КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія V скликання
РІШЕННЯ
N 289/346 від 19.12.2006
Про затвердження Програми
"Освіта столиці. 2006-2010 рр."
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), статті 14 Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ), статті 37 Закону України "Про загальну середню освіту" ( 651-14 ), частини шостої статті 10 Закону України "Про позашкільну освіту" ( 1841-14 ), статті 19 Закону України "Про дошкільну освіту" ( 2628-14 ), статті 20 Закону України "Про вищу освіту" ( 2984-14 ), враховуючи Указ Президента України від 04.07.2005 N 1013 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні" та з метою визнання стратегії розвитку освітньої галузі м. Києва Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму "Освіта столиці. 2006-2010 рр." згідно з додатком.
2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) забезпечити реалізацію заходів, передбачених Програмою "Освіта столиці. 2006-2010 рр.".
3. Визначити Головне управління освіти і науки виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) відповідальним за реалізацію Програми "Освіта столиці. 2006-2010 рр.".
4. Головним управлінням та управлінням виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та районним у місті Києві державним адміністраціям:
4.1. передбачити видатки на реалізацію Програми "Освіта столиці. 2006-2010 рр." при формуванні бюджетних запитів на 2007 рік та наступні роки;
4.2. забезпечувати виконання Програми "Освіта столиці. 2006-2010 рр." у межах загального обсягу видатків, передбачених в бюджеті міста Києва на відповідні роки.
5. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) щорічно подавати Київраді звіт про хід виконання Програми "Освіта столиці. 2006-2010 рр.".
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну Комісію Київради з питань освіти та постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення Київради
від 19.12.2006 N 289/346
ПРОГРАМА
"Освіта столиці. 2006-2010 рр."
Паспорт Програми
"Освіта столиці. 2006-2010 рр."
------------------------------------------------------------------
|Назва: |Програма "Освіта столиці. |
| |2006-2010 рр." |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Підстава для розробки Програми: |Указ Президента України "Про |
| |невідкладні заходи щодо |
| |забезпечення функціонування та |
| |розвитку освіти в Україні" від |
| |4 липня 2005 року N 1013/2005 |
| |Наказ Міністерства освіти і |
| |науки України від 29.07.2005 |
| |N 454"Про |
| |заходи МОН України по |
| |реалізації Указу Президента |
| |України "Про невідкладні |
| |заходи щодо забезпечення |
| |функціонування та розвитку |
| |освіти в Україні". |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Замовник Програми: |Головне управління освіти і |
| |науки виконавчого органу |
| |Київської міської ради |
| |(Київської міської державної |
| |адміністрації). |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Розробники Програми: |Головне управління освіти і |
| |науки виконавчого органу |
| |Київради (Київської міської |
| |державної адміністрації), |
| |Академія педагогічних наук |
| |України, Інститут |
| |українознавства МОН України, |
| |Київський міський педагогічний |
| |університет ім. Бориса |
| |Грінченка. |
|----------------------------------------------------------------|
|Авторський колектив: |
|----------------------------------------------------------------|
|керівники авторського колективу:|Журавський Віталій |
| |Станіславович, |
| |Гриневич Лілія Михайлівна; |
|--------------------------------+-------------------------------|
|заступники керівників |Горюнова Віра Зіновіївна, |
|авторського колективу: |Ващенко Людмила Миколаївна, |
| |Сіверс Зінаїда Федорівна; |
|--------------------------------+-------------------------------|
|науковий консультант: |Савченко Олександра Яківна. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Мета Програми: |Створення умов для розвитку |
| |доступної та якісної системи |
| |столичної освіти відповідно до |
| |вимог суспільства, що динамічно|
| |розвивається, запитів |
| |особистості та потреб держави з|
| |найповнішим використанням |
| |можливостей мегаполісу. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Завдання Програми: |1. Створення механізмів |
| |державно-громадського |
| |регулювання якості столичної |
| |освіти шляхом: |
| |- чіткої координації діяльності|
| |державних органів управління |
| |освітою та громадських |
| |інститутів освітньої політики; |
| |- запровадження освітнього |
| |маркетингу як інструменту |
| |системного відстеження |
| |соціальних запитів киян щодо |
| |освіти; |
| |- розширення форм неперервної |
| |освіти педагогів та управлінців|
| |запровадження системи їхнього |
| |стимулювання; |
| |- організації незалежної |
| |експертної оцінки та наукового |
| |супроводу на всіх рівнях |
| |реалізації Програми. |
| |2. Розробка та реалізація |
| |механізмів залучення додаткових|
| |фінансових та матеріальних |
| |ресурсів (цільових соціальних |
| |проектів, інвестицій, |
| |попечительських внесків тощо); |
| |підвищення ефективності |
| |використання бюджетних та |
| |позабюджетних коштів; |
| |прозорість використання |
| |фінансів у столичній освіті. |
| |3. Приведення |
| |матеріально-технічного стану |
| |кожного навчального закладу та |
| |освітньої установи до потреб |
| |модернізації галузі. |
| |4. Оптимізація мережі |
| |навчальних закладів та освітніх|
| |установ з урахуванням: |
| |- демографічних перспектив |
| |м. Києва; |
| |- зростаючих потреб мешканців |
| |столиці щодо якості освітніх |
| |послуг; |
| |- наступності й неперервності |
| |освіти; |
| |- матеріально-технічного та |
| |кадрового забезпечення |
| |реалізації концепції |
| |профільного навчання; |
| |- переходу на систему |
| |незалежного оцінювання. |
| |5. Створення умов для |
| |збереження і зміцнення здоров'я|
| |дітей шляхом: |
| |- запровадження |
| |здоров'язберігаючих технологій;|
| |- психологічного та медичного |
| |супроводу освіти; |
| |- моніторингу фізичного, |
| |психологічного, соціального |
| |стану школярів. |
| |6. Забезпечення системного |
| |виховного впливу на дітей і |
| |молодь столиці через взаємодію |
| |державних і громадських |
| |інституцій: |
| |- створення організаційних, |
| |кадрових, інформаційних, |
| |матеріально-технічних умов для |
| |розробки та впровадження |
| |виховних систем у ЗНЗ різних |
| |типів і форм власності; |
| |- досягнення якості системи |
| |позашкільної освіти з |
| |максимальним охопленням нею |
| |школярів різного віку. |
| |7. Забезпечення консолідації та|
| |взаємодії соціальних і наукових|
| |партнерів з метою |
| |інтенсифікації розвитку |
| |столичної освіти. |
| |8. Розвиток міжрегіонального та|
| |міжнародного партнерства. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Терміни реалізації Програми: |2006-2010 рр. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Етапи реалізації Програми: |Організаційно-концептуальний |
| |етап - січень-жовтень 2006 |
| |року. |
| |Розробка Програми, Концепції |
| |розвитку столичної освіти; |
| |визначення основних стратегій, |
| |заходів і механізмів розвитку |
| |(інноваційних проектів); |
| |виявлення ресурсів (людських, |
| |матеріально-технічних, |
| |фінансових) реалізації |
| |Програми. |
| |Базовий етап - жовтень 2006 |
| |року - перше півріччя 2010 |
| |року. Практична реалізація |
| |інноваційних проектів Програми;|
| |організація моніторингового |
| |спостереження за результатами; |
| |координація дій. |
| |Підсумковий етап - друге |
| |півріччя 2010 року |
| |Аналіз результатів моніторингу |
| |Програми розвитку столичної |
| |освіти (2006-2010 рр.). |
| |Поширення позитивного досвіду; |
| |визначення перспектив подальшої|
| |роботи. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Структура Програми: |Вступ. |
| |Концепція розвитку столичної |
| |освіти. |
| |Ресурсне забезпечення Програми |
| |(інноваційні проекти). |
| |Прогнозні показники |
| |фінансування Програми. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Виконавці Програми: |Головне управління освіти і |
| |науки КМДА, районні у місті |
| |Києві управління освіти, |
| |загальноосвітні навчальні |
| |заклади різних типів і форм |
| |власності, освітні установи |
| |міського підпорядкування, |
| |система професійно-технічної |
| |освіти, Київський міський |
| |педагогічний університет |
| |ім. Бориса Грінченка. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Обсяги та джерела фінансування: |Загальна вартість Програми |
| |становить 1988,8 млн. грн. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Очікувані результати: |Планується об'єднати потужний |
| |потенціал столиці у |
| |забезпеченні умов доступної та |
| |якісної освіти для реалізації |
| |можливостей і потреб кожного |
| |киянина. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Організація контролю та |Системний моніторинг реалізації|
|оцінювання: |Програми та її фінансування; |
| |участь батьків і громадськості |
| |у незалежному оцінюванні якості|
| |освіти. |
------------------------------------------------------------------
Вступ
Підготовка Програми "Освіта столиці. 2006-2010 роки" зумовлена процесами модернізації національної системи освіти в Україні, підвищенням ролі регіонального компоненту в її розвиткові. Особливістю освіти столичного регіону є її соціальний, культурний, науковий потенціал. Місто Київ - найбільший територіально-адміністративний центр України - має потужні можливості для розвитку освітньої галузі як стратегічного ресурсу формування інноваційної моделі суспільства.
Нині в системі освіти столичного регіону відображаються як позитивні, так і негативні процеси, зумовлені змінами у суспільстві. Виклики держави, соціально-ідеологічні трансформації не оформлені у вимоги до освіти. Через фінансово-економічну нестабільність, нерівномірність бюджетних витрат, соціальну розмежованість у суспільстві недостатньо забезпечені потреби кожного киянина в освіті нової якості. Реальна практика столичної освіти мало узгоджена з європейськими нормами та стандартами. Насамперед, це стосується духовного розвитку людини, вибору нею цінностей морального життя. Проблемним залишається питання управління освітою, яке здебільшого засновується на контролюючих функціях діяльності та не повною мірою використовує справедливе оцінювання.
Загальна спрямованість модернізації освіти столичного регіону полягає у необхідності привести її у відповідність до європейських стандартів, потреб сучасного життя, цілеспрямовано орієнтувати на задоволення запитів киян щодо якісної та доступної освіти.
Нова Програма визначає стратегічні пріоритети розвитку освіти столичного регіону, започатковує організаційні шляхи її реалізації обґрунтовує ресурсні потреби. Вона скеровує педагогів до реалізації ціннісних пріоритетів особистості, суспільства та держави на засадах європейських вимірів якості освіти.
Програма "Освіта столиці. 2006-2010 роки" покликана суттєво змінити київський освітній простір і стати еталонною для інших регіонів України.
Концепція розвитку столичної освіти
1. Загальні положення
Столична освіта є складовою загальнодержавної освітньої системи. Вона охоплює дошкільні, загальноосвітні навчальні заклади вищі навчальні заклади I-IV рівнів акредитації різних типів і форм власності, професійно-технічну освіту, позашкільні заклади освіти, які розташовані у межах адміністративно-територіальної частини міста Києва. Керівництво функціонуванням і розвитком системи столичної освіти здійснює Головне управління освіти і науки виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) через управління освіти районних у місті Києві державних адміністрацій.
Модернізація освіти столичного регіону повинна бути спрямована на підвищення соціального статусу української столиці, формування високого загальнокультурного фону. Це вимагає концентрації зусиль державних, громадських, творчих інститутів освітньої політики для підвищення якості освіти, зміцнення її матеріально-технічної бази, забезпечення ефективної підготовки педагогів і управлінців, розробки та запровадження нових економічних і управлінських механізмів розвитку. Зміни в системі столичної освіти повинні відповідати цінностям демократії та гуманізму.
Нормативно-правовою основою Концепції розвитку столичної освіти є державні документи: Конституція України ( 254к/96-ВР ), Закони України "Про освіту" ( 1060-12 ), "Про загальну середню освіту" ( 651-14 ), "Про охорону дитинства" ( 2402-14 ), "Про дошкільну освіту" ( 2628-14 ), "Про позашкільну освіту" ( 1841-14 ), "Про професійно-технічну освіту" ( 103/98-ВР ), "Про вищу освіту" ( 2984-14 ), "Про інтелектуальну власність", "Про авторське право і суміжні права" ( 3792-12 ), а також Указ Президента України "Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні" (від 04.07.2005 N 1013/2005).
Концепція розвитку столичної освіти обґрунтовує стратегію та умови реалізації Програми "Освіта столиці. 2006-2010 рр.".
Концепція розвитку столичної освіти ґрунтується на таких положеннях:
- розвиток столичної освіти має відбуватися на основі взаємодії державних і громадських інститутів освітньої політики, професійних, творчих спілок і асоціацій із урахуванням регіональної специфіки, її адміністративного, соціально-економічного, технологічного та наукового потенціалу;
- широкі можливості на ринку праці столиці створюють передумови для формування у дітей та молоді свідомого мотивованого вибору свого професійного майбутнього через профільне навчання;
- інноваційний розвиток освіти є умовою забезпечення її якості від дошкілля до зрілого віку;
- відповідальність за результати підготовки школярів і студентів несуть усі учасники навчально-виховного процесу;
- інтеграція освіти і науки, сприяння розвиткові наукової та інноваційної діяльності у навчальних закладах міста забезпечить модернізацію галузі.
Основними принципами розвитку столичної освіти визначено:
- Принцип духовного розвитку особистості як провідну ідею освіти, що відображає потреби мешканців столиці у вихованні молоді на засадах духовних цінностей українського народу, взаєморозуміння поколінь; забезпечення права вибору кожного щодо типу, форми освіти, участі в організації навчально-виховного процесу.
- Принцип здорового способу життя як умову забезпечення та зміцнення психічного та фізичного здоров'я всіх учасників навчально-виховного процесу. Система столичної освіти повинна стати основою формування культури здорового способу життя людини, запровадження системи заходів її екологічної та особистої безпеки, здійснення постійного контролю за станом здоров'я дітей, організації ефективних профілактичних заходів щодо захисту здоров'я дітей від негативних впливів довкілля.
- Принцип партнерства як основу створення партнерських стосунків між педагогами, учнями батьками, що дасть змогу забезпечити дієву систему взаємної відповідальності за виховання дітей, збереження їх фізичного, психічного, духовного здоров'я, підготовки до успішної реалізації життєвих планів. На основі партнерства підвищиться інвестиційна привабливість освіти, розвиватиметься меценатство, інноваційні форми та види освітньої діяльності.
- Принцип незалежного оцінювання, який планується реалізувати шляхом впровадження моніторингових досліджень, як запоруку забезпечення кожного киянина правом рівного доступу до якісної освіти упродовж життя; об'єктивності рейтингу навчальних закладів, стимулювання педагогічних колективів; найповнішої реалізації демократичних та інноваційних змін в освіті; створення столичної освіти відкритою до суспільних запитів.
2. Мета і завдання розвитку столичної освіти
Мета розвитку столичної освіти - формування доступної та якісної освітньої системи, що відповідає вимогам суспільства, яке динамічно розвивається, запитам особистості та потребам держави з найповнішим використанням можливостей мегаполісу.
Досягнення мети передбачає вирішення першочергових завдань:
1. Модернізувати столичну освіту на основі державно-громадської взаємодії з урахуванням сучасних тенденцій розвитку галузі та потреб мешканців міста.
2. Забезпечити суттєве зростання якості освіти всіх рівнів, створити комплекс умов рівного доступу до неї.
3. Забезпечити розвиток мережі навчальних закладів з урахуванням потреб киян, суспільних запитів і державних вимог, оптимізувати мережу початкової професійної освіти з урахуванням кадрових потреб міста.
4. Оновити фінансово-економічні механізми розвитку освіти.
5. Розробити та запровадити ефективні методи управління розвитком освіти в столиці.
6. Створити єдину виховну систему на засадах духовних цінностей українського народу.
7. Здійснити комплексну інформатизацію столичної освіти через запровадження новітніх інформаційних технологій у навчальний процес, систему тестового оцінювання знань, автоматизацію управління освітньої галузі.
8. Забезпечити підготовку та перепідготовку фахівців усіх рівнів для задоволення потреб ринку праці м. Києва.
9. Стимулювати розвиток наукових досліджень у вищих навчальних закладах та інтеграцію освіти і науки.
