МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
НАКАЗ
12.12.2008 N 921
Про організацію регуляторної діяльності
МНС у 2009 році
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи
N 115 від 16.02.2009 )
Відповідно до статті 7 Закону України від 11 вересня 2003 року N 1160 "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", постанов Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2001 року N 1693 "Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади", від 18 липня 2007 року N 950 "Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України" та від 19 вересня 2007 року N 1143 "Про затвердження Типового регламенту центрального органу виконавчої влади", наказу МНС від 18.10.2007 N 705 "Про затвердження Регламенту Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи", з метою подальшого удосконалення регуляторної діяльності в системі МНС, надання їй більш планового і системного характеру, підвищення рівня персональної відповідальності за якість підготовки проектів регуляторних актів наказую:
1. Затвердити План розробки регуляторних актів сфери діяльності Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на 2009 рік (далі - План), що додається.
2. Покласти персональну відповідальність за виконання пунктів Плану на керівників урядових органів державного управління, спеціалізованих служб, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, визначених розробниками відповідних актів.
3. Управлінню правового забезпечення (Сухомлин О.М.) забезпечити:
безпосередню участь, методичний супровід та надання практичної допомоги урядовим органам державного управління, спеціалізованим службам, департаментам і самостійним структурним підрозділам центрального апарату Міністерства при розробленні ними регуляторних актів;
надання звітності до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва про стан регуляторної діяльності у системі МНС;
моніторинг проектів регуляторних актів сфери повноважень МНС;
інформування Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра про стан регуляторної діяльності МНС та виконання запланованих заходів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр В.Шандра
Додаток
до наказу МНС
12.12.2008 N 921
ПЛАН
розробки регуляторних актів сфери
діяльності Міністерства з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи на 2009 рік
------------------------------------------------------------------
| N | Орієнтовна назва | Структурний | Термін виконання |
| | законопроекту, | підрозділ, | |
| | нормативного акта |відповідальний за | |
| | Кабінету Міністрів | розробку | |
| |України, нормативного| | |
| | акта МНС | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 1 |Проект Закону України|Державний | Червень |
| |"Про внесення змін до|департамент | 2009 року |
| |деяких законів |пожежної безпеки | |
| |України (щодо | | |
| |місцевої пожежної | | |
| |охорони)" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 2 |Закон України "Про |Робоча група | Грудень |
| |Кодекс цивільного | | 2009 року |
| |захисту України" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 3 |Проект Закону України|Державний | Червень |
| |"Про внесення змін до|департамент | 2009 року |
| |Закону України "Про |пожежної безпеки | |
| |пожежну безпеку" | | |
| |(щодо підстав | | |
| |здійснення | | |
| |позапланових | | |
| |перевірок суб'єктів | | |
| |господарювання | | |
| |органами державного | | |
| |пожежного нагляду) | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 4 |Проект Закону України|Департамент | Березень |
| |"Про внесення змін до|цивільного | 2009 року |
| |Законів України "Про |захисту | |
| |пожежну безпеку" та | | |
| |"Про оподаткування | | |
| |прибутку | | |
| |підприємств" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 5 |Проект постанови |Департамент | Жовтень |
| |Кабінету Міністрів |матеріально- | 2009 року |
| |України "Про внесення|технічного | |
| |змін до постанови |забезпечення | |
| |Кабінету Міністрів |(Служба безпеки | |
| |України від 4 березня|дорожнього руху) | |
| |2004 року N 204 "Про | | |
| |затвердження Порядку | | |
| |здійснення нагляду за| | |
| |забезпеченням безпеки| | |
| |руху на транспорті" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 6 |Проект постанови |Департамент | Жовтень |
| |Кабінету Міністрів |матеріально- | 2009 року |
| |України "Про внесення|технічного | |
| |змін до постанови |забезпечення | |
| |Кабінету Міністрів |(Служба безпеки | |
| |України від 30 червня|дорожнього руху) | |
| |1993 року N 204 "Про | | |
| |затвердження Порядку | | |
| |здійснення нагляду за| | |
| |забезпеченням безпеки| | |
