МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.12.2008 N 1499
Про затвердження Плану першочергових
заходів щодо запобігання корупційним
та економічним правопорушенням у галузі
транспорту та зв'язку на 2009 рік
З метою підвищення ефективності запобігання корупційним і економічним правопорушенням у галузі транспорту та зв'язку, для забезпечення повного та всебічного виконання вимог чинного законодавства та належної реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності", схваленої Указом Президента України від 11.09.2006 N 742, розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року" наказую:
1. Затвердити План першочергових заходів щодо запобігання корупційним та економічним правопорушенням у галузі транспорту та зв'язку на 2009 рік, що додається.
2. Керівникам самостійних структурних підрозділів центрального апарату Мінтрансзв'язку, державних департаментів, Державіаадміністрації, Державтотрансадміністрації, Держспецтрансслужби, Укрзалізниці: забезпечити виконання Плану першочергових заходів щодо запобігання корупційним та економічним правопорушенням у галузі транспорту та зв'язку на 2009 рік та щоквартально до 5 числа місяця, наступного за звітним періодом, надавати до Контрольно-ревізійного управління Мінтрансзв'язку, звіт про стан його виконання, а також до 01.12.2009 узагальнений звіт про виконання Плану заходів по кожному пункту окремо.
3. Покласти на керівників усіх рівнів персональну відповідальність за своєчасне та якісне виконання Плану заходів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр Й.Вінський
Додаток
до наказу Мінтрансзв'язку
09.12.2008 N 1499
ПЛАН
першочергових заходів щодо запобігання
корупційним та економічним правопорушенням
у галузі транспорту та зв'язку на 2009 рік
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Назва заходу | Виконавці | Термін |Відповідальні за здійснення|
| з/п | | | виконання | контролю за реалізацією |
| | | | | заходів |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 1. |Проводити за участю |Управління аналітичного |Протягом року|Управління аналітичного |
| |керівництва Міністерства |забезпечення роботи | |забезпечення роботи |
| |прес-конференцій, |Міністра та Колегії | |Міністра та Колегії |
| |нарад-семінарів, засідань | | | |
| |за круглим столом, | | | |
| |брифінгів, "гарячих" | | | |
| |телефонних ліній із | | | |
| |запрошенням представників | | | |
| |ЗМІ, громадських | | | |
| |організацій. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 2. |Забезпечити ефективну |Управління контролю та |Протягом року|Управління контролю та |
| |роботу громадських |діловодства | |діловодства |
| |приймалень Міністерства, | | | |
| |урядових органів, що діють | | | |
| |у його складі, | | | |
| |Державіаадміністрації, | | | |
| |Держспецтрансслужби, | | | |
| |Державтотрансадміністрації | | | |
| |Укрзалізниці. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 3. |Забезпечити регулярне |Управління аналітичного | Щомісячно |Управління аналітичного |
| |надання матеріалів для |забезпечення роботи | |забезпечення роботи |
| |інформаційного наповнення |Міністра та Колегії, Сектор| |Міністра та Колегії |
| |веб-сайту, достовірність та|автоматизованих систем | | |
| |якість інформації з питань |управління, інші самостійні| | |
| |основних напрямків |структурні підрозділи | | |
| |діяльності Міністерства, |центрального апарату | | |
| |урядових органів, що діють |Мінтрансзв'язку, державні | | |
| |у його складі, |департаменти, | | |
| |Державіаадміністрації, |Державіаадміністрація, | | |
| |Держспецтрансслужби, |Держспецтрансслужба, | | |
| |Державтотрансадміністрації |Державтотрансадміністрація | | |
