Наказ : Про затвердження стандарту надання адміністративної послуги з видачі свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України

МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ УКРАЇНИ

НАКАЗ
04.09.2009 N 726/0/16-09

Про затвердження стандарту надання
адміністративної послуги з видачі свідоцтва
на право вивезення (тимчасового вивезення)
культурних цінностей з території України

З метою виконання підпункту 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 "Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг" ( 737-2009 ), та відповідно до Методичних рекомендацій з розроблення стандартів адміністративних послуг, затверджених наказом Міністерства економіки України від 12.07.2007 N 219, наказую:

1. Затвердити стандарт надання адміністративної послуги з видачі свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України, що додається.

2. Контроль за виконанням наказу покласти на голову Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України Савчука Ю.К.

Міністр В.В.Вовкун

Затверджено
Наказ Міністерства культури
і туризму України
04.09.2009 N 726/0/16-09

Стандарт
надання адміністративної послуги
з видачі свідоцтва на право
вивезення (тимчасового вивезення) культурних
цінностей з території України

1. Реквізити органу, що надає послугу

01004, м. Київ, б-р Т.Шевченка, 3, Головне управління культури і мистецтв Київської міської державної адміністрації, тел. 279-53-40, 279-56-47

95005, м. Сімферополь, пр. Кірова, 13, Міністерство культури і мистецтв Автономної Республіки Крим, тел. 54-58-41

49027, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 18, Дніпропетровський обласний центр охорони історико-культурних цінностей, тел. 713-45-06

79008, м. Львів, вул. Смольського, 10, управління культури і туризму Львівської обласної державної адміністрації, тел. 75-80-81

65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, управління культури і туризму Одеської обласної державної адміністрації, тел. 33-52-13

58000, м. Чернівці, вул. Франка, 16, Чернівецький обласний центр з питань культурної спадщини, тел. 57-85-26

73000, м. Херсон, вул. Горького, 5, Херсонська обласна інспекція по охороні пам'яток історії та культури, тел. 26-50-06

88000, м. Ужгород, вул. Віннична, 20, Закарпатський краєзнавчий музей, тел. 3-06-91.

2. Перелік категорій одержувачів

фізичні особи (громадяни України, іноземці, особи без громадянства);

юридичні особи (суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності будь-якої форми власності, державні та громадські установи, представництва іноземних компаній, дипломатичні представництва, міжнародні організації).

3. Перелік документів, необхідних для надання адміністративної послуги

Відповідно до вимог Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей" ( 1068-14 ) (далі - Закон) власник культурної цінності, зазначений у пункті 2 цього стандарту, або уповноважена ним особа звертається до спеціально уповноваженого органу контролю за вивезенням, ввезенням і поверненням культурних цінностей з відповідною територією обслуговування, встановленою пунктом 1.7 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 N 258, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за N 571/6859 (далі - Інструкція), з клопотанням про видачу свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво) та подає документи згідно зі статтею 15 Закону ( 1068-14 ) і пунктом 2.1 Інструкції, а саме:

клопотання про видачу свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України;

документ, що засвідчує особу заявника - для фізичної особи;

копія довідки про присвоєння коду за ЄДРПОУ - для юридичної особи;

документ, що підтверджує право власності заявника на культурні цінності;

у разі вивезення смичкових інструментів та смичків - паспорти на них установленого зразка;

два примірники переліку культурних цінностей, які вивозяться, тимчасово вивозяться, встановленого зразка згідно з додатком 2 до Інструкції (у разі потреби);

під час вивезення музичних інструментів подаються два примірники списків згідно з додатком 3 до Інструкції ; друкованих видань - згідно з додатком 4 до Інструкції; предметів філателії - згідно з додатком 5 до Інструкції;

по два примірники кольорових фотографій кожної культурної цінності розміром 13 х 18 см (крім предметів філателії, нумізматики, боністики та фалеристики, надання фотографій на які не потрібно);

висновок державної експертизи.

4. Склад і послідовність дій одержувача та органу, що надає адміністративну послугу, опис етапу надання послуги

Видача свідоцтва передбачає такі дії:

для одержувача адміністративної послуги: подання клопотання та документів, визначених пунктом 3 цього стандарту;

отримання висновку державної експертизи;

отримання свідоцтва;

можливість оскарження в судовому порядку рішення органу, що надає адміністративну послугу, про відмову в наданні адміністративної послуги відповідно до Закону ( 1068-14 );

для органу, що надає адміністративну послугу:

прийняття і розгляд клопотання та документів, що додаються до нього;

прийняття рішення про видачу свідоцтва;

видача свідоцтва.

5. Вимоги до строку надання адміністративної послуги, а також до строків здійснення дій, прийняття рішень під час надання адміністративної послуги

Відповідно до статей 15 та 24 Закону ( 1068-14 ) рішення про видачу або про відмову у видачі свідоцтва приймається у строк не пізніше ніж через місяць після отримання клопотання і доданих до нього документів.

Дата надходження документів фіксується у журналах обліку заяв і виданих свідоцтв.

Журнал обліку заяв і виданих свідоцтв повинен містити відомості про заявника, дату надходження клопотання про видачу свідоцтва, номер та дату прийняття рішення про видачу свідоцтва або ж про відмову в його видачі, номер та дату видачі свідоцтва, що засвідчується підписом заявника.

6. Вичерпний перелік підстав для відмови в наданні адміністративної послуги

Відповідно до статті 25 Закону ( 1068-14 ) свідоцтво не може бути видане на тимчасове вивезення культурних цінностей, якщо:

відсутні гарантії щодо забезпечення надійного зберігання та повернення культурних цінностей в обумовлений угодою термін;

заявлені для тимчасового вивезення культурні цінності в такому стані, що не можна змінювати умови їх зберігання;

культурні цінності є предметом спору щодо права власності на них;

страхова вартість культурних цінностей, заявлених для тимчасового вивезення, не відповідає їх реальній вартості;

культурні цінності, заявлені для тимчасового вивезення, перебувають в розшуку;

у державі, до якої передбачено здійснити тимчасове вивезення культурних цінностей, сталося стихійне лихо, виникли збройні конфлікти, введено надзвичайний стан або існують інші обставини, що перешкоджають забезпеченню надійного зберігання і поверненню культурних цінностей, які тимчасово вивозяться в цю державу.

Відповідно до статей 11 та 14 Закону ( 1068-14 ) свідоцтво не може бути видане на вивезення культурних цінностей, які:

занесені до Державного реєстру національного культурного надбання або за результатами державної експертизи можуть бути занесені до Державного реєстру національного культурного надбання;

включені до Національного архівного фонду або до Музейного фонду України.

7. Опис результату, який повинен отримати заявник

Свідоцтво друкується на спеціальному бланку за встановленою формою, зразок якого затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України".

У свідоцтві зазначаються:

найменування спеціально уповноваженого державного органу контролю за вивезенням, ввезенням і поверненням культурних цінностей, що видав свідоцтво;

прізвище, ім'я, по батькові заявника, назва юридичної особи;

громадянство заявника;

дані паспорта громадянина України для виїзду за кордон або іншого документа, що посвідчує особу;

кількість та опис предметів, що вивозяться;

перелік предметів, що вивозяться;

оцінка предметів, що вивозяться (страхова оцінка);

до якої країни вивозяться та митний режим вивезення;

висновок державної експертизи культурних цінностей із зазначенням номера та дати видачі;

строк дії свідоцтва;

посада, прізвище та ініціали особи, яка підписала свідоцтво.

8. Інформація про платність або безоплатність надання адміністративної послуги

Адміністративна послуга надається безоплатно.

9. Вимоги до посадових осіб, які безпосередньо забезпечують надання адміністративної послуги

Особи з вищою мистецтвознавчою або, як виняток, з вищою гуманітарною освітою, стажем роботи за фахом не менше одного року, знанням законодавства України, діловодства, вільним володінням державною мовою.

10. Вимоги до місця надання адміністративної послуги з урахуванням його транспортної і пішохідної доступності

Прийом документів і видача свідоцтв здійснюються в адміністративних будинках відповідних організацій, місцезнаходження яких відповідає транспортній і пішохідній доступності.

11. Режим роботи адміністративного органу

Прийом клопотання та документів, необхідних для видачі свідоцтва, проводиться щоденно з понеділка по п'ятницю у робочі години з 9-00 до 18-00 (окрім перерви на обід з 13-00 до 14-00).

12. Черговість надання адміністративної послуги

Адміністративна послуга надається по мірі надходження клопотань і відповідних документів у терміни, визначені закондавством.

13. Вимоги до інформаційного забезпечення одержувача при зверненні за одержанням та під час надання адміністративної послуги

На веб-сайті Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України (http://sscv.gov.ua/) розміщуються нормативно-правові акти з питань контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон, перелік документів, що додаються до клопотання про видачу свідоцтва, адреси та телефони спеціально уповноважених державних органів контролю за вивезенням, ввезенням і поверненням культурних цінностей.

14. Особливості надання адміністративної послуги особам похилого віку та інвалідам

Адміністративна послуга надається особам похилого віку та інвалідам позачергово.

15. Порядок видачі, реєстрації і розгляду скарг щодо недотримання стандарту

Скарга щодо недотримання стандарту може адресуватися голові Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України або його заступникові і розглядається в терміни згідно з чинним законодавством. Скарга подається поштовим переказом на адресу: 01010, м. Київ, вул. Івана Мазепи, 28, або на особистому прийомі голови Державної служби контролю чи його заступника. Реєстрація скарг проводиться згідно із Законом України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ).

16. Інше

Перелік нормативно-правових актів з питань контролю за переміщенням культурних цінностей:

1. Закон України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей" ( 1068-14 ).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України".

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 26.08.2003 N 1343 "Про затвердження Порядку проведення державної експертизи культурних цінностей та розмірів плати за її проведення".

4. Наказ Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 N 258 "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за N 571/6859.

5. Наказ Міністерства культури і мистецтв України від 15.11.2002 N 647 "Про затвердження Переліку державних установ, закладів культури, інших організацій, яким надається право проведення державної експертизи культурних цінностей", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.12.2002 за N 948/7236.

6. Наказ Міністерства культури і мистецтв України від 24.09.2003 N 595 "Про затвердження зразків паспортів на смичкові музичні інструменти і смички та переліку державних установ, яким надається право проведення державної експертизи смичкових музичних інструментів і смичків", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13.10.2003 за N 920/8241.

Голова Державної служби контролю за переміщенням культурних
цінностей через державний кордон України Ю.К.Савчук