| |руху на транспорті" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 7 |Проект постанови |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |цивільного захисту| 2009 року |
| |України "Про внесення|Відділ інженерно- | |
| |змін до постанови |технічних заходів | |
| |Кабінету Міністрів |та експертизи | |
| |України від 26 грудня| | |
| |2003 року N 2038 "Про| | |
| |затвердження Порядку | | |
| |віднесення об'єктів | | |
| |національної | | |
| |економіки до | | |
| |відповідних категорій| | |
| |з цивільної оборони" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 8 |Проект постанови |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |цивільного захисту| 2009 року |
| |України "Про внесення|Відділ | |
| |змін до постанови |радіаційного і | |
| |Кабінету Міністрів |хімічного захисту | |
| |України від 26 жовтня|та евакуаційних | |
| |2001 року N 1432 "Про|заходів | |
| |затвердження | | |
| |Положення про порядок| | |
| |проведення евакуації | | |
| |населення у разі | | |
| |загрози або | | |
| |виникнення | | |
| |надзвичайної ситуації| | |
| |техногенного і | | |
| |природного характеру | | |
| |та на особливий | | |
| |період" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
| 9 |Проект постанови |Державна інспекція|Після прийняття |
| |Кабінету Міністрів |цивільного захисту|Закону України |
| |України "Про |та техногенної |"Про внесення змін|
| |доповнення переліків |безпеки |до деяких законів |
| |органів ліцензування | |України" (стосовно|
| |та документів, які | |ліцензування у |
| |додаються до заяви | |сфері техногенної |
| |про видачу ліцензій | |безпеки) |
| |для окремого виду | | |
| |господарської | | |
| |діяльності" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|10 |Проект постанови |Державна інспекція|Після прийняття |
| |Кабінету Міністрів |цивільного захисту|Закону України |
| |України "Про внесення|та техногенної |"Про внесення змін|
| |змін до постанови |безпеки |до деяких законів |
| |Кабінету Міністрів | |України" (стосовно|
| |України від 26 жовтня| |ліцензування у |
| |2001 року N 1446 "Про| |сфері техногенної |
| |затвердження | |безпеки) |
| |Положення про | | |
| |Державну інспекцію | | |
| |цивільного захисту та| | |
| |техногенної безпеки" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|11 |Проект постанови |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |управління | 2009 року |
| |України "Про деякі |рятувальними | |
| |питання удосконалення|силами, ДСАРСПРТ | |
| |рятувальних заходів | | |
| |на об'єктах | | |
| |туристичної галузі | | |
| |України" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|12 |Проект постанови |ДСВГРС | Вересень |
| |Кабінету Міністрів | | 2009 року |
| |України "Про | | |
| |затвердження Порядку | | |
| |та умов обов'язкового| | |
| |особистого | | |
| |страхування | | |
| |рятувальників" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|13 |Проект постанови |ДСВГРС | Грудень |
| |Кабінету Міністрів | | 2009 року |
| |України "Про | | |
| |затвердження порядку | | |
| |відшкодування | | |
| |державним аварійно- | | |
| |рятувальним службам | | |
| |витрат на проведення | | |
| |аварійно-рятувальних | | |
| |робіт" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|14 |Про затвердження |Державний |Березень |
| |нової редакції |департамент |2009 року |
| |Ліцензійних умов |пожежної безпеки | |
| |провадження | | |
| |господарської | | |
| |діяльності з | | |
| |проектування, | | |
| |монтажу, технічного | | |
| |обслуговування | | |
| |засобів | | |
| |протипожежного | | |
| |захисту та системи | | |
| |опалення, оцінки | | |
| |протипожежного | | |
| |стану об'єктів | | |
| |і | | |
| |Ліцензійних умов | | |
| |провадження | | |
| |господарської | | |
| |діяльності з | | |
| |проведення | | |
| |випробувань на | | |
| |пожежну небезпеку | | |
| |речовин, матеріалів, | | |
| |будівельних | | |
| |конструкцій, виробів,| | |
| |обладнання, а | | |
| |також пожежної | | |
| |техніки, пожежно- | | |
| |технічного | | |
| |обладнання | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|15 |Проект постанови |ДСВГРС | Листопад |
| |Кабінету Міністрів | | 2009 року |
| |України "Про внесення| | |
| |змін до деяких | | |
| |постанов Кабінету | | |
| |Міністрів України | | |
| |щодо рятувальної | | |
| |справи" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|16 |Проект постанови КМУ |Державний | Липень |
| |"Про затвердження |департамент | 2009 року |
| |Порядку видачі |страхового фонду | |
| |дозволу на |документації | |
| |виготовлення | | |
| |документів страхового| | |
| |фонду" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|17 |Проект постанови |Управління зв'язку| Протягом |
| |Кабінету Міністрів |та оповіщення | 2009 року |