| |Укрзалізниці зокрема, у |Укрзалізниця | | |
| |соціально-економічній сфері| | | |
| |державних замовленнях, | | | |
| |роботі із зверненнями | | | |
| |громадян, обговоренні | | | |
| |проектів | | | |
| |нормативно-правових актів, | | | |
| |виконанні заходів щодо | | | |
| |запобігання корупційним та | | | |
| |економічним | | | |
| |правопорушенням. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 4. |Забезпечити прозорість |Управління аналітичного | Постійно |Департамент фінансового |
| |здійснення тендерних |забезпечення роботи | |регулювання та |
| |процедур та розміщення на |Міністра та Колегії, | |соціально-економічної |
| |офіційних веб-сайтах та у |Департамент фінансового | |політики |
| |засобах масової інформації |регулювання та | | |
| |передбаченої нормативними |соціально-економічної | | |
| |актами інформації з питань |політики | | |
| |здійснення державних | | | |
| |закупівель. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 5. |Виконання доручення |Управління кадрів, |Протягом року|Управління кадрів, |
| |Кабінету Міністрів України |Контрольно-ревізійне | |Контрольно-ревізійне |
| |від 21.10.2008 |управління | |управління |
| |N 43251/2/1-08 щодо участі | | | |
| |у пілотному проекті по | | | |
| |створенню на базі | | | |
| |Контрольно-ревізійного | | | |
| |управління Мінтрансзв'язку | | | |
| |підрозділ внутрішніх | | | |
| |розслідувань. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 6. |Участь у пілотному проекті |Управління кадрів, |Протягом року|Управління кадрів, |
| |по реалізації положень |Контрольно-ревізійне | |Контрольно-ревізійне |
| |Концепції розвитку |управління | |управління |
| |державного внутрішнього | | | |
| |фінансового контролю на | | | |
| |період до 2015 року, | | | |
| |затвердженого | | | |
| |розпорядженням Кабінету | | | |
| |Міністрів України від | | | |
| |22.10.2008 N 1347-р, | | | |
| |в частині | | | |
| |запровадження нової моделі | | | |
| |внутрішнього фінансового | | | |
| |контролю та внутрішнього | | | |
| |аудиту. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 7. |Здійснювати періодичний |Управління аналітичного | Не рідше 1 |Управління аналітичного |
| |розгляд на засіданнях |забезпечення роботи | разу на |забезпечення роботи |
| |колегій Міністерства, |Міністра та Колегії, | півріччя |Міністра та Колегії |
| |урядових органів, що діють |Управління кадрів, | | |
| |у його складі, |Контрольно-ревізійне | | |
| |Державіаадміністрації, |управління, державні | | |
| |Держспецтрансслужби, |департаменти, | | |
| |Державтотрансадміністрації |Державіаадміністрація, | | |
| |питань виконання |Держспецтрансслужба, | | |
| |законодавства про державну |Державтотрансадміністрація | | |
| |службу, боротьбу з | | | |
| |корупцією, здійснення | | | |
| |заходів щодо запобігання | | | |
| |корупційним проявам та | | | |
| |реагування на них, а також | | | |
| |питань про стан роботи зі | | | |
| |зверненнями громадян. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 8. |Забезпечити якісний добір і|Кадрові служби центрального| Постійно |Управління кадрів |
| |розстановку кадрів на |апарату Мінтрансзв'язку, | | |
| |засадах неупередженого |державних департаментів, | | |
| |конкурсного відбору, а |Державіаадміністрації, | | |
| |також їх об'єктивну |Держспецтрансслужби, | | |
| |атестацію, щорічну оцінку |Державтотрансадміністрації | | |
| |виконання державними | | | |
| |службовцями покладених на | | | |
| |них обов'язків і завдань, | | | |
| |під час якої проводити | | | |
| |вивчення рівня практичних | | | |
| |та теоретичних знань | | | |
| |працівників, насамперед | | | |
| |знань своїх функціональних | | | |
| |обов'язків, а також | | | |
