МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЗГОДЕН ЗАТВЕРДЖУЮ
Директор Департаменту Заступник Міністра
__________ В.В.Бутрименко __________ Л.В.Єфіменко
11.07.2007 11.07.2007
ВИСНОВОК N 6/79
про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта
Державна митна служба України,
Державний комітет зв'язку та інформатизації України
------------------------------------------------------------------
(найменування міністерства, іншого органу виконавчої влади,
які видали нормативно-правовий акт)
Наказ від 15 січня 2002 року N 18/5
"Про затвердження Порядку організації місць
міжнародного поштового обміну"
------------------------------------------------------------------
(заголовок нормативно-правового акта, вид, дата та номер
розпорядчого документа, яким він затверджений)
6 лютого 2002 року N 110/6398
------------------------------------------------------------------
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про
державну реєстрацію:
Недотримання вимоги пункту 16 Положення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів
виконавчої влади, органів господарського управління та контролю,
що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають
міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 28 грудня 1992 року N 731 (підпункт "г"пункту 17
цього Положення).
ВИСНОВОК:
Спільним наказом Державної митної служби України та
Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 15 січня
2002 року N 18/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України
6 лютого 2002 року за N 110/6398, затверджено Порядок
організації місць міжнародного поштового обміну (далі -
Порядок).
Порядок було видано зокрема на виконання Закону України
"Про поштовий зв'язок" ( 2759-14 ) та Митного кодексу
України від 12 грудня 1991 року N 1970-XII, який втратив
чинність, крім статей 47, 85, 86, 87 та глави 2 "Митні
збори" розділу V "Мито та митні збори", які втрачають чинність з
моменту набуття Україною членства у Світовій організації торгівлі
(згідно з Митним кодексом України від 11 липня 2002 року N 92-IV.
З набранням чинності Митним кодексом України від 11 липня
2002 року N 92-IV питання організації та забезпечення
здійснення митної справи, яка включає порядок переміщення через
митний кордон України товарів і транспортних засобів, митне
регулювання, пов'язане з установленням та справлянням податків і
зборів, процедури митного контролю та оформлення, боротьбу з
контрабандою та порушеннями митних правил, спрямовані на
реалізацію митної політики України, покладено на Кабінет Міністрів
України.
У зв'язку з цим та відповідно до статті 153 Митного кодексу
України від 11 липня 2002 року N 92-IV Кабінет Міністрів
України постановою від 25 грудня 2002 року N 1948
затвердив Порядок і умови здійснення митного контролю товарів та
інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний
кордон у міжнародних поштових відправленнях.
При цьому пунктом 4 Порядку і умов здійснення митного
контролю товарів та інших предметів, що переміщуються
(пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових
відправленнях, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 25 грудня 2002 року N 1948, установлено, що місця
міжнародного поштового обміну визначаються та обладнуються у
порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади в
галузі зв'язку та інформатизації за погодженням із спеціально
уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної
справи.
Таким чином, зазначене питання має бути врегульовано шляхом
прийняття Міністерством транспорту та зв'язку України відповідного
нормативно-правового акта, узгодженого із Державною митною службою
України та іншими заінтересованими органами, з подальшою державною
реєстрацією його в Міністерстві юстиції України.
Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28 грудня 1992 року N 731, у разі внесення змін або визнання
таким, що втратив чинність, акта законодавства,
відповідно до якого прийнято нормативно-правовий акт, орган, що
видав цей нормативно-правовий акт, зобов'язаний у місячний строк
внести до нього відповідні зміни або визнати його таким, що
втратив чинність.
Враховуючи викладене, Міністерство юстиції України
неодноразово пропонувало Державній митній службі України привести
вищезазначений наказ у відповідність до законодавства та
відповідний розпорядчий документ подати на державну реєстрацію
(останній лист від 27 червня 2007 року N 24-7/106), проте за
станом на 11 липня 2007 року такого нормативно-правового акта на
державну реєстрацію не подано.
На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г" пункту
17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
міністерств, інших органів виконавчої влади, органів
господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи
й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня
1992 року N 731, та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування
рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів,
занесених до державного реєстру, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 31 липня 2000 року N 32/5,
зареєстрованого 31 липня 2000 року за N 458/4679, рішення
про державну реєстрацію спільного наказу Державної митної
служби України та Державного комітету зв'язку та інформатизації
України від 15 січня 2002 року N 18/5 "Про затвердження
Порядку організації місць міжнародного поштового
обміну", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 лютого
2002 року за N 110/6398, скасувати.
Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів
03.08.2007.
Головний спеціаліст Департаменту державної
реєстрації нормативних актів Т.К.Мохонь
Заступник начальника відділу з питань банківського,
фінансового та зовнішньоекономічного
законодавства С.М.Мягченко
Редактор Н.М.Кравченко
Дата складання висновку: 11.07.2007