| |України "Про |спільно з членами | |
| |затвердження |міжвідомчої | |
| |Положення про |робочої групи від | |
| |організацію та |інших міністерств | |
| |забезпечення |(відомств) | |
| |діяльності системи | | |
| |екстреної допомоги | | |
| |населенню за єдиним | | |
| |телефонним номером | | |
| |112" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|18 |Проект розпорядження |Департамент | Липень |
| |Кабінету Міністрів |охорони здоров'я | 2009 року |
| |України "Про |та медико- | |
| |схвалення Концепції |біологічного | |
| |проекту Закону |захисту | |
| |України "Про Основні | | |
| |засади державної | | |
| |політики у сфері | | |
| |профілактики | | |
| |травматизму | | |
| |невиробничого | | |
| |характеру" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|19 |Проект розпорядження |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |охорони здоров'я | 2009 року |
| |України "Про |та медико- | |
| |схвалення концепції |біологічного | |
| |Державної програми |захисту | |
| |профілактики | | |
| |травматизму | | |
| |невиробничого | | |
| |характеру на період | | |
| |до 2015 року | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|20 |Проект наказу МНС |Департамент | Липень |
| |"Про затвердження |матеріально- | 2009 року |
| |положення з |технічного | |
| |продовольчого |забезпечення | |
| |забезпечення |(Служба безпеки | |
| |особового складу |дорожнього руху) | |
| |органів, підрозділів | | |
| |МНС" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|21 |Проект наказу МНС |Департамент | Серпень |
| |"Про порядок |матеріально- | 2009 року |
| |організації, ведення |технічного | |
| |підсобного |забезпечення | |
| |господарства та |(Служба безпеки | |
| |порядок оплати |дорожнього руху) | |
| |продукції" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|22 |Проект наказу МНС |ДСАРСВО | Лютий 2009 року |
| |"Про внесення змін до| | |
| |наказу МНС від | | |
| |3 грудня 2001 року | | |
| |N 272 | | |
| |"Про затвердження | | |
| |Правил охорони життя | | |
| |людей на водних | | |
| |об'єктах" | | |
| |(зареєстрованого в | | |
| |Мін'юсті 01 лютого | | |
| |2002 року за | | |
| |N 95/6383 із змінами)| | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|23 |Проект наказу МНС |ДСАРСВО | Лютий |
| |"Про внесення змін до| | 2009 року |
| |наказу МНС від | | |
| |19 червня 2003 року | | |
| |N 201 | | |
| |"Про затвердження | | |
| |порядку атестації АРС| | |
| |та рятувальників" | | |
| |(зареєстрованого в | | |
| |Мін'юсті 24 липня | | |
| |2003 року за | | |
| |N 640/7961 | | |
| |із змінами) | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|24 |Проект наказу МНС |Державна інспекція| Квітень |
| |"Про внесення змін до|цивільного захисту| 2009 року |
| |деяких наказів МНС |та техногенної | |
| |стосовно тимчасового |безпеки | |
| |зупинення діяльності | | |
| |не атестованих | | |
| |аварійно-рятувальних | | |
| |служб" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|25 |Проект наказу МНС |Державний |Грудень 2009 року |
| |"Про внесення змін до|департамент | |
| |наказу МНС від |пожежної безпеки | |
| |13 липня 2006 року | | |
| |N 444" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|26 |Проект наказу МНС |УкрНДІПБ | Грудень |
| |"Про затвердження | | 2009 року |
| |Правил пожежної | | |
| |безпеки для культових| | |
| |споруд" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|27 |Проект наказу МНС |УкрНДІПБ | Грудень |
| |"Про затвердження | | 2009 року |
| |Правил улаштування та| | |
| |експлуатації систем | | |
| |оповіщення про пожежу| | |
| |та управління | | |
| |евакуацією людей" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|28 |Проект наказу МНС |УкрНДІПБ | Грудень |
| |"Про затвердження | | 2009 року |
| |Інструкції щодо | | |
| |здійснення | | |
| |працівниками ДПН | | |
| |наглядово- | | |
| |профілактичних | | |
| |заходів під час | | |
| |обстеження | | |
| |сільськогосподарської| | |
| |техніки" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|29 |Проект наказу МНС |УкрНДІПБ | Грудень |
| |"Про затвердження | | 2009 року |
| |Положення щодо | | |
| |розробки планів | | |
| |локалізації та | | |
| |ліквідації аварійних | | |
| |ситуацій і аварій на | | |
| |об'єктах зберігання й| | |
| |перероблення | | |
| |зернопродуктів" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|30 |Спільний наказ МНС та|Департамент | Червень |
| |Мінжитлокомунгоспу |цивільного захисту| 2009 року |
| |"Про внесення змін до|Відділ інженерно- | |
| |Інструкції про |технічних заходів | |
| |порядок проведення |та експертизи | |
| |технічної | | |
| |інвентаризації | | |
| |об'єктів нерухомого | | |
| |майна, затвердженої | | |
| |наказом Держбуду | | |