| |нормативних актів, | | | |
| |інструкцій, правил, що | | | |
| |регулюють професійну | | | |
| |діяльність державних | | | |
| |службовців та порядок | | | |
| |реалізації завдань та | | | |
| |функцій, покладених на | | | |
| |відповідний структурний | | | |
| |підрозділ. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 9. |Відповідно до статті 13 |Кадрові служби центрального|до 15.04.2009|Управління кадрів |
| |Закону України "Про |апарату Мінтрансзв'язку, | | |
| |державну службу" |державних департаментів, | | |
| |( 3723-12 ), статті 6 |Державіаадміністрації, | | |
| |Закону України |Держспецтрансслужби, | | |
| |"Про боротьбу з корупцією" |Державтотрансадміністрації | | |
| |( 356/95-ВР ) забезпечити | | | |
| |подання державними | | | |
| |службовцями відомостей про | | | |
| |доходи, зобов'язання | | | |
| |фінансового характеру та | | | |
| |майновий стан державного | | | |
| |службовця щодо себе та | | | |
| |членів своєї сім'ї. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 10. |Забезпечити попередження |Кадрові служби центрального| Постійно |Управління кадрів |
| |осіб, які претендують на |апарату Мінтрансзв'язку, | | |
| |зайняття посад державних |державних департаментів, | | |
| |службовців, про спеціальні |Державіаадміністрації, | | |
| |обмеження, встановлені |Держспецтрансслужби, | | |
| |законами України "Про |Державтотрансадміністрації | | |
| |державну службу" | | | |
| |( 3723-12 ) та | | | |
| |"Про боротьбу з | | | |
| |корупцією" ( 356/95-ВР ), | | | |
| |щодо прийняття на державну | | | |
| |службу та проходження | | | |
| |державної служби. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 11. |На підставі рішень судів |Управління кадрів, | Постійно |Управління кадрів |
| |про корупційні діяння |Юридичний департамент, | | |
| |держслужбовців вживати |Контрольно-ревізійне | | |
| |вичерпних заходів та |управління, державні | | |
| |приймати рішення згідно із |департаменти, | | |
| |чинним законодавством. |Державіаадміністрація, | | |
| | |Держспецтрансслужба, | | |
| | |Державтотрансадміністрація | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 12. |Здійснювати облік посадових|Управління кадрів, Сектор | Постійно |Управління кадрів |
| |осіб системи |автоматизованих систем | | |
| |Мінтрансзв'язку, які за |управління, Управління | | |
| |рішенням судів були |аналітичного забезпечення | | |
| |притягнуті до |роботи Міністра та Колегії | | |
| |відповідальності за | | | |
| |корупційні діяння. | | | |
| |Інформацію розміщувати на | | | |
| |офіційному веб-сайті | | | |
| |Міністерства. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 13. |Передбачати у навчальних |Управління кадрів | Постійно |Управління кадрів |
| |планах підвищення | | | |
| |кваліфікації державних | | | |
| |службовців питання | | | |
| |дотримання законодавства | | | |
| |про боротьбу з корупцією. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 14. |Забезпечити розробку |Керівники навчальних | 01.02.2009 |Управління кадрів |
| |підпорядкованими |закладів, Управління кадрів| | |
| |навчальними закладами | | | |
| |тематики лекцій з питань | | | |
| |запобігання корупції та | | | |
| |внести відповідні зміни до | | | |
| |навчальних програм. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 15. |У разі вчинення корупційних|Керівники структурних | Постійно |Керівники Управління |
| |діянь державними |підрозділів центрального | |контролю та діловодства, |
| |службовцями терміново |апарату Мінтрансзв'язку | |Контрольно-ревізійне |
| |надавати інформацію | | |управління, Юридичний |
| |кадровим службам та | | |департамент |
| |підрозділу на який | | | |
| |покладені обов'язки | | | |
