КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
15.09.2006 N 1374

Про затвердження Положення про Київську міську
комісію для розгляду питань, пов'язаних
із встановленням статусу учасника війни відповідно
до Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"

(Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМДА
N 1754 від 18.12.2008)

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.96 N 458 "Про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни", відповідно до наказу Мінпраці України від 30.05.96 N 79 "Про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (у редакції наказу Мінпраці України від 06.08.2003 року N 218), з метою удосконалення механізму надання статусу учасника війни:

1. Утворити Київську міську комісію для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та затвердити її склад, що додається.

2. Затвердити Положення про Київську міську комісію для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 07.06.96 N 846, від 22.09.2000 N 1698, від 22.05.2002 N 1020.

4. Виконуючому обов'язки заступника голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації Кільчицьку І.Р.

Голова Л.Черновецький

Затверджено
розпорядженням
Київської міської
державної адміністрації
від 15.09.2006 N 1374

Склад
Київської міської комісії для розгляду питань,
пов'язаних із встановленням статусу учасника
війни відповідно до Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

(Склад в редакції Розпорядження КМДА N 1754 від 18.12.2008)

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський

Затверджено
розпорядженням
Київської міської
державної адміністрації
від 15.09.2006 N 1374

Положення
про Київську міську комісію для розгляду питань,
пов'язаних із встановленням статусу учасника війни
відповідно до Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"

1. Положення про Київську міську комісію для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Положення), регламентує порядок створення і діяльності комісії щодо встановлення статусу учасника війни особам, які народилися до 31 грудня 1932 року включно і з поважних причин не мають можливості подати документи, що підтверджують факт роботи в період Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією 1941-1945 років.

2. Київська міська комісія для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни (далі - Комісія), діє при Головному управлінні соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління).

3. Комісією приймаються рішення про встановлення статусу учасників війни особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон), у разі виникнення спірних питань у комісій при органах праці та соціального захисту населення районних у м. Києві державних адміністрацій (далі - районні комісії) та за відсутності необхідних документів, що підтверджують факт роботи в період війни.

Статус учасника війни особам, зазначеним у пункті 1 Положення, встановлюється відповідними комісіями за місцем перебування громадянина на пенсійному обліку або за місцем роботи.

Громадянам, які не є пенсіонерами, або які одержують іншу виплату замість пенсії, статус учасника війни встановлюється районними комісіями за місцем їх проживання.

4. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", іншими законами України, указами, розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства праці та соціальної політики України, Типовим положенням про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", затвердженим наказом Міністерства соціального захисту населення України від 30.05.96 N 79 (у редакції наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 06.08.2003 N 218), та цим Положенням.

5. До складу Комісії входять фахівці органів праці та соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, органів Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства фінансів України, Служби безпеки України, медико-соціальних експертних комісій, представники рад ветеранів війни та праці.

Очолює Комісію начальник Головного управління.

6. Підготовку матеріалів для розгляду на Комісії, проведення пошукових заходів, спрямованих на допомогу громадянам в одержанні відповідних архівних довідок, опитування свідків здійснюють управління праці та соціального захисту населення районних у м. Києві державних адміністрацій за місцем проживання заявника.

На розгляд Комісії, районними комісіями подаються наступні документи:

- копія протоколу засідання районної комісії;

- заява і документи заявника.

7. Комісія зобов'язана приймати документи для розгляду, реєструвати їх у спеціальній книзі обліку, уважно вивчати документи, інформувати заявника про дату засідання Комісії.

Комісія має право заслуховувати пояснення громадян, які їх подали, свідків, представників організацій, установ та громадських організацій ветеранів, досліджувати інші докази громадян та в двадцятиденний термін з дня одержання документів прийняти рішення, про що інформувати заявника.

8. Комісія несе відповідальність за прийняті нею рішення.

Рішення Комісії оформлюється за формою, наведеною в додатку 1 до цього Положення, підписують голова разом із членами Комісії та скріпляють їх гербовою печаткою Головного управління.

Витяги з рішень Комісії завіряються підписами голови та секретаря Комісії, скріплюються гербовою печаткою та направляються для виконання в районні комісії.

Рішення Комісії зберігаються в управліннях праці та соціального захисту населення районних у м. Києві державних адміністрацій за місцем проживання заявника в окремих справах загального діловодства як обов'язкові документи.

Комісія в обов'язковому порядку розглядає питання встановлення статусу учасника війни на своєму засіданні.

9. Підставою для встановлення Комісією статусу учасника війни можуть бути довідки, що підтверджують факт роботи в період війни, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати, висновки медико-соціальних експертних комісій; посвідчення, атестати, характеристики, евакуаційні листи, документи держав, з якими підписані міжнародні угоди; довідки органів внутрішніх справ, суду, органів прокуратури, дізнання та слідства; довідки партизанських загонів, підпільних груп; акти, довідки заготівельних організацій, кооперативних об'єднань, управлінь сільського господарства, відповідних місцевих та інших органів державної влади та громадських організацій; дані погосподарських книг, довідки архівів та інших органів; посвідчення про урядові нагороди, нагородні листи, почесні грамоти та інші документи.

Перелік державних нагород колишнього СРСР, нагородження якими за заслуги в роки Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією дає право на встановлення статусу учасника війни, наведено в додатку 2 до цього Положення.

