МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ
29.05.2009 N 12/20-8-819
Кабінету Міністрів України
Щодо розміщення інформації
на Урядовому порталі
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 06.10.2003 N 59994 стосовно організації подання центральними органами виконавчої влади матеріалів про їх діяльність для наступного розміщення на веб-сторінці "Уряд і громадськість" Урядового порталу Мінжитлокомунгосп подає інформацію за наданими формами.
Міністр О.Ю.Кучеренко
Додаток
до листа Мінжитлокомунгоспу
29.05.2009 N 12/20-8-819
ІНФОРМАЦІЯ
для розміщення на веб-сторінці
"Уряд і громадськість"
Урядового порталу
До рубрики "Ви запитуєте"
-------------------------------------------------------------------------
|N з/п| Дата |Автор запитання| Зміст | Прізвище, ім'я, по |
| |надходження|(прізвище, ім'я| запитання | батькові посадової |
| |звернення |та по батькові,| | особи, |
| | | адреса, | | яка надала відповідь |
| | | професія, | | (роз'яснення), |
| | | пенсіонер, де | | зміст даної відповіді |
| | | навчається) | | (роз'яснення) |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 1 |23.04.2009 |Шемва А.І. |Щодо порядку|Автору надано відповідь |
| | |вулиця |обчислення |листом від 08.05.2009 |
| | |Котляревського,|житлово- |N 25/296 за підписом |
| | |буд. 2, |комунальних |заступника начальника |
| | |м. Суми, 49000 |послуг та |Державної житлово- |
| | | |нормативно- |комунальної інспекції |
| | | |правових |Кірюшина В.М. |
| | | |актів у |Згідно з п. 2 ч. 1 |
| | | |частині |ст. 20 Закону України |
| | | |визначення |"Про місцеві державні |
| | | |терміну |адміністрації" |
| | | |"загальна |( 586-14 ) місцева |
| | | |площа |державна адміністрація|
| | | |квартири" |забезпечує організацію |
| | | | |обслуговування населення|
| | | | |підприємствами, |
| | | | |установами та |
| | | | |організаціями житлово- |
| | | | |комунального |
| | | | |господарства незалежно |
| | | | |від форм власності. |
| | | | |Відповідно до ст. 7 |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) до |
| | | | |повноважень органів |
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |належать: |
| | | | |- встановлення цін і |
| | | | |тарифів на житлово- |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |відповідно до закону; |
| | | | |- затвердження норм |
| | | | |споживання та якості |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, контроль за їх |
| | | | |дотриманням; |
| | | | |- забезпечення населення|
| | | | |житлово-комунальними |
| | | | |послугами необхідних |
| | | | |рівня та якості; |
| | | | |- здійснення контролю за|
| | | | |дотриманням |
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |захисту прав споживачів |
| | | | |у сфері житлово- |
| | | | |комунальних послуг. |
| | | | |Згідно з пунктом 3 |
| | | | |статті 31 |
| | | | |вищезазначеного Закону |
| | | | |( 1875-15 ) органи |
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |затверджують ціни/тарифи|
| | | | |на житлово-комунальні |
| | | | |послуги в розмірі |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |витрат на їх |
| | | | |виробництво. |
| | | | |Відповідно до пп. 1 |
| | | | |п. "а" ч. 1 ст. 30 |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |місцеве самоврядування" |
| | | | |( 280/97-ВР ) |
| | | | |повноваження |
| | | | |з управління об'єктами |
| | | | |житлово-комунального |
| | | | |господарства та контролю|
| | | | |за їх експлуатацією |
| | | | |покладено на органи |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування. Саме |
| | | | |органи місцевого |
| | | | |самоврядування |
| | | | |відповідають за стале |
| | | | |функціонування |
| | | | |підприємств житлово- |
| | | | |комунального |
| | | | |господарства і мають |
| | | | |можливість під час |
| | | | |формування тарифів |
| | | | |враховувати місцеві |
| | | | |особливості виробництва |
| | | | |та надання житлово- |
| | | | |комунальних послуг. |
| | | | |Підвищення тарифів на |
| | | | |енергоносії для |
| | | | |промислових споживачів, |
| | | | |зростання цін на |
| | | | |матеріально-технічні |
| | | | |ресурси, зміна рівня |
| | | | |мінімальної заробітної |
| | | | |плати, зміни обсягів |
| | | | |надання послуг та інші |
| | | | |фактори призводять до |
| | | | |об'єктивної необхідності|
| | | | |перегляду рівня тарифів |
| | | | |на житлово-комунальні |
| | | | |послуги. |
| | | | |У разі зміни вартості |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг |
| | | | |виконавець/виробник |
| | | | |повинен повідомити про |
| | | | |це споживачів з |
| | | | |визначенням причин зміни|
| | | | |вартості та наданням |
| | | | |відповідних обґрунтувань|
| | | | |з посиланням на |
| | | | |погодження відповідних |
| | | | |органів (п. 5 ч. 1 ст. |
| | | | |32 Закону України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 280/97-ВР )).|
| | | | |Відповідно до статей 19 |
| | | | |та 20 Закону України |
| | | | |"Про житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |взаємовідносини між |
| | | | |виконавцем послуг та |
| | | | |споживачем регулюються |
| | | | |виключно на договірних |
| | | | |засадах. Споживач |
| | | | |зобов'язаний укласти |
| | | | |договір на надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, підготовлений |
| | | | |виконавцем на основі |
| | | | |типового договору. |
| | | | |Договором регулюються |
| | | | |права та обов'язки |
| | | | |споживача і виконавця |
| | | | |послуг. |
| | | | |Відповідно до ст. 382 |
| | | | |Цивільного кодексу |
| | | | |України ( 435-15 ) |
| | | | |власникам квартири у |
| | | | |багатоквартирному |
| | | | |житловому будинку |
| | | | |належать на правах |
| | | | |спільної сумісної |
| | | | |власності приміщення |
| | | | |загального користування,|
| | | | |опорні конструкції |
| | | | |будинку, механічне, |
| | | | |електричне, сантехнічне |
| | | | |та інше обладнання за |
| | | | |межами або всередині |
| | | | |квартири, яке обслуговує|
| | | | |більше однієї квартири, |
| | | | |а також споруди, |
| | | | |будівлі, які призначені |
| | | | |для забезпечення потреб |
| | | | |усіх власників квартир, |
| | | | |а також власників |
| | | | |нежитлових приміщень, |
| | | | |які розташовані у |
| | | | |житловому будинку. |
| | | | |Відповідно до п. 13 |
| | | | |Порядку формування |
| | | | |тарифів на послуги з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій, затвердженого|
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 |
| | | | |(далі - |
| | | | |Порядок), витрати на |
| | | | |технічне обслуговування |
| | | | |внутрішньобудинкових |
| | | | |систем тепло-, |
| | | | |водопостачання, |
| | | | |водовідведення (від |
| | | | |зовнішньої стіни будинку|
| | | | |до внутрішньої стіни |
| | | | |квартири) і зливової |
| | | | |каналізації визначаються|
| | | | |відповідно до укладених |
| | | | |договорів між власником |
| | | | |(балансоутримувачем) |
| | | | |будинку або його |
| | | | |уповноваженою особою та |
| | | | |організацією, яка |
| | | | |здійснює експлуатацію |
| | | | |внутрішньобудинкових |
| | | | |систем. До цих витрат |
| | | | |включаються також |
| | | | |витрати на ліквідацію |
| | | | |аварій на |
| | | | |внутрішньоквартирних |
| | | | |мережах (від зовнішньої |
| | | | |стіни квартири до |
| | | | |санітарно-технічного |
| | | | |обладнання). |
| | | | |Відповідно до п. 2 ч. 1 |
| | | | |наведеного Порядку |
| | | | |розмір |
| | | | |тарифів (нормативних |
| | | | |витрат, пов'язаних з |
| | | | |утриманням будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій) визначається |
| | | | |по кожному будинку |
| | | | |окремо залежно від |
| | | | |кількісних показників |
| | | | |фактичного надання |
| | | | |послуг з урахуванням |
| | | | |забезпечення належного |
| | | | |санітарно-гігієнічного, |
| | | | |протипожежного, |
| | | | |технічного стану |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій |
| | | | |згідно з типовим |