| |запобігання корупції. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 16. |Запровадити моніторинг |Керівники структурних |Щоквартально |Контрольно-ревізійне |
| |економічних правопорушень у|підрозділів центрального | |управління, Управління |
| |системі Мінтрансзв'язку. |апарату Мінтрансзв'язку, | |кадрів, Юридичний |
| |Результати моніторингу |Державні департаменти | |департамент |
| |розглядати на засіданнях | | | |
| |колегії Мінтрансзв'язку, з | | | |
| |прийняттям відповідного | | | |
| |рішення. | | | |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17. |Забезпечити здійснення заходів із запобігання корупції та здійснення антикорупційного контролю: |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|17.1.|Розробити: |Контрольно-ревізійне |до 01.03.2009|Контрольно-ревізійне |
| |- перелік посад державних |управління, Управління |(в подальшому|управління |
| |службовців, які працюють у |кадрів, Державні | по мірі | |
| |сферах, де існує підвищений|департаменти, |необхідності)| |
| |(високий) ризик прояву |Державіаадміністрація, | | |
| |корупції (у разі змін |Держспецтрансслужба, | | |
| |структури Міністерства та |Державтотрансадміністрація | | |
| |введення у дію нового | | | |
| |штатного розпису коригувати| | | |
| |вказаний перелік); | | | |
| |- перелік управлінських | | | |
| |процедур прийняття рішень, | | | |
| |у зв'язку з якими | | | |
| |найчастіше здійснюються | | | |
| |корупційні правопорушення. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
|17.2.|Розробити відомчий |Контрольно-ревізійне |Протягом року|Контрольно-ревізійне |
| |нормативний документ, щодо |управління, Управління | |управління |
| |врегулювання питання |кадрів, Юридичний | | |
| |здійснення заходів із |департамент | | |
| |запобігання корупції та | | | |
| |здійснення антикорупційного| | | |
| |контролю, а саме: | | | |
| |- проведення планових | | | |
| |перевірок діяльності | | | |
| |державних службовців, | | | |
| |оцінки законності та | | | |
| |обґрунтованості їх дій; | | | |
| |- моніторинг конкретних | | | |
| |управлінських процедур, | | | |
| |прийняття рішень, у | | | |
| |зв'язку з якими найчастіше | | | |
| |здійснюються корупційні | | | |
| |правопорушення, поведінки | | | |
| |посадових осіб, які | | | |
| |відіграють певну роль у | | | |
| |прийнятті таких рішень. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
|17.3.|Здійснювати контроль за |Контрольно-ревізійне |Протягом року|Контрольно-ревізійне |
| |станом організації роботи |управління | |управління |
| |щодо виконання Закону | | | |
| |України "Про боротьбу з | | | |
| |корупцією" ( 356/95-ВР ) та| | | |
| |"Про державну службу" | | | |
| |( 3723-12 ) у системі | | | |
| |Мінтрансзв'язку | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 18. |Проводити аналіз існуючої |Юридичний департамент, | Постійно |Юридичний департамент |
| |нормативно-правової бази, з|структурні підрозділи | | |
| |метою виявлення прогалин та|Мінтрансзв'язку та урядові | | |
| |колізій, які створюють |органи, що діють у його | | |
| |ризики виникнення |складі, Укрзалізниця | | |
| |корупційних діянь та | | | |
| |розробки пропозицій | | | |
| |зацікавленими сторонами | | | |
| |щодо внесення змін до | | | |
| |нормативно-правових актів з| | | |
| |метою їх усунення | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 19. |У процесі розроблення |Керівники самостійних |Протягом року|Юридичний департамент |
| |нормативно-правових актів |структурних підрозділів | |Керівники самостійних |
| |щодо регуляції владних |центрального апарату | |структурних підрозділів |
| |повноважень дотримуватись |Мінтрансзв'язку, державні | |центрального апарату |