3. Стратегія розвитку столичної освіти
В основу вибору стратегічних напрямів розвитку освіти міста покладена ідея взаємодії між системою та зовнішнім середовищем. Узгодження інтересів і запитів обох сторін, максимальне залучення всіх сфер столичного життя до вирішення завдань освіти та науки, врахування європейських цінностей сучасної освіти започаткували наші стратегії:
- забезпечення психолого-педагогічного та медичного супроводу організації життєдіяльності дошкільнят, школярів та учнівської молоді на основі оптимізації медичної служби у дошкільних і навчальних закладах, запровадження системного моніторингу фізичного, психічного та духовного здоров'я дітей;
- формування національної самоідентичності та міжкультурної толерантності з урахуванням внутрішніх міжетнічних, міжрелігійних відносин і перспектив інтеграції українського суспільства в європейський простір;
- оптимізація мережі освітніх закладів з метою забезпечення доступності та безоплатності здобуття якісної освіти;
- посилення інтелектуально-кадрового потенціалу як важливого ресурсу інноваційного розвитку столичної освіти;
- кадрова та ресурсна підготовка управлінців, учителів, учнів до нових вимог оцінювання якості освіти в умовах переходу до незалежного зовнішнього тестування;
- освоєння проектно-цільового підходу для всіх суб'єктів освіти (учнів, педагогів, керівників) та різних рівнів управління (місто, район, ЗНЗ);
- об'єднання внутрішніх ресурсів освіти та зовнішніх впливів на основі координації соціального, культурного та наукового потенціалу міста;
- створення потужного інноваційного потенціалу освіти на основі сучасних тенденцій розвитку науки та з урахуванням унікальних особливостей столиці;
- формування та запровадження нових механізмів фінансово-економічного та матеріально-технічного розвитку освіти Києва, встановлення прозорості у використанні фінансових і матеріальних ресурсів.
4. Оновлення функцій управління розвитком
столичної освіти
Управління розвитком столичної освіти в умовах соціальних трансформацій забезпечує взаємозв'язок усіх елементів системи через інноваційні зміни педагогічної та управлінської діяльності. Тому зміст Концепції визначається такими функціями педагогічної та управлінської діяльності:
- стратегічно-цільовими, у межах яких виявляються перспективні цілі та напрями розвитку освітнього середовища у столиці. Реалізація стратегічно-цільових функцій передбачає діагностування станів і процесів освіти, здійснення аналітичного оцінювання, прогнозування, вибір альтернатив, визначення необхідних ресурсів (матеріально-технічних фінансових, людських), розробку стратегічних планів і програм;
- операційно-управлінськими, які забезпечують ефективний науково-методичний та організаційний супровід освітніх процесів. Ці функції складають комплекс видів педагогічної та управлінської діяльності, необхідних для ефективного розгортання процесу розвитку освіти: концептуалізації навчальних закладів, підготовки проектів і програм, створення системи мотиваційних заходів щодо розвитку професійної компетентності інтелектуально-кадрового потенціалу освіти, забезпечення інформаційно-комунікативних зв'язків, рівномірного запровадження контролю й оцінювання;
- соціокультурними, що сприятимуть соціальному захисту молоді в умовах швидкоплинних змін, оновленню системи професійного розвитку освітян. Соціокультурні функції потребують опанування такими видами професійної діяльності, які дають змогу працювати в умовах інноваційних змін, формувати інформаційно відкрите освітнє середовище, презентувати та поширювати позитивний досвід роботи.
5. Умови реалізації Концепції
(ресурсні механізми)
Реалізацію Концепції розвитку освіти у столичному регіоні забезпечують умови:
- нормативно-правові як основа правового регулювання розвитку столичної освіти, яку складають документи міжнародного, державного та регіонального рівнів. Концепція Державної програми розвитку освіти в Україні на 2006-2010 роки, окремі підзаконні акти та положення;
- соціально-педагогічні як система соціально-економічних, культурних та освітніх потреб регіону з урахуванням державно-громадського характеру управління. Ці умови є основою для автономного функціонування та розвитку регіональної системи освіти, формування регіональної освітньої політики. Вони передбачають соціальний захист освітян, забезпечення права творчої професійної ініціативи педагогів та її підтримки, реалізації запитів мешканців столиці щодо якості освіти створення системи неперервної підготовки інтелектуально-кадрового резерву освітян. Соціально-педагогічні умови досягають ефективності за підтримки органів державного управління та громадських інституцій (батьківських та учнівських рад самоврядування, піклувальних рад, фондів розвитку освіти, професійних асоціацій тощо);
- психолого-педагогічні як основа забезпечення науково-методичних вимог підготовки педагогів до професійної діяльності в середовищі змін. Це досягається на основі формування нових педагогічних компетентностей, що інтегрують у собі професійні та психологічні якості особистості. Критерієм професійної компетентності педагога визнається суспільна значущість результатів праці фахівця, його авторитет, соціальний статус у конкретному виді діяльності, а також професійна готовність до змін, соціально-педагогічна ерудованість, здатність оперувати інформацією, готовність до постійного самонавчання та саморозвитку, комунікабельність та емоційна стабільність, здатність до прийняття рішень та організації, відкритість. Психолого-педагогічні умови спрямовані на забезпечення розвитку професійної компетентності педагога, його мотиваційної сфери, професійно значущих якостей, творчих здібностей, які виражаються у сприйнятливості до нового та включеності в інноваційні процеси;
- організаційно-управлінські як основа координації освітніх процесів, здійснення моніторингу якості освіти, забезпечення незалежної експертизи. Організаційно-управлінські умови є способом наукового освоєння та практичного впровадження державних стандартів, регіонального змісту освіти, реалізації мети та завдань Програми розвитку столичної освіти, оновлення фінансово-економічних і матеріально-технічних ресурсів. Ці умови реалізуються через методи управлінського впливу з урахуванням нових підходів до управління освітою, нові структури та механізми незалежного оцінювання якості освіти, систематичного оприлюднення її результатів, посилення управлінського впливу на забезпечення рівного доступу до всіх освітніх рівнів.
Умовами реалізації стратегічних напрямів Концепції є запровадження низки новихпедагогічних та управлінських технологій:
- перехід на концептуальну форму розвитку освіти на всіх рівнях (навчального закладу, району, закладів міського підпорядкування, міста);
- впровадження системи постійного відстеження динаміки змін в освіті (моніторинг якості освіти);
- організація служби освітнього маркетингу для вивчення соціального попиту на освітні послуги;
- впровадження альтернативних моделей управління (проектне, неформальне, інтегративне тощо);
- оновлення функцій управління (на всіх рівнях) відповідно до нових видів управлінської діяльності;
- організаційне та функціональне оновлення діяльності науково-методичної служби;
- реальне забезпечення відкритості та доступності освітньої галузі столиці перед громадськістю.
6. Очікувані результати, методи оцінювання
їхньої ефективності
Основними результатами розвитку столичної освіти будуть системні позитивні зміни її якості, зокрема:
- створення дієвої системи співробітництва освітян з іншими соціальними сферами міста, громадськістю, представниками академічних інституцій, різними професійними асоціаціями;
- підготовка інтелектуально-кадрового забезпечення для органів управління освітою на рівні міста, районів, науково-методичних центрів;
- створення умов функціонування та розвитку освітнього середовища в столиці з урахуванням соціально-економічного, культурного потенціалу міста, суспільних викликів і потреб мешканців у постійно зростаючій якості освіти;
- запровадження механізмів освітнього маркетингу для забезпечення рівного доступу киян до якісної освіти впродовж усього життя та умов їх творчої реалізації;
- підвищення якості психолого-педагогічного та медичного супроводу фізичного, психічного та духовного здоров'я дітей;
- створення єдиної виховної системи на засадах цінностей українського народу;
- оптимізація мережі початкової професійної освіти відповідно до потреб ринку праці, забезпечення випускників навчальних закладів робочими місцями;
- забезпечення зростання якості освіти усіх рівнів;
- забезпечення комплексної інформатизації столичної освіти; запровадження новітніх інформаційних технологій у навчальний процес, створення комп'ютеризованої системи тестового оцінювання знань школярів і студентів;
- здійснення автоматизації управління освітньою галуззю;
- оновлення матеріально-технічних ресурсів освіти;
- підвищення рівня державно-громадської взаємодії в управлінні освітою столиці, забезпечення відкритості функціонування та розвитку системи.
Оцінювання ефективності результатів буде здійснюватися шляхом запровадження системного моніторингу якості освіти на всіх рівнях.
7. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення
Концепція розвитку столичної освіти реалізується в межах загального обсягу видатків, виділених бюджетом міста на відповідні роки, а також передбачає залучення позабюджетних коштів інвесторів меценатів, громадських фондів, інших юридичних і фізичних осіб, що не суперечить чинному законодавству України.
Матеріально-технічні та фінансові ресурси визначаються реальними потребами реалізації конкретних проектів, які є складовими Програми розвитку столичної освіти на 2006-2010 рр., відповідно до санітарно-гігієнічних норм і правил з урахуванням типового переліку обов'язкового навчального обладнання, а також наукового розвитку у галузі інформаційних технологій, сучасного підручникотворення, дитячої та художньої літератури, інших чинників формування сучасного рівня якісної освіти.
Матеріально-технічна частина Програми щорічно коригуватиметься бюджетом міста і районів та реальними можливостями позабюджетних надходжень.
8. Управління розвитком освіти
Управління розвитком освіти м. Києва визначається Програмою "Освіта столиці. 2006-2010 рр.", в якій об'єднано низку взаємодоповнюючих проектів для досягнення спільної мети. Управління проектом, як ефективна форма управління змінами, передбачає здійснення організації, планування, керівництва, координації людських і матеріальних ресурсів упродовж життєвого циклу проекту. Результативність управління розвитком освіти міста визначатиметься контролем та оцінюванням якісних змін системи (окремих її складових) на всіх етапах реалізації проектів.
Відкритість управлінських дій буде забезпечуватися прилюдним звітуванням про хід виконання Програми, а також прозорістю використання фінансових ресурсів.
Ресурсне забезпечення програми
Проект 1. Модель національної школи
Формування та розвиток національної посоли зумовлені об'єктивним історичним процесом становлення української державності. Універсальна роль національної ідеї дає змогу сформувати національну школу як модель цілісної системи світосприйняття та світорозуміння, почуттів, мислення та діяння, інтересів і характеру розвитку кожного індивіда, соціальної верстви, мови та культури; забезпечити виконання історичної місії кожної нації. Такий підхід підносить українську освіту на якісно вищий рівень: створює передумови для поглиблення національно-державницької самосвідомості та патріотичної зрілості поколінь, утверджує їхню життєву позицію.
Особливого значення становлення та розвиток моделі національної школи набувають в умовах столиці, в якій сконцентроване все етнічне, національне та релігійне представництво держави. Щоб уникнути мовного, культурного, конфесійного непорозуміння, сформувати у кожної молодої людини толерантне та шанобливе ставлення до представників інших культур, релігійних уподобань, утвердити пріоритет української мови як державної, а знання про Україну як важливого чинника патріотичного виховання, слід розвивати національні школи.
Нормативно-правовою основою реалізації цих ідей є Конституція України ( 254к/96-ВР ), Закон України "Про мови" ( 8312-11 ), інші нормативно-правові акти України про статус державності української мови та здійснення державної мовної політики в Україні.
Основою розвитку дитини в національній школі є родинне виховання. Це означає, що найпершими вчителями кожного є батьки, котрі вчать на основі життєвого досвіду та особистого прикладу. В родині дитина вперше прилучається до національної історії, культури та її ядра - мови. "Кров землі" та високість помислів неба, барви, кольори, запахи та мелодії довкілля, пісні, спогади, перекази, легенди та мрії батьків, зафіксовані у житті та в мистецтві, - все зливається в образ Батьківщини, який стає духовним образом дитини. Філософія родинності є ідеалом і метою національної школи, в якій діяльність педагогічного колективу здійснюється у співпраці з батьками.
Основою родинного виховання є духовний розвиток дитини. Традиційно він пов'язувався із цінностями християнської моралі, які відкривають для школярів моральні норми поведінки, формують толерантне ставлення до всього навколишнього світу, до праці, допомагають визначити власне місце у дорослому житті. Тому планується продовжити експериментальну апробацію курсу "Основи християнської етики в українській культурі" у початкових класах пілотних шкіл.
Шляхи реалізації:
Вивчити стан науково-методичного забезпечення впровадження українознавства у зміст освіти навчальних закладів.
2007 - 2008 рр.
Оновити навчальні плани, програми, підручники українознавчим змістом.
2007 - 2010 рр.
Вивчити та узагальнити існуючий досвід національного виховання за кордоном.
2007 - 2008 рр.
Спрямувати систему виховної роботи у столиці на формування в учнів національно-державницької самосвідомості через залучення їх до:
- історичної та культурної спадщини українського народу, у т. ч. столиці України м. Києва;
- музейної справи, пошукової роботи на базі музеїв історії школи, району, міста.
2006 - 2010 рр.
Організувати підготовку педагогічних кадрів з урахуванням ідей національної школи:
- забезпечити умови для обміну інноваційним досвідом з питань розвитку національної школи;
- започаткувати щорічний конкурс серед учителів на найкращий сценарій свята з українознавства;
- проводити постійно діючі семінари для вчителів з етнопедагогіки та педагогіки народознавства;
- започаткувати видання методичних розробок для вчителів з українознавства;
- створити дискусійний клуб на базі київських шкіл-родин;
- забезпечити підготовку вчителів до роботи за програмами з українознавства;
- створити ресурсний науково-методичний центр для вчителів українознавчого циклу.
2006 - 2010 рр.
Розробити для учнів 2-4 класів навчальні програми та підручники з "Основ християнської етики в українській культурі"; вивчити думку батьків і педагогів про їхнє ставлення до нового курсу; провести моніторинг результативності курсу.
2006 - 2010 рр.
Організувати підготовку фахівців для викладання курсу "Основи християнської етики в українській культурі" в 2-4 класах.
2006 - 2010 рр.
Налагодити співпрацю з християнськими церквами та релігійними організаціями в межах чинного законодавства щодо запровадження "Основ християнської етики в українській культурі" в загальноосвітніх навчальних закладах міста.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, РУО, ГУОН,
КМПУ ім. Б.Д.Грінченка,
Інститут українознавства МОН
України, пілотні ЗНЗ.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 0,950 | 0,950 | 0,950 | 0,950 | 3,800 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- створення цілісної системи виховної роботи з учнями на засадах духовних цінностей українського народу;
- підвищення моральності дій школярів, рівень їх толерантності щодо представників інших етносів, напій, релігійних конфесій;
- підготовка кадрів до викладання українознавчих дисциплін і курсу "Основи християнської етики в українській культурі";
- оновлення системи методичної та навчально-виховної роботи на засадах національної школи;
- удосконалення матеріально-технічної бази національної школи;
- поширення досвіду національної школи м. Києва в інших регіонах України та за її межами.
Проект 2. Здоров'я через освіту
Здоров'я дитини - це стан її повного фізичного, душевного та соціального благополуччя. Питання збереження та зміцнення здоров'я дитини належать до стратегічних завдань суспільства. Дані свідчать, що протягом навчання збільшуються відхилення у стані здоров'я дітей, зростає кількість хронічних захворювань, погіршуються показники фізіологічного та психічного розвитку дітей і підлітків. Серед неповнолітніх поширені шкідливі звички, тютюнопаління, вживання алкоголю, зростає захворюваність на наркоманію та ВІЛ-інфекцію тощо. Недостатня увага приділяється питанням створення умов для збереження та зміцнення здоров'я дітей під час навчального процесу. Практично організація шкільного середовища не враховує впливу екології довкілля на здоров'я дітей.
Окреслені проблеми вимагають від освітян пошуку нових соціальних і педагогічних підходів, які б сприяли збереженню та зміцненню здоров'я дітей, формували у них навички здорового способу життя.
Тому пріоритетним завданням столичної світи є виховання дитини в дусі відповідального ставлення до власного здоров'я та здоров'я оточуючих як до найвищої цінності, формування у школярів свідомої мотивації здорового способу життя.
У системі освіти міста визначено базові загальноосвітні навчальні заклади з питання формування здорового способу життя, профілактики тютюнопаління, алкоголізму, наркоманії та ВІЛ/СНІДу; діє комплексна медико-соціально-освітня програма "Школярі Києва за здоровий спосіб життя"; створено регіональну мережу Шкіл сприяння здоров'ю; впроваджено матеріали інноваційних просвітницько-оздоровчих програм "Рівний - рівному", "Молодь на роздоріжжі", "Європейська мережа шкіл сприяння здоров'ю", "Діалог", "Школа проти СНІДу", "Корисні звички", "Цікаво про корисне" тощо.
Водночас виникає потреба оновлення системи виховних заходів, здійснення підготовки педагогів до впровадження здоров'язберігаючих технологій навчання.