| | | | |переліком послуг, тобто |
| | | | |виходячи із |
| | | | |обґрунтованих витрат на |
| | | | |виробництво цих послуг. |
| | | | |Під час формування |
| | | | |тарифу на послуги |
| | | | |повинна забезпечуватися |
| | | | |прозорість усіх його |
| | | | |складових з визначенням |
| | | | |вартості кожної з них з |
| | | | |розрахунку на 1 кв. метр|
| | | | |загальної площі квартири|
| | | | |(п. 3 ч. 1 Порядку). |
| | | | |Згідно п. 5 ч. 2 Порядку|
| | | | |калькуляційною одиницею |
| | | | |розрахунку нормативних |
| | | | |витрат, пов'язаних з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій, є 1 кв. метр |
| | | | |загальної площі квартир |
| | | | |будинку. |
| | | | |Таким чином, участь |
| | | | |споживача послуги в |
| | | | |утриманні будинку, |
| | | | |споруди та |
| | | | |прибудинкової території |
| | | | |залежить від частки |
| | | | |займаного ним житла. |
| | | | |Поняття "користування |
| | | | |житлом (квартирна |
| | | | |плата)" ототожнюється з |
| | | | |поняттям "послуги з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій". |
| | | | |Як зазначено в п. 3 ч. 1|
| | | | |Типового договору про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій, затвердженого|
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 |
| | | | |(далі - Типовий |
| | | | |договір), виконавець |
| | | | |надає послуги відповідно|
| | | | |до затвердженого органом|
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |рішення про структуру |
| | | | |тарифів, періодичність |
| | | | |та строки виконання |
| | | | |робіт, копія якого |
| | | | |додається до договору. |
| | | | |Відповідно до п. 11 ч. 3|
| | | | |Типового договору |
| | | | | споживач, |
| | | | |зокрема, має право на |
| | | | |отримання вчасно та |
| | | | |відповідної якості |
| | | | |послуг згідно із |
| | | | |законодавством, усунення|
| | | | |виконавцем виявлених |
| | | | |недоліків у наданні |
| | | | |послуг у встановлені |
| | | | |законодавством строки, |
| | | | |зменшення розміру плати |
| | | | |за надані послуги у разі|
| | | | |їх ненадання або надання|
| | | | |не в повному обсязі, |
| | | | |зниження їх якості в |
| | | | |порядку, визначеному |
| | | | |законодавством тощо, а |
| | | | |згідно з п. 12 ч. 3 |
| | | | |Типового договору |
| | | | |, |
| | | | |споживач,зокрема, |
| | | | |зобов'язаний |
| | | | |проводити за власні |
| | | | |кошти ремонт квартири, |
| | | | |дотримуватися вимог |
| | | | |житлового та |
| | | | |містобудівного |
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |здійснення ремонту чи |
| | | | |реконструкції приміщень |
| | | | |або їх частин, не |
| | | | |допускати порушення |
| | | | |законних прав та |
| | | | |інтересів інших |
| | | | |учасників відносин у |
| | | | |сфері житлово- |
| | | | |комунальних послуг тощо.|
| | | | |Відповідно до п. 8 |
| | | | |Правил надання послуг з |
| | | | |центрального опалення, |
| | | | |постачання холодної та |
| | | | |гарячої води і |
| | | | |водовідведення, |
| | | | |затверджених постановою |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 21.07.2005 |
| | | | |N 630, |
| | | | |відносини між |
| | | | |виробником комунальних |
| | | | |послуг і їх споживачами |
| | | | |здійснюються виключно на|
| | | | |договірних засадах. |
| | | | |Мешканці будинків, як |
| | | | |споживачі, мають законні|
| | | | |підстави вимагати від |
| | | | |виробника/виконавця |
| | | | |комунальних послуг |
| | | | |укладання відповідних |
| | | | |договорів, якщо договори|
| | | | |не укладені. |
| | | | |Слід зазначити, що |
| | | | |тарифи на послуги та їх |
| | | | |загальна вартість |
| | | | |визначаються в п. 5 - 6 |
| | | | |розділу "Тарифи на |
| | | | |послуги та їх загальна |
| | | | |вартість" Типового |
| | | | |договору |
| | | | |і розмір щомісячної |
| | | | |плати за надані послуги |
| | | | |згідно з нормативами |
| | | | |(нормами) споживання на |
| | | | |момент укладення |
| | | | |договору розраховуються |
| | | | |за централізоване |
| | | | |постачання холодної, |
| | | | |гарячої води і |
| | | | |водовідведення в грн. |
| | | | |/куб. метр, |
| | | | |централізоване опалення |
| | | | |грн./кв. метр (куб. |
| | | | |метр). За наявності |
| | | | |засобів обліку води і |
| | | | |теплової енергії плата |
| | | | |справляється за їх |
| | | | |показаннями. |
| | | | |У п. 23 розділу "Порядок|
| | | | |розв'язання спорів" |
| | | | |Типового договору |
| | | | | вказано, |
| | | | |що у разі порушення |
| | | | |виконавцем умов договору|
| | | | |споживач викликає |
| | | | |представників виконавця |
| | | | |для складання та |
| | | | |підписання акта- |
| | | | |претензії споживача, в |
| | | | |якому зазначаються |
| | | | |строки, види порушень |
| | | | |кількісних і якісних |
| | | | |показників послуг тощо. |
| | | | |Відповідно до пп. 2 |
| | | | |п. 19 розділу "Права та |
| | | | |обов'язки сторін" |
| | | | |Типового договору |
| | | | |виконавець |
| | | | |зобов'язаний надавати |
| | | | |споживачеві в |
| | | | |установленому |
| | | | |законодавством порядку |
| | | | |інформацію про перелік |
| | | | |послуг, їх вартість, |
| | | | |загальну суму місячного |
| | | | |платежу, структуру |
| | | | |тарифів, нормативів |
| | | | |(норм) споживання, |
| | | | |режиму надання послуг, |
| | | | |їх споживчі |
| | | | |властивості, а в пп. 10 |
| | | | |п. 19 цього розділу |
| | | | |вказано, що виконавець |
| | | | |зобов'язаний розглядати |
| | | | |у визначений |
| | | | |законодавством строк |
| | | | |претензії та скарги |
| | | | |споживача і проводити |
| | | | |відповідний перерахунок |
| | | | |розміру плати за послуги|
| | | | |в разі їх ненадання або |
| | | | |надання не в повному |
| | | | |обсязі, зниження |
| | | | |кількісних і якісних |
| | | | |показників |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 2 |15.04.2009 |Матвійчук Г.О. |Щодо |Автору надано відповідь |
| | |вул. Я.Колоса, |підвищення |листом від 08.05.2009 |
| | |буд. 1-а, кв. |тарифів на |N 25/298 за підписом |
| | |19, |жкп для |заступника начальника |
| | |м. Київ, 03148 |населення |Державної житлово- |
| | | | |комунальної інспекції |
| | | | |Кірюшина В.М. |
| | | | |Статтею 7 Закону України|
| | | | |"Про житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |визначені повноваження |
| | | | |органів місцевого |
| | | | |самоврядування у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг. До них належить,|
| | | | |зокрема: встановлення |
| | | | |цін/тарифів на житлово- |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |відповідно до закону; |
| | | | |затвердження норм |
| | | | |споживання та якості |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, контроль за їх |
| | | | |дотриманням; визначення |
| | | | |виконавця житлово- |
| | | | |комунальних послуг |
| | | | |відповідно до цього |
| | | | |Закону ( 1875-15 ) в |
| | | | |порядку, затвердженому |
| | | | |центральним органом |
| | | | |виконавчої влади з |
| | | | |питань житлово- |
| | | | |комунального |
| | | | |господарства; управління|
| | | | |об'єктами у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, що перебувають у|
| | | | |комунальній власності |
| | | | |відповідних |
| | | | |територіальних громад, |
| | | | |забезпечення їх |
| | | | |належного утримання та |
| | | | |ефективної експлуатації;|
| | | | |забезпечення населення |
| | | | |житлово-комунальними |
| | | | |послугами необхідних |
| | | | |рівня та якості, |
| | | | |здійснення контролю за |
| | | | |дотриманням |
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |захисту прав споживачів |
| | | | |у сфері житлово- |
| | | | |комунальних послуг тощо.|
| | | | |Порядок формування та |
| | | | |затвердження цін/тарифів|
| | | | |на житлово-комунальні |
| | | | |послуги визначений |
| | | | |статтею 31 зазначеного |
| | | | |Закону ( 1875-15 ). |
| | | | |Згідно з п. 2 ч. 1 |
| | | | |ст. 31 Закону |
| | | | |( 1875-15 ) |