| |вимог Закону України "Про |департаменти, Укрзалізниця | |Мінтрансзв'язку, державні |
| |засади державної | | |департаменти, |
| |регуляторної політики у | | |Державіаадміністрація, |
| |сфері господарської | | |Держспецтрансслужби, |
| |діяльності" ( 1160-15 ), | | |Державтотрансадміністрація |
| |принципів, правил і | | |Укрзалізниця |
| |процедур, які | | | |
| |унеможливлюють наявність у | | | |
| |цих документах норм, що | | | |
| |створюють сприятливі умови | | | |
| |для хабарництва, | | | |
| |зловживання владою або | | | |
| |службовим становищем, | | | |
| |корупційних діянь та інших | | | |
| |правопорушень. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 20. |У процесі оформлення |Керівники самостійних | Постійно |Юридичний департамент, |
| |ліцензій та дозволів |структурних підрозділів | |Керівники самостійних |
| |суб'єктам підприємницької |центрального апарату | |структурних підрозділів |
| |діяльності, прийнятті |Мінтрансзв'язку, державні | |центрального апарату |
| |управлінських рішень з |департаменти, | |Мінтрансзв'язку, державних |
| |питань розпорядження майном|Державіаадміністрація, | |департаментів, |
| |виключити можливість |Держспецтрансслужба, | |Державіаадміністрація, |
| |прийняття рішень |Державтотрансадміністрація | |Держспецтрансслужби, |
| |одноосібно. |Укрзалізниця | |Державтотрансадміністрація |
| | | | |Укрзалізниця |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 21. |Переглянути склад |Департамент безпеки у | 01.03.2009 |Департамент безпеки у |
| |Ліцензійної ради |галузі | |галузі |
| |Мінтрансзв'язку з | | | |
| |урахуванням кадрових змін | | | |
| |представників | | | |
| |Контрольно-ревізійного | | | |
| |управління та підрозділу | | | |
| |протидії корупції. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 22. |З метою забезпечення |Управління державної | 01.03.2009 |Управління державної |
| |належного виконання |власності, Юридичний | |власності, Юридичний |
| |Мінтрансзв'язку завдань та |департамент, | |департамент |
| |функцій, що покладені на |Контрольно-ревізійне | | |
| |нього, як на уповноважений |управління, Департамент | | |
| |орган управління державним |фінансового регулювання та | | |
| |майном: |соціально-економічної | | |
| |Забезпечити перегляд та |політики, Департамент | | |
| |доопрацювання (а у разі |розвитку та координації | | |
| |необхідності - розробку) |систем транспорту та | | |
| |відомчих нормативних актів |зв'язку, Департамент | | |
| |Мінтрансзв'язку, що |безпеки у галузі, | | |
| |врегульовують порядок |Управління бухгалтерського | | |
| |підготовки рішень |обліку та звітності | | |
| |Міністерства з наступних | | | |
| |питань: | | | |
| |- розпорядження майном | | | |
| |підприємств, установ та | | | |
| |організацій, які входять до| | | |
| |сфери управління | | | |
| |Мінтрансзв'язку; | | | |
| |- погодження укладання | | | |
| |договорів про спільну | | | |
| |діяльність, управління | | | |
| |майном, застави тощо; | | | |
| |- погодження інвестиційних | | | |
| |договорів, інвестиційних | | | |
| |програм та проектів | | | |
| |будівництва; | | | |
| |- вилучення земельних | | | |
| |ділянок, що перебувають у | | | |
| |користуванні підприємств, | | | |
| |установ та організацій | | | |
| |галузі. | | | |
| |У вищевказаних положеннях | | | |
| |передбачити обов'язкове | | | |
| |надання письмових висновків| | | |
| |структур, причетних до | | | |
| |підготовки рішень з | | | |
| |вищевказаних питань, та | | | |
| |проведення юридичною | | | |
| |службою Міністерства | | | |
| |перевірки таких рішень на | | | |
| |відповідність вимогам | | | |