Шляхи реалізації:
Забезпечити умови для збереження та зміцнення здоров'я школярів в освітньому процесі:
- організувати психологічний супровід навчально-виховного процесу та соціально-педагогічний патронаж у навчальних закладах міста;
- створити комплексну систему соціально-психологічної підтримки школярів із девіантною поведінкою;
- вивчити питання рівного доступу до здобуття якісної освіти дітей з особливими потребами, ВІЛ-інфікованих та ін.;
- запровадити комплекс заходів щодо попередження травмування та нещасних випадків під час навчально-виховного процесу;
- забезпечити в повному обсязі фінансування раціонального харчування школярів;
- укомплектувати загальноосвітні навчальні заклади міста медичним персоналом та привести режим його роботи у відповідність до часу перебування дітей у навчально-виховних закладах;
- забезпечувати фінансування заходів щодо організації відпочинку та оздоровлення дітей на канікулах.
2006 - 2010 рр.
Розбудувати фізкультурно-оздоровчу та спортивну бази Києва:
- розглянути доцільність побудови спортивного комплексу на території Київського спортивного ліцею-інтернату для проведення міських спортивних змагань з різних видів спорту;
- розробити та впровадити районні програми ремонту та реконструкції стадіонів, спортивних майданчиків навчальних закладів міста;
- розширити мережу дитячо-юнацьких спортивних шкіл і шкіл олімпійського резерву;
- забезпечити ЗНЗ необхідним медичним обладнанням та спортивним інвентарем.
2006 - 2010 рр.
Формувати здоровий спосіб життя школярів:
- забезпечити умови для реалізації державних програм з питань формування здорового способу життя, планування сім'ї, відповідального батьківства тощо;
- оновити зміст і форми заходів, спрямованих на формування здорового способу життя школярів;
- розширити школярам доступ до інформаційних джерел з питань соціальних захворювань і шкідливих звичок;
- запровадити моніторингові спостереження з питань: мотивованого ставлення школярів міста до свого здоров'я та здоров'я оточуючих; екологічної безпеки здоров'я дітей;
- забезпечити якісну ступеневу підготовку та перепідготовку педагогічних кадрів з питань формування здорового способу життя;
- видати "Довідник школяра" з питань формування здорового способу життя серед підлітків;
- створити на сайті ГУОН розділ з питань формування здорового способу життя серед учнівської молоді;
- налагодити дієву співпрацю з громадськими та релігійними організаціями щодо виховання дитини у дусі відповідального ставлення до власного здоров'я та здоров'я оточуючих.
2006 - 2010 рр.
ГУОН,
КМПУ ім. Б.Д.Грінченка,
Київський спортивний
ліцей-інтернат, РУО,
райдержадміністрації,
Київський міський центр
соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді, громадські
організації.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|------------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+---------+---------+---------+--------+---------------|
|РАЗОМ: | 29,751 | 31,651 | 33,651 | 35,751 | 130,804 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- зниження рівня алко-, наркозалежності, тютюнокуріння; збереження та зміцнення здоров'я школярів;
- розширення в освітньому середовищі спектру профілактичних заходів щодо виховання у школярів культури здорового способу життя;
- розширення міжнародного співробітництва з питань формування здорового способу життя людини, забезпечення участі педагогів і школярів у реалізації нових міжнародних проектів і програм;
- запровадження системи заходів, спрямованих на встановлення продуктивної взаємодії педагогів та психологічної служби;
- об'єднання зусиль органів місцевого самоврядування, фахівців у сфері освіти, соціального захисту, охорони здоров'я, культури та спорту, центрів по роботі з сім'ями та молоддю, працівників органів внутрішніх справ, недержавних громадських, релігійних організацій щодо виховання дитини у дусі відповідального ставлення до власного здоров'я та здоров'я оточуючих.
Проект 3. Дошкілля
Дошкільна освіта є обов'язковою первинною складовою загальної системи. Вона охоплює дітей віком до 7 років. Це цілісний процес, спрямований на забезпечення різнобічного розвитку дитини дошкільного віку відповідно до її задатків, нахилів, здібностей, індивідуальних, психічних і фізичних особливостей, культурних потреб; формування у неї моральних норм; набуття життєвого соціального досвіду.
Дошкільна освіта столиці складається з дошкільних навчальних закладів різних типів і форм власності: навчально-виховних комплексів (3), шкіл-дитячих садків (94), дошкільних навчальних закладів (572), у яких здобувають дошкільну освіту 74 тис. дітей. Ця кількість постійно збільшується. Функціонує також мережа дошкільних навчальних закладів компенсуючого типу, яка створена з урахуванням стану здоров'я дітей: 67 спеціальних і 69 санаторних ДНЗ надають необхідну реабілітаційно-корекційну допомогу 11,2 тис. дітей.
Забезпечена доступність і безоплатність здобуття дошкільної освіти у державних і комунальних дошкільних закладах. Розмір плати батьків за харчування дітей складає 50% від його вартості. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2002 N 1243 "Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів" для батьків, які мають 3-х і більше дітей, плата за харчування складає 25%. За рахунок держави утримуються діти із малозабезпечених сімей і ті, які потребують корекції фізичного та психічного розвитку, тривалого лікування, реабілітації, а також дошкільнята, які мають статус постраждалих внаслідок Чорнобильської аварії.
Водночас у системі дошкільної освіти залишається низка нерозв'язаних проблем: через збільшення народжуваності та інтенсивне житлове будівництво окремих мікрорайонів кількість наявних місць у ДНЗ не задовольняє реальні потреби (55% ДНЗ змушені порушувати порядок комплектації груп); слабо розвинені альтернативні моделі дошкільної освіти; не вирішені питання щодо забезпечення необхідним корекційним обладнанням ДНЗ для дітей-дошкільнят з особливими потребами тощо. Особливо гостро стоїть проблема кадрового забезпечення (станом на 01.09.2006 нараховується 522 вакансії педагогічних, 83 медичних, 512 технічних працівників).
Загалом розвиток дошкільної освіти міста, створення інноваційного середовища в ДНЗ, модернізація матеріально-технічної бази стримуються внаслідок недостатнього фінансування.
Шляхи реалізації:
Розширити мережу ДНЗ шляхом:
- вивчення питання щодо необхідності створення ДНЗ в густонаселених мікрорайонах міста, ініціювання їх будівництва;
- прийняття до комунальної власності територіальних громад районів відомчих дошкільних навчальних закладів;
- відновлення роботи непрацюючих і вільних приміщень працюючих дошкільних навчальних закладів шляхом виведення орендарів;
- завершення передачі від комунальної власності міста (КП "Київжитлоспецексплуатація") до комунальної власності територіальних громад районів міста 31 дошкільного навчального закладу та відновлення їхньої роботи;
- проведення інвентаризації старих будівель дошкільних навчальних закладів для подальшої реконструкції, добудови фізкультурних, музичних залів, плавальних басейнів;
- вивчення можливостей відкриття дошкільного навчального закладу або груп для дітей з ВІЛ-інфекцією.
2007 - 2010 рр.
Модернізувати матеріально-технічну базу дошкільної освіти:
- забезпечити методичні кабінети дошкільних навчальних закладів комп'ютерною технікою;
- забезпечити спеціальні дошкільні навчальні заклади комп'ютерною технікою з відповідними програмами для корекційно-реабілітаційної роботи з дітьми, які мають вади фізичного та розумового розвитку;
- створити відповідне розвивальне середовище в дошкільних навчальних закладах для дітей віком від 2 місяців до 2-х років;
- провести інвентаризацію обладнання ігрових майданчиків дошкільних навчальних закладів, облаштувати їх відповідно до санітарно-гігієнічних вимог;
- розробити та ввести в дію міську програму "Спортивний майданчик дошкільного навчального закладу";
- відновити роботу непрацюючих басейнів. Забезпечити всі дошкільні навчальні заклади виносними "хлюпальними" басейнами для проведення літнього оздоровлення;
- провести інвентаризацію та забезпечити сучасним корекційно-відновлювальним і фізіотерапевтичним обладнанням спеціальні та санаторні дошкільні навчальні заклади;
- розробити та ввести в дію програми ремонтних робіт "Сучасні туалетні кімнати гігієни в дошкільних навчальних закладах", "Паркани", "Фасади та вікна", "Пральні та харчоблоки", "Благоустрій територій".
2007 - 2010 рр.
Здійснити повноцінне кадрове та організаційне забезпечення системи дошкільної освіти:
- ввести у штатні розписи дошкільних навчальних закладів посади логопеда та дієтсестри;
2007 р.
- укласти угоду з Головним управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення щодо фахової підготовки медичних сестер дошкільного навчального закладу та їх цільового направлення;
2009 р.
- розробити й апробувати пілотний проект "Інтеграція дітей з особливими потребами в середовище здорових дітей";
2007 р.
- створити районні психолого-медико-педагогічні консультації.
2007 р.
ГУОН,
КМПУ ім. Б.Д.Грінченка,
РУО, райдержадміністрації,
громадські організації.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|------------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+---------+---------+---------+--------+---------------|
|РАЗОМ: | 34,710 | 34,650 | 33,550 | 33,150 | 136,060 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- оптимізація мережі дошкільних навчальних закладів відповідно до потреб населення;
- забезпечення дошкільних навчальних закладів сучасним обладнанням, оновлення методичних матеріалів, інші засоби навчання та виховання дітей;
- підвищення якості навчально-виховного процесу з урахуванням досягнень науки;
- охоплення дітей дошкільного віку різними формами дошкільної освіти, забезпечення її якості та доступності;
- підготовка педагогічних кадрів для дошкільної освіти відповідно до сучасних потреб.
Проект 4. Профільне навчання
Запровадження профільного навчання у старшій загальноосвітній школі забезпечує виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2000 N 1717 "Про перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання" та спрямоване реалізувати потреби старшокласників щодо їх майбутнього професійного вибору.
Профільне навчання старшокласників міста буде об'єктивно відповідати розвиткові європейського освітнього простору; орієнтуватися на диференціацію, варіативність, багатопрофільність, поєднувати загальноосвітню та професійну освіту. Основні цілі профільного навчання полягають у необхідності забезпечення умов рівного доступу до здобуття якісної загальноосвітньої профільної та допрофесійної підготовки учнівської молоді; виявленню та розвиткові професійних інтересів; реалізації ідей неперервної освіти впродовж життя.
Профільним навчанням у загальноосвітніх навчальних закладах Києва охоплено 42155 учнів, що становить майже 82% старшокласників столиці. Рейтинговий показник профілів складається таким чином: філологічний напрям, природничо-математичний, суспільно-гуманітарний, технологічний, спортивний, художньо-естетичний, педагогічний. Значно рідше учні обирають академічний профіль навчання.
Аналіз результатів профільного навчання засвідчує наявність низки нерозв'язаних проблем. Найперше, це кількість і обсяги предметів, які перевантажують учнів, а нерідко й обмежують їхній вибір. Ця ситуація ускладнюється різноманітними платними факультативами та спеціалізованими курсами, рекомендованими вищими навчальними закладами - освітніми партнерами шкіл, та складанням випускних екзаменів на базі вузів. Проблемою залишається неналежна кадрова підготовка, низький рівень матеріального та навчально-методичного забезпечення.
Щоб забезпечити рівний і безоплатний доступ старшокласників до профільної та початкової допрофесійної підготовки, пропонується така модель профільної школи: зміст профільних предметів частково реалізовуватиметься як інваріативна складова змісту загальної середньої освіти. Це дасть змогу учням обирати не один-два предмети, а конкретну пріоритетну галузь для глибшого вивчення, опанування групи, циклу, кількості предметів.
Шляхи реалізації:
На основі державного плану переходу на 12-річний термін навчання забезпечити впровадження регіонального плану повного переходу шкіл столиці на профільне навчання старшокласників.
2006 - 2010 рр.
Вивчити питання підготовки педагогічних кадрів для роботи у профільних класах; скоригувати зміст навчальних планів і програм.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити координацію інформаційних і ресурсних потоків між школами та ВНЗ.
2006 - 2010 рр.
Започаткувати розділ на WEB-сайті ГУОН та випуск щорічного інформаційного довідника з питань змісту та напрямів профілізації київських ЗНЗ різних типів.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити відкритий доступ громадян до інформації щодо профілізації кожного ЗНЗ міста (через дошки оголошень, ЗМІ, WEB-сайти).
2006 - 2010 рр.
Поширити інноваційний досвід допрофільної підготовки учнів, реалізований за проектами "Інтеграція середньої та вищої школи в умовах навчально-виховного закладу", "Допрофільне та профільне навчання", "Перспективна освіта".
2006 - 2010 рр.
Започаткувати проведення щорічного конкурсу "Київський експериментальний підручник для профільного навчання".
2007 - 2010 рр.
Розробити та запровадити у практику київських шкіл систему накопичення та звітування освітніх (навчальних і творчих) досягнень учнів 9, 10-11 класів - "Портфоліо".
2007 - 2010 рр.
Удосконалити систему допрофільної освіти учнів 8-9 класів (анкетування, проведення групових і масових заходів, екскурсій, залучення фахівців різних спеціальностей, батьків).
2007 - 2010 рр.
Розширити мережу факультативів, спецкурсів, гуртків для учнів 8-9 класів з метою поглибленого вивчення окремих предметів.
2007 - 2010 рр.
Провести моніторинг якості профільної освіти з урахуванням різних моделей профільного навчання.
2007 - 2010 рр.
Започаткувати системний моніторинг щодо вивчення думки учнів, батьків, педагогів щодо питань організації профільного навчання.
2007 - 2010 рр.
ГУОН,
КМПУ ім. Б.Д.Грінченка,
РУО, ЗНЗ.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 5,100 | 5,100 | 5,100 | 5,100 | 20,400 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- впровадження нових моделей профільного навчання; підготовки педагогів;
- створення умов для вибору учнями профілю навчання згідно з їхніми інтересами;
- забезпечення оснащення кабінетів для профільного навчання старшокласників;
- налагодження конструктивних зв'язків між школами та вузами;
- запровадження системного моніторингового спостереження за якістю профільного навчання;
- забезпечення діалогу населення зі школами у вирішенні проблем профілізації київських шкіл.
Проект 5. Школа повного року навчання
Особливу увагу сучасна педагогічна практика приділяє вирішенню завдань цілісного гармонійного розвитку особистості, тобто рівномірного інтелектуального, фізичного, духовного зростання дитини на основі її потенційних здібностей та інтересів. Натомість, у школах здебільшого домінує інформаційна складова освіти, недостатньо часу приділяється фізичному розвиткові школярів. Порушення балансу у видах діяльності, фізіологічно необхідних для зміцнення їхнього здоров'я, шкодить загальному розвиткові дітей, а відтак, викликає чимраз більшу стурбованість батьків. Це підтверджується статистичними даними: у загальноосвітніх навчальних закладах міста нині впроваджується близько 200 різноманітних навчальних програм, які забезпечують шкільний компонент і значна частина яких дублює зміст університетської освіти. У межах варіативної частини навчального плану обсяг інформаційно насиченого навчання теж постійно зростає всупереч психо-фізіологічним потребам дитини щодо рівномірного чергування інтелектуального, фізичного та емоційного навантаження.
При цьому недостатньо раціонально використовуються окремі приміщення школи: спортивні, тренажерні зали, майстерні, лабораторії тощо. Здебільшого вони не функціонують у другій половині дня та під час канікул.
Для того щоб реально забезпечити якість освіти, необхідно оптимізувати використання наявних у школі технічних засобів та приміщень. Особлива увага повинна приділятися роботі майстерень, комп'ютерних класів, тренажерних залів, басейнів, бібліотек, хореографічних залів, теплиць (або зимових садів), "живих куточків", кімнат аромотерапії, мультимедійних комплексів, ігрових кімнат, спортивних та актових залів (залежно від наявності вказаних приміщень у школі). Матеріально-технічні можливості мають розширюватися за рахунок створення та використання відео-ресурсів, аудіо-матеріалів, цифрових носіїв тощо.
Важлива увага у роботі "Школи повного року навчання" повинна приділятися змісту, зокрема авторським програмам і розробкам; фаховому забезпеченню роботи факультативів, спеціалізованих курсів, гуртків, секцій, клубів тощо; матеріально-технічній забезпеченості роботи закладу освіти. Якісна освіта в майбутньому не повинна погіршувати якість життя киян.
Шляхи реалізації:
Вивчити можливості мікрорайонів у забезпеченні різнобічних інтересів, потреб і запитів школярів.
2007 р.
Розробити підпроекти "Школа без вихідних", "Школа повного дня" "Літня школа"; визначити критерії та показники ефективності такої форми роботи, створити методичні рекомендації для педагогів і організаторів.
2007 - 2010 рр.
Налагодити дієві зв'язки з підприємствами, державними та комерційними організаціями й установами для залучення старшокласників до суспільно корисної праці.
2007-2009 рр.
Залучити старших школярів до роботи у службах соціальної допомоги, трудових об'єднаннях школярів за інтересами, тьюторських групах з молодшими учнями.
2006 - 2010 рр.
Сприяти розвитку волонтерського руху серед учнівської молоді; сформувати та організувати роботу волонтерських загонів із числа старшокласників загальноосвітніх навчальних закладів та учнівської молоді міста.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити роботу дитячих оздоровчих таборів із денним перебуванням на базі загальноосвітніх навчальних закладів міста у червні місяці та роботу трудових загонів старшокласників.
2006 - 2010 рр.
Сприяти співпраці органів управлінь освіти, навчальних закладів міста з дитячими та молодіжними громадськими організаціями і об'єднаннями з метою використання їх виховного ресурсу.
2006 - 2010 рр.
Укласти угоди з музеями, театрами, кінотеатрами, зоопарком щодо безкоштовного відвідування учнями столиці мистецько-культурних заходів.
2006 - 2010 рр.
Укласти угоду з Національною музичною академією України ім. П.І.Чайковського, Київським національним університетом культури і мистецтв, Київським державним вищим музичним училищем ім. Р.М.Глієра щодо організації мистецьких заходів для дітей ("Мистецький абонемент").
2007 - 2008 рр.
Запровадити в усіх загальноосвітніх навчальних закладах кабінети релаксації (ЛФК, психологічного розвантаження, аромотерапії тощо).
2007 - 2010 рр.
Розглянути питання щодо введення у загальноосвітніх навчальних закладах міста додаткових посад керівників гуртків (відповідно до потреб) з такого розрахунку:
- від 5 до 15 класів - 2 посади;
- від 16 до 30 класів - 3 посади;
- від 31 і більше класів - 5 посад.
2006 - 2008 рр.
Забезпечити фінансування міських заходів щодо організації змістовного дозвілля школярів на канікулах.
2006 - 2010 рр.
Створити в усіх загальноосвітніх навчальних закладах кімнати для батьків, кімнати для роботи районних рад старшокласників і забезпечити їх комп'ютерною технікою, виходом до мережі Інтернет.
2006 - 2007 рр.
Продовжувати практику організації виїзних навчально-оздоровчих зборів для лідерів учнівського самоврядування.
2006 - 2010 рр.
Внести пропозиції до Міністерства освіти і науки України щодо підготовки нормативної бази функціонування "Школи повного року навчання" на основі різних форм фінансування.
2007 р.
Розробити і запровадити нові форми роботи закладів освіти відповідно до ідеї "Київ - столиця дитячого туризму України".
2007-2009 рр.
Забезпечити науково-методичний супровід реалізації проекту "Школа повного року навчання"; здійснити розрахунки щодо введення додаткових штатних одиниць.
2007 - 2008 рр.
ГУОН, Головне управління
культури та мистецтв КМДА,
РДА, РУО, керівники ЗНЗ,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|------------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+---------+---------+---------+--------+---------------|
|РАЗОМ: | 21,477 | 21,477 | 21,353 | 21,353 | 85,660 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- формування у столиці сучасного багатофункціонального освітнього середовища;
- гармонізація навчальної та позаурочної діяльності учнів в умовах оновленого освітнього середовища;
- об'єднання в єдиний функціональний комплекс освітнього та оздоровчого процесів у межах кожного закладу;
- об'єднання зусиль міської громади, київських родин та шкільництва столиці задля гармонійного щасливого розвитку юних киян.
Проект 6. Приватна школа
Приватні загальноосвітні навчальні заклади Києва - показник демократизації суспільства, чинник подолання державної монополії в галузі освіти. Приватні ЗНЗ, як прогресивне, динамічне та конкурентне щодо традиційної системи освіти явище, переконливо довели ефективність своєї альтернативи. Створення комфортних умов навчання та виховання, забезпечення індивідуального підходу до кожної дитини, запровадження нових форм і методів навчання - головні пріоритети діяльності приватного сектору столичної освіти. В умовах економічної та методичної самостійності у приватних шкіл з'явилися унікальні можливості для педагогічного експериментування, створення нових педагогічних технологій, формування нового педагогічного досвіду.
Розвиток мережі приватних навчальних закладів у місті помітно розширює можливості киян у забезпеченні їх постійно зростаючих освітніх потреб.
Реформування загальної середньої освіти в Україні передбачає удосконалення та розвиток мережі загальноосвітніх закладів різних типів і форм власності, забезпечує їх законодавчий і правовий захист. Однак, на практиці приватна освіта поставлена в нерівні умови з комунальними та державними закладами освіти: приватні ЗНЗ не отримують бюджетне фінансування з розрахунку нормативних витрат на утримання одного школяра; на учнів приватних закладів не поширюються програми соціального захисту та підтримки, які діють у місті (забезпечення підручниками, безкоштовне харчування учнів початкової школи, соки-пряники, охорона, безкоштовне медичне обстеження, щеплення тощо); приватні ЗНЗ, що орендують свої навчальні приміщення у виконавчих структурах Київської міської ради, сплачують орендну плату, яка встановлюється для комерційних структур і офісів, і є значно вищою від проголошеної для установ освіти та культури орендної плати; договори оренди укладаються лише на один рік, що унеможливлює стабільну роботу та довготривалі інвестиції в освітній процес приватних ЗНЗ; тарифи на комунальні послуги, які затверджуються рішенням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), для приватних і комунальних шкіл відрізняються в декілька разів. Також на законодавчому рівні не врегульовано статус і організаційно-правову форму приватних шкіл. Це призводить до того, що приватні ЗНЗ сплачують до бюджету всі податки та нарахування, у т. ч. податки на прибуток, на землю, внаслідок цього виникає необхідність підвищувати плату за освітні послуги.
Шляхи реалізації:
Створити рівноправні умови функціонування навчальних закладів різних типів і форм власності у таких сферах:
- рівність умов соціального забезпечення та надання підтримки у формах, передбачених законодавством;
- надання в оренду приміщень освітнього призначення, що знаходяться в державній (міській) власності, для цільового використання приватними навчальними закладами, які мають державну ліцензію;
- надання пільг відповідно до нормативів орендної плати за нежилі приміщення, які знаходяться в міській власності та використовуються для освітньої діяльності приватними ЗНЗ, що мають державну ліцензію.
2006 - 2010 рр.
Сприяти розвитку приватних закладів освіти через:
- організацію науково-практичних конференцій "Столична приватна школа", "круглих столів" з актуальних проблем захисту прав та інтересів дітей у здобутті загальної середньої освіти;
- роботу координаційної ради з питань розвитку загальноосвітніх закладів приватної форми власності при Головному управлінні освіти і науки м. Києва;
- поширення інноваційного досвіду педагогічних колективів приватних навчальних закладів м. Києва.
2006 - 2010 рр.
Вийти з пропозицією до Міністерства освіти і науки України щодо:
- розробки механізмів фінансування приватних загальноосвітніх навчальних закладів із різних джерел (із державного бюджету, місцевого бюджету, інвестицій бізнесу, за рахунок безпосередніх споживачів освітніх послуг);
- удосконалення нормативно-правової бази функціонування приватних навчальних закладів;
- розробки Положення про приватний навчальний заклад.
2006 - 2008 рр.
Вийти з пропозицією до Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації щодо:
- підготовки цільової програми розвитку приватних загальноосвітніх навчальних закладів;
- встановлення тарифів на оплату комунальних послуг у розмірах, передбачених для бюджетних організацій, а також заборони відключення освітніх установ і організацій від споживаних ними комунальних послуг;
- встановлення єдиного по м. Києву фіксованого нормативу орендної плати для приватних ЗНЗ. Рекомендувати орендодавцям надавати приватним загальноосвітнім навчальним закладам вивільнені приміщення соціальної сфери в орендне користування на термін не менше, ніж термін дії ліцензії на здійснення освітньої діяльності;
- рекомендувати районним громадам вивчити питання про надання пільг по місцевих податках і зборах, що поступають до міського бюджету, зокрема звільнення приватних навчальних закладів від сплати коштів за землю у фонд розвитку району, обов'язкової благодійної допомоги орендодавцю;
- безкоштовно надавати навчально-методичну підтримку (навчальні посібники, підручники, методичні консультації, інші види та форми навчально-методичних ресурсів).
2006 - 2008 рр.
ГУОН, Асоціація приватних
закладів освіти міста.
Очікувані результати:
- відновлення соціальної справедливості та Конституційних прав громадян щодо здобуття юними киянами обов'язкової середньої освіти;
- забезпечення інноваційного розвитку ЗНЗ приватної форми власності у столиці для максимального задоволення різноманітних освітніх потреб;
- забезпечення умов для розвитку національної системи освіти шляхом подолання монопольного становища держави та створення конкурентного середовища в освітній сфері;
- узгодження норм законодавства України щодо функціонування приватних закладів освіти.
Проект 7. Позашкільна освіта
Позашкільна освіта є складовою системи неперервної освіти, яка забезпечує розвиток здібностей і обдарувань дітей шкільного віку, задоволення їхніх інтересів, духовних запитів і потреб у професійному визначенні. Нормативну базу функціонування позашкільної освіти складають: Конституція України ( 254к/96-ВР ), Закони України "Про освіту" ( 1060-12), "Про позашкільну освіту" ( 1841-14 ).
Позашкільна освіта - цілеспрямований, цілісний процес, зміст якого засновується на ідеї розвитку особистості, цільового вибору, що загалом доповнює загальну середню освіту. Свобода вибору дитячої творчості є пріоритетним чинником усіх напрямів та змісту позашкільної освіти столиці.
У системі освіти Києва функціонують 55 позашкільних навчальних закладів, які відвідують 78,3 тис. дітей (що складає 30,3% від загальної кількості школярів міста). Вихованці позашкільних закладів відвідують колективи художньої, науково-технічної творчості, спортивні секції та інші фізкультурно-оздоровчі об'єднання, займаються туристсько-краєзнавчою, еколого-натуралістичною, дослідницько-експериментальною роботою, активно включаються до соціокультурної та дозвіллєво-розважальної діяльності, навчаються у військово-патріотичних об'єднаннях, гуртках гуманітарного напряму та інших творчих об'єднаннях.
У системі столичної освіти для дітей різного соціального походження збережена доступність позашкільної освіти, оскільки 98,7% творчих об'єднань школярів фінансуються за рахунок бюджетних асигнувань. Водночас, нинішнє фінансування цієї галузі не забезпечує їй належний розвиток відповідно до зростаючих потреб школярів, кола їх інтересів.
Тому питання збереження та розвитку системи позашкільної освіти повинно бути пріоритетом політики на всіх рівнях. Актуальним залишається питання оновлення та модернізації матеріально-технічного забезпечення позашкільних навчальних закладів, пошуку нових, сучасних методик роботи з дітьми та створення належних умов для зайнятості школярів у вільний від уроків час.
Шляхи реалізації:
Модернізувати матеріально-технічну базу позашкільних навчальних закладів:
- укомплектувати сучасними засобами організації навчально-виховного процесу;
- включити позашкільні навчальні заклади до проектів і програм щодо розвитку навчальних закладів м. Києва.
2006 - 2010 рр.
Удосконалити нормативно-правову та науково-методичну бази позашкільної освіти:
- забезпечити позашкільні навчальні заклади навчально-методичними матеріалами;
- розробити та затвердити Положення про міський координаційний центр науково-технічної творчості учнівської молоді;
2007 - 2008 рр.
- розширити функціональний склад і штатний розпис лабораторії виховних технологій КМПУ ім. Б.Д.Грінченка відповідно до потреб освіти міста;
2007 р.
- створити на базі Київського Палацу дітей та юнацтва центр розвитку позашкільної освіти м. Києва.
2007 - 2008 рр.
Забезпечити організаційну підтримку діяльності дитячих творчих колективів:
- оновити систему проведення міських масових заходів для школярів міста та забезпечити їх фінансування;
- забезпечити належні умови участі дитячих творчих колективів у всеукраїнських і міжнародних конкурсах, змаганнях, фестивалях тощо;
- забезпечити організацію профільних дитячих оздоровчих таборів (зборів) для відпочинку та навчання дитячих творчих колективів.
2006 - 2010 рр.
ГУОН, РУО,
КМПУ ім. Б.Д.Грінченка,
КПДЮ, МЦЦЮТ.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 5,643 | 5,643 | 5,643 | 5,643 | 22,570 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- створення умов для забезпечення доступності позашкільної освіти, творчого, інтелектуального, духовного розвитку дітей, організації їхнього змістовного дозвілля в позаурочний час;
- розвиток мережі позашкільних навчальних закладів столиці;
- зміцнення матеріально-технічної бази позашкільних навчальних закладів;
- забезпечення соціального захисту учасників навчально-виховного процесу в позашкільній освіті;
- створення дієвої системи обміну інформацією у сфері позашкільної освіти міста, України та на міжнародному рівні.
Проект 8. Київський робітник
Проект "Київський робітник" покликаний забезпечити якість професійної підготовки учнівської молоді відповідно до їх інтересів та уподобань на базі навчальних закладів професійно-технічної освіти столиці. Розгалужена мережа професійно-технічної освіти міста, до якої належить 31 навчальний заклад (10 професійних ліцеїв, 16 вищих професійних училищ, 1 міжрегіональне вище професійне училище, 4 міжрегіональні центри професійно-технічної освіти, у т. ч. навчально-науковий центр ПТО АПН України, Відокремлений структурний підрозділ" Національного педагогічного університету ім. М.П.Драгоманова "Вище професійне училище"), задовольняє потреби молодих киян у здобутті відповідної професії. Підготовка кваліфікованих робітників у 25 ПТНЗ здійснюється з отриманням повної загальної середньої освіти.
Також у місті функціонують 159 (ліцензованих) навчальних закладів, установ, організацій різної форми власності, які надають послуги, пов'язані з одержанням професійно-технічної освіти (6 навчально-курсових комбінатів, 3 приватні навчальні заклади, 22 організації Товариства сприяння обороні України, 8 загальноосвітніх навчальних закладів та ін.).
Загалом у ПТНЗ державної форми власності навчається 21,2 тис. молодих людей віком здебільшого до 18 років (92% від загальної кількості). Серед них - значна кількість молодих людей належать до категорії соціально незахищених, зокрема, 596 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (346 осіб перебувають на повному державному утриманні), 3585 учнів виховуються в неповних сім'ях, 914 - із багатодітних сімей, 1651 учень є постраждалими внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, 363 особи з фізичними і розумовими обмеженнями.
Підготовка кваліфікованих робітників здійснюється за 157 спеціальностями, з яких 56 - інтегровані. Розподіл за галузями становить: промисловість (40%, будівництво (39%), транспорт (3%), торгівля, громадське харчування (3%), житлово-комунальне господарство та невиробничі види побутового обслуговування (4%), зв'язок (1 %).
Спільно зі спеціальними загальноосвітніми школами-інтернатами столиці за направленнями з УТОГу й УТОЗу 11 НЗ готують кваліфікованих робітників (за 15 професіями) із числа дітей з обмеженими можливостями. На базі 3 НЗ створено Міський центр соціально-психологічної реабілітації, професійної підготовки та перепідготовки молоді з обмеженими можливостями та Міські центри професійної підготовки та соціально-психологічної адаптації проблемної молоді. Навчально-виховний процес у ПТНЗ забезпечує 3391 працівник (717 викладачів та 1033 майстри виробничого навчання).
Формування обсягів державного замовлення на професійну підготовку кваліфікованих робітників провадиться на підставі планів прийому до ПТНЗ, погоджених із підприємствами, установами й організаціями.
Водночас залишаються невирішеними проблеми, а саме: постійний відтік кваліфікованих інженерно-педагогічних кадрів через низьку заробітну платню (нині вакансії викладачів становлять 159 чол., майстрів виробничого навчання - 486 чол.); значне відставання змісту професійно-технічної освіти від змін у галузі економіки та виробництва; застарілі технології навчання робітничих професій; неузгодженість ринку праці міста з існуючими спеціальностями тощо.
Вирішення цих проблем потребує оновлення нормативно-правової бази, насамперед, у питаннях оподаткування ПТНЗ, їх навчальної та виробничої діяльності, управління майном, участі роботодавців у прийнятті окремих рішень та ін.
