МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

ЛИСТ
29.07.2009 N 31-34000-20-9/20640

Щодо бухгалтерського обліку
витрат на додаткові відпустки

Міністерство фінансів України на запит щодо бухгалтерського обліку витрат на додаткові відпустки повідомляє.

Правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні визначені Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) (далі - Закон). Відповідно до Закону національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку (нормативно-правові акти, затверджені Міністерством фінансів України) мають визначати принципи та методи ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності, що не суперечать міжнародним стандартам. Одним з основних принципів, на яких в Україні їрунтуються бухгалтерський облік та фінансова звітність є принцип обачності, за яким в бухгалтерському обліку мають застосовуватися методи оцінки, які повинні запобігати заниженню оцінки зобов'язань та витрат і завищенню оцінки активів і доходів підприємства. За Законом державне регулювання бухгалтерського обліку та фінансової звітності в Україні здійснюється з метою створення єдиних правил ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, які є обов'язковими для всіх підприємств та гарантують і захищають інтереси користувачів.

У Програмі інтеграції України до Європейського Союзу, схваленій Указом Президента України від 14.09.2000 N 1072/2000, зазначено, що повне та успішне здійснення заходів реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів потребуватиме кількох років, і для цього необхідно розширювати регулювання у полі нормативно-правових актів та привести їх у відповідність з директивами ЄС.

Постановою (ЄС) N 1606/2002 Європейського парламенту і Ради Європейського Союзу від 19 липня 2002 року визнано необхідним безпосереднє застосування міжнародних стандартів фінансової звітності у країнах - членах ЄС.

Концептуальною основою складання та подання фінансових звітів, схваленою Радою Комітету з Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку, визначено, що "витрати - це зменшення економічних вигід протягом облікового періоду у вигляді вибуття чи амортизації активів або у вигляді виникнення зобов'язань, результатом чого є зменшення власного капіталу, за винятком зменшення, пов'язаного з виплатами учасникам". Таке визначення витрат застосовується в Євросоюзі.

За Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87, витрати - це зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, які призводять до зменшення власного капіталу (за винятком зменшення капіталу за рахунок його вилучення або розподілення власниками).

З урахуванням наведеного, відповідно до пункту 13 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 11 "Зобов'язання", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.01.2000 N 20, пункту 23 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.99 N 318, і пункту 7 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 26 "Виплати працівникам", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.10.2003 N 601, Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 N 291, та з метою реалізації принципу обачності оплата відпусток, які, як виплати за невідпрацьований час, що підлягають накопиченню, визнається зобов'язанням через створення забезпечення з визнанням витрат у звітному періоді кореспонденцією за дебетом рахунків обліку витрат операційної діяльності і кредитом субрахунку 471 "Забезпечення виплат відпусток";

не підлягають накопиченню, визнається зобов'язанням і витратами на оплату праці у тому періоді, у якому час відсутності працівника на роботі підлягає оплаті.

Заступник Міністра Д.Фудашкін