| | | | |виконавці/виробники |
| | | | |здійснюють розрахунки |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |витрат на виробництво |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг і подають їх на |
| | | | |затвердження органам |
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |в установленому |
| | | | |законодавством порядку, |
| | | | |які зобов'язані |
| | | | |перевірити правильність |
| | | | |розрахунків і затвердити|
| | | | |ціни/тарифи на житлово- |
| | | | |комунальні послуги в |
| | | | |розмірі економічно |
| | | | |обґрунтованих витрат на |
| | | | |їх виробництво (п. 3 |
| | | | |ч. 1 ст. 31 Закону |
| | | | |( 1875-15 )). |
| | | | |Відповідно до п. 4 ч. 1 |
| | | | |ст. 31 Закону |
| | | | |( 1875-15 ) |
| | | | |у разі затвердження |
| | | | |цін/тарифів на житлово- |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |нижчими від розміру |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |витрат на їх виробництво|
| | | | |орган, що їх затвердив, |
| | | | |зобов'язаний |
| | | | |відшкодувати з |
| | | | |відповідного місцевого |
| | | | |бюджету |
| | | | |виконавцям/виробникам |
| | | | |різницю між затвердженим|
| | | | |розміром цін/тарифів та |
| | | | |економічно |
| | | | |обґрунтованими витратами|
| | | | |на виробництво цих |
| | | | |послуг. |
| | | | |Спори щодо формування та|
| | | | |затвердження цін/тарифів|
| | | | |на житлово-комунальні |
| | | | |послуги, а також |
| | | | |відшкодування втрат |
| | | | |підприємств, що |
| | | | |пов'язані із |
| | | | |затвердженням |
| | | | |цін/тарифів на житлово- |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |нижчими від розміру |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |витрат на їх |
| | | | |виробництво, вирішуються|
| | | | |в судовому порядку (п. 9|
| | | | |ч. 1 ст. 31 Закону |
| | | | |( 1875-15 )). |
| | | | |Відповідно до статей 19 |
| | | | |та 20 Закону України |
| | | | |"Про житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |взаємовідносини між |
| | | | |виконавцем послуг та |
| | | | |споживачем регулюються |
| | | | |виключно на договірних |
| | | | |засадах. Споживач |
| | | | |зобов'язаний укласти |
| | | | |договір на надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, підготовлений |
| | | | |виконавцем на основі |
| | | | |типового договору. |
| | | | |Договором регулюються |
| | | | |права та обов'язки |
| | | | |споживача і виконавця |
| | | | |послуг. |
| | | | |Споживач має право |
| | | | |одержувати вчасно та |
| | | | |відповідної якості |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги згідно із |
| | | | |законодавством та |
| | | | |умовами договору на |
| | | | |надання житлово- |
| | | | |комунальних послуг; |
| | | | |одержувати в |
| | | | |установленому |
| | | | |законодавством порядку |
| | | | |необхідну інформацію про|
| | | | |перелік житлово- |
| | | | |комунальних послуг, їх |
| | | | |вартість, загальну |
| | | | |вартість місячного |
| | | | |платежу, структуру |
| | | | |ціни/тарифу, норми |
| | | | |споживання, порядок |
| | | | |надання житлово- |
| | | | |комунальних послуг, їх |
| | | | |споживчі властивості |
| | | | |тощо. Окрім того, він |
| | | | |має право на зменшення |
| | | | |розміру плати за надані |
| | | | |послуги в разі їх |
| | | | |ненадання або надання не|
| | | | |в повному обсязі, |
| | | | |зниження їх якості в |
| | | | |порядку, визначеному |
| | | | |договором або |
| | | | |законодавством. |
| | | | |Порядок надання житлово-|
| | | | |комунальних послуг, їх |
| | | | |якісні та кількісні |
| | | | |показники мають |
| | | | |відповідати умовам |
| | | | |договору та вимогам |
| | | | |законодавства (п. 1 ч. 1|
| | | | |ст. 16 Закону |
| | | | |( 1875-15 )). |
| | | | |При цьому у разі |
| | | | |порушення виконавцем |
| | | | |умов договору споживач |
| | | | |має право викликати його|
| | | | |представника для |
| | | | |складення та підписання |
| | | | |акта-претензії |
| | | | |споживача, в якому |
| | | | |зазначаються строки, |
| | | | |види, показники |
| | | | |порушень тощо (п. 1 ч. 1|
| | | | |ст. 18 Закону |
| | | | |( 1875-15 )). |
| | | | |Відповідно до п. 2 - 3 |
| | | | |ч. 1 ст. 32 Закону |
| | | | |( 1875-15 ) розмір плати|
| | | | |за комунальні послуги |
| | | | |розраховується виходячи |
| | | | |з розміру затверджених |
| | | | |цін/тарифів та показань |
| | | | |засобів обліку або за |
| | | | |нормами, затвердженими в|
| | | | |установленому порядку; |
| | | | |розмір плати за |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій встановлюється|
| | | | |залежно від |
| | | | |капітальності, рівня |
| | | | |облаштування та |
| | | | |благоустрою. |
| | | | |У разі зміни вартості |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг |
| | | | |виконавець/виробник не |
| | | | |пізніше ніж за 30 днів |
| | | | |повідомляє про це |
| | | | |споживача з визначенням |
| | | | |причин зміни вартості та|
| | | | |наданням відповідних |
| | | | |обґрунтувань з |
| | | | |посиланням на погодження|
| | | | |відповідних органів |
| | | | |(п. 5. ч. 1 ст. 32 |
| | | | |Закону ( 1875-15 )) |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 3 |14.05.2009 |Бадюл С.П. |Щодо пільг з|Заявнику надано |
| | |вулиця |оплати жкп |роз'яснення листом від |
| | |Котовського, | |14.05.2009 N 23/328 за |
| | |буд. 189, | |підписом заступника |
| | |кв. 71, | |начальника Державної |
| | |м. Балта, | |житлово-комунальної |
| | |Одеська обл., | |інспекції Кірюшина В.М. |
| | |66101 | |Відповідно до п. 4, 5 |
| | | | |ч. 1 ст. 12 Закону |
| | | | |України "Про статус |
| | | | |ветеранів війни, |
| | | | |гарантії їх |
| | | | |соціального захисту" |
| | | | |( 3551-12 ) |
| | | | |Ви як учасник |
| | | | |бойових дій маєте право |
| | | | |на 75-процентну знижку |
| | | | |плати за користування |
| | | | |житлом у межах норм, |
| | | | |передбачених чинним |
| | | | |законодавством (21 кв. м|
| | | | |загальної площі житла на|
| | | | |кожну особу, яка |
| | | | |постійно проживає у |
| | | | |житловому приміщенні |
| | | | |(будинку) і має право на|
| | | | |знижку плати, та |
| | | | |додатково 10,5 кв. м на |
| | | | |сім'ю); 75-процентну |
| | | | |знижку плати за |
| | | | |користування |
| | | | |комунальними послугами |
| | | | |(газом, електроенергією |
| | | | |та іншими послугами) та |
| | | | |скрапленим балонним |
| | | | |газом для побутових |
| | | | |потреб у межах середніх |
| | | | |норм споживання. |
| | | | |Разом з тим мати Вашої |
| | | | |дружини відповідно до |
| | | | |п. 4, 5 ч. 1 ст. 14 |
| | | | |Закону України |
| | | | |"Про статус |
| | | | |ветеранів війни, |
| | | | |гарантії їх соціального |
| | | | |захисту" ( 3551-12 ) як |
| | | | |учасник війни має право |
| | | | |на 50-процентну знижку |
| | | | |плати за користування |
| | | | |житлом (квартирна плата)|
| | | | |в межах норм, |
| | | | |передбачених чинним |
| | | | |законодавством (21 кв. |
| | | | |метр загальної площі |
| | | | |житла на кожну особу, |
| | | | |яка постійно проживає у |
| | | | |житловому приміщенні |
| | | | |(будинку) і має право на|
| | | | |знижку плати, та |
| | | | |додатково 10,5 кв. метра|
| | | | |на сім'ю); 50-процентну |
| | | | |знижку плати за |
| | | | |користування |
| | | | |комунальними послугами |
| | | | |(газом, електроенергією |
| | | | |та іншими послугами) та |
| | | | |скрапленим балонним |
| | | | |газом для побутових |
| | | | |потреб у межах середніх |
| | | | |норм споживання. |
| | | | |Зазначаємо, що при |
| | | | |визначенні загального |
| | | | |розміру "пільгових" |
| | | | |послуг у разі проживання|
| | | | |в приміщенні більше |
| | | | |одного пільговика норма |
| | | | |"на одну" особу кожного |
| | | | |пільговика додається до |
| | | | |таких самих норм інших |
| | | | |пільговиків, а норма "на|
| | | | |сім'ю" враховується лише|
| | | | |один раз - адже сім'я |
| | | | |одна. |
