МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.10.2008 N 301
Про конкурсний відбір керівників
державних суб'єктів господарювання
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
N 256 від 27.07.2010
N 310 від 31.08.2010 )
Керуючись Законом України від 21.09.2006 N 185-V "Про управління об'єктами державної власності", Положенням про Міністерство з питань житлово-комунального господарства, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 N 717, та виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 777 "Про проведення конкурсного відбору керівників державних суб'єктів господарювання" наказую:
1. Утворити постійно діючу комісію Мінжитлокомунгоспу з проведення конкурсного відбору керівників державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери відомчого управління (далі Комісія), та затвердити її склад згідно з додатком. ( Пункт 1 в редакції Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 256 від 27.07.2010 )
2. Затвердити Порядок проведення конкурсного відбору керівників державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінжитлокомунгоспу (далі - Порядок), згідно з додатком 2.
3. Установити, що рішення про необхідність проведення конкурсного відбору для призначення керівників державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, приймається Мінжитлокомунгоспом.
Відділу адміністративного забезпечення, Управлінню кадрового забезпечення забезпечити укладання контрактів з керівниками державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінжитлокомунгоспу, у порядку, передбаченому постановами Кабінету Міністрів України від 19.03.93 N 203 "Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності" та від 02.08.95 N 597 "Про Типову форму контракту з керівником підприємства, що є у державній власності", статутом зазначених підприємств, установ та організацій. ( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 256 від 27.07.2010; в редакції Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 310 від 31.08.2010 )
4. Відділу адміністративного забезпечення (О.Т.Колтик): ( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 256 від 27.07.2010 )
4.1. Щокварталу подавати Мінекономіки звіт про призначення керівників державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінжитлокомунгоспу, згідно із затвердженою формою. ( Підпункт 4.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 310 від 31.08.2010 )
4.2. Довести положення цього наказу до відома керівників державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінжитлокомунгоспу.
4.3. Забезпечити розміщення цього наказу на офіційному сайті Мінжитлокомунгоспу.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Р.М.Крамаренка.
Міністр О.Ю.Кучеренко
Додаток 1
до наказу Міністерства
з питань
житлово-комунального
господарства
14.10.2008 N 301
СКЛАД
постійно діючої комісії Мінжитлокомунгоспу
з проведення конкурсного відбору керівників
державних підприємств, установ та організацій,
віднесених до сфери відомчого управління
Семчук - перший заступник Міністра
Григорій Михайлович
Колтик - начальник Відділу адміністративного
Оксана Тарасівна забезпечення
Касьян - начальник Відділу роботи з персоналом
Андрій Олександрович
- представник місцевої державної
адміністрації за місцезнаходженням
підприємства, установи та організації
Караванська - головний спеціаліст Відділу
Любов Миколаївна адміністративного забезпечення
Шляхова - головний спеціаліст Відділу
Юлія Вікторівна адміністративного забезпечення, секретар
комісії
Начальник Управління господарського забезпечення,
підвідомчих організацій та державних закупівель О.М.Соскін
( Склад в редакції Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 256 від 27.07.2010 )
Додаток 2
до наказу Міністерства
з питань
житлово-комунального
господарства
14.10.2008 N 301
Порядок
проведення конкурсного відбору керівників
державних підприємств, установ та організацій,
віднесених до сфери управління Мінжитлокомунгоспу
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору керівників державних підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Мінжитлокомунгоспу (далі - підприємства), у разі прийняття Мінжитлокомунгоспом рішення про необхідність проведення такого відбору, крім керівників малих державних підприємств сфери відомчого управління. ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 310 від 31.08.2010 )
2. Підставою для оголошення конкурсного відбору керівника підприємства (далі - конкурсний відбір) є наказ Мінжитлокомунгоспу із зазначенням строку приймання заяв і проведення конкурсного відбору.
3. Процедура конкурсного відбору керівника підприємства здійснюється постійно діючою комісією Мінжитлокомунгоспу (далі - комісія).
4. Комісія:
4.1. Оприлюднює оголошення про проведення конкурсного відбору (далі - оголошення) та його результати.
4.2. Приймає, реєструє та перевіряє на відповідність вимогам цього Порядку документи, подані претендентами.
4.3. Ухвалює рішення про допуск претендентів до конкурсного відбору або відхилення їх кандидатур.
4.4. Приймає і реєструє пропозиції, внесені учасниками конкурсного відбору.
4.5. Забезпечує відкритість конкурсного відбору та за результатами розгляду зазначених пропозицій визначає його переможця.
5. Засідання комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу.
Рішення комісії приймається більшістю голосів присутніх на засіданні її членів і оформляється протоколом.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
6. Тривалість конкурсного відбору не може перевищувати 45 календарних днів. Початком відбору вважається дата, на яку призначено засідання комісії з розгляду заяв претендентів і доданих до них документів.
7. Конкурсний відбір вважається таким, що закінчився, з дня ухвалення комісією рішення про затвердження його результатів.
Підготовка до проведення конкурсного відбору
8. Оголошення оприлюднюється на офіційному сайті Мінжитлокомунгоспу, у засобах масової інформації не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку проведення конкурсного відбору.
9. В оголошенні зазначаються такі відомості:
- найменування та місцезнаходження підприємства, основні напрями його діяльності з додержанням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом;
- строк і місце приймання заяв на участь у конкурсному відборі (далі заяви) та номер телефону для довідок;
- перелік документів, що подаються претендентом, та вимоги щодо їх оформлення;
- дата і місце проведення конкурсного відбору та оприлюднення його результатів;
- вимоги до претендента.