Шляхи реалізації:
Модернізувати матеріально-технічну базу:
- удосконалити матеріально-технічне забезпечення навчально-виробничого процесу для здійснення тренувального періоду виробничого навчання (комплект робочого інструменту для кожного учня 1 курсу);
- оновити матеріально-технічну базу професійно-технічних навчальних закладів столиці (верстати, автомобілі для підготовки "Водіїв транспортних засобів", обладнання для професійного навчання спеціалістів водного транспорту, пости для підготовки "Електрогазозварників" тощо);
- удосконалити навчально-матеріальну базу ПТНЗ для здійснення допрофесійної підготовки учнів і випускників загальноосвітніх навчальних закладів і загальноосвітніх шкіл-інтернатів з фізичними та розумовими обмеженнями;
- оновити меблі у навчальних кабінетах і майстернях ПТНЗ;
- здійснити ремонт будівель і споруд ПТНЗ (дахів, фасадів, внутрішніх приміщень);
- здійснила реконструкцію та капремонт інженерних систем тепло-, водо- та енергопостачання;
- оформити Державні акти на закріплення права користування земельною ділянкою.
2006 - 2010 рр.
Оновити зміст професійно-технічної освіти з урахуванням новітніх технологій:
- забезпечити професійно-технічні навчальні заклади технічними засобами навчання (у т. ч. мультимедійними засобами, інтерактивними дошками, ліцензованими навчальними програмами тощо);
- впровадити програмне забезпечення із загальнотехнічної, професійно-теоретичної та професійно-практичної підготовки для організації навчально-виробничого процесу.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити проведення кадрової політики в ПТНЗ:
- вивчити попит організацій, установ, підприємств регіону різних форм власності на кваліфікованих робітників на 2006-2010 роки;
- продовжити роботу з підготовки майстрів виробничого навчання за заочною формою навчання на базі вищих навчальних закладів (спільно з Київським професійно-педагогічним коледжем ім. А.Макаренка, Переяслав-Хмельницьким педагогічним університетом ім. Г.Сковороди, Національним педагогічним університетом ім. М.Драгоманова, Національним університетом технологій та дизайну, Київським будівельним інститутом, Київським інститутом транспорту);
- відновити стажування молодих викладачів і майстрів виробничого навчання на робочих місцях за угодами з підприємствами, організаціями, установами різної форми власності, що є замовниками робітничих кадрів;
- продовжити розширення міжнародних зв'язків із навчальними закладами професійної освіти Німеччини, Туреччини, Італії, Білорусії, Росії, Латвії;
- продовжити навчання педагогічних працівників за освітньою програмою "Intel@ Навчання для майбутнього" щодо використання інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виробничому процесі ПТНЗ.
2006 - 2010 рр.
Вийти з пропозицією до Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації щодо:
- забезпечення проїзними квитками на всі види міського громадського транспорту чи компенсації вказаних видатків майстрам виробничого навчання ПТНЗ м. Києва під час організації ними проходження учнями виробничого навчання та виробничої практики на підприємствах, установах і організаціях м. Києва.
2007 р.
Забезпечити соціальний захист учнів:
- розширити пільги для малозабезпечених учнів, які здобувають загальну середню освіту в ПТНЗ;
- створити медико-реабілітаційний підрозділ при Міському центрі соціально-психологічної реабілітації та професійної підготовки та перепідготовки молоді з обмеженими можливостями на базі Київського вищого професійного училища технологій і дизайну виробів з шкіри.
2007 - 2010 рр.
Організувати профорієнтаційну роботу:
- поповнити банк даних із переліком професій і спеціальностей, які надають професійно-технічні навчальні заклади міста з урахуванням потреб сучасного ринку праці; завершити роботу над створенням системи профорієнтації молоді через мережу Інтернет;
- започаткувати серію профорієнтаційних телевізійних і радіопередач, а також друк профорієнтаційних матеріалів у загальноміських і районних періодичних виданнях із метою пропаганди робітничих професій;
- забезпечити фінансування щорічного видання профорієнтаційних плакатів, буклетів про робітничі професії та ПТНЗ;
- організувати допрофесійну підготовку для учнів загальноосвітніх шкіл м. Києва через мережу професійно-технічних навчальних закладів із метою поглибленої профорієнтації учнівської молоді;
- розширити мережу ПТНЗ щодо професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації незайнятого населення через служби зайнятості;
- здійснювати моніторингові дослідження серед випускників ПТНЗ щодо якості навчання та працевлаштування та серед педагогічних працівників щодо методичного рівня й організації навчально-виробничого процесу;
- запровадити міські конкурси фахової майстерності різного профілю спрямування серед майстрів виробничого навчання.
2006 - 2010 рр.
ГУОН, Головне управління промислової,
науково-технічної та інноваційної
політики КМДА, Головне фінансове
управління, Київська організація
роботодавців, районні у м. Києві
організації роботодавців, керівники
підприємств, установ, організацій
та керівники ПТНЗ, керівники ВНЗ,
Головне управління охорони здоров'я
та медичного забезпечення КМДА,
Головне управління соціального
захисту населення КМДА, Київський
міський центр соціальних служб для
дітей, сім'ї та молоді, ГУОН,
Головне управління з питань взаємодії
із засобами масової інформації
та зв'язків із громадськістю КМДА,
Київська молодіжна біржа праці.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|------------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+---------+---------+---------+--------+---------------|
|РАЗОМ: | 31,910 | 33,110 | 34,310 | 35,510 | 134,840 |
------------------------------------------------------------------
Проект 9. Обдарованість
У столиці України склалася напружена ситуація з поповненням наукових установ молодими кадрами, що свідчить про неефективне використання інтелектуального і творчого потенціалу обдарованих учнів і студентів, відсутність сприятливих умов для реалізації їх здібностей. Зниження престижу наукової праці супроводжується відпливом перспективної творчої молоді в окремі галузі економіки та за межі України. "Старіння" науки вже сьогодні негативно позначається на інноваційно-технологічному розвитку міста.
Ці тенденції значною мірою залежать від таких проблем:
- відсутність чіткої системи роботи з обдарованою молоддю;
- роз'єднаність установ і організацій міста у роботі з талановитими й обдарованими учнями;
- недостатність фінансового та науково-методичного забезпечення;
- застаріла матеріально-технічна, науково-дослідницька та експериментальна база для роботи з обдарованою молоддю;
- відсутність цільового асигнування.
Отже, на часі постала потреба у подоланні роз'єднаності в роботі різних організацій міста з талановитими й обдарованими учнями; формування єдиного простору для забезпечення пошуку, розвитку і підтримки обдарованої учнівської та студентської молоді; залучення до роботи з нею висококваліфікованих педагогічних та науково-педагогічних працівників; принципово якісного покращення матеріально-технічної бази закладів освіти, що працюють з обдарованою молоддю.
Шляхи реалізації:
Організаційно-технологічний напрям
Поглибити творчу співдружність і взаємодію Київського територіального відділення Малої академії наук України (Київської МАН "Дослідник"), Національної академії наук України та Ради ректорів Київського вузівського центру.
2007 р.
Забезпечити цільове фінансування Київського територіального відділення Малої академії наук України (Київської МАН "Дослідник") окремою статтею в бюджеті Київського палацу дітей та юнацтва, починаючи з 2007 року.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити оплату журі другого (міського) етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України на договірних підставах з оплатою праці відповідно до чинного законодавства.
2006 - 2010 рр.
Кадрове забезпечення
У структурі Київського міського палацу дітей та юнацтва створити відділ координації Київської МАН "Дослідник".
2007 р.
Стимулювання обдарованої молоді
Щорічно проводити загальноміську акцію "Гордість і надія столиці" для відзначення обдарованих учнів - переможців олімпіад, конкурсів, змагань, фестивалів у номінаціях: "Інтелект і талант", "Праця і майстерність", "Грація і сила", "Творчість і натхнення", "Авторитет і лідерство".
2006 - 2010 рр.
Заснувати щорічну стипендію Київського міського голови для переможців II (міського) етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України в таких розмірах:
- за перше місце - 2,0 мінімальні академічні стипендії студентів вищих навчальних закладів III - IV рівня акредитації,
- за друге місце - 1,5 мінімальної академічної стипендії студентів вищих навчальних закладів III - IV рівня акредитації,
- за третє місце - 1,0 мінімальна академічна стипендія студентів вищих навчальних закладів III - IV рівня акредитації.
2006 - 2010 рр.
Заснувати щорічну стипендію Київського міського голови для переможців III (міського) етапу Всеукраїнських предметних олімпіад та конкурсів в таких розмірах:
- за перше місце - 2,0 мінімальні академічні стипендії студентів вищих навчальних закладів III - IV рівня акредитації,
- за друге місце - 1,5 мінімальної академічної стипендії студентів вищих навчальних закладів III - IV рівня акредитації,
- за третє місце - 1,0 мінімальна академічна стипендія студентів вищих навчальних закладів III - IV рівня акредитації.
2007 - 2010 рр.
Науково-методичний напрям
Створити регіональний інформаційно-аналітичний банк даних "Обдарована дитина".
2007 - 2010 рр.
Видати збірку "Київська Мала академія наук "Дослідник": історія, постаті, призери, їх внесок у розвиток вітчизняної науки".
2008 р.
Провести Всеукраїнську ювілейну науково-практичну конференцію "Київській МАН "Дослідник" - 60 років!".
2009 р.
Забезпечити проведення спеціальних олімпіад та інтелектуально-творчих конкурсів для учнів молодшого та середнього шкільного віку.
2007 - 2010 рр.
З метою комплексної підготовки команд м. Києва до участі в предметних олімпіадах і турнірах передбачити доплати вчителям, які здійснюють відповідну організаційно-методичну роботу на базі КМПУ ім. Б.Д.Грінченка та базових вищих навчальних закладах.
2007 - 2010 рр.
Підготувати і видати методичний збірник олімпіадних завдань за матеріалами міських, всеукраїнських і міжнародних олімпіад та збірку варіантів контрольних завдань з усіх базових предметів для учасників II і III етапів Всеукраїнського конкурсу науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити модернізацію лабораторій та кабінетів Київської МАН "Дослідник".
2007 - 2010 рр.
Забезпечити організацію оздоровчих і профільних таборів, змін, семінарів для обдарованих дітей та молоді у канікулярний період.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити психолого-методичну підготовку вчителів до роботи з обдарованими учнями шляхом проведення семінарів, курсів, наукових читань тощо.
2006 - 2010 рр.
Розробити програму співробітництва з міжнародними організаціями, діяльність яких спрямована на пошук і навчання обдарованих дітей.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, КМПДЮ, Президія
Київської МАН "Дослідник".
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 3,048 | 3,047 | 3,046 | 3,046 | 12,187 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- створення регіональної системи виявлення, відбору та підтримки обдарованої молоді;
- підвищення рівня науково-методичного та інформаційного забезпечення педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників, які проводять роботу з обдарованою молоддю;
- підвищення рівня професійної компетентності педагогів у визначенні технологій навчання та виховання;
- консолідування зусиль місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, навчальних закладів, установ та організацій у роботі з обдарованою молоддю;
- розширення інформаційно-аналітичного банку даних "Обдарованість".
Проект 10. Дитина з особливими потребами
Конституція України ( 254к/96-ВР ) гарантує право кожного громадянина на доступність якісної освіти. Це у повній мірі стосується і дітей із особливими потребами. До категорії "дітей із особливими потребами" належать діти з проблемами фізичного та розумового розвитку, з психоневрологічними захворюваннями, захворюваннями серцево-судинної системи, з малими та затухаючими формами туберкульозу, а також діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Для забезпечення права на якісну освіту цих дітей у місті працюють спеціальні, санаторні та загальноосвітні школи-інтернати (26 одиниць), спеціальна школа "Надія", ШДС "Мрія" та дитячий будинок "Малятко". Існуюча мережа шкіл-інтернатів задовольняє потреби міста.
Навчально-виховний і лікувально-реабілітаційний процеси у цих закладах спрямовані на здійснення комплексної медичної, психолого-педагогічної, трудової реабілітації хворих дітей, забезпечують соціально-трудову адаптацію та інтеграцію дітей-інвалідів у суспільство. Водночас, через відсутність автотранспорту, вихованці шкіл-інтернатів мають обмежені можливості у проведенні екскурсій, ознайомленні з навколишнім світом, відвідуванні театрів, музеїв, виставок тощо.
Щодо категорії дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, то для забезпечення умов їхнього утримання, максимально наближених до домашніх, слід реконструювати спальні приміщення та ввести до штатного розпису шкіл-інтернатів окремих фахівців (практичних психологів, соціальних педагогів, юристів, вихователів).
Міжнародна практика пропонує дітям з особливими потребами широкий вибір доступних форм здобуття освіти: індивідуальну, дистанційну, екстернатну, "школи консультаційних класів", "школи другого шансу", "вечірні школи", а також "включені" ("інклюзивні") форми навчання. Останні дають змогу дітям з особливими потребами навчатися спільно зі своїми здоровими ровесниками, що ефективно впливає на рівень їхньої соціалізації.
Трансформація досвіду зарубіжної "інклюзивної освіти" в систему столичної освіти буде здійснюватися в умовах інноваційного пошуку, за науково-методичної та психологічної підтримки.
Реалізація проекту "Дитина з особливими потребами" буде здійснюватися за напрямками: соціальний захист дітей з особливими потребами, навчально-виховний та корекційно-реабілітаційний, науково-методичний, матеріально-технічний.
Шляхи реалізації:
Забезпечити соціальний захист дітей з особливими потребами:
- відкрити групи для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з ВІЛ-інфекцією на базі шкіл-інтернатів NN 3, 12, 21 та дитячого будинку "Малятко";
- розширити мережу логопедичних пунктів у загальноосвітніх навчальних закладах відповідно до нормативних вимог і забезпечити їх навчально-дидактичним матеріалом та новітніми засобами корекційної роботи;
- вийти з пропозицією до Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення щодо вирішення питання відкриття у місті лікувально-реабілітаційних відділень при дитячих лікарнях для "дітей вулиць", алькогольно- та наркозалежних дітей;
- забезпечити соціально-медико-психологічний супровід дітей з особливими потребами в процесі їхньої інтеграції до ЗНЗ.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити навчально-виховну та корекційно-реабілітаційну діяльність:
- на базі шкіл-інтернатів міста створити умови для оздоровлення дітей-інвалідів по зору, слуху, з порушенням опорно-рухового апарату у літній період (червень) з повноцінною реабілітацією та корекцією вад розвитку;
- створити для означеної категорії дітей умови залучення їх до позашкільних закладів освіти та організації гурткової роботи спеціалістами безпосередньо у школах-інтернатах; запровадити до штатних розписів шкіл-інтернатів додаткові ставки керівників гуртків і спортивних секцій;
- розглянути питання доцільності введення до штатних розписів шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, NN 3, 12, 21 та дитячого будинку "Малятко" посад: заступника директора з соціальних питань, 3 психологів, з урахуванням вікових категорій дітей і стану їхнього психофізичного розвитку, 3 соціальних педагогів, 2 юристів, 3 вихователів (на одну родинну групу) в межах фонду оплати праці, затвердженого для зазначених установ.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити науково-методичну роботу:
- розробити програму проведення науково-практичних семінарів, "круглих столів", відкритих уроків для педагогічних працівників і спільних виховних заходів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, - вихованців шкіл-інтернатів NN 3, 12, 21 та дитячого будинку "Малятко";
- видати збірку нормативно-правових документів для педагогів і соціальних працівників щодо організації навчально-виховної роботи з цією категорією дітей;
- розробити та видати методичні рекомендації для педагогічних працівників з питань індивідуального підходу до дітей з особливими потребами в процесі інтегрованого навчання;
- провести Всеукраїнську науково-практичну конференцію "Адаптація дітей з особливими потребами до соціального середовища";
- забезпечити системний моніторинг результативності проекту "Організація дистанційного навчання дітей-інвалідів загальноосвітньої спеціальної школи "Надія";
- вивчити та узагальнити досвід роботи дитячого будинку "Малятко" щодо створення умов проживання дітей, наближених до родинних;
- створити спільно з Головним управлінням охорони здоров'я комп'ютерну програму загальноміського банку даних дітей віком до 18 років, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити створення належної матеріально-технічної бази:
- забезпечити загальноосвітні спеціальні школи-інтернати для дітей з вадами фізичного та психічного (розумового) розвитку обладнанням для здійснення навчально-виховної та корекційно-розвивальної роботи;
- розробити проектно-кошторисну документацію по реконструкції спальних приміщень інтернатних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у житлові комплекси готельного типу та провести відповідні роботи (Школи-інтернати NN 3, 12, 21 та дитячий будинок "Малятко");
- забезпечити заклади освіти для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, транспортом для щоденного перевезення учнів до навчальних закладів, театрів, музеїв, виставок (Школи-інтернати NN 3, 12, 21, дитячий будинок "Малятко");
- модернізувати технічне оснащення трудових майстерень шкіл-інтернатів для забезпечення допрофесійної та професійної підготовки учнів;
- забезпечити Київську міську психолого-медико-педагогічну консультацію спеціальним автотранспортом для проведення виїзних діагностичних обстежень дітей з вадами безпосередньо в спеціальних навчальних закладах та вдома;
- забезпечити Київську міську психолого-медико-педагогічну консультацію відповідними меблями, обладнанням, комп'ютерною технікою, технічними засобами, наочно-дидактичними та методичними матеріалами для здійснення діагностичного обстеження та корекційно-розвивальної роботи;
- розробити програми модернізації матеріально-технічної бази кожного інтернатного закладу та забезпечити їх виконання.
2006 - 2010 рр.
ГУОН, ГУОЗ, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 6,028 | 4,708 | 4,708 | 4,709 | 20,153 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- зміцнення матеріально-технічної бази та створення належних умов функціонування та розвитку спеціальних, санаторних, загальноосвітніх шкіл-інтернатів міста;
- забезпечення освітніх прав дітей із особливими потребами щодо здобуття ними якісної освіти відповідно до особливостей розвитку.
Проект 11. Центр моніторингу столичної освіти
Розвиток освітньої галузі столиці, ефективність прийняття управлінських рішень залежать від об'єктивної інформації про стан функціонування навчальних закладів і установ, рівень їхнього ресурсного забезпечення, якість навчальних досягнень учнів. Такі дані дають змогу аналізувати та коригувати освітні процеси, прогнозувати розвиток системи та її окремих складових.
Для забезпечення системного відстеження потужностей і потреб освітньої галузі міста, вироблення стратегії розвитку, здійснення об'єктивного оцінювання виконання Програми розвитку столичної освіти, забезпечення якості освітніх процесів і навчальних досягнень школярів, вивчення запитів мешканців столиці щодо їхньої задоволеності освітніми послугами тощо, пропонується створення зовнішньої щодо навчальних закладів організації - "Центру моніторингу якості столичної освіти".
Мета діяльності Центру полягає у зборі та аналізі стану функціонування системи загальної середньої освіти м. Києва для прийняття ефективних управлінських рішень з метою підвищення її якості.
Об'єктивність оцінювання якості освіти буде досягатися за рахунок залучення автоматизованої системи "Школа" - програмно-технологічного комплексу, призначеного для отримання об'єктивної інформації про функціонування загальноосвітніх навчальних закладів, їх викладацький та учнівський склад.
Створення даної автоматизованої системи викликане розвитком єдиного інформаційного середовища в галузі освіти та необхідністю підвищення ефективності та якості керування навчальним закладом за допомогою сучасних інформаційних технологій. Таке програмне забезпечення дає змогу підвищити якість управління за рахунок оперативності отримання достовірної інформації про стан справ у навчальному закладі та зменшити час на прийняття рішень, постановку завдань і контроль за їх виконанням. Звільнення від малопродуктивної праці по збору інформації, підготовці звітів надає можливість управлінцям ефективніше використовувати робочий час. Поступово це сприятиме переведенню діловодства та документообігу у безпаперовий електронний формат.
Шляхи реалізації:
Створити Центр моніторингу якості освіти, організувати його функціонування за напрямами:
- зовнішнє оцінювання навчальних досягнень учнів;
- оцінювання якості освітнього середовища;
- моніторинг результативності регіональних проектів і програм;
- підготовка педагогів до запровадження у практику шкільної освіти педагогічного моніторингу;
- координація і планування розвитку освіти столиці.
2007 - 2008 рр.
Забезпечити інформаційну підтримку діяльності Центру:
- впровадити автоматизовану систему "Школа" в усі напрями роботи;
- розробити і реалізувати спеціалізоване програмне забезпечення з термінальним інтерфейсом;
- укомплектувати підрозділи Центру сучасними інформаційними технологіями; забезпечити доступ до мережі Інтернет.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити якість ресурсів:
- здійснити добір науково-педагогічних кадрів високої кваліфікації;
2007 р.
- створити ефективну систему мотиваційних заходів щодо матеріальної та моральної підтримки фахівців Центру;
2007 р.
- забезпечити повноцінну реалізацію соціальних прав і гарантій науково-педагогічних працівників.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, ГУОЗ, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка,
НУ "КПІ".
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: (у млн. грн.) |
|----------------------------------------| |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|--------+-------+-------+-------+-------+-----------------------|
|РАЗОМ: | 1,900 | 2,000 | 2,500 | 2,500 | 26,900 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- створення дієвої системи постійного незалежного оцінювання якості столичної освіти;
- підвищення мотивації та інтересу учнів до навчання;
- забезпечення освітян і громадськості міста реальними даними про якість навченості школярів зокрема та якість освіти у столиці загалом;
- отримання об'єктивних даних щодо потреб мешканців міста в освітніх послугах;
- забезпечення об'єктивності рейтингу навчальних закладів м. Києва;
- створення системи мотиваційних мір для провідних навчальних закладів та педагогів найвищої кваліфікації у наданні додаткової фінансової та науково-методичної підтримки.
Проект 12. Київський підручник
Аналіз сучасних шкільних підручників з погляду психології, дидактики та методики дає змогу визначити такі основні проблеми:
- столичні ЗНЗ недостатньо забезпечуються підручниками для виконання державного стандарту середньої освіти;
- зміст багатьох сучасних підручників переобтяжений, недостатньо спрямований на набуття школярами життєвих компетентностей, не орієнтує на потреби часу, майбутнє здобуття професії та подальшої освіти;
- у підручниках практично не враховується наступність (початкова - середня - старша школа - вищий навчальний заклад);
- недостатньо враховані питання формування духовності, моральності, здатності до усвідомленого вибору, толерантності, екологічного мислення, соціальної активності особистості тощо;
- відсутні електронні посібники та підручники.
У відповідності до пріоритетів розвитку загальної середньої освіти та модернізації столичної освіти необхідно удосконалити концепцію київського підручника, яка б раціонально акумулювала інформаційну, мотиваційну та контролюючі функції, вільно адаптувалася з іншими засобами навчання, конструювалася на новітніх досягненнях психології, дидактики, методики, книговидання, була ефективним засобом самоосвіти та самоконтролю, забезпечувала наступність і відповідність вимог шкільних і вузівських програм.
Вищевикладені вимоги мають реалізуватися у розробці та виданні наступних навчально-методичних комплексів:
- християнська етика в українській культурі (1-4 класи);
- англійська мова "Dive into English" (7-10 класи);
- інформатика (7-10 класи);
- українознавство;
- підручники з профільних дисциплін.
Шляхи реалізації:
Визначити першочергові потреби у забезпеченні навчально-методичними комплексами учнів і вчителів столиці з урахуванням регіонального та шкільного компонентів.
2006 р.
Оголосити конкурс щодо створення підручників для основної та профільної школи, організувати творчі групи з авторів-переможців.
2007 р.
Провести санітарно-гігієнічну експертизу друкованої продукції в НДІ гігієни та екології ім. М.О.Марзєєва.
2007 - 2010 рр.
Організувати друкування та апробацію створених підручників.
2007 - 2010 рр.
Створити електронні підручники з окремих предметів для початкової та старшої школи.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 2,038 | 2,504 | 2,767 | 3,134 | 10,443 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- забезпечення у повному обсязі навчальних закладів м. Києва новітніми навчально-методичними комплексами, які відповідають державним та освітнім стандартам з урахуванням регіонального компоненту, сучасним освітнім технологіям, передовим методологічним і методичним підходам до змісту та структури навчальних засобів, спрямованих на розвиток особистості кожного учня, європейським стандартам за змістом і формою викладу матеріалу та за принципово новим художнім оформленням;
- досягнення цілісності та концептуальної єдності навчально-виховного процесу.
Проект 13. Медійний простір освіти
Застосування медіа-простору має вирішальне значення для поширення знань, орієнтації в інформаційних потоках, набуття навичок аналітичного відбору потрібної інформації, для забезпечення різноманітних інтересів школярів.
Спеціально організований медійний простір освіти столиці стане оптимальним середовищем співпраці дітей, батьків, педагогів, умовою формування відкритої школи. Він забезпечить консолідацію соціальних і наукових партнерів, дасть змогу реально створити відкритий контроль за діяльністю державних органів управління освітою та громадських інститутів освітньої політики, зробить можливим вивчення та реалізацію освітніх запитів (освітнього маркетингу) мешканців столиці.
Мета проекту - висвітлення та вирішення освітньо-педагогічних проблем через засоби масової інформації та мережу Інтернет, об'єднання матеріальних та інтелектуальних ресурсів усіх об'єктів освіти, створення єдиного інформаційного простору та відповідних телекомунікацій.
Шляхи реалізації:
Налагодити дієві зв'язки із засобами масової інформації для забезпечення умов формування медійного простору столичної освіти.
2006 - 2010 рр.
Розробити і запровадити низку медіа-проектів освітнього спрямування в різних типах ЗМІ:
- "Київська родина" (щоквартальна газета для батьків і дітей, одноіменна радіо- та телепрограма);
- "Бібліотечка шкільної творчості" (серія щорічників);
- "Світ книги для дітей" (інформаційно-аналітичний щоквартальник);
- "Телерепетитор" (кращі вчителі дають "відкриті уроки" в ефірі в межах шкільної програми);
- "Урок для вчителя" (журналісти, юристи, громадськість тощо обговорюють проблемні питання в освіті столиці);
- "Київ освітній" (діалоги в ефірі з відомими людьми як з користувачами освітніх послуг; оприлюднення кращого доробку шкільних режисерів, досягнення дітей у спортивних змаганнях, конкурсах, виступах);
- "Школи Києва" (освітній документальний цикл у формі екскурсій освітніми закладами столиці).
2007 - 2010 рр.
Розробити та започаткувати освітньо-презентаційну програму на Київському телебаченні з питань інноваційного педагогічного досвіду освітян столиці.
2007 - 2010 рр.
Розробити та запровадити на Київському радіо освітню популярну програму для школярів "X-клас" (вранішня програма новин для дітей, створювана дітьми).
2007 - 2010 рр.
Створити в мережі Інтернет освітньо-пізнавальну програму "Віртуальний діалог" для вчителів, батьків та учнів, яка у вигляді зворотнього зв'язку буде подана на сайті Головного управління освіти і науки.
2007 - 2010 рр.
Розробити та запровадити в окремих навчальних закладах Києва пілотний курс "Медіа-школа" для школярів, професійно зорієнтованих на журналістський фах; організувати допрофільну підготовку майбутніх журналістів, фотографів, операторів і телеведучих, менеджерів, спеціалістів по рекламі тощо.
2007 - 2010 рр.
Організувати навчання вчителів-предметників методам практичного застосування мультимедійних технологій у навчальному процесі; започаткувати систему діючих семінарів "Використання медіа-ресурсів у навчально-виховному процесі".
2006 - 2010 рр.
Здійснити науково-методичний супровід реалізації проекту "Медійний простір освіти", забезпечити фахову підтримку проекту.
2006 - 2010 рр.
Започаткувати щорічне проведення виставки-презентації освітніх новацій із випуском інформаційного збірника.
2006 - 2010 рр.
Створити веб-сторінку кожного ЗНЗ м. Києва й організувати проведення щорічного конкурсу "Інформаційний шкільний сайт".
2006 - 2010 рр.
Започаткувати конкурс на кращу статтю в газеті "Метро-освіта" на тему "Мальовничі куточки України: минуле, сьогодення та майбутнє краю".
2007 - 2010 рр.
Започаткувати проведення щорічного фестивалю "Журналісти майбутнього".
2007 - 2010 рр.
Проводити конференції, "круглі столи", семінари з обміну досвідом по розробці та використанню інформаційних та мультимедійних технологій, основну інформацію з яких можна буде знайти на веб-сайті Головного управління освіти на сторінці зворотнього зв'язку.
2006 - 2010 рр.
Розглянути питання доцільності створення міського науково-методичного освітнього Медіа-Центру з повноцінним матеріально-технічним і фінансовим забезпеченням.
2007 - 2008 рр.
Відродити у навчальних закладах столиці шкільне радіомовлення.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, РУО, Київський палац
дітей та юнацтва, БДЮТ, ЗНЗ.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,400 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- нового змісту набуде співпраця дітей і дорослих у процесі творчого перетворення та покращання спільного життєвого середовища;
- у школярів міста будуть формуватися навички адекватного розуміння медіа-текстів, критичного ставлення до медіа;
- нового змісту набуде громадянське виховання молоді в умовах інформатизованого світу;
- освітнє середовище столиці здобуде потужний імпульс для формування творчих особистісно зорієнтованих підходів в освіті.
Проект 14. Формування єдиного інформаційного
простору освіти
В умовах динамічного розвитку суспільства, глобальної взаємозалежності та конкуренції на ринку праці, необхідності широкого використання інформаційних ресурсів особливого значення набуває інформатизація освітньої сфери. Вона стає не лише феноменом педагогічної реальності, а й професійно-ціннісною орієнтацією, невід'ємною умовою діяльності педагогів і школярів. Нині зміст і якість навчання, його доступність, відповідність потребам конкретної особистості визначають стан інтелектуального потенціалу сучасного суспільства.
Шляхи реалізації:
Розробити базові стандарти до інформаційних систем у сфері освіти, складу даних і відповідних форматів збереження, обміну даними між системами.
2007 - 2010 рр.
Розробити та ввести в дію для установ освіти, районних управлінь освіти, ГУОН єдиний реєстр документів, які розповсюджуються в електронному вигляді та стандарт роботи з електронними документами.
2007 - 2010 рр.
Ввести в загальноосвітніх навчальних закладах посаду спеціаліста з обслуговування комп'ютерної техніки.
2006 - 2010 рр.
Завершити створення системи високоефективного доступу до освітніх ресурсів.
2007-2009 рр.
Здійснити об'єднання інформаційних ресурсів окремих освітніх установ та органів управління освітою з метою надання доступу до них потенційним споживачам освітніх послуг (модернізувати сайт ГУОН та забезпечити його інтеграцію до сайту КМДА; створити сайти всіх районних управлінь освіти, ЗНЗ, ДНЗ, установ міського підпорядкування, забезпечити їх інтеграцію до сайту ГУОН).
2007-2009 рр.
Створити систему загальноосвітніх і спеціалізованих порталів.
2007 - 2010 рр.
Завершити створення єдиної корпоративної бази даних щодо матеріально-технічного, фінансового, санітарно-гігієнічного забезпечення ЗНЗ та установ освіти; педагогічних кадрів і контингенту учнів.
2007 - 2010 рр.
Розробити навчальні програми, підручники, методичні рекомендації для вчителів та CD з експериментальним навчальним курсом "Інформатика" для 6-7 класів.
2007 - 2008 рр.
Забезпечити умови для створення шкільних електронних бібліотек як засобу накопичення та поширення інформаційних і методичних ресурсів (тематичні бази навчальних, довідкових, ілюстративних, каталогізованих матеріалів для забезпечення адресного пошуку).
2006 - 2010 рр.
Розробити механізми використання технологій колективної роботи територіальне розподілених груп користувачів для організації дистанційного навчання дітей-інвалідів, дітей, які не відвідують установи освіти за станом здоров'я, обдарованих дітей.
2007 - 2010 рр.
Розробити електронні навчальні матеріали та засоби підтримки дітей з обмеженими можливостями для одержання ними якісної освіти та необхідної спеціальної (корекційної) допомоги.
2007 - 2010 рр.
Створити систему опорних установ для здійснення організаційного, методичного супроводу розвитку єдиного освітнього інформаційного простору з розподілом повноважень по районах і суб'єктах освіти міста.
2007 - 2010 рр.
Розробити методики використання в навчальному процесі інформаційно-комунікаційних технологій, відповідних навчальних курсів, організувати навчання слухачів за дистанційною формою освіти.
2006 - 2010 рр.
Активізувати співпрацю Головного управління освіти і науки з НАН України, АПН України, вузами щодо впровадження та використання нових досягнень в області інформаційно-комунікаційних технологій.
2006 - 2010 рр.
Започаткувати проведення міського конкурсу "Інформаційні технології в освітньому просторі столиці".
2007 - 2010 рр.
Започаткувати проведення щорічної міської виставки "Інформаційні технології в системі столичної освіти".
2007 - 2010 рр.
Запровадити практику проведення інтернет-конференцій, відео-конференцій і відео-зустрічей з міжнародними партнерами для обміну знаннями, проходження мовної практики з носіями мови, обміну інформацією про форми та методи управління освітою, нові освітні технології.
2007 - 2010 рр.
Започаткувати міський конкурс дослідницьких робіт на основі використання інформаційно-комунікаційних технологій у системі освіти за категоріями - учні, вчителі, установи освіти, бізнес-структури.
2007 - 2010 рр.
Започаткувати видання онлайнових науково-методичних фахових журналів.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити розробку й експериментальну перевірку матеріалів для освітнього порталу (електронні підручники, задачники, методичні матеріали, довідники, матеріали для поглибленого вивчення навчальних предметів, тести, діагностичні матеріали та ін.).
2007 - 2010 рр.
Довести апаратну складову установ освіти до рівня достатнього для реалізації проекту (1 комп'ютер на 10 учнів).
2006 - 2010 рр.
Забезпечити вчителів інформатики загальноосвітніх навчальних закладів і методистів, які працюють у цьому напрямі, ноутбуками.
2006 - 2010 рр.
Комп'ютеризувати лекційні аудиторії, лабораторні кабінети тощо.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити обслуговування програмно-апаратних засобів єдиного освітнього інформаційного простору.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, ГУОЗ, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|------------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+---------+---------+---------+--------+---------------|
|РАЗОМ: | 21,700 | 42,000 | 48,000 | 55,000 | 166,700 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- створення умов для реалізації моделі відкритої освіти у забезпеченні рівних можливостей одержання якісної освіти й освіти впродовж життя, розширення альтернативних форм її здобуття;
- підвищення якості навчання в освітніх закладах столиці шляхом організації вільного доступу учнів і педагогічних працівників до високоякісних освітніх електронних бібліотек, навчальних матеріалів, навчально-методичних комплексів, цифрових інформаційних ресурсів;
- впровадження комплексних інформаційних систем управління кадрами, фінансовими та матеріально-технічними ресурсами освіти, запровадження електронного документообігу та централізованої системи електронної пошти;
- забезпечення єдиних вимог до комп'ютерів, серверів, периферійних пристроїв, локальних мереж, а також до базового та прикладного ліцензійного програмного забезпечення;
- розвиток фундаментальних і прикладних досліджень у напрямі розвитку єдиного інформаційного простору у межах реалізації Програми.
Проект 15. Педагогічні кадри
З метою найбільш повного забезпечення освітніх потреб киян і досягнення міжнародних освітніх стандартів проект "Педагогічні кадри" передбачає якісне оновлення методології, змісту і технологій підготовки, перепідготовки та фахового удосконалення педагогів.
15.1. Педагогічна освіта
Педагогічну освіту в системі міста надають вищі навчальні заклади комунальної форми власності: Київський міський педагогічний університет імені Б.Д.Грінченка, Педагогічний коледж ГУОН КМДА при Київському національному університеті ім. Т.Г.Шевченка, Київський педагогічний коледж ім. К.Д.Ушинського, Київський міський педагогічний коледж.
Київський міський педагогічний університет імені Б.Д.Грінченка - вищий навчальний заклад IV рівня акредитації. Структура неперервної університетської освіти включає в себе довузівську (педагогічні класи), вищу професійну (бакалавр, спеціаліст, магістр із 23 спеціальностей і спеціалізацій), аспірантуру, післявузівську освіту (друга вища освіта), фахове удосконалення вчителів, наукову та методичну діяльність.
З метою реалізації Концепції неперервної педагогічної освіти та відповідно до принципів Болонської Декларації вважаємо необхідним створення науково-методичного комплексу у складі: Київський міський педагогічний університет ім. Б.Д.Грінченка, київські міські педагогічні коледжі.
Шляхи реалізації:
Зміцнити матеріально-технічну базу університетської освіти:
- провести капітальний ремонт, реконструкцію та реставрацію корпусів і навчальних аудиторій;
2007 - 2008 рр.
- створити локальну мережу "Університет" і конференц-центр;
2007 - 2010 рр.
- забезпечити читальні зали комп'ютерами та доступом до мережі Інтернет;
2006 - 2008 рр.
- збільшити кількість комп'ютерних класів, забезпечити їх ліцензованим програмним продуктом, замінити машинний парк (ГОС), придбати сучасні лінгафонні кабінети ASC Esprint;
2007 - 2010 рр.
- забезпечити дистанційне навчання (сервери, комутатори, проектори);
2007 - 2010 рр.
- забезпечити бібліотеки технічними засобами, підручниками, посібниками та довідковою літературою;
2007 - 2010 рр.
- придбати меблі, спортивний інвентар, сценічно-постановочні засоби.
2007 - 2010 рр.
Провадити наступну навчально-методичну роботу:
- забезпечити відкритість і прозорість освітніх процесів, інформованість споживачів освітніх послуг, розширити соціальне партнерство із замовниками;
- розширити номенклатуру спеціальностей у відповідності до потреб столиці;
- розробити гнучкі освітні програми та забезпечити академічну мобільність студентів;
- розробити професійно-орієнтовані програми підготовки фахівців у відповідності до потреб замовника;
- розробити програми, навчальні плани та розпочати підготовку педагогів для профільної школи та навчання дітей з особливими потребами;
- покращити стан інформаційного та науково-методичного забезпечення студентів (розробити індивідуальні навчальні плани, інформаційні пакети);
- запровадити нові технології навчання іноземних мов для забезпечення відповідного комунікативного рівня володіння іноземною мовою кожним випускником;
- покращити підготовку студентів до здійснення виховної, профілактичної та корекційної роботи з учасниками навчально-виховного процесу;
- створити умови (організаційні, технічні, методичні) для переведення заочної форми навчання на дистанційну;
- організувати ефективне стажування студентів і викладачів у вітчизняних та зарубіжних вищих навчальних закладах і наукових установах;
- розпочати роботу по використанню процедур зовнішнього забезпечення якості у вищій освіті (участь у проекті "Освітня реформа: забезпечення якості освіти").
2006 - 2010 рр.
Провадити наступну науково-дослідницьку роботу:
- посилити інтеграційні зв'язки з вітчизняними та зарубіжними науково-дослідницькими установами;
- відкрити спеціалізовані вчені ради, які системно охоплять підготовку висококваліфікованих кадрів для потреб освітньої галузі столиці;
- наукові дослідження кафедр, науково-дослідних лабораторій та науково-методичних центрів спрямовувати на розробку та реалізацію цільових і довгострокових програм модернізації столичної освіти;
- розробити науково-педагогічні основи прогностичної моделі особистості сучасного педагога та системи його підготовки;
- брати участь у створенні системи моніторингу якості столичної освіти, розробці критеріїв якості педагогічної діяльності;
- розвивати науково-дослідницьку роботу студентів, підгримувати студентське наукове товариство.
2006 - 2010 рр.
Підвищувати кваліфікацію педагогічних працівників:
- розробити Положення про підвищення кваліфікації (курси) та фахове удосконалення педагогічних працівників у міжкурсовий період;
- розробити варіативні гнучкі навчальні плани та програми для факультету підвищення кваліфікації;
- запровадити кредитно-модульну систему організації навчального процесу факультету підвищення кваліфікації, дистанційну форму навчання;
- розробити програму підвищення кваліфікації педагогів для профільної школи (цільові короткотривалі курси, стажування, перепідготовка тощо);
- розробити програму підвищення кваліфікації педагогічних працівників у галузі інформатизації та нових телекомунікаційних технологій навчання, формування сучасної інформаційної культури (Інтернет-технології).
2006 - 2010 рр.
Провадити наступну методичну роботу:
- вивчити питання щодо реформування роботи районних науково-методичних центрів;
2007 р.
- здійснювати підготовку та експертизу програм і навчально-методичних комплексів, експертну оцінку та методичний супровід впровадження експериментальних програм в освітню практику ЗНЗ;
2006 - 2010 рр.
- розробити методичні рекомендації по здійсненню внутрішкільного контролю, удосконаленню механізмів моніторингу якості освіти з питань гармонізації навчально-виховного процесу;
2007 - 2009 рр.
- поновити видання науково-методичного журналу "Освітянські відомості";
2007 р.
- відкрити на сайті університету методичну сторінку;
2007 р.
- запровадити постійно діючі семінари-практикуми для педагогічних працівників, соціальних педагогів і шкільних психологів з питань адаптації дітей з особливими потребами;
- провести серію науково-практичних семінарів і конференцій з проблем попередження безпритульності, правопорушень, наркоманії, СНІДу серед дітей і підлітків;
- розширити мережу авторських педагогічних майстерень;
- створити ресурсний банк перспективного педагогічного досвіду та розробити ефективну модель його впровадження.
2006 - 2010 рр.
ГУОН, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 6,091 | 3,028 | 1,753 | 1,331 | 12,203 |
------------------------------------------------------------------
15.2. Педагогічний коледж
Важливою складовою педагогічної освіти є три педагогічні коледжі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Ці коледжі мають другий рівень акредитації та здійснюють підготовку педагогічних працівників за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавр. Саме завдяки їхній діяльності за останні роки суттєво зменшено дефіцит педагогічних кадрів у дошкільних і середніх загальноосвітніх навчальних закладах міста.
Шляхи реалізації:
Завершити будівництво нового навчального корпусу педагогічного коледжу Головного управління освіти і науки Київської міської державної адміністрації при Київському національному університеті ім. Тараса Шевченка.
2007 р.
Здійснити прибудову до навчального корпусу Київського міського педагогічного коледжу для розташування їдальні, бібліотеки, спортивного й актового залів.
2007 - 2008 рр.
Провести капітальний ремонт навчального корпусу Київського педагогічного коледжу ім. К.Д.Ушинського.
2007 - 2008 рр.
Передбачити реконструкцію діючих та створення нових спортивних майданчиків у кожному педагогічному коледжі.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити оснащення коледжів сучасними засобами інформаційно-комунікаційних технологій з метою підвищення якості фахової підготовки педагогічних працівників, що передбачено наказом Міністерства освіти і науки України N 693 від 06.12.2005.
2006 - 2010 рр.
Удосконалити систему формування бібліотечних фондів педагогічних коледжів, зокрема передбачивши створення інформаційно-комп'ютерних центрів із доступом до мережі Інтернет.
2006 - 2009 рр.
Запровадити спільні моніторингові дослідження педагогічних коледжів і районних управлінь освіти з питань якості роботи випускників коледжів, потреб у педагогічних працівниках, вивчення попиту на підготовку фахівців за новими спеціальностями.
2007 - 2010 рр.
На основі вивчення перспективних потреб навчальних закладів м. Києва розширити перелік спеціальностей і додаткових кваліфікацій у педагогічних коледжах.
2007 - 2008 рр.
Розширити практику добору випускників шкіл до педагогічних коледжів за цільовими направленнями районних управлінь освіти.
2006 - 2010 рр.
ГУОН, КМПУ ім. Б.Грінченка,
педагогічні коледжі.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 16,419 | 9,571 | 4,810 | 4,422 | 35,222 |
------------------------------------------------------------------
15.3. Соціальний захист педагогічних працівників
Основним пріоритетом розвитку сучасної освіти є підняття престижу професії педагога шляхом запровадження системи мотиваційних заходів, а саме: морального та матеріального заохочення. Нормативною підставою цього є Указ Президента України "Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні" ( 1013/2005 ).
Ідея якісного кадрового забезпечення освітньої галузі спрямована на розвиток особистості педагогічного працівника, здатного знайти власне місце в сучасних умовах змін, забезпечити його інтелектуальний, моральний і духовний потенціал, достойне матеріальне заохочення.
Основна мета полягає у підготовці нового покоління педагогічних працівників, керівників, підвищення їхньої загальної культури, професійної кваліфікації та соціального статусу до рівня, що відповідає ролі педагога у громадянському суспільстві.
Проблемними питаннями залишаються:
- створення системи планомірного поповнення навчальних закладів столиці молодими спеціалістами;
- підвищення соціальної та матеріальної підтримки педагогічних працівників;
- забезпечення якісного відбору, розстановки й оновлення керівного складу загальноосвітніх навчальних закладів міста. Оновлення форм роботи щодо формування керівного персоналу;
- створення сприятливих умов життя та професійної діяльності педагогічних працівників міста;
- підвищення якості освіти через високий рівень компетенції педагогічного персоналу;
- піднесення соціального статусу педагога в суспільстві.
Шляхи реалізації:
Впровадити пілотний проект альтернативної форми післядипломної освіти педагогічних працівників "Школа педагога-дослідника".
2006 - 2010 рр.
Встановити муніципальну надбавку всім педагогічним працівникам закладів освіти міста і забезпечити її поступове зростання.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити впровадження рішення III сесії V скликання Київської міської ради від 31.10.2006 щодо надання щорічної одноразової адресної грошової допомоги працівникам педагогічної сфери навчальних закладів освіти м. Києва.
2006 - 2010 рр.
Встановити доплату молодим спеціалістам, які мають дипломи з відзнакою, на три роки.
2006 р.
Запровадити нові форми морального та матеріального заохочення і ввести доплату педагогічним працівникам, які будуть нагороджені Подякою ГУОН; Почесною грамотою ГУОН, Почесною грамотою Київської міської організації Профспілки працівників освіти та науки України.
2006 - 2010 рр.
Впровадити відзнаку Головного управління освіти і науки "Відмінник столичної освіти".
2006 - 2007 рр.
Започаткувати проведення конкурсу директорів навчальних закладів 1 раз на 3 роки.
2006 - 2010 рр.
Вийти з пропозицією до МОНУ про розробку та затвердження Положення про атестацію керівних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів м. Києва.
2007 р.
Вийти з пропозицією до МОНУ про запровадження порядку відшкодування випускниками педагогічних вищих навчальних закладів до державного бюджету вартості навчання у разі відмови їх працювати в державних загальноосвітніх навчальних закладах.
2007 р.
Вийти з пропозицією до МОНУ про введення в дію статті 57 Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ) в повному обсязі.
2007 р.
Започаткувати програму житлового кредитування для молодих учителів - "Житло молодому вчителю".
2006 - 2010 рр.
Вийти з пропозицією до КМДА та Головного управління житлового забезпечення про будівництво в кожному районі м. Києва будинків для вчителів.
2007 р.
Вийти з пропозицією до КМДА та Головного управління житлового забезпечення про будівництво та виділення квартир педагогічним працівникам із фінансуванням з розрахунку: 50% вартості квартири - за кошти міського бюджету та 50% вартості квартири - за кошти працівників освіти з кредитом на 10 років.
2007 - 2008 рр.
ГУОН, ГУОЗ, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|------------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---------+---------+---------+---------+--------+---------------|
|РАЗОМ: | 57,264 | 57,258 | 57,258 | 57,258 | 229,044 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- забезпечення ефективної підготовки та підвищення кваліфікації столичних педагогічних працівників;
- забезпечення науково-методичного супроводу освітнього процесу відповідно до нових соціально-економічних, політичних і культурних умов.
Проект 16. Міжнародне партнерство
Ефективність реформування освіти м. Києва значною мірою залежить від вибору європейського вектору розвитку. У цьому контексті особливої актуальності набуває проблема набуття випускниками київських шкіл таких освітніх компетентностей, які забезпечать їм конкурентоспроможність на європейському та світовому ринку праці.
Міжнародне партнерство сьогодні відкриває нові перспективи розвитку та модернізації столичної освіти в умовах змагання за присвоєння почесного звання "Київ - Європейська культурна столиця - 2010".
Чимало цьому сприятимуть безпосередні освітні контакти, співпраця у міжнародних проектах, активізація партнерських освітянських зв'язків, розвиток інформаційно-комунікаційних технологій, Інтернет.
В основу проекту покладені рекомендації ЮНЕСКО щодо освіти в дусі міжнародного взаєморозуміння, співпраці та миру, принципів толерантності в галузі прав людини та основних свобод особистості.
Шляхи реалізації:
Оновити угоди про співробітництво між загальноосвітніми навчальними закладами Києва та навчальними закладами інших держав.
2007 - 2010 рр.
Укласти і підписати угоди та меморандуми про співробітництво зі столичними департаментами освіти Казахстану, Литви, Латвії, Естонії.
2007 - 2009 рр.
Створити умови для міжнародних навчальних обмінів учнями та вчителями, їх участі у міжнародних програмах, конференціях, семінарах, конкурсах.
2006 - 2010 рр.
Розширити можливості ознайомлення з освітніми системами країн через особисті контакти освітян столиці із закордонними партнерами. Продовжити проведення Днів освіти м. Києва у містах країн світу та Днів освіти міст зарубіжжя в Києві.
2006 - 2010 рр.
Розглянути доцільність
створення у кожному РНМЦ
підрозділів з координації
міжнародних партнерських
зв'язків закладів освіти.
Залучити до співпраці
міжнародні та +
Продовжити практику проведення Міжнародного фестивалю-конкурсу дитячої журналістики "Прес-весна на Дніпрових схилах". Залучити до участі у фестивалі-конкурсі школи-партнери зарубіжжя.
2006 - 2010 рр.
Продовжити організацію спільних міжнародних, тематичних табірних змін учнівської молоді.
2006 - 2010 рр.
ГУОН, РДА, РУО,
КМПУ ім. Б.Грінченка.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|-----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+---------+--------+--------+--------+----------------|
|РАЗОМ: | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,400 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- підвищення рівня та якості освіти в загальноосвітніх навчальних закладах столиці через поширення прогресивного міжнародного досвіду;
- налагодження безпосередніх контактів і партнерських зв'язків між навчальними закладами Києва та школами-партнерами різних країн світу, закордонними українськими школами й освітніми центрами зарубіжжя;
- зростання рівня поінформованості київських педагогів щодо європейського освітнього простору та місця столичної освіти в ньому;
- набуття школярами нових компетентностей, які забезпечать їм конкурентоспроможність у європейському та світовому освітньому просторі.
Проект 17. Вища освіта та наука: регіональний аспект
Повноцінне використання інтелектуального потенціалу та впровадження інноваційних наукових технологій в усі сфери життєдіяльності міста є пріоритетним завданням соціально-економічного розвитку столиці України. Однак глобалізація економіки, демократизація суспільства, поглиблення інформатизації, посилення конкуренції на ринку освітніх послуг у столиці України створили значні труднощі для вищої освіти і науки, які й досі залишаються законсервованими. Головними проблемами на сьогодні є: знецінення в молодіжному середовищі моральних і духовних устоїв, доступність вищої освіти та її якість, відособленість академічної науки від університетської освіти, розрив між ринком праці та якістю підготовки фахівців у вищих навчальних закладах, недостатня узгодженість наукових досліджень з пріоритетними напрямками розвитку міста, обмежене фінансування освіти і науки, відсутність ефективних механізмів використання коштів, порушення партнерських зв'язків навчальних закладів з роботодавцями - підприємствами, установами та організаціями міста. Розвиток Києва як європейської столиці, перетворення його на могутній інвестиційно-привабливий фінансовий і культурний центр вимагає рішучих реформ у сфері вищої освіти і науки міста Києва.
Розробка проекту "Вища освіта і наука: регіональний аспект" зумовлена необхідністю реалізації сучасної політики і стратегії розвитку міста, спрямованих на прискорення подальшої розбудови системи вищої освіти як визначального чинника інноваційного розвитку столичного регіону, адаптацію її до соціально орієнтованої ринкової економіки міста, інтеграцію у європейський і світовий освітній простір, забезпечення рівного доступу киян до здобуття якісної освіти, удосконалення механізму управління і фінансування, соціального захисту всіх учасників навчально-виховного процесу, створення в місті інноваційного середовища шляхом визначення 5-6 пріоритетних напрямків, притаманних особливостям столичної економіки, людських і природних ресурсів та започаткування на цій основі низки стратегічних програм, які поєднають власні наукові розробки, власний кадровий супровід, виробничий сектор і бізнес міста.
Розв'язання зазначених проблем потребує скоординованих дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийняття низки організаційно-управлінських рішень, зокрема щодо визначення обсягу повноважень Головного управління освіти і науки в системі місцевих органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у науково-технологічній сфері.
Взаємовідносини столичної влади і вищих навчальних закладів базуються на Угоді про співпрацю Київської міської державної адміністрації та Ради ректорів Київського вузівського центру на 2005-2008 роки. Відповідно до зазначеної Угоди, з метою ефективного використання наукового потенціалу та впровадження інноваційних науково-технічних розробок учених вищих навчальних закладів у практику міського господарства започаткована Програма співробітництва з вищими навчальними закладами м. Києва, у межах якої у 2006 році виконуються 42 наукові проекти і заходи за рахунок коштів міського бюджету на суму 5,5 млн. грн.
Шляхи реалізації:
Удосконалити систему управління науково-технологічним розвитком у м. Києві через визначення обсягу повноважень Головного управління освіти і науки в системі місцевих органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у науково-технологічній сфері відповідно до Положення про Головне управління освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
2007 р.
Створити в структурі Головного управління освіти і науки, на основі існуючого відділу, управління з питань вищої школи і науки, у зв'язку зі значним обсягом роботи з питань реалізації державної політики в галузі вищої освіти, координації діяльності вищих навчальних закладів комунальної форми власності, виконання актів законодавства у сфері наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності.
2007 р.
Забезпечити інноваційний розвиток вищої освіти в регіоні, його випереджувальний характер та правовий захист освітніх інновацій як інтелектуальної власності.
2007 - 2010 рр.
Оптимізувати структуру вищої освіти з урахуванням інноваційного розвитку економіки столиці у форматі "наука - освіта - виробництво - бізнес".
2007 - 2010 рр.
Усунути відомчі бар'єри між академічними та університетськими секторами в м. Києві, забезпечити інтеграцію академічної науки та елітної університетської освіти, створити освітньо-наукову інфраструктуру.
2007 - 2010 рр.
Організувати міські лекторії, семінари, конференції, "круглі столи" щодо пропаганди здорового способу життя, зниження рівня алкогольної та наркологічної залежності в молодіжному середовищі міста.
2006 - 2010 рр.
Започаткувати київський міський оперативний штаб "Вступна компанія" із залученням представників органів державної влади, місцевого самоврядування і громадськості до роботи приймальних комісій у вищих навчальних закладах м. Києва.
2006 - 2010 рр.
Вийти з пропозицією до Міністерства освіти і науки України про впровадження гнучкої системи переведення студентів-відмінників з контрактної на бюджетну форму навчання.
2007 р.
Посилити партнерські зв'язки вищих навчальних закладів м. Києва з роботодавцями, залучити їх до формування змісту вищої освіти, організації практики студентів, стажування викладачів; створити у вищих навчальних закладах міста інформаційні центри з базою даних про робочі місця та наданням консалтингових послуг студентам з питань майбутньої професійної діяльності.
2007 - 2010 рр.
Розглянути питання створення і функціонування міського Палацу студентів.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити щорічне проведення:
- міської міжвузівської науково-практичної конференції студентів, аспірантів та молодих вчених під девізом "Крок молоді у майбутнє";
- міського конкурсу серед молодих учених вищих навчальних закладів м. Києва на кращий проект соціально-економічного, науково-технічного, інтелектуального та культурного розвитку міста "Інтелект молодих - на службу столиці";
- фестивалю української студентської пісні "Київський гаудеамус третього тисячоліття";
- творчого конкурсу на кращий вищий навчальний заклад м. Києва щодо організації студентського життя "Візитна картка вузу";
- конкурсу на створення кращої авторської роботи про м. Київ "Київ очима молодих";
- муніципальної виставки для молоді "Освіта. Робота. Бізнес";
- фестивалю команд Клубу веселих і кмітливих до Дня Києва на приз Київського міського голови;
- міського конкурсу "Студент року";
- огляду-конкурсу музичних, хорових та хореографічних колективів вищих навчальних закладів I - II рівнів акредитації;
- огляду-конкурсу студентських гуртожитків вищих навчальних закладів I - IV рівнів акредитації.
2006 - 2010 рр.
Рекомендувати Науково-економічній раді виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) створити в місті інноваційне середовище шляхом визначення 5-6 пріоритетних напрямків, притаманних особливостям столичної економіки, людських і природних ресурсів, та започаткувати на цій основі низку стратегічних програм, які поєднають власні наукові розробки, власний кадровий супровід, виробничий сектор і бізнес міста.
2007 - 2010 рр.
Сприяти забезпеченню фінансово-економічних та матеріально-технічних умов для створення і розвитку на базі вищих навчальних закладів міста інноваційних інфраструктур (соціотехнополісів, технологічних та промислових парків, інноваційних бізнес-інкубаторів, інноваційних центрів тощо).
2007 - 2010 рр.
Розробити та реалізувати комплекс заходів, спрямованих на заохочення молоді до участі в науково-технологічній діяльності та підвищення її престижу.
2007 - 2010 рр.
Розробити механізми введення в господарський обіг міста об'єктів інтелектуальної власності.
2007 - 2008 рр.
Сприяти забезпеченню заходів щодо захисту прав на об'єкти інтелектуальної власності в м. Києві.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити виконання наукових проектів соціально-економічного напрямку, що здійснюються за рахунок коштів міського бюджету за функцією "Інші видатки (Програма наукового забезпечення розвитку міської інфраструктури)" відповідно до пріоритетних напрямків розвитку міста.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити програмно-цільове фінансування загальноміських наукових і науково-технічних програм і проектів.
2007 - 2010 рр.
Забезпечити реалізацію соціальних проектів, спрямованих на всебічний розвиток та підтримку студентської молоді, зокрема:
- безкоштовне навчання у вищих навчальних закладах комунальної форми власності за рахунок коштів міського бюджету студентів-сиріт, інвалідів;
- часткову компенсацію витрат на навчання студентів-інвалідів, дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених родин у Відкритому міжнародному університеті розвитку людини "Україна";
- вручення 40 премій кращим студентам міста;
- надання щомісячної адресної матеріальної допомоги дітям-сиротам, які постійно проживають, зареєстровані в м. Києві та вступили на перший курс до вищих та середніх спеціальних навчальних закладів денної форми навчання м. Києва;
- надання одноразової адресної матеріальної допомоги дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, які постійно проживають, зареєстровані в м. Києві та вступили на перший курс до вищих навчальних закладів денної форми навчання м. Києва у поточному році;
- компенсацію пільгового проїзду для студентів вищих навчальних закладів м. Києва усіх рівнів акредитації відповідно до чинного законодавства;
- літнє оздоровлення студентів пільгових категорій.
2006 - 2010 рр.
Забезпечити підтримку молодих фахівців - випускників вищих навчальних закладів та студентів, які навчаються на старших курсах вищих навчальних закладів I - IV рівнів акредитації і працюють педагогічними працівниками в навчальних закладах м. Києва.
2007 - 2010 рр.
Створити умови для входження системи вищої освіти і науки м. Києва в європейський і світовий освітній та науковий простір.
2007 - 2010 рр.
ГУОН, Рада ректорів
Київського вузівського
центру, Національна академія
наук України.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|----------------------------------------------| (у млн. грн.) |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|----------+--------+--------+--------+--------+-----------------|
|РАЗОМ: | 7,0 | 9,0 | 10,5 | 12,5 | 39,00 |
------------------------------------------------------------------
Очікувані результати:
- створення рівних умов і можливостей для здобуття киянами якісної вищої освіти;
- підвищення індексу рівня освіти (ІРО) та індексу людського розвитку (ІЛР) на регіональному рівні;
- узгодження потреб ринку освітніх послуг і ринку праці, забезпечення працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, надання їм першого робочого місця;
- створення в місті науково-освітнього інноваційного середовища;
- підвищення ефективності та прозорості використання фінансових ресурсів;
- упорядкування системи управління у сфері науково-технологічного, інноваційного розвитку та захисту прав на об'єкти інтелектуальної власності у м. Києві;
- посилення соціального захисту студентської молоді;
- створення умов для інтеграції столичної освіти та науки в європейський простір.
Проект 18. Модернізація матеріально-технічної
бази освіти
Аналіз матеріально-технічної бази навчальних закладів міста засвідчив, що серед шкільних будівель є такі, які мають значний термін експлуатації. Так, 1,1% приміщень збудовані до 1917 року, 6,3% - до 1945 року. Основний період розвитку мережі загальноосвітніх навчальних закладів столиці припадає на 60-90 роки минулого століття, що становить майже половину функціонуючих нині загальноосвітніх навчальних закладів. Зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів потребує вирішення низки питань щодо довгострокової експлуатації будівель, усунення недоліків типових проектів, осучаснення архітектури навчальних закладів.
Мета проекту полягає у забезпеченні належних умов навчання дітей шкільного віку відповідно до сучасних санітарно-гігієнічних та інженерно-технічних вимог.
Завдання:
- виконати капітальні ремонти за новітніми технологіями, які передбачають тривалий гарантійний термін експлуатації;
- провести комплекс енергозберігаючих заходів по утепленню фасадів, заміні вікон;
- провести заміну або зміцнення дерев'яних перекриттів з урахуванням сучасних технологій.
Модернізація матеріально-технічної бази освіти можлива в результаті реалізації цільових програм "Капітальний ремонт", "Шкільний фасад", "Реконструкція дерев'яних перекриттів", "Заміна вікон".
Земельні ділянки
Рішення про відведення земельних ділянок навчальним закладам датовані, в основному, 1950-1980 роками. Упродовж усього періоду функціонування навчальних закладів межі їх змінювалися. Нині за відсутності чітких меж землекористування виникають численні проблеми, зокрема ведеться будівництво на територіях навчальних закладів та поруч з ними, що призводить до порушення санітарно-гігієнічних норм та невиконання вимог безпеки життєдіяльності. У зв'язку з цим виникає потреба у вирішенні питання щодо оформлення Державних актів на право користування земельними ділянками кожного закладу освіти м. Києва.
Прогнозний обсяг видатків:
------------------------------------------------------------------
| По роках: | Усього: |
|----------------------------------------------------| (у млн. |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |грн.) |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|Матеріально-технічне| | | | | |
|забезпечення | | | | | |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|"Капітальний ремонт"|81,825 |137,377|129,093|94,595 | 442,890 |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|"Шкільний фасад" |14,309 |13,518 | 9,799 | 6,129 | 43,755 |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|"Реконструкція |35,725 |24,606 |26,416 |22,166 | 108,913 |
|дерев'яних | | | | | |
|перекриттів" | | | | | |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|"Заміна вікон" |74,015 |60,561 |51,498 |52,683 | 238,757 |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|"Земельні ділянки" |14,814 | 6,926 | 4,332 | 4,332 | 30,404 |
|--------------------+-------+-------+-------+-------+-----------|
| РАЗОМ: |220,688|242,988|221,138|179,905| 864,719 |
------------------------------------------------------------------
ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ ФІНАНСУВАННЯ ПРОЕКТІВ ПРОГРАМИ
"ОСВІТА СТОЛИЦІ. 2006-2010 РР."
---------------------------------------------------------------------
| Джерело | Назва проекту | По роках: |Усього: |
|фінансування| |-----------------------|(у млн. |
| | |2007 |2008 |2009 |2010 |грн.) |
|------------+---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
|Кошти |Проект 1. | 0,9 | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 3,8 |
|міського та |"Модель національної | | | | | |
|районних |школи" | | | | | |
|бюджетів, |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
|виділених |Проект 2. |29,8 |31,6 |33,7 |35,7 | 130,8 |
|на галузь |"Здоров'я через | | | | | |
|"Освіта" |освіту" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 3. |34,7 |34,7 |33,6 |33,1 | 136,1 |
| |"Дошкілля" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 4. | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 20,4 |
| |"Профільне навчання" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 5. |21,5 |21,5 |21,4 |21,3 | 85,7 |
| |"Школа повного року | | | | | |
| |навчання" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 7. | 5,7 | 5,6 | 5,6 | 5,7 | 22,6 |
| |"Позашкільна освіта" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 8. |31,9 |33,1 |34,3 |35,5 | 134,8 |
| |"Київський робітник" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 9. | 3,1 | 3,1 | 3,0 | 3,0 | 12,2 |
| |"Обдарованість" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 10. | 6,0 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 20,1 |
| |"Дитина з особливими | | | | | |
| |потребами" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 11. |19,9 | 2,0 | 2,5 | 2,5 | 26,9 |
| |"Центр моніторингу | | | | | |
| |якості освіти" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 12. | 2,0 | 2,5 | 2,8 | 3,1 | 10,4 |
| |"Київський підручник"| | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 13. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,4 |
| |"Медійний простір | | | | | |
| |освіти" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 14. |21,7 |42,0 |48,0 |55,0 | 166,7 |
| |"Формування єдиного | | | | | |
| |інформаційного | | | | | |
| |середовища столичної | | | | | |
| |освіти" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 15 |79,8 |69,9 |63,8 |63,0 | 276,5 |
| |(15.1; 15.2; 15.3) | | | | | |
| |"Педагогічні кадри" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 16. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,4 |
| |"Міжнародне | | | | | |
| |партнерство" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 17. | 7,0 | 9,1 |10,6 |12,6 | 39,3 |
| |"Вища освіта і наука:| | | | | |
| |регіональний аспект" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Проект 18. |220,7|243,0|221,1|179,9| 864,7 |
| |"Модернізація | | | | | |
| |матеріально-технічної| | | | | |
| |бази освіти" | | | | | |
| |---------------------+-----+-----+-----+-----+--------|
| |Разом: |490,0|509,0|491,4|461,4| 1951,8 |
---------------------------------------------------------------------
Заступник Київського міського голови - секретар Київради О.Довгий