| |чинного законодавства. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 23. |Продовжити роботи з |Управління державної | Постійно |Управління державної |
| |внесення до майнового блоку|власності, державні | |власності |
| |АС "Юридичні особи" |департаменти, Укрзалізниця,| | |
| |інформації про всі земельні|Держспецтрансслужби, | | |
| |ділянки, що знаходяться у |Державіаадміністрація, | | |
| |користуванні підприємств, |Державтотрансадміністрація | | |
| |установ та організацій, з | | | |
| |зазначенням їх площі, а | | | |
| |також відповідних даних | | | |
| |щодо їх реєстрації в | | | |
| |державних органах земельних| | | |
| |ресурсів. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 24. |Продовжити оформлення |Управління державної |Протягом року|Управління державної |
| |свідоцтв про право |власності, державні | |власності, державні |
| |державної власності на |департаменти, Укрзалізниця,| |департаменти, Укрзалізниця,|
| |об'єкти нерухомості, що |Держспецтрансслужби, | |Держспецтрансслужби, |
| |знаходяться на балансах |Державіаадміністрація, | |Державіаадміністрація, |
| |підприємств, установ, |Державтотрансадміністрація | |Державтотрансадміністрація |
| |організацій та їх | | | |
| |структурних підрозділів, а | | | |
| |також правовстановлюючих | | | |
| |документів на земельні | | | |
| |ділянки, що знаходяться у | | | |
| |них в користуванні. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 25. |Забезпечити: |Управління державної |Протягом року|Управління державної |
| |- ведення обліку майна і |власності, | |власності |
| |земельних ділянок, що |Контрольно-ревізійне | | |
| |знаходяться на балансах та |управління, | | |
| |у користуванні підприємств,|Юридичний департамент, | | |
| |установ та організацій, |державні департаменти, | | |
| |які входять до сфери |Держспецтрансслужби, | | |
| |управління Мінтрансзв'язку;|Державіаадміністрація, | | |
| |- відслідковування їх |Державтотрансадміністрація,| | |
| |поточного стану та будь-які|Укрзалізниця | | |
| |зміни у ньому; | | | |
| |- здійснення обліку | | | |
| |прийнятих управлінських | | | |
| |рішень щодо розпорядження | | | |
| |майном та земельними | | | |
| |ділянками, контролю за | | | |
| |станом виконання таких | | | |
| |рішень; | | | |
| |- здійснення контролю за | | | |
| |ефективним використанням та| | | |
| |збереженням майнових | | | |
| |об'єктів та земельних | | | |
| |ділянок. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 26. |Забезпечити належний |Управління державної |Протягом року|Управління державної |
| |контроль за станом |власності, | |власності |
| |використанням орендарями |державні департаменти, | | |
| |державного майна |Укрзалізниця, | | |
| |підприємств, установ та |Держспецтрансслужби, | | |
| |організацій, що входять до |Державіаадміністрація, | | |
| |сфери управління |Державтотрансадміністрація | | |
| |Мінтрансзв'язку. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 27. |Забезпечити дотримання |Управління контролю та | Постійно |Управління контролю та |
| |вимог Інструкції з |діловодства | |діловодства |
| |діловодства у Міністерстві | | | |
| |транспорту та зв'язку | | | |
| |України та відомчих | | | |
| |нормативних актів з питань | | | |
| |розпорядження майном при | | | |
| |реєстрації та передачі | | | |
| |виконавцям документів з | | | |
| |питань розпорядження | | | |
| |майном. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 28. |З метою запобігання |Управління державної | 01.04.2009 |Департамент фінансового |
| |банкрутству підпорядкованих|власності, Юридичний | |регулювання та |
| |підприємств, виявлення |департамент, | |соціально-економічної |
| |ознак їх |Контрольно-ревізійне | |політики |