10. Для участі в конкурсному відборі претендент особисто подає комісії разом із заявою:
- належним чином завірені нотаріально або печаткою підприємства за основним місцем роботи на момент проведення конкурсного відбору копію документа, що посвідчує особу, витяг з трудової книжки, копію документа про повну вищу освіту за відповідною спеціальністю;
- заповнений аркуш обліку кадрів;
- інформацію про досвід роботи з управління підприємством;
- довідку про стан здоров'я;
- довідку про відсутність в особи судимості;
- рекомендації та інші документи на його розсуд.
Відповідальність за достовірність документів несе претендент.
11. Заяви приймаються протягом 30 календарних днів після оприлюднення оголошення і реєструються в журналі, до якого вносяться такі відомості:
- номер заяви;
- прізвище, ім'я та по батькові претендента, відомості про місце його проживання (реєстрації);
- дата і час запису;
- прізвище, ім'я та по батькові особи, що зробила запис.
12. Зміст заяви та інших документів, поданих претендентами, не розголошується до початку засідання комісії, на якому проводиться їх розгляд.
Проведення конкурсного відбору
13. Обов'язковою умовою проведення конкурсного відбору є його відкритість.
Представники засобів масової інформації мають право бути присутніми на засіданнях комісії під час розкриття пакетів документів, поданих претендентами, їх розгляду та оголошення переможця.
14. По закінченню 30 календарних днів після оприлюднення оголошення про проведення конкурсного відбору комісія проводить попереднє засідання, на якому приймає рішення щодо претендентів, які допускаються чи не допускаються до участі у конкурсному відборі.
За рішенням комісії претендент не допускається до участі в конкурсному відборі в разі неподання ним одного із зазначених у пункті 10 цього Порядку документів, відсутності повної вищої освіти за відповідною спеціальністю та досвіду успішної роботи, а також за наявності у претендента не знятої або не погашеної в установленому законом порядку судимості, заборони займати відповідні посади або займатися певними видами діяльності.
15. Претенденти, допущені до участі в конкурсному відборі, є його учасниками.
16. Учасники конкурсного відбору подають пропозиції з управління підприємством - конкурсні пропозиції.
Для підготовки конкурсних пропозицій учасники мають право протягом 10 календарних днів з дня прийняття комісією рішення про визнання його учасником конкурсного відбору ознайомлюватися з інформацією, що стосується фінансово-економічного стану підприємства, - відомості про баланс (форма N 1), звіт про фінансові результати (форма N 2), звіт про рух коштів (форма N 3), звіт про власний капітал (форма N 4), примітки до річної фінансової звітності (форма N 5), розшифрування простроченої кредиторської заборгованості, фінансовий план підприємства, звіт про інвестиції в основний капітал.
Учасник ознайомлюється під розпис з інформацією, що стосується фінансово-економічного стану підприємства, у Відділі адміністративного забезпечення Мінжитлокомунгоспу. ( Абзац третій пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 310 від 31.08.2010 )
Ознайомлення із зазначеними матеріалами проводиться з додержанням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом.
17. Приймання конкурсних пропозицій розпочинається комісією з дня ухвалення рішення про допущення учасників до конкурсного відбору та закінчується за день до початку засідання комісії з їх розгляду, але не раніше ніж через 20 календарних днів після ухвалення такого рішення.
18. Конкурсна пропозиція, що розробляється на підставі фактичних показників фінансово-господарської діяльності, повинна містити проект програми діяльності підприємства на середньострокову перспективу (3 - 5 років), в якій передбачається:
- план виробничої діяльності;
- заходи з виконання завдань та результати аналізу можливих ризиків, а також з поліпшення техніко-економічних та фінансових показників підприємства, підвищення його конкурентоспроможності;
- обсяг надходження коштів до бюджетів;
- пропозиції щодо очікуваної динаміки поліпшення основних показників фінансово-господарської діяльності.
19. Комісія заслуховує під час розгляду на закритому засіданні конкурсних пропозицій учасника конкурсного відбору та враховує його професійність, фаховість, знання державної мови, здатність висловлювати свої думки, уміння викладати інформацію в письмовій формі, комунікабельність, тактовність, готовність взяти на себе відповідальність, уміння аналізувати проблеми і налагоджувати ділові зв'язки, виявляти творчий підхід до роботи, емоційну врівноваженість.
Одним із основних критеріїв визначення переможця конкурсного відбору є запропоновані показники фінансово-господарської діяльності підприємства, зокрема плановий обсяг чистого прибутку, спрямованість конкурсної пропозиції на ефективне використання його виробничого потенціалу.
Переможцем конкурсного відбору визнається учасник, сукупні пропозиції якого визнані комісією найкращими.
20. Переможець конкурсного відбору оголошується на засіданні комісії з дотриманням вимог пункту 13 цього Порядку.
Результати відбору оприлюднюються на офіційному сайті Мінжитлокомунгоспу та у засобах масової інформації.
Рішення комісії є підставою для укладення контракту між Мінжитлокомунгоспом та переможцем конкурсного відбору.
Погодження призначення керівника підприємства головою місцевої державної адміністрації проводиться в установленому порядку. У разі вмотивованої відмови голови місцевої державної адміністрації у погодженні призначення керівника підприємства Мінжитлокомунгосп вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо надання згоди на призначення такого керівника.
21. У разі відсутності претендентів на участь у конкурсному відборі, визнання комісією конкурсних пропозицій такими, що не відповідають вимогам пункту 18 цього Порядку або реалізація яких не забезпечує належну ефективність управління підприємством, чи непогодження Кабінетом Міністрів України призначення керівника приймається рішення про повторне проведення конкурсного відбору.
Начальник Управління господарського забезпечення,
підвідомчих організацій та державних закупівель О.М.Соскін