Имеет ли право ФОН на амортизацию и налоговый
кредит по расходам на приобретение автомобиля
(Часть І см. в консультации от 02.11.2009 г.)
Налоговый кредит
Если физлицо-предприниматель зарегистрировано в качестве плательщика НДС, то в рамках своей предпринимательской деятельности оно имеет все основания для формирования налогового кредита. Причем следует отметить, что отказ ГНИ в признании налогового кредита по расходам на приобретение автомобиля лишь на том основании, что автомобиль зарегистрирован на фнзлицо, а не на ФОПа, весьма сомнителен с точки зрения закона. При рассмотрении споров такие доводы суды во внимание не принимают (см., например, постановление Волынского окружного административного суда от 09.01.2009г. по делу № 2-а-1801/08, уже упомянутое постановление Харьковского окружного административного суда от 05.11.2000 г. по делу № 2а-8072/08, а также определение Донецкого апелляционного административного суда от 15.05.2009 г. по делу № 2-а-17398/08/0570*). Суды подтверждают правомерность формирования налогового кредита по расходам на приобретение автомобиля, понесенным ФОПом.
Главным же критерием суды считают связь понесенных расходов с хозяйственной деятельностью. Аналогичную точку зрения высказывает и Госкомпредпринимательства в письме от 15.05.2000 г. № 1-222/1149. Доказательствами намерения использовать автомобиль в бездеятельности могут быть лицензия на осуществление перевозок, лицензионные карточки на транспортные средства (см. определение Донецкого апелляционного административного суда от 15.05.2009 г. по делу № 2-а-17398/08/0570). Непосредственно же использование автомобиля в хоздеятельности может быть также подтверждено первичными документами: путевыми листами, ТТН, налоговыми накладными, талонами заказчика и т. д. (см. постановление Харьковского окружного административного суда от 05.11.2008 г. по делу № 2а-8072/08).
Дополнительным (но очень сильным) аргументом является указание в договоре, налоговой накладной**, расчетных документах на приобретение автомобиля того, что покупателем является физлицо-предприниматель. Весьма желательно, чтобы покупка автомобиля была оплачена с предпринимательского счета, открытого на ФОПа. Это также может послужить весомым аргументом в разговоре с налоговым инспектором.
Расходы ФОПа и право на амортизацию
Сложнее отстоять право уменьшения налогооблагаемого дохода на сумму амортизации расходов, связанных с приобретением автомобиля. Дело в том, что затраты у ФОПа (в отличие от «первособытийных» валовых затрат у юрлиц) строго привязываются к полученным доходам.
Согласно ч. 2 ст. 13 Декрета КМУ «О подоходном налоге с граждан» налогооблагаемым считается совокупный чистый доход, то есть разница между валовым доходом (выручкой в денежной и натуральной форме) и документально подтвержденными затратами, непосредственно связанными с получением дохода. При этом в ч. 3 ст. 13 Декрета говорится:
«В состав затрат, непосредственно связанных с получением доходов, относятся расходы, включаемые в состав валовых затрат производства (обращения) или подлежащие амортизации согласно Закону Украины «О налогообложении прибыли предприятий».
Это требование конкретизируется в приложении № 7 к Инструкции о подоходном налоге с граждан, утвержденной приказом ГГНИУ от 21.04.93 г. № 12 (далее - Инструкция)***:
«В соответствии со статьей 8 («Амортизация») возможно дополнительно уменьшить валовой доход исключительно на суммы расходов, подлежащих амортизации и не превышающих размер амортизационных отчислений, начисленных путем применения норм амортизации к балансовой стоимости групп основных фондов, только в случае ведения бухгалтерского учета балансовой стоимости групп основных фондов в соответствии с Порядком, устанавливаемым Министерством финансов Украины****.
В налоговую декларацию за отчетный налоговый период включаются только прямые валовые затраты и суммы амортизационных отчислений, соответствующие фактической сумме полученного в данном периоде валового дохода в любой форме от определенного вида деятельности и подтвержденные документально.
Любые суммы расходов физического лица - субъекта предпринимательской деятельности до момента получения дохода от результата такой деятельности являются его собственным риском в соответствии со статьей 1 Закона Украины «О предпринимательстве»*****. То есть исключительно факт получения дохода может быть основанием для включения в валовые затраты отчетного периода не всех подряд расходов, а только той их части, которая прямо данному доходу соответствует».
Но тут возникает еще одна проблема. Налоговики считают, что физические лица не имеют права на начисление амортизации, поскольку ведение ими бухгалтерского учета законом не предусмотрено (см., например, письмо ГНАУ от 03.03.2006 г. № 1205/0/17-0415 н консультации из «Вестника налоговой службы Украины» № 9/2008).
Мы с налоговиками, естественно, не согласны. На наш взгляд, ФОПу для расчета амортизации основных фондов совсем не обязательно вести бухучет, как об этом говорится в приложении № 7 к Инструкции. Достаточно вести налоговый учет таких основных фондов, ведь Декрет ничего не упоминает об обязательном ведении именно бухгалтерского учета в качестве основания для начисления амортизации. В то же время ФОП имеет право на такую амортизацию непосредственно по нормам Декрета, имеющим силу закона. Налоговая же не вправе каким-либо образом такую амортизацию запрещать.
Отказывая предпринимателям в праве на амортизацию, налоговики вынуждают их обращаться за защитой в суды, где ФОПы обычно находят понимание. Так, Донецкий апелляционный административный суд в определении от 15.05.2009 г. по делу № 2-а-17398/08/0570 обратил внимание на наличие законодательно установленного права плательщика уменьшать сумму полученного дохода в отчетном периоде на сумму затрат, непосредственно связанных с получением такого дохода. Причем суд во главу угла ставит факт использования транспортных средств в хозяйственной деятельности. Доводы же налоговиков о том, что плательщик не ведет бухгалтерский учет балансовой стоимости основных фондов, судом во внимание приняты не были. Признав наличие связи расходов на приобретение автомобиля с хозяйственной деятельностью, суд подтвердил правомерность включения суммы таких расходов в состав затрат ФОПа.
Таким образом, законодательство не запрещает ФОПу амортизировать и включать в налоговый кредит расходы на приобретение автомобиля. При наличии же связи таких расходов с хоздеятельностью обосновать амортизацию, а также налоговый кредит - вполне реально. Хотя бы и через суд.
______________________________
* Названные решения можно найти в Едином государственном реестре судебных решений (http://reyestr.court.gov.ua).
** Налоговая накладная должна быть оформлена именно на ФОПа с указанием его налогового номера.
*** В настоящее время данная Инструкция называется Инструкция о налогообложении доходов физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью.
**** Такого Порядка на сегодняшний день нет.
***** Закон «О предпринимательстве» утратил силу в связи с принятием Хозяйственного кодекса, и определение предпринимательства теперь содержится в ст. 42 ХК.
"Бухгалтер" № 42, ноябрь (II) 2009 г.
Подписной индекс 74201