| | | | |Разом з цим статтею 65 |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |Державний бюджет України|
| | | | |на 2009 рік" ( 835-17 ) |
| | | | |установлено, що до |
| | | | |членів сім'ї пільговика |
| | | | |при наданні пільг |
| | | | |належать: дружина |
| | | | |(чоловік), їхні |
| | | | |неповнолітні діти (до 18|
| | | | |років); неодружені |
| | | | |повнолітні діти, які |
| | | | |визнані інвалідами з |
| | | | |дитинства I та II групи |
| | | | |або інвалідами I групи; |
| | | | |особа, яка проживає |
| | | | |разом з інвалідом війни |
| | | | |I групи та доглядає за |
| | | | |ним за умови, що інвалід|
| | | | |війни не перебуває у |
| | | | |шлюбі; непрацездатні |
| | | | |батьки; особа, яка |
| | | | |знаходиться під опікою |
| | | | |або піклуванням |
| | | | |громадянина, що має |
| | | | |право на пільги, та |
| | | | |проживає разом з ним. |
| | | | |Таким чином, мати Вашої |
| | | | |дружини не відноситься |
| | | | |до кола осіб, визначених|
| | | | |статтею 65 Закону |
| | | | |України "Про Державний |
| | | | |бюджет України на 2009 |
| | | | |рік" ( 835-17 ), і не |
| | | | |має права на 75- |
| | | | |процентну знижку з |
| | | | |оплати житлово- |
| | | | |комунальних послуг |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 4 |16.04.2009 |Бродос А.О. |Щодо |Автору надано відповідь |
| | |вул. Першого |розміщення |листом від 12.05.2009 |
| | |Травня, |антенних |N 25/307 за підписом |
| | |буд. 43, |пристроїв |першого заступника |
| | |кв. 50, | |начальника Державної |
| | |м. Любомль, | |житлово-комунальної |
| | |Волинська обл.,| |інспекції Мосійчука С.І.|
| | |44300 | |Згідно з п. 5.54 розділу|
| | | | |5 ДБН В.2.2-15-2005 |
| | | | |"Будинки і споруди. |
| | | | |Житлові будинки. |
| | | | |Основні положення", |
| | | | |затверджених наказом |
| | | | |Держбуду України від |
| | | | |18.05.2005 N 80 |
| | | | |розміщувати антенні |
| | | | |пристрої необхідно на |
| | | | |даху будинків з |
| | | | |урахуванням додаткових |
| | | | |механічних навантажень. |
| | | | |Розміщення антенних |
| | | | |пристроїв на фасадних |
| | | | |стінах, балконах не |
| | | | |допускається. |
| | | | |Також повідомляємо, що |
| | | | |відповідно до п. 1 |
| | | | |Правил утримання жилих |
| | | | |будинків та |
| | | | |прибудинкових територій,|
| | | | |затверджених наказом |
| | | | |Держжитлокомунгоспу від |
| | | | |17.05.2005 N 76 |
| | | | |переобладнання, що |
| | | | |призводять до порушення |
| | | | |тривкості або руйнації |
| | | | |несучих конструкцій |
| | | | |будинку, погіршення |
| | | | |цілісності і зовнішнього|
| | | | |вигляду фасадів, а також|
| | | | |погіршує умови |
| | | | |експлуатації і |
| | | | |проживання всіх або |
| | | | |окремих громадян у |
| | | | |будинку або квартирі, не|
| | | | |допускається. |
| | | | |Для одержання дозволу на|
| | | | |переобладнання в |
| | | | |багатоквартирному |
| | | | |будинку власник або |
| | | | |уповноважена ним особа |
| | | | |повинні звернутися до |
| | | | |органу місцевого |
| | | | |самоврядування із |
| | | | |відповідною заявою про |
| | | | |надання дозволу на |
| | | | |переобладнання. У разі |
| | | | |необхідності орган |
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |може вимагати надання |
| | | | |додаткових документів. |
| | | | |Власник жилого чи |
| | | | |нежилого у жилому |
| | | | |будинку приміщення, який|
| | | | |припустив самовільне |
| | | | |переобладнання, що |
| | | | |призводить до порушення |
| | | | |конструктивних |
| | | | |елементів, зобов'язаний |
| | | | |за свій рахунок привести|
| | | | |це приміщення до |
| | | | |попереднього стану. |
| | | | |У разі якщо самовільне |
| | | | |переобладнання |
| | | | |призводить до погіршення|
| | | | |технічного стану жилого |
| | | | |будинку в цілому та |
| | | | |порушуються права інших |
| | | | |споживачів, зазначені |
| | | | |роботи виконуються |
| | | | |виконавцем послуг, |
| | | | |питання відшкодування |
| | | | |вартості цих робіт |
| | | | |власником, наймачем |
| | | | |(орендарем) жилого |
| | | | |будинку, жилого чи |
| | | | |нежилого у жилому |
| | | | |будинку приміщення |
| | | | |вирішується у судовому |
| | | | |порядку. |
| | | | |Окрім того, відповідно |
| | | | |до п. 4.4.20, 4.4.21 |
| | | | |Правил утримання жилих |
| | | | |будинків та |
| | | | |прибудинкових територій,|
| | | | |затверджених наказом |
| | | | |Держжитлокомунгоспу від |
| | | | |17.05.2005 N 76 |
| | | | |, перебувати |
| | | | |в горищному приміщенні і|
| | | | |на покрівлі дозволяється|
| | | | |лише працівникам |
| | | | |виконавця послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій. Двері і люки |
| | | | |в горищні приміщення |
| | | | |повинні бути закриті на |
| | | | |замок. Один комплект |
| | | | |ключів від дверей |
| | | | |повинен зберігатися у |
| | | | |виконавця послуг, другий|
| | | | |- у двірника. |
| | | | |Разом з цим зазначаємо, |
| | | | |що згідно з ст. 382 |
| | | | |Цивільного кодексу |
| | | | |України ( 435-15 ) |
| | | | |власникам квартири у |
| | | | |дво- або |
| | | | |багатоквартирному |
| | | | |житловому будинку |
| | | | |належать на праві |
| | | | |спільної сумісної |
| | | | |власності приміщення |
| | | | |загального користування,|
| | | | |опорні конструкції |
| | | | |будинку, механічне, |
| | | | |електричне, сантехнічне |
| | | | |та інше обладнання за |
| | | | |межами або всередині |
| | | | |квартири, яке обслуговує|
| | | | |більше однієї квартири, |
| | | | |а також споруди, |
| | | | |будівлі, які призначені |
| | | | |для забезпечення потреб |
| | | | |усіх власників квартир, |
| | | | |а також власників |
| | | | |нежитлових приміщень, |
| | | | |які розташовані у |
| | | | |житловому будинку. |
| | | | |Таким чином, в разі |
| | | | |самовільного розміщення |
| | | | |антенних пристроїв на |
| | | | |даху (без згоди |
| | | | |мешканців будинку та |
| | | | |органів місцевого |
| | | | |самоврядування) |
| | | | |відповідальність несе |
| | | | |особа, що вчинила такі |
| | | | |дії. Для вирішення |
| | | | |питання притягнення |
| | | | |таких осіб до юридичної |
| | | | |відповідальності Ви |
| | | | |можете звернутися до |
| | | | |органів місцевого |
| | | | |самоврядування, до |
| | | | |повноважень яких |
| | | | |відноситься утворення |
| | | | |адміністративних комісій|
| | | | |або до суду. |
| | | | |Стосовно проведення |
| | | | |поточного та |
| | | | |капітального ремонту |
| | | | |Вашого будинку |
| | | | |зазначаємо, що |
| | | | |відносини, які виникають|
| | | | |у сфері надання та |
| | | | |споживання житлово- |
| | | | |комунальних послуг між |
| | | | |їхніми виробниками, |
| | | | |виконавцями і |
| | | | |споживачами, регулюються|
| | | | |Законом України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ). |
| | | | |Відповідно до ч. 1 |
| | | | |ст. 19 зазначеного |
| | | | |Закону ( 1875-15 ) |
| | | | |відносини між споживачем|
| | | | |та виконавцем житлово- |
| | | | |комунальних послуг |
| | | | |здійснюються виключно на|
| | | | |договірних засадах. |
| | | | |Договори мають бути |
| | | | |укладені відповідно до |
| | | | |Типового договору про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій, затвердженого|
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 |
| | | | | "Про |
| | | | |затвердження Порядку |
| | | | |формування тарифів на |
| | | | |послуги з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій |
| | | | |і типового договору про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій". |
| | | | |Цією ж постановою |
| | | | | визначено |
| | | | |Типовий перелік послуг з|
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій, що |
| | | | |включаються до складу |
| | | | |тарифу на послуги з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій. |
| | | | |До зазначеного Типового |
| | | | |переліку |
| | | | |віднесено роботи з |
| | | | |поточного ремонту |
| | | | |конструктивних |
