МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї
МОЛОДІ ТА СПОРТУ
ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ
НАКАЗ
28.10.2005 N 2559/177
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 листопада 2005 р. за N 1425/11705
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства України у справах сім'ї,
молоді та спорту,
Державного департаменту України
з питань виконання покарань
N 3368/359 від 28.09.2010)
Про затвердження Порядку взаємодії
центрів соціальних служб для сім'ї, дітей
та молоді і установ виконання покарань
у проведенні соціальної роботи
з неповнолітніми та молоддю,
які відбувають покарання в цих
установах і звільняються з них
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
України у справах сім'ї, молоді та спорту
N 349/21 від 08.02.2007 )
На виконання пункту 183 розділу III Плану заходів щодо виконання у 2005 році Програми Кабінету Міністрів України "Назустріч людям", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2005 року N 324, з метою вдосконалення процесу виправлення і ресоціалізаціїї неповнолітніх та молоді в установах виконання покарань, сприяння їх соціальній адаптації після звільнення від відбування покарання наказуємо:
1. Затвердити Порядок взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань у проведенні соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах і звільняються з них ( далі - Порядок ), що додається.
2. Республіканському (Автономної Республіки Крим), обласним, Київському та Севастопольському міським центрам соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і територіальним органам управління Державного департаменту України з питань виконання покарань забезпечити виконання цього Порядку.
3. Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді (Толстоухова С.В.) подати цей наказ у встановленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Державної соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді С.В.Толстоухову і заступника Голови Державного департаменту України з питань виконання покарань Н.Г.Калашник.
Міністр України
у справах сім'ї, молоді та спорту Ю.О.Павленко
Голова Державного департаменту України
з питань виконання покарань В.В.Кощинець
Затверджено
Наказ Міністерства України
у справах сім'ї, молоді
та спорту
і Державного
департаменту України
з питань виконання покарань
28.10.2005 N 2559/177
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 листопада 2005 р. за N 1425/11705
Порядок
взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді і установ виконання покарань
у проведенні соціальної роботи з неповнолітніми
та молоддю, які відбувають покарання
в цих установах і звільняються з них
1. Цей Порядок визначає основні напрями та форми взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - ЦСССДМ) і установ виконання покарань щодо здійснення соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах і звільняються з них.
2. ЦСССДМ і установи виконання покарань здійснюють взаємодію відповідно до законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, відомчих нормативно-правових актів, а також цього Порядку.
3. Основні напрями взаємодії ЦСССДМ і установ виконання покарань у проведенні соціальної роботи із засудженими неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання та звільняються з установ виконання покарань:
надання соціальних послуг засудженим під час відбування покарань та здійснення соціального супроводу осіб після звільнення з установ виконання покарань;
підвищення професійної компетентності фахівців ЦСССДМ та персоналу установ виконання покарань у здійсненні соціальної роботи із засудженими;
залучення до надання соціальної допомоги об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян.
4. Основні форми взаємодії ЦСССДМ і установ виконання покарань:
укладення договорів про співпрацю між відповідними ЦСССДМ і установами виконання покарань;
спільне визначення та погодження форм і методів соціальної роботи;
погодження планів спільних дій;
здійснення відповідно до компетенції функцій щодо соціального супроводу осіб, які звільнились з установ виконання покарань;
обмін методичною літературою, інформаційно-довідковими матеріалами;
спільне висвітлення у друкованих та електронних засобах масової інформації актуальних питань соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в установах виконання покарань і звільняються з них.
5. Форми обміну інформацією та обліку роботи ЦСССДМ і установ виконання покарань складають:
5.1. Повідомлення про звільнення, що надсилається установою виконання покарань не пізніше, ніж за 2 місяці до звільнення неповнолітніх та молоді, які відбувають покарання, до республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських ЦСССДМ відповідно до регіону, у якому має намір проживати особа після звільнення (додаток 1).
5.2. Інформаційна карта, що є додатком до повідомлення про звільнення і містить загальні відомості про засудженого, результати надання йому соціальних послуг фахівцями ЦСССДМ, соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації для подальшого соціального супроводу спеціалістами ЦСССДМ регіону, у якому має намір проживати особа після звільнення;
5.3. Інформаційний лист, що надсилається ЦСССДМ регіону, у якому має намір проживати особа після звільнення, до установи виконання покарань не пізніше, ніж за 1 місяць до її звільнення (додаток 2). ( Пункт 5 в редакції Наказу Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту N 349/21 від 08.02.2007 )
6. Функції, що здійснюються ЦСССДМ щодо соціального супроводу неповнолітніх та молоді, які відбувають покарання в установах виконання покарань:
надання соціально-педагогічних, соціально-медичних, психологічних, юридичних, інформаційних послуг неповнолітнім та молоді, які відбувають покарання в установах виконання покарань, за умови їх звернення або звернення керівництва цих установ до ЦСССДМ;
участь у реалізації спеціальних програм підготовки до звільнення засуджених через відновлення та зміцнення їх суспільно корисних зв'язків, сприяння у попередньому вирішенні питань, пов'язаних з реєстрацією та проживанням в обраному населеному пункті, працевлаштуванням або навчанням після звільнення;
організація і проведення Днів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді у спеціальних виховних установах;
розповсюдження інформаційно-довідкової та соціально-рекламної продукції ЦСССДМ;
консультування персоналу установ виконання покарань з питань соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю;
участь в організації та проведенні навчально-практичних семінарів для персоналу соціально-психологічної служби установ виконання покарань з питань соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах;
залучення до надання соціальної допомоги засудженим об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян.