| |України від | | |
| |24.05.2001 року | | |
| |N 127" (у частині | | |
| |технічної | | |
| |інвентаризації | | |
| |захисних споруд | | |
| |цивільного захисту | | |
| |(цивільної оборони) | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|31 |Спільний наказ МНС та|Департамент | Грудень |
| |Мінрегіонбуду "Про |цивільного захисту| 2009 року |
| |затвердження Правил |Відділ інженерно- | |
| |проведення обстежень |технічних заходів | |
| |технічного стану |та експертизи | |
| |захисних споруд | | |
| |цивільного захисту | | |
| |(цивільної оборони)" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|32 |Проект наказу МНС |Державна інспекція| Квітень |
| |"Про внесення змін до|цивільного захисту| 2009 року |
| |деяких наказів МНС |та техногенної | |
| |стосовно тимчасового |безпеки | |
| |зупинення діяльності | | |
| |не атестованих | | |
| |аварійно-рятувальних | | |
| |служб" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|33 |Наказ МНС "Про |Державна технічна | Червень |
| |затвердження |інспекція | 2009 року |
| |Положення про |Державного | |
| |позаштатного |департаменту | |
| |(громадського) |страхового фонду | |
| |інспектора з питань |документації | |
| |формування та ведення| | |
| |страхового фонду | | |
| |документації" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|34 |Проект наказу МНС |ДСВГРС | Червень |
| |"Про затвердження | | 2009 року |
| |Статуту ДСВГРС щодо | | |
| |організації та | | |
| |проведення | | |
| |гірничорятувальних | | |
| |(аварійно- | | |
| |рятувальних) робіт на| | |
| |підприємствах | | |
| |гірничорудної та | | |
| |нерудної галузей" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|35 |Проект Закону |Державний |Грудень |
| |України "Про |департамент |2009 року |
| |внесення змін до |пожежної безпеки | |
| |Кодексу України про | | |
| |адміністративні | | |
| |правопорушення та | | |
| |Кримінального | | |
| |кодексу України | | |
| |(щодо збільшення | | |
| |розмірів штрафів та | | |
| |запровадження | | |
| |кримінальної | | |
| |відповідальності за | | |
| |невиконання | | |
| |законних вимог | | |
| |органів державного | | |
| |пожежного нагляду) | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|36 |Проект постанови |Департамент |Червень |
| |Кабінету Міністрів |управління |2009 року |
| |України "Про |рятувальними | |
| |внесення змін до |силами | |
| |переліку додаткових | | |
| |платних послуг, які | | |
| |надаються аварійно- | | |
| |рятувальними | | |
| |службами" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|37 |Проект постанови |УкрНДІПБ, |Липень |
| |Кабінету Міністрів |Державний |2009 року |
| |України "Про |департамент | |
| |внесення змін до |пожежної безпеки | |
| |постанови Кабінету | | |
| |Міністрів України | | |
| |від 8 жовтня 1997 р. | | |
| |N 1128" | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|38 |Про внесення змін |Державний |Червень |
| |до Ліцензійних умов |департамент |2009 року |
| |провадження |пожежної безпеки | |
| |господарської | | |
| |діяльності з | | |
| |проведення | | |
| |випробувань на | | |
| |пожежну безпеку | | |
| |речовин, матеріалів, | | |
| |будівельних | | |
| |конструкцій, | | |
| |виробів і обладнання,| | |
| |а також пожежної | | |
| |техніки, | | |
| |пожежно-технічного | | |
| |озброєння, продукції | | |
| |протипожежного | | |
| |призначення на | | |
| |відповідність | | |
| |встановленим | | |
| |вимогам | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|39 |Правила з пожежного |Державний |Вересень |
| |спостереження |департамент |2009 року |
| | |пожежної безпеки | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|40 |Правила щодо |Державний |Червень |
| |забезпечення |департамент |2009 року |
| |пожежної безпеки |пожежної безпеки | |
| |об'єктів рухомого | | |
| |(мобільного) | | |
| |зв'язку та | | |
| |безпроводового | | |
| |доступу | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|41 |Розробка |Відділ |Грудень |
| |Комплексної |інформаційної та |2009 року |
| |програми |роз'яснювальної | |
| |забезпечення |роботи | |
| |інформування з | | |
| |питань безпеки | | |
| |життєдіяльності | | |
| |населення | | |
|----+---------------------+------------------+------------------|
|42 |Проект наказу МНС |Державний |Квітень |
| |"Про внесення змін |департамент |2009 року |
| |до Інструкції з |пожежної безпеки | |
| |оформлення | | |
| |матеріалів про | | |
| |адміністративні | | |
| |правопорушення, | | |
| |затверджених | | |
| |наказом МНС від | | |
| |23.07.2003 N 251" | | |
------------------------------------------------------------------
( План із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи N 115 від 16.02.2009 )