| | | | |елементів, інженерних |
| | | | |систем технічних |
| | | | |пристроїв будинків та |
| | | | |елементів зовнішнього |
| | | | |благоустрою, |
| | | | |розташованих на |
| | | | |прибудинковій території.|
| | | | |На виконання положень |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ), з |
| | | | |метою впорядкування за |
| | | | |видами послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |прибудинкових територій |
| | | | |та ремонту приміщень, |
| | | | |будинків і споруд |
| | | | |наказом |
| | | | |Держжитлокомунгоспу |
| | | | |України від 10.08.2004 |
| | | | |N 150 |
| | | | |затверджено Примірний |
| | | | |перелік послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій та послуг з |
| | | | |ремонту приміщень, |
| | | | |будинків, споруд. Цей |
| | | | |перелік визначає роботи,|
| | | | |які відносяться до |
| | | | |капітального ремонту, |
| | | | |поточного ремонту та |
| | | | |технічного |
| | | | |обслуговування житлового|
| | | | |фонду. |
| | | | |Отже, роботи із |
| | | | |встановлення антен на |
| | | | |даху повинні проводитися|
| | | | |відповідно до |
| | | | |встановленого порядку та|
| | | | |з урахуванням |
| | | | |вищенаведених норм |
| | | | |законодавства |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 5 |15.04.2009 |Оверченко С.Ф. |Щодо |Автору надано відповідь |
| | |вулиця |нарахування |листом від 12.05.2009 |
| | |Коцюбинського, |податку на |N 25/310 за підписом |
| | |буд. 22, |додану |заступника начальника |
| | |кв. 87, смт |вартість на |Державної житлово- |
| | |Володарка, |жкп |комунальної інспекції |
| | |Київська обл., | |Кірюшина В.М. |
| | |09300 | |Відповідно до ч. 2 |
| | | | |розділу I Порядку |
| | | | |формування тарифів на |
| | | | |виробництво, |
| | | | |транспортування, |
| | | | |постачання теплової |
| | | | |енергії та послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення і постачання |
| | | | |гарячої води, |
| | | | |затвердженого |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від 10|
| | | | |липня 2006 р. N 955 |
| | | | |, тарифи |
| | | | |на надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, |
| | | | |централізованого |
| | | | |постачання гарячої води |
| | | | |- вартість надання |
| | | | |одиниці послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, |
| | | | |централізованого |
| | | | |постачання гарячої води |
| | | | |визначеної кількості, |
| | | | |відповідної якості, |
| | | | |розрахована на основі |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |планованих витрат з |
| | | | |урахуванням планованого |
| | | | |прибутку та податку на |
| | | | |додану вартість. |
| | | | |Згідно з ч. 2 розділу I |
| | | | |Порядку формування |
| | | | |тарифів на послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |водопостачання та |
| | | | |водовідведення, |
| | | | |затвердженого |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від 12|
| | | | |липня 2006 р. N 959 |
| | | | |, тарифи |
| | | | |на послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |водопостачання та |
| | | | |водовідведення - |
| | | | |вартість надання одиниці|
| | | | |послуги (1 куб. метр) з |
| | | | |водопостачання чи |
| | | | |водовідведення |
| | | | |відповідної якості, |
| | | | |розрахована на основі |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |планованих витрат з |
| | | | |урахуванням планованого |
| | | | |прибутку та податку на |
| | | | |додану вартість. |
| | | | |Відповідно до визначення|
| | | | |ч. 2 розділу I Порядку |
| | | | |формування тарифів на |
| | | | |послуги з вивезення |
| | | | |побутових відходів, |
| | | | |затвердженого |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від 26|
| | | | |липня 2006 р. N 1010 |
| | | | |, тарифи |
| | | | |на послуги - грошовий |
| | | | |вираз витрат із |
| | | | |збирання, зберігання, |
| | | | |перевезення, |
| | | | |перероблення, |
| | | | |утилізації, |
| | | | |знешкодження та |
| | | | |захоронення 1 куб. метра|
| | | | |побутових відходів, |
| | | | |розрахований на основі |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |планованих витрат з |
| | | | |урахуванням планованого |
| | | | |прибутку та податку на |
| | | | |додану вартість. |
| | | | |Також згідно з пп. 3.1.1|
| | | | |п. 3.1 ст. 3 Закону |
| | | | |України "Про податок на |
| | | | |додану вартість" |
| | | | |( 168/97-ВР ) об'єктом |
| | | | |оподаткування податком |
| | | | |на додану вартість є |
| | | | |операції платників |
| | | | |податку з поставки |
| | | | |товарів та послуг, місце|
| | | | |надання яких знаходиться|
| | | | |на митній території |
| | | | |України. |
| | | | |Разом з цим чинні на |
| | | | |сьогодні норми Закону |
| | | | |України "Про податок на |
| | | | |додану вартість" |
| | | | |( 168/97-ВР ) |
| | | | |передбачають, що сума |
| | | | |податку на додану |
| | | | |вартість додається до |
| | | | |ціни товарів (послуг). |
| | | | |Тому платники - |
| | | | |суб'єкти господарювання,|
| | | | |здійснюючи продаж |
| | | | |товарів (послуг), |
| | | | |зобов'язані утримати з |
| | | | |споживачів податок на |
| | | | |додану вартість у складі|
| | | | |їх вартості та внести |
| | | | |суму податку до бюджету,|
| | | | |а покупці (споживачі) |
| | | | |здійснюють компенсацію |
| | | | |вартості таких товарів і|
| | | | |послуг продавцям за |
| | | | |цінами разом з податком |
| | | | |на додану вартість. |
| | | | |У такому порядку |
| | | | |громадяни сплачують |
| | | | |податок на додану |
| | | | |вартість не тільки в |
| | | | |складі вартості |
| | | | |комунальних послуг, |
| | | | |електроенергії, а також |
| | | | |при купівлі продуктів |
| | | | |харчування, одягу тощо |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 6 |07.05.2009 |гр. |Щодо |Автору надана відповідь |
| | |Креденцер Г.М. |приватизації|листом від 18.05.2009 |
| | |вул. Дружби, |кімнат у |N 23/361 за підписом |
| | |буд. 7-а, |гуртожитку |заступника начальника |
| | |кв. 207, | |Державної житлово- |
| | |м. Чугуїв, | |комунальної інспекції |
| | |Харківська | |Кірюшина В.М. |
| | |обл., 63503 | |Верховною Радою України |
| | | | |4 вересня 2008 року |
| | | | |прийнято Закон України |
| | | | |"Про забезпечення |
| | | | |реалізації житлових прав|
| | | | |мешканців гуртожитків" |
| | | | |( 500-17 ), який регулює|
| | | | |правові, майнові, |
| | | | |економічні, соціальні, |
| | | | |організаційні питання |
| | | | |щодо забезпечення |
| | | | |реалізації |
| | | | |конституційного права на|
| | | | |житло громадян, які |
| | | | |тривалий час на законних|
| | | | |підставах проживають у |
| | | | |гуртожитках, призначених|
| | | | |для проживання одиноких |
| | | | |громадян або для |
| | | | |проживання сімей. |
| | | | |Сфера дії цього Закону |
| | | | |( 500-17 ) поширюється |
| | | | |на гуртожитки, які є |
| | | | |об'єктами права |
| | | | |державної чи комунальної|
| | | | |власності, та |
| | | | |гуртожитки, які |
| | | | |перебувають у повному |
| | | | |господарському віданні |
| | | | |чи в оперативному |
| | | | |управлінні підприємств, |
| | | | |установ, організацій з |
| | | | |управління житловим |
| | | | |фондом незалежно від |
| | | | |форми власності, крім |
| | | | |гуртожитків, що |
| | | | |знаходяться на балансі |
| | | | |військових частин, |
| | | | |закладів, установ та |
| | | | |організацій Збройних Сил|
| | | | |України та Міністерства |
| | | | |внутрішніх справ |
| | | | |України. |
| | | | |Законом передбачена |
| | | | |можливість приватизації |
| | | | |кімнат в гуртожитках |
| | | | |державної та комунальної|
| | | | |власності їх постійними |
| | | | |мешканцями. |
| | | | |Окрім того, статтею 3 |
| | | | |цього Закону ( 500-17 ) |
| | | | |передбачено, що |
| | | | |гуртожитки державної |
| | | | |власності підлягають |
| | | | |передачі в комунальну |
| | | | |власність протягом трьох|
| | | | |років. |
| | | | |Гуртожитки, які не є |