| |неплатоспроможності, ознак |управління, Департамент | | |
| |дій з приховування |фінансового регулювання та | | |
| |банкрутства, фіктивного |соціально-економічної | | |
| |банкрутства чи доведення до|політики, Департамент | | |
| |банкрутства, керуючись |розвитку та координації | | |
| |Методичними рекомендаціями |систем транспорту та | | |
| |щодо виявлення ознак |зв'язку, Департамент | | |
| |неплатоспроможності |безпеки у галузі, | | |
| |підприємства та ознак дій з|Управління бухгалтерського | | |
| |приховування банкрутства, |обліку та звітності, | | |
| |фіктивного банкрутства чи |Управління кадрів | | |
| |доведення до банкрутства, | | | |
| |затвердженими наказом | | | |
| |Міністерства економіки | | | |
| |України від 19.01.2006 N 14| | | |
| |. | | | |
| |Забезпечити розробку | | | |
| |відомчого нормативного акта| | | |
| |Міністерства щодо: | | | |
| |- систематичного проведення| | | |
| |аналізу | | | |
| |фінансово-господарської | | | |
| |діяльності підприємств | | | |
| |галузі, з метою своєчасного| | | |
| |виявлення тих з них, | | | |
| |показники | | | |
| |фінансово-господарської | | | |
| |діяльності яких містять | | | |
| |ознаки неплатоспроможності,| | | |
| |дій з приховування | | | |
| |банкрутства, фіктивного | | | |
| |банкрутства чи доведення до| | | |
| |банкрутства; | | | |
| |- взаємодії самостійних | | | |
| |структурних підрозділів | | | |
| |Міністерства, урядових | | | |
| |органів державного | | | |
| |управління, | | | |
| |Державіаадміністрації, | | | |
| |Укрзалізниці у питанні | | | |
| |запобігання | | | |
| |неплатоспроможності | | | |
| |підпорядкованих підприємств| | | |
| |доведення їх до | | | |
| |банкрутства, приховування | | | |
| |банкрутства, а також | | | |
| |питанні проведення | | | |
| |досудової санації | | | |
| |підприємств; | | | |
| |- порядок розгляду та | | | |
| |погодження планів санації | | | |
| |підприємств галузі, щодо | | | |
| |яких порушені справи про | | | |
| |банкрутство та введено | | | |
| |процедуру санації. | | | |
| |У вищевказаному відомчому | | | |
| |акті в обов'язковому | | | |
| |порядку визначити | | | |
| |структурний підрозділ | | | |
| |центрального апарату | | | |
| |Мінтрансзв'язку, на який | | | |
| |буде покладена загальна | | | |
| |координація роботи щодо | | | |
| |запобігання банкрутству | | | |
| |підприємств галузі. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 29. |На базі Порядку проведення |Контрольно-ревізійне |до 01.03.2009|Контрольно-ревізійне |
| |службового розслідування |управління | |управління |
| |стосовно державних | | | |
| |службовців, затвердженого | | | |
| |постановою Кабінету | | | |
| |Міністрів України від | | | |
| |13.06.2000 N 950, | | | |
| |та у | | | |
| |рамках впровадження | | | |
| |пілотного проекту по | | | |
| |створенню на базі | | | |
| |Контрольно-ревізійного | | | |
| |управління Мінтрансзв'язку | | | |
| |підрозділ внутрішніх | | | |
| |розслідувань розробити | | | |
| |внутрішній нормативний | | | |
| |документ щодо проведення | | | |
| |службових розслідувань у | | | |
| |Мінтрансзв'язку та урядових| | | |
| |органах, які діють у його | | | |
| |складі. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 30. |Проводити службові |Контрольно-ревізійне |За дорученням|Контрольно-ревізійне |
| |розслідування у кожному |управління |Міністра або |управління |
| |конкретному випадку | | у разі | |
| |порушення особами | | надходження | |
| |нормативно-правових актів | |відповідного | |
| |антикорупційного характеру.| | звернення | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 31. |Здійснювати контроль за |Управління бухгалтерського | Постійно |Управління бухгалтерського |