7. Функції, що здійснюються установами виконання покарань щодо соціального супроводу неповнолітніх та молоді, які відбувають покарання в цих установах:
організація соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими;
звернення до ЦСССДМ з питань надання соціальних послуг та інформаційно-просвітницької роботи із засудженими, створення умов для проведення консультаційної роботи, забезпечення безпеки фахівців ЦСССДМ під час відвідування установ виконання покарань;
унесення пропозицій до ЦСССДМ щодо вдосконалення організації соціальної роботи із засудженими, які відбувають покарання в установах виконання покарань;
участь спільно з ЦСССДМ в організації та проведенні навчально-практичних семінарів з питань соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в установах виконання покарань;
залучення до надання соціальної допомоги засудженим об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян.
8. Функції, що здійснюються ЦСССДМ щодо соціального супроводу неповнолітніх та молоді, які звільняються з установ виконання покарань:
соціальний патронаж шляхом надання соціально-педагогічних, соціально-медичних, соціально-економічних, психологічних, юридичних та інформаційних послуг;
надання допомоги в оформленні правових документів, відновленні прав на житло, у здобутті освіти та працевлаштуванні;
сприяння налагодженню зв'язків у родині та з найближчим оточенням;
допомога психолога у відновленні соціальних функцій та адаптації до умов життя після звільнення з установ виконання покарань;
залучення до надання соціальної допомоги засудженим об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян;
формування банків даних клієнтів.
Директор Державної
соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді С.В.Толстоухова
Заступник Голови
Державного департаменту України
з питань виконання покарань Н.Г.Калашник
Додаток 1
Штамп установи виконання покарань
Вих. N, дата Директору
ОЦСССДМ ____________________
ПОВІДОМЛЕННЯ
про звільнення
____________ 20__ з _____________________________________________
(назва установи виконання покарань)
звільняється
________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження )
який (яка) має намір проживати _________________________________
(указати передбачуване місце проживання - населений
_________________________________________________________________
пункт, вул., буд., кв.)
Паспорт: серія ___N ___________, ким і коли виданий __________
_________________________________________________________________
Відповідно до Порядку взаємодії центрів соціальних служб для
сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань у проведенні
соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають
покарання в цих установах і звільняються з них (затвердженого
наказом Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту і
Державного департаменту України з питань виконання покарань
28 жовтня 2005 року N 2559/177, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 25 листопада 2005 року за N 1425/11705), просимо
з'ясувати можливість влаштування звільненого (ої) за вищевказаним
місцем проживання, ужити за потреби необхідних заходів та
поінформувати про результати проведеної роботи та соціальні
проблеми, які потребують вирішення в установі виконання покарань
до звільнення гр.__________________________________ .
Інформаційна карта з повідомленнями про особу, яка готується
до звільнення, та проведену щодо цього роботу додається.
Додаток: на ___ арк. в 1 прим.
Начальник установи
виконання покарань ___________________ П.І.Б.