| | | | |об'єктами права |
| | | | |державної власності та |
| | | | |на законних підставах |
| | | | |включені до статутних |
| | | | |фондів підприємств, |
| | | | |утворених у процесі |
| | | | |приватизації чи |
| | | | |корпоратизації, можуть |
| | | | |передаватися у власність|
| | | | |територіальних громад на|
| | | | |договірній основі згідно|
| | | | |з чинним законодавством |
| | | | |виходячи з юридичних |
| | | | |повноважень та |
| | | | |фінансових можливостей |
| | | | |органів місцевого |
| | | | |самоврядування. |
| | | | |Відповідно до ст. 1 цей |
| | | | |Закон ( 500-17 ) |
| | | | |не поширюється на |
| | | | |громадян, які проживають|
| | | | |у гуртожитках, |
| | | | |призначених для |
| | | | |тимчасового проживання у|
| | | | |зв'язку з навчанням, |
| | | | |перенавчанням чи |
| | | | |підвищенням кваліфікації|
| | | | |у навчальних закладах та|
| | | | |у зв'язку з роботою |
| | | | |(службою) за контрактом;|
| | | | |осіб, які мешкають у |
| | | | |гуртожитку без законних |
| | | | |підстав (без офіційної |
| | | | |реєстрації місця |
| | | | |проживання); громадян, |
| | | | |які проживають у |
| | | | |спеціальних гуртожитках,|
| | | | |призначених для |
| | | | |тимчасового проживання |
| | | | |осіб, які відбували |
| | | | |покарання у виді |
| | | | |обмеження волі або |
| | | | |позбавлення волі і |
| | | | |потребують поліпшення |
| | | | |житлових умов, або жила |
| | | | |площа яких тимчасово |
| | | | |заселена, або повернути |
| | | | |колишнє жиле приміщення |
| | | | |яким немає можливості; |
| | | | |на військовослужбовців, |
| | | | |працівників Збройних |
| | | | |Сил України та |
| | | | |Міністерства внутрішніх |
| | | | |справ України, які |
| | | | |проживають у |
| | | | |гуртожитках; а також на |
| | | | |осіб, які потребують |
| | | | |медичної допомоги у |
| | | | |зв'язку із захворюванням|
| | | | |на туберкульоз; на осіб,|
| | | | |які проживають у |
| | | | |гуртожитках, що мають |
| | | | |статус соціальних на |
| | | | |момент набрання чинності|
| | | | |цим Законом ( 500-17 ). |
| | | | |Приватизація житлових |
| | | | |приміщень у гуртожитках |
| | | | |можлива лише, якщо вони |
| | | | |є об'єктами права |
| | | | |державної чи комунальної|
| | | | |власності. У випадку, |
| | | | |коли гуртожитки |
| | | | |перебувають у власності |
| | | | |підприємств, установ, |
| | | | |організацій, утворених |
| | | | |у процесі корпоратизації|
| | | | |чи приватизації, право |
| | | | |на приватизацію житлових|
| | | | |приміщень у них виникає |
| | | | |після передачі їх у |
| | | | |комунальну власність. |
| | | | |Зазначеним Законом |
| | | | |( 500-17 ) також внесено|
| | | | |відповідні зміни до ЗУ |
| | | | |"Про приватизацію |
| | | | |державного житлового |
| | | | |фонду" ( 2482-12 ). |
| | | | |Отже, приватизація |
| | | | |кімнат у гуртожитку буде|
| | | | |здійснюватись відповідно|
| | | | |до цього Закону та інших|
| | | | |нормативно-правових |
| | | | |актів, розроблених на |
| | | | |його виконання. |
| | | | |Водночас повідомляємо, |
| | | | |що частиною третьою |
| | | | |Прикінцевих положень |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |забезпечення реалізації |
| | | | |житлових прав мешканців |
| | | | |гуртожитків" ( 500-17 ) |
| | | | |передбачено, що з метою |
| | | | |захисту житлових прав |
| | | | |мешканців гуртожитків, |
| | | | |недопущення їх |
| | | | |виселення із займаних |
| | | | |жилих приміщень, |
| | | | |недопущення відчуження |
| | | | |гуртожитків, які |
| | | | |будувалися за державні |
| | | | |кошти, установити |
| | | | |мораторій на відчуження |
| | | | |(крім передачі у |
| | | | |комунальну власність |
| | | | |відповідних міських, |
| | | | |селищних, сільських |
| | | | |рад) гуртожитків, які |
| | | | |перебувають у повному |
| | | | |господарському віданні |
| | | | |або оперативному |
| | | | |управлінні підприємств, |
| | | | |організацій, установ |
| | | | |незалежно від форм |
| | | | |власності, або увійшли |
| | | | |до статутних фондів |
| | | | |акціонерних чи |
| | | | |колективних підприємств,|
| | | | |створених у процесі |
| | | | |приватизації чи |
| | | | |корпоратизації, протягом|
| | | | |трьох років з дня |
| | | | |опублікування цього |
| | | | |Закону ( 500-17 ). Цей |
| | | | |мораторій діє на |
| | | | |відчуження у будь-який |
| | | | |спосіб зазначених |
| | | | |гуртожитків як цілісних |
| | | | |майнових комплексів або |
| | | | |їх окремих будівель, |
| | | | |споруд, жилих та |
| | | | |нежилих приміщень та |
| | | | |іншого майна на користь |
| | | | |фізичних чи юридичних |
| | | | |осіб. |
| | | | |Окрім того ст. 19 цього |
| | | | |Закону ( 500-17 ) |
| | | | |заборонено виселення, |
| | | | |переселення та |
| | | | |відселення мешканців |
| | | | |гуртожитку без надання |
| | | | |їм іншого житла, |
| | | | |придатного для |
| | | | |постійного проживання, |
| | | | |крім випадків визнання |
| | | | |гуртожитку аварійним чи |
| | | | |непридатним для |
| | | | |проживання людей та |
| | | | |прийняття відповідного |
| | | | |рішення виконавчим |
| | | | |органом відповідної |
| | | | |місцевої ради. |
| | | | |Також повідомляємо, що |
| | | | |розпорядженням голови |
| | | | |Харківської обласної |
| | | | |державної адміністрації |
| | | | |від 25.03.2009 N 160, |
| | | | |утворено обласну |
| | | | |комісію із розв'язання |
| | | | |проблемних питань |
| | | | |забезпечення прав |
| | | | |мешканців гуртожитків на|
| | | | |житло, до якої |
| | | | |рекомендуємо Вам |
| | | | |звернутись для вирішення|
| | | | |порушених питань |
|-----+-----------+---------------+------------+------------------------|
| 7 |21.04.2009 |гр. |Щодо якості |Автору надана відповідь |
| | |Камінська В.С. |надання |листом від 18.05.2009 |
| | |вул. Фонтанна, |житлових |N 23/391 за підписом |
| | |23, |послуг |Першого заступника |
| | |кв. 157, | |начальника Державної |
| | |м. Херсон, | |житлово-комунальної |
| | |73000 | |інспекції Мосійчука С.І.|
| | | | |Статтею 7 Закону України|
| | | | |"Про житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |визначені повноваження |
| | | | |органів місцевого |
| | | | |самоврядування у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг. До них належить |
| | | | |встановлення цін/тарифів|
| | | | |на житлово-комунальні |
| | | | |послуги відповідно до |
| | | | |закону; затвердження |
| | | | |норм споживання та |
| | | | |якості житлово- |
| | | | |комунальних послуг, |
| | | | |контроль за їх |
| | | | |дотриманням; визначення |
| | | | |виконавця житлово- |
| | | | |комунальних послуг |
| | | | |відповідно до цього |
| | | | |Закону ( 1875-15 ) в |
| | | | |порядку, затвердженому |
| | | | |центральним органом |
| | | | |виконавчої влади з |
| | | | |питань житлово- |
| | | | |комунального |
| | | | |господарства; управління|
| | | | |об'єктами у сфері |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, що перебувають у|
| | | | |комунальній власності |
| | | | |відповідних |
| | | | |територіальних громад, |
| | | | |забезпечення їх |
| | | | |належного утримання та |
| | | | |ефективної експлуатації;|
| | | | |забезпечення населення |
| | | | |житлово-комунальними |
| | | | |послугами необхідних |
| | | | |рівня та якості, |
| | | | |здійснення контролю за |
| | | | |дотриманням |
| | | | |законодавства щодо |
| | | | |захисту прав споживачів |
| | | | |у сфері житлово- |
| | | | |комунальних послуг тощо.|
| | | | |Порядок формування та |
| | | | |затвердження цін/тарифів|
| | | | |на житлово-комунальні |
| | | | |послуги визначений |
| | | | |статтею 31 зазначеного |
| | | | |Закону ( 1875-15 ). |
| | | | |Виконавці/виробники |
| | | | |здійснюють розрахунки |
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |витрат на виробництво |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг і подають їх на |
| | | | |затвердження органам |
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |в установленому |