| |використанням бюджетних |обліку та звітності | |обліку та звітності |
| |коштів, які виділяються з | | | |
| |Державного бюджету України | | | |
| |Міністерству як головному | | | |
| |розпоряднику бюджетних | | | |
| |коштів на виконання | | | |
| |загальнодержавних бюджетних| | | |
| |програм; організацією та | | | |
| |веденням бухгалтерського | | | |
| |обліку і складанням | | | |
| |фінансової звітності на | | | |
| |підприємствах, в установах | | | |
| |і організаціях, що належать| | | |
| |до сфери управління | | | |
| |Міністерства; здійсненням | | | |
| |господарської діяльності | | | |
| |суб'єктів господарювання | | | |
| |сфери управління | | | |
| |Міністерства, використанням| | | |
| |ними фінансових і | | | |
| |матеріальних ресурсів, в | | | |
| |тому числі їх обігових | | | |
| |коштів та державного майна.| | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 32. |У відповідності із планами |Контрольно-ревізійне | У |Контрольно-ревізійне |
| |проведення контрольних |управління, |відповідності|управління |
| |заходів провести ревізії та|контрольно-ревізійні | з | |
| |перевірки |підрозділи Державних |затвердженим | |
| |фінансово-господарської |департаментів, | планом | |
| |діяльності окремих |Державіаадміністрації, | | |
| |підприємств, установ та |Держспецтрансслужби, | | |
| |організацій, що належать до|Укрзалізниці | | |
| |сфери управління | | | |
| |Міністерства, за | | | |
| |результатами яких готувати | | | |
| |для розгляду керівництвом | | | |
| |Міністерства відповідні | | | |
| |пропозиції щодо усунення | | | |
| |виявлених недоліків і | | | |
| |порушень, забезпечення | | | |
| |контролю за цільовим | | | |
| |використанням бюджетних | | | |
| |коштів, збереженням | | | |
| |державного майна, | | | |
| |достовірності ведення | | | |
| |бухгалтерського обліку, | | | |
| |зміцнення фінансової | | | |
| |дисципліни. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 33. |Забезпечити обов'язкове та |Контрольно-ревізійне | У разі |Контрольно-ревізійне |
| |першочергове проведення |управління, | надходження |управління |
| |документальних ревізій за |контрольно-ревізійні |відповідного | |
| |зверненнями правоохоронних |підрозділи Державних | звернення | |
| |органів на підприємствах, в|департаментів, | | |
| |установах та організаціях, |Державіаадміністрації, | | |
| |що належать до сфери |Держспецтрансслужби, | | |
| |управління Міністерства. |Укрзалізниці | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 34. |Забезпечити належну |Контрольно-ревізійне | Постійно |Контрольно-ревізійне |
| |взаємодію з правоохоронними|управління, Управління | |управління |
| |органами, Головним |кадрів, державні | | |
| |контрольно-ревізійним |департаменти, | | |
| |управлінням, Головним |Державіаадміністрація, | | |
| |управлінням державної |Держспецтрансслужба, | | |
| |службою, Державною митною |Державтотрансадміністрація | | |
| |службою у частині |Укрзалізниця | | |
| |запобігання корупційним та | | | |
| |економічним | | | |
| |правопорушенням. | | | |
|-----+---------------------------+---------------------------+-------------+---------------------------|
| 35. |План першочергових заходів |Сектор автоматизованих |до 01.02.2009|Сектор автоматизованих |
| |щодо запобігання |систем управління, | |систем управління |
| |корупційним та економічним |Контрольно-ревізійне | | |
| |правопорушенням у галузі |управління | | |
| |транспорту та зв'язку на | | | |
| |2009 рік розмістити на | | | |
| |офіційному веб-сайті | | | |
| |Мінтрансзв'язку. | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
В.о. начальника Контрольно-ревізійного
управління Мінтрансзв'язку Б.Р.Шушковський