10. У разі відсутності документів та інших доказів у зв'язку з воєнними діями, стихійним лихом, пожежами, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями, визначеними в Орієнтовному переліку поважних причин, що враховуються при відсутності необхідних документів заявника, наведеному в додатку 3 до цього Положення, факт роботи в період війни підтверджується показаннями не менше двох свідків. Показання свідків оформлюються протоколом опитування свідків, що складається комісією за формою, наведеною у додатку 4 до цього Положення.

Свідками можуть бути особи, які знають заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (у тому числі колгоспі) або в одній системі, або в одному населеному пункті і мають документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Свідками можуть бути також особи, які підтверджують факт роботи заявника і мають документи (підтвердження) про факт свого перебування на підприємстві, в установі, організації, де працювала особа, про яку вони свідчать.

Крім того, свідками також можуть бути особи, які є ветеранами війни, статус учасника війни яким (про факт їх роботи за час, про який вони свідчать) встановлено показаннями свідків.

Показання свідків, які проживають на території інших держав колишнього СРСР, оформлюється у довільній формі з засвідченням підпису свідка в установленому законом порядку. Підтвердження факту роботи цих свідків є обов'язковим.

Свідками можуть бути особи, які на час підтвердження факту роботи заявника досягли 14-річного віку.

11. За поданням комісії органи праці та соціального захисту населення, відповідні служби центральних органів виконавчої влади видають учасникам війни посвідчення в порядку та за формою, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.94 N 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни".

Передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" пільги надаються з моменту прийняття рішення Комісією про надання статусу учасника війни.

12. Комісія працює під організаційно-методичним керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України.

13. Статус учасника війни особам, які народилися після 31 грудня 1932 року, може бути встановлений лише за наявності документів та інших доказів, що незаперечно підтверджують факт роботи в період війни.

14. Статус учасника війни особам, визначеним у пункті 2 статті 9 Закону, які в період Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією 1941-1945 років працювали в тилу в індивідуальних сільських господарствах, установлюється на підставі посвідчень, актів, довідок заготівельних організацій, управлінь сільського господарства, органів місцевої влади, уповноважених державних органів та громадських організацій; даних погосподарських книг, довідок, виданих архівами та іншими органами, а також рішень зборів селян та показань свідків.

Статус учасника війни особам, які навчались в період війни у вищих, середніх спеціальних та загальноосвітніх навчальних закладах, установлюється у разі наявності архівних документів про залучення під час навчання до роботи в народному господарстві, направлення на практичні роботи. Підставою для встановлення статусу учасника війни в цьому разі може бути наказ (інший документ) по навчальному закладу про залучення до роботи, а також документ, що підтверджує факт навчання студента або учня у цьому навчальному закладі, або показання свідків.

15. Комісії нижчого рівня щокварталу інформують комісію про кількість осіб, яким за звітний період встановлено статус учасника війни відповідно до абзацу третього пункту 2 статті 9 Закону, у встановленому порядку.

16. При розгляді питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, комісії можуть брати до уваги документи інших держав, які в установленому порядку підтверджені державними органами колишнього СРСР, України або міжнародними угодами.

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський

Додаток 1
до Положення про Київську
міську комісію для розгляду
питань, пов'язаних із
встановленням статусу
учасника війни відповідно
до Закону України "Про
статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"

Рішення
Київської міської комісії для розгляду
питань, пов'язаних із встановленням
статусу учасника війни відповідно до
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"

З додатком 1 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Розпорядження".

Додаток 2
до Положення про Київську
міську комісію для розгляду
питань, пов'язаних із
встановленням статусу
учасника війни відповідно
до Закону України "Про
статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"

Перелік
державних нагород колишнього Союзу РСР, отримання
яких у роки Великої Вітчизняної війни і війни
з імперіалістичною Японією дає право на встановлення
статусу учасника війни

I. Ордени, отримані в роки війни та післявоєнний період за особистий внесок у досягнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років і війні з імперіалістичною Японією;

II. Медалі:

1. "За відвагу"

2. медаль Ушакова

3. "За бойові заслуги"

4. медаль Нахімова

5. "За трудову доблесть"

6. "За трудову відзнаку"

7. "За оборону Ленінграда"

8. "За оборону Москви"

9. "За оборону Одеси"

10. "За оборону Севастополя"

11. "За оборону Сталінграда"

12. "За оборону Києва"

13. "За оборону Кавказу"

14. "За оборону Радянського Заполяр'я"

15. "За перемогу над Німеччиною у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 рр."

16. "За перемогу над Японією"

17. "За самовіддану працю у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 рр."

18. "30 років Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 рр."

19. "40 років Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 рр."

20. "30 років Радянської армії і флоту 1918-1948 рр."

Додаток 3
до Положення про Київську
міську комісію для розгляду
питань, пов'язаних із
встановленням статусу
учасника війни відповідно
до Закону України "Про
статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"

Орієнтований перелік
поважних причин, що враховуються при відсутності
необхідних документів заявника

- стихійне лихо;

- аварії, катастрофи;

- епідемії, епізоотії;

- воєнні дії;

- пожежі;

- ліквідація підприємств, установ, організацій;

- відсутність правонаступника;

- незбереження архіву з невідомих причин;

- недбале зберігання документів;

- інше.

Додаток 4
до Положення про Київську
міську комісію для розгляду
питань, пов'язаних із
встановленням статусу
учасника війни відповідно
до Закону України "Про
статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"

Протокол опитування свідків
для встановлення статусу учасника війни в роки війни

З додатком 4 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Розпорядження".