| | | | |законодавством порядку, |
| | | | |які зобов'язані |
| | | | |перевірити правильність |
| | | | |розрахунків і затвердити|
| | | | |ціни/тарифи на житлово- |
| | | | |комунальні послуги в |
| | | | |розмірі економічно |
| | | | |обґрунтованих витрат на |
| | | | |їх виробництво. |
| | | | |Порядок формування |
| | | | |тарифів на житлово- |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |визначено постановою |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 10.07.2006 |
| | | | |N 955 |
| | | | |"Про затвердження |
| | | | |Порядку формування |
| | | | |тарифів на виробництво, |
| | | | |транспортування, |
| | | | |постачання теплової |
| | | | |енергії та послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення і постачання |
| | | | |гарячої води" та |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2006 N 959 |
| | | | | "Про |
| | | | |затвердження Порядку |
| | | | |формування тарифів на |
| | | | |послуги з |
| | | | |централізованого |
| | | | |водопостачання та |
| | | | |водовідведення". |
| | | | |Відповідно до цих |
| | | | |порядків формування |
| | | | |тарифів підприємствами |
| | | | |здійснюється на підставі|
| | | | |економічно обґрунтованих|
| | | | |витрат, визначених |
| | | | |відповідно до державних |
| | | | |нормативів (норм) витрат|
| | | | |ресурсів, техніко- |
| | | | |економічних розрахунків |
| | | | |та кошторисів, ставок |
| | | | |податків і зборів та цін|
| | | | |у планованому періоді, |
| | | | |визначених на підставі |
| | | | |прогнозних індексів цін |
| | | | |виробників промислової |
| | | | |продукції. |
| | | | |У разі зміни ставок |
| | | | |податків і зборів |
| | | | |(обов'язкових платежів),|
| | | | |розміру мінімальної |
| | | | |заробітної плати, ставок|
| | | | |орендної плати, інших |
| | | | |обов'язкових платежів і |
| | | | |зборів, цін і тарифів на|
| | | | |паливно-енергетичні та |
| | | | |матеріальні ресурси |
| | | | |тарифи переглядаються в |
| | | | |установленому |
| | | | |законодавством порядку. |
| | | | |Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 |
| | | | |Закону ( 1875-15 ) |
| | | | |передбачено, що |
| | | | |відносини між учасниками|
| | | | |договірних відносин у |
| | | | |сфері житлово- |
| | | | |комунальних послуг |
| | | | |здійснюються виключно на|
| | | | |договірних засадах, у |
| | | | |пп. 1 п. 3 ст. 20 |
| | | | |вказано, що споживач |
| | | | |зобов'язаний укласти |
| | | | |договір на надання |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг, підготовлений |
| | | | |виконавцем на основі |
| | | | |типового договору. |
| | | | |Відповідно до |
| | | | |вищезазначеного |
| | | | |взаємовідносини між |
| | | | |споживачем і виконавцем |
| | | | |житлово-комунальних |
| | | | |послуг регулюються |
| | | | |договорами, укладеними |
| | | | |згідно з Типовим |
| | | | |договором про надання |
| | | | |послуг з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій,|
| | | | |затвердженим постановою |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 12.07.2005 |
| | | | |N 560 , та |
| | | | |Типовим договором про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої води|
| | | | |і водовідведення, |
| | | | |затвердженим постановою |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 21.07.2005 |
| | | | |N 630. |
| | | | |Відповідно до п. 2 ч. 1 |
| | | | |Типового договору про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |утримання будинків і |
| | | | |споруд та прибудинкових |
| | | | |територій, затвердженого|
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |12.07.2005 N 560 |
| | | | |, |
| | | | |невід'ємною частиною |
| | | | |договору є копія |
| | | | |рішення органу |
| | | | |місцевого самоврядування|
| | | | |про затвердження тарифів|
| | | | |на послуги, що додається|
| | | | |до договору. |
| | | | |Споживач має право |
| | | | |одержувати вчасно та |
| | | | |відповідної якості |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги згідно із |
| | | | |законодавством та |
| | | | |умовами договору на |
| | | | |надання житлово- |
| | | | |комунальних послуг; |
| | | | |одержувати в |
| | | | |установленому |
| | | | |законодавством порядку |
| | | | |необхідну інформацію про|
| | | | |перелік житлово- |
| | | | |комунальних послуг, їх |
| | | | |вартість, загальну |
| | | | |вартість місячного |
| | | | |платежу, структуру |
| | | | |ціни/тарифу, норми |
| | | | |споживання, порядок |
| | | | |надання житлово- |
| | | | |комунальних послуг, їх |
| | | | |споживчі властивості |
| | | | |тощо. Окрім того він має|
| | | | |право на зменшення |
| | | | |розміру плати за надані |
| | | | |послуги в разі їх |
| | | | |ненадання або надання не|
| | | | |в повному обсязі, |
| | | | |зниження їх якості в |
| | | | |порядку, визначеному |
| | | | |договором або |
| | | | |законодавством. |
| | | | |Порядок надання житлово-|
| | | | |комунальних послуг, їх |
| | | | |якісні та кількісні |
| | | | |показники мають |
| | | | |відповідати умовам |
| | | | |договору та вимогам |
| | | | |законодавства (ст. 16 |
| | | | |вищезгаданого Закону |
| | | | |( 1875-15 )). |
| | | | |При цьому у разі |
| | | | |порушення виконавцем |
| | | | |умов договору споживач |
| | | | |має право викликати його|
| | | | |представника для |
| | | | |складення та підписання |
| | | | |акта-претензії |
| | | | |споживача, в якому |
| | | | |зазначаються строки, |
| | | | |види, показники |
| | | | |порушень тощо. |
| | | | |Представник виконавця |
| | | | |повинен з'явитися на |
| | | | |виклик споживача не |
| | | | |пізніше строку, |
| | | | |визначеного договором. |
| | | | |Акт-претензія |
| | | | |складається споживачем |
| | | | |та представником |
| | | | |виконавця і скріплюється|
| | | | |їхніми підписами. У разі|
| | | | |неприбуття представника |
| | | | |виконавця в погоджений |
| | | | |умовами договору строк |
| | | | |або необґрунтованої |
| | | | |відмови від підписання |
| | | | |акта-претензії він |
| | | | |вважається дійсним, якщо|
| | | | |його підписали не менш |
| | | | |як два споживачі. |
| | | | |Акт-претензія споживача |
| | | | |подається виконавцю, |
| | | | |який протягом трьох |
| | | | |робочих днів вирішує |
| | | | |питання про перерахунок |
| | | | |платежів або видає |
| | | | |споживачеві обґрунтовану|
| | | | |письмову відмову в |
| | | | |задоволенні його |
| | | | |претензій. |
| | | | |Спори щодо задоволення |
| | | | |претензій споживачів |
| | | | |вирішуються шляхом |
| | | | |задоволення пред'явленої|
| | | | |претензії або в суді. |
| | | | |Стосовно погашення |
| | | | |заборгованості за |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги слід зазначити, |
| | | | |що списання боргів за |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги чинним |
| | | | |законодавством не |
| | | | |передбачено. |
| | | | |Разом з цим |
| | | | |повідомляємо, що для |
| | | | |розв'язання проблеми |
| | | | |погашення заборгованості|
| | | | |населення за спожиті |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги Верховною Радою |
| | | | |України прийнято Закон |
| | | | |України "Про |
| | | | |реструктуризацію |
| | | | |заборгованості за надані|
| | | | |послуги з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій |
| | | | |і комунальні послуги, що|
| | | | |утворилася станом на 1 |
| | | | |грудня 2006 року" |
| | | | |( 498-16 ), який набрав |
| | | | |чинності з 10 січня 2007|
| | | | |року. |
| | | | |Відповідно до ст. 1 |
| | | | |зазначеного Закону |
| | | | |заборгованість |
| | | | |реструктуризується у |
| | | | |порядку, визначеному |
| | | | |Законом України від |
| | | | |20.02.2003 N 554-IV |
| | | | | "Про |
| | | | |реструктуризацію |
| | | | |заборгованості з |
| | | | |квартирної плати, плати |
| | | | |за житлово-комунальні |
| | | | |послуги, спожиті газ та |
| | | | |електроенергію", і |
| | | | |проводиться на строк до |