(підпис)
ІНФОРМАЦІЙНА КАРТА
(є обов'язковим додатком до повідомлення
про звільнення, що заповнює установа виконання
покарань та надсилає до ЦСССДМ регіону,
де засуджений має намір проживати
після звільнення; заповнюється
за згодою особи; утримання особи
від відповіді на запитання
не є перешкодою в наданні
їй соціальних послуг центрами
соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді)
1. Загальні відомості про особу
Прізвище, ім'я, по батькові _____________________________________
_________________________________________________________________
Число, місяць, рік, місце народження ____________________________
_________________________________________________________________
Термін перебування у місцях позбавлення волі ____________________
Наявність паспорта (N, серія, де, коли, ким виданий) ____________
Наявність свідоцтва про народження (N, серія, де, коли, ким
видане) __________________________________________________________
Останнє місце проживання та прописки (реєстрації) _______________
_________________________________________________________________
Наявність прописки (реєстрації) _________________________________
Освіта, спеціальність ___________________________________________
Чи потребує лікування ___________________________________________
Сімейний стан, склад сім'ї ______________________________________
_________________________________________________________________
Чи збережені соціальні зв'язки __________________________________
Якщо збережені, указати з ким (родичі, сусіди, друзі тощо),
П.І.Б., місце проживання (населений пункт, вул., буд., кв.),
телефон тощо
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Чи залучався до участі в програмах підготовки до звільнення _____
2. Результати надання соціальних послуг,
соціально-виховної та психологічної роботи
(у розділі 2 знаком "+" указати, ким саме здійснено роботу, у
разі потреби заповнити розділ 3)
П.І.Б. осіб, які здійснювали соціальну роботу, посада, контактний
телефон, установа виконання покарань _____________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
ЦСССДМ __________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Результати надання соціальних| Ким здійснено | Примітка |
|послуг, соціально-виховної та|----------------| |
|психологічної роботи |уста- | ЦСССДМ | |
| | нова | | |
| |вико- | | |
| |нання | | |
| |пока- | | |
| | рань | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Поінформовано засудженого (у)| | | |
|про центри СССДМ регіону, у | | | |
|якому він (вона) має намір | | | |
|проживати після звільнення | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Налагоджено зв'язок з ЦСССДМ | | | |
|регіону, у якому засуджений | | | |
|(а) має намір проживати після| | | |
|звільнення | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Видано засудженому | | | |
|інформаційно-довідкову та | | | |
|соціально-рекламну продукцію | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Відновлено (зміцнено) | | | |
|соціально корисні зв'язки | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Узгоджено попередні питання | | | |
|щодо заміни або отримання | | | |
|паспорта | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Узгоджено попередні питання, | | | |
|пов'язані з майновими | | | |
|проблемами | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Узгоджено попередні питання, | | | |
|пов'язані з реєстрацією | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Узгоджено попередні питання, | | | |
|пов'язані з | | | |
|житлово-побутовими проблемами| | | |
|після звільнення | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Забезпечено професійну | | |диплом/свідоцтво |
|підготовку, | | |серія ___ N____ |
|кваліфікація_________________| | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Забезпечено загальноосвітню | | |атестат серія |
|підготовку | | |___N____ |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Узгоджено попередні питання, | | | |
|пов'язані з працевлаштуванням| | | |
|після звільнення | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Порушено клопотання про | | | |
|поновлення навчання після | | | |
|звільнення | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Порушено клопотання щодо | | | |
|вступу до навчальних закладів| | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Надано індивідуальні | | |з яких питань |
|консультативні послуги | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Залучено інших фахівців | | |фах, з яких |
|відповідно до індивідуальних | | |питань |
|потреб | | | |
|-----------------------------+------+---------+-----------------|
|Інше (вказати, що саме) | | | |
------------------------------------------------------------------
З вищевикладеною інформацією
ознайомлений і погоджуюся _______________________________________
(підпис, ініціали, прізвище
особи, яка готується до звільнення)______________________________
3. Характеристика
Риси характеру (відповідне підкреслити, необхідне за потреби
додати):
грубість, інфантилізм, несамостійність у прийнятті рішень,
занижена (висока, неадекватна) самооцінка, низький (високий)
рівень агресивності, потреба в ризику, низька (висока) емоційна
стійкість, низький (високий) рівень домагань, низький (високий)
рівень комунікабельності _________________________________________
_________________________________________________________________
Схильність до вживання наркотичних та токсичних речовин _________
Мотивація клієнта на подальшу професійну чи навчальну
діяльність _______________________________________________________
Інтелектуальний рівень __________________________________________
Основні потреби та проблеми клієнта, що саме заважає задовольнити
їх самостійно ____________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Здібності, нахили _______________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
РЕКОМЕНДАЦІЇ
психолога установи виконання покарань
та спеціаліста ЦСССДМ щодо подальшого
соціального супроводу та заходів
профілактичного і реабілітаційного
характеру, до яких після звільнення
доцільно залучити клієнта та інших фахівців
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заступник начальника Спеціаліст _________________
(назва установи
виконання покарань) ЦСССДМ _____________________
_________________ ____________________________
_________________ ____________________________
_________________ (підпис, П.І.Б.)
(підпис, П.І.Б. )
______________20__ р.
____________20__ р.
( Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту N 349/21 від 08.02.2007 )
Додаток 2
Штамп ЦСССДМ Начальнику
___________________________
Вих. N, дата (назва установи виконання
покарань)ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ
На повідомлення від _____ ________20___ N _____ інформуємо про
роботу __________________________ ЦСССДМ __________________
області щодо підготовки до повернення громадянина (ки) ___________
_________________________________________________________________
(П.І.Б., дата народження)
за місцем проживання (населений пункт, вул., буд., кв.):
_________________________________________________________________
________________________________________________________________,
де засуджений (а) має намір проживати після звільнення
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(інформувати про роботу, проведену ЦСССДМ, зазначити конкретні
заходи з боку адміністрації установи виконання покарань, ужиття
яких до звільнення сприятиме якісному забезпеченню соціального
супроводу після нього).
Директор ____________________ П.І.Б.
(підпис)( Додаток 2 в редакції Наказу Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту N 349/21 від 08.02.2007 )