ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ
05.05.2009 N 10817/7/15-0917

Державній податковій
адміністрації у м. Києві

Щодо нарахування та сплати у 2009 році збору
у вигляді цільової надбавки

Державна податкова адміністрація України розглянула листи ТОВ <...> щодо нарахування та сплати у 2009 році збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності і повідомляє.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1161 "Про внесення змін до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ" ("Урядовий кур'єр" N 3 від 13.01.2009 року) у Порядок внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 2005 року N 442, внесено зміни, згідно з якими на обсяги природного газу, що постачаються для бюджетних організацій та установ, промислових та інших суб'єктів господарювання та їх відокремлених підрозділів, що використовують природний газ, збір справляється за нульовою ставкою.

Пунктом 2 постанови визначено, що вона набирає чинності з 1 січня 2009 року.

Міністерством юстиції України листом від 20.03.2009 року N 2289-04-09-20 надано роз'яснення, згідно із яким постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1161 "Про внесення змін до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ" набирає чинності з моменту опублікування, тобто з 13 січня 2009 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1158 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2008 р. N 925" ("Офіційний вісник України" N 100 від 12.01.2009 року) до постанови КМУ від 14 жовтня 2008 року N 925 "Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склалася в гірничо-металургійному та хімічному комплексі" внесено зміни, згідно з якими у жовтні 2008 р. - березні 2009 р. на обсяг природного газу, що використовується для технологічних потреб підприємствами гірничо-металургійного та хімічного комплексу, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності справляється за нульовою ставкою. До внесення змін пунктом 3 вищезгаданої постанови визначалося, що у жовтні 2008 р. - березні 2009 р. на обсяг природного газу, використовується для технологічних потреб підприємствами гірничо-металургійного та хімічного комплексу, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, збір справляється за нульовою ставкою.

У постанові не визначено, у який термін вона набирає чинності.

Відповідно до вищезазначеного роз'яснення Міністерства юстиції України постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1158 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2008 р. N 925" набирає чинності з моменту опублікування, тобто з 12 січня 2009 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2009 року N 359 "Про внесення змін до Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ" ("Урядовий кур'єр", N 71 від 18.04.2009 року) до Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 2005 р. N 442 , внесено зміни, згідно з якими на обсяги природного газу, що постачаються для бюджетних організацій та установ, промислових та інших суб'єктів господарювання та їх відокремлених підрозділів, що використовують природний газ (за винятком підприємств хімічної галузі, що використовують природний газ як сировину), збір справляється у розмірі двох відсотків.

До 1 січня 2010 року на обсяг природного газу, що використовується підприємствами хімічної галузі, перелік яких затверджується Мінпромполітики за погодженням з ДПА та Мінфіном, як сировина за окремим договором купівлі-продажу, що укладається з постачальником, збір справляється за нульовою ставкою.

Відповідно до пункту 3 ця постанова набирає чинності з 1 травня 2009 року.

Державна податкова адміністрація листом від 30.04.2009 N 5178/5/15-0916 погодила проект наказу Міністерства промислової політики України "Про виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2009 року N 359" про перелік хімічних підприємств, що використовують природний газ як сировину до 1 січня 2010 року відповідно до окремого договору купівлі - продажу, що укладається з постачальником, без зауважень.

Виходячи з вищезазначеного:

З 1 січня по 12 січня 2009 року збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ на обсяги природного газу, що постачаються для бюджетних організацій та установ, промислових та інших суб'єктів господарювання та їх відокремлених підрозділів, що використовують природний газ (за винятком підприємств гірничо-металургійного та хімічного комплексу, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, що використовують природний газ для технологічних потреб), справляється у розмірі 12 відсотків;

З 13 січня по 30 квітня 2009 року збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ на обсяги природного газу, що постачаються для бюджетних організацій та установ, промислових та інших суб'єктів господарювання та їх відокремлених підрозділів, що використовують природний газ справляється за нульовою ставкою;

у січні - березні 2009 р. на обсяг природного газу, що використовується для технологічних потреб підприємствами гірничо-металургійного та хімічного комплексу, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності справляється за нульовою ставкою;

у травні 2009 року та наступні звітні періоди на обсяги природного газу, що постачаються для бюджетних організацій та установ, промислових та інших суб'єктів господарювання та їх відокремлених підрозділів, що використовують природний газ (за винятком підприємств хімічної галузі, що використовують природний газ як сировину, перелік яких затверджується Мінпромполітики за погодженням з ДПА та Мінфіном), збір справляється у розмірі двох відсотків.

Згадана у вашому листі постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 року N 336 "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2008 р. N 925" не стосується справляння збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.

Платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, несе відповідальність за правильність нарахування (подання уточнених розрахунків) та своєчасність перерахування до бюджету податків і зборів відповідно до п. 17.2 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Тобто, або надсилає уточнюючий розрахунок і сплачує суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку, або відображає суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

Тобто, у випадку заниження податкових зобов'язань по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності за 12 днів січня 2009 року, платник збору зобов'язаний подати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання цього уточнюючого розрахунку.

Заступник Голови С.В.Чекашкін