| | | | |60 місяців - залежно від|
| | | | |суми заборгованості та |
| | | | |рівня сукупного доходу |
| | | | |сім'ї на дату |
| | | | |реструктуризації. |
| | | | |На період погашення |
| | | | |реструктуризованої |
| | | | |заборгованості загальна |
| | | | |сума поточних платежів |
| | | | |та платежів з погашення |
| | | | |реструктуризованої |
| | | | |заборгованості не |
| | | | |повинна перевищувати 25 |
| | | | |відсотків доходів, що |
| | | | |визначають під час |
| | | | |нарахування субсидій для|
| | | | |працюючих громадян, і 20|
| | | | |відсотків - для |
| | | | |пенсіонерів та інших |
| | | | |осіб, що отримують будь-|
| | | | |які види соціальної |
| | | | |допомоги. |
| | | | |У разі коли доходу |
| | | | |громадянина, що уклав |
| | | | |договір про |
| | | | |реструктуризацію |
| | | | |заборгованості, не |
| | | | |вистачає для погашення |
| | | | |боргу, строк дії |
| | | | |договору подовжується за|
| | | | |письмовою заявою |
| | | | |громадянина до повного |
| | | | |її погашення. |
| | | | |Відповідно до статті 13 |
| | | | |Закону України "Про |
| | | | |житлово-комунальні |
| | | | |послуги" ( 1875-15 ) |
| | | | |залежно від |
| | | | |функціонального |
| | | | |призначення житлово- |
| | | | |комунальні послуги |
| | | | |поділяються на: |
| | | | |1) комунальні послуги |
| | | | |(централізоване |
| | | | |постачання холодної та |
| | | | |гарячої води, |
| | | | |водовідведення, газо- |
| | | | |та електропостачання, |
| | | | |централізоване |
| | | | |опалення, а також |
| | | | |вивезення побутових |
| | | | |відходів тощо); |
| | | | |2) послуги з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій |
| | | | |(прибирання |
| | | | |внутрішньобудинкових |
| | | | |приміщень та |
| | | | |прибудинкової території,|
| | | | |санітарно-технічне |
| | | | |обслуговування, |
| | | | |обслуговування |
| | | | |внутрішньобудинкових |
| | | | |мереж, утримання ліфтів,|
| | | | |освітлення місць |
| | | | |загального користування,|
| | | | |поточний ремонт, |
| | | | |вивезення побутових |
| | | | |відходів тощо). |
| | | | |Таким чином, послуги з |
| | | | |вивезення побутових |
| | | | |відходів відносяться як |
| | | | |до комунальних, так і до|
| | | | |послуг з утримання |
| | | | |будинків і споруд та |
| | | | |прибудинкових територій.|
| | | | |Правилами надання послуг|
| | | | |з вивезення побутових |
| | | | |відходів, затвердженими |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |10.12.2008 N 1070 |
| | | | |, |
| | | | |визначено, що обсяг |
| | | | |надання послуг |
| | | | |розраховується на |
| | | | |підставі норм, |
| | | | |затверджених органом |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування. У разі |
| | | | |коли норми не |
| | | | |затверджено органом |
| | | | |місцевого |
| | | | |самоврядування, |
| | | | |застосовують мінімальні |
| | | | |норми, передбачені |
| | | | |додатком 2 до цих Правил|
| | | | |. |
| | | | |Вартість послуги з |
| | | | |вивезення побутових |
| | | | |відходів на одного |
| | | | |мешканця розраховується |
| | | | |виходячи із норми |
| | | | |утворення побутових |
| | | | |відходів, затвердженої |
| | | | |органом місцевого |
| | | | |самоврядування, або |
| | | | |мінімальних норм. |
| | | | |Відповідно до ст. 66 |
| | | | |Житлового кодексу |
| | | | |Української РСР |
| | | | |( 5464-10 ) встановлено,|
| | | | |що плата за користування|
| | | | |житлом обчислюється |
| | | | |виходячи із загальної |
| | | | |площі квартири. |
| | | | |Порядок надання |
| | | | |комунальних послуг, |
| | | | |права та |
| | | | |відповідальність |
| | | | |споживачів і виконавців |
| | | | |цих послуг визначаються |
| | | | |Правилами надання послуг|
| | | | |з централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої води|
| | | | |і водовідведення та |
| | | | |типовим договором про |
| | | | |надання послуг з |
| | | | |централізованого |
| | | | |опалення, постачання |
| | | | |холодної та гарячої води|
| | | | |і водовідведення, |
| | | | |затвердженими |
| | | | |постановою Кабінету |
| | | | |Міністрів України від |
| | | | |21.07.2005 N 630 |
| | | | |. |
| | | | |Відповідно до |
| | | | |Правил |
| | | | |опалювана площа (об'єм) |
| | | | |квартири (будинку |
| | | | |садибного типу) - це |
| | | | |загальна площа (об'єм) |
| | | | |квартири, а також |
| | | | |(будинку садибного типу)|
| | | | |без урахування площі |
| | | | |лоджій, балконів, терас.|
| | | | |Під час формування |
| | | | |тарифу на послуги |
| | | | |повинна забезпечуватися |
| | | | |прозорість усіх його |
| | | | |складових з визначенням |
| | | | |вартості кожної з них з |
| | | | |розрахунку на 1 кв. метр|
| | | | |загальної площі |
| | | | |квартири. |
| | | | |Також повідомляємо, що |
| | | | |згідно з ст. 360 |
| | | | |Цивільного кодексу |
| | | | |України ( 435-15 ) |
| | | | |визначено, що |
| | | | |співвласник відповідно |
| | | | |до своєї частки у праві |
| | | | |спільної часткової |
| | | | |власності зобов'язаний |
| | | | |брати участь у витратах |
| | | | |на управління, утримання|
| | | | |та збереження спільного |
| | | | |майна, у сплаті |
| | | | |податків, зборів |
| | | | |(обов'язкових платежів),|
| | | | |а також нести |
| | | | |відповідальність перед |
| | | | |третіми особами за |
| | | | |зобов'язаннями, |
| | | | |пов'язаними із спільним |
| | | | |майном. |
| | | | |Відповідно до Закону |
| | | | |України "Про |
| | | | |приватизацію державного |
| | | | |житлового фонду" |
| | | | |( 2482-12 ) та Правил |
| | | | |користування |
| | | | |приміщеннями житлових |
| | | | |будинків і |
| | | | |прибудинковими |
| | | | |територіями, |
| | | | |затверджених постановою |
| | | | |Кабінету Міністрів |
| | | | |України від 08.10.92 |
| | | | |N 572, |
| | | | |власники |
| | | | |приватизованого житла в |
| | | | |багатоквартирних |
| | | | |будинках є |
| | | | |співвласниками всіх |
| | | | |допоміжних приміщень |
| | | | |будинку та його |
| | | | |технічного обладнання і |
| | | | |мають сплачувати свою |
| | | | |частку витрат у |
| | | | |загальних витратах на |
| | | | |утримання будинку |
| | | | |(житла) та прибудинкової|
| | | | |території. |
| | | | |Утримання житла - це |
| | | | |комплекс робіт, |
| | | | |спрямованих на |
| | | | |створення необхідних |
| | | | |умов для проживання |
| | | | |людей і забезпечення |
| | | | |збереження житлових |
| | | | |будівель та технічного |
| | | | |обладнання. |
| | | | |Таким чином, мешканці |
| | | | |платять не за |
| | | | |користування ліфтом, а |
| | | | |за утримання та |
| | | | |обслуговування одного із|
| | | | |елементів загального |
| | | | |майна багатоквартирного |
| | | | |будинку. Така ж схема |
| | | | |встановлена щодо всіх |
| | | | |будівельних і інженерних|
| | | | |конструкцій, систем | | | | | |будинку (система | | | | | |димовидалення та | | | | | |пожежогасіння, | | | | | |сміттєпровід, сходові | | | | | |клітки, покрівля, тощо).| | | | | |Тобто ліфт - це частина | | | | | |будинку, така ж сама, як| | | | | |сходові клітки, | | | | | |сміттєпровід, горище, | | | | | |підвал, і мешканці | | | | | |платять за те, що ліфт | | | | | |працює. Таким чином, | | | | | |мешканці несуть витрати | | | | | |у загальних витратах, | | | | | |пов'язаних з утриманням | | | | | |будинку та прибудинкової| | | | | |території відповідно до | | | | | |своєї частки у майні | | | | | |будинку. | | | | | |Наостанок повідомляємо, | | | | | |що Ваше звернення взято | | | | | |Держжитлокомунінспекцією| | | | | |до відома та буде | | | | | |враховано при | | | | | |систематизації | | | | | |проблематики житлово- | | | | | |комунального | | | | | |господарства на | | | | | |загальнодержавному рівні| | | | | |з метою підвищення | | | | | |якості обслуговування | | | | | |населення підприємствами| | | | | |житлово-комунального | | | | | |господарства | -------------------------------------------------------------------------