Договор поставки: общие положения

Согласно ч. 1 ст. 264 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) материально-техническое снабжение и сбыт продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления как собственного производства, так и приобретенных у других субъектов хозяйствования, осуществляются субъектами хозяйствования путем поставки, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также на основе договоров купли-продажи.

Договор поставки является одним из наиболее распространенных договоров, заключаемых между субъектами хозяйствования. В соответствии с ч. 5 ст. 265 ХК Украины, поставка товаров без заключения договора поставки может осуществляться лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Понятие и общие положения порядка заключения и исполнения договора поставки закреплены в § 3 гл. 54 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) и § 1 гл. 30 ХК Украины. Однако в ч. 2 ст. 264 ХК Украины, указано, что законодательством могут быть предусмотрены особенности поставки отдельных видов продукции производственно-технического назначения или изделий народного потребления, а также особый порядок осуществления поставки продукции для приоритетных государственных нужд.

Так, поставка продукции производственно-технического назначения дополнительно регулируется Положением о поставках продукции производственно-технического назначения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 25.07.1988 г. № 888.

Поставка продукции для государственных нужд, кроме общих положений договора поставки, регулируется также:

- Законом Украины от 22.12.1995 г. № 493/95-ВР “О государственном заказе для удовлетворения приоритетных государственных нужд” в редакции от 15.12.2005 г. № 3205-IV,

- Временным положением о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденным Постановлением КМУ от 28.03.2008 г. № 274,

- Порядком формирования и размещения государственных заказов на поставку продукции для государственных нужд и контролем за их исполнением, утвержденным Постановлением КМУ от 29.02.1996 г. № 266 в редакции Постановления Кабинета Министров Украины, от 13.12.2001 г. № 1650.

Средством государственного регулирования поставки в сфере научного и материально-технического обеспечения нужд обороны и национальной безопасности Украины является Закон Украины от 03.03.1999 г. № 464-XIV “О государственном оборонном заказе”.

Порядок и сроки принятия товаров по количеству и качеству регулируются:

- Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 г. № П-6;

Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 г. № П-7;

которые применяются в случаях, когда стандартами, техническими условиями и другими обязательными для сторон правилами не установлен иной порядок приема продукции.

Отношения между субъектами хозяйствования (независимо от форм собственности) государств-участников СНГ строятся в соответствии с:

- Соглашением об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников СНГ, подписанным в Киеве 20 марта 1992 г.;

- Положением о порядке поставок и таможенного оформления продукции по производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников СНГ, утвержденным Постановлением КМУ от 18.05.1994 г. № 323. Что касается судебной практики, то вопросы, касающиеся договоров поставки, содержатся в:

- Разъяснением Высшего арбитражного суда Украины от 12.10.1993 г. № 01-6/1106 “О некоторых вопросах практики разрешения хозяйственных споров, связанных с приемкой продукции и товаров по количеству и качеству”;

- Разъяснением Высшего арбитражного суда Украины от 12.11.1993 г. № 01-6/1205 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с поставкой продукции и товаров ненадлежащего качества и комплектных;

- Разъяснением Высшего арбитражного суда Украины от 30.03.1995 г. № 02-5/218 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с возмещением убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору поставки”.

Следует отметить, что договор поставки регулируется также ст.ст. 712-714 ГК Украины, в соответствии с которыми договор поставки рассматривается как разновидность договора купли-продажи, к которому применяются общие положения о купле-продаже, если другое не установлено договором, законом или не вытекает из характера отношений сторон.

Понятие договора поставки

Понятие договора поставки закреплено в ч. 1 ст. 265 ХК Украины. По договору поставки одна сторона - поставщик обязуется передать (поставить) в обусловленные сроки (срок) другой стороне - покупателю товар (товары), а покупатель обязуется принять указанный товар (товары) и уплатить за него определенную денежную сумму. Определение договора поставки, содержащееся в ст. 712 ГК Украины, содержит уточнение относительно использования товара по данному договору: товар передается в собственность покупателя для использования его в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным или иным подобным использованием.

Как указывалось ранее, договор поставки является разновидностью договора купли-продажи (ч. 2 ст. 712 ГК Украины и ч. 6 ст. 265 ХК Украины), поэтому к отношениям поставки, не урегулированным ХК Украины, применяются соответствующие положения ГК Украины о договоре купли-продажи. Однако, несмотря на общую с договором купли-продажи экономическую природу, договор поставки содержит ряд особенностей, присущих только данному виду договоров.

Характеристика договора поставки

1. Договор поставки является:

- платным - полученную от поставщика продукцию покупатель оплачивает по согласованным ценам;

- двусторонним - права и обязанности возникают для обеих сторон договора;

- консенсуальным - договор считается заключенным с момента достижения сторонами согласия по всем существенным условиям.

Специальный правосубъектный состав: сторонами договора являются поставщик и покупатель. Согласно ч. 3 ст. 265 ХК Украины ими могут быть субъект хозяйствования, указанные в п.п. 1, 2 ст. 55 настоящего Кодекса: - хозяйственные организации - юридические лица, созданные в соответствии с ГК Украины, государственные, коммунальные и иные предприятия, созданные в соответствии с настоящим Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке;

- граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом в качестве предпринимателей.

Поставщиком товара может быть как его производитель, так и посредническая организация, реализующая товар. А покупателем выступает субъект, приобретающий товар как для производственных нужд, так и для дальнейшей реализации.

3. Предметом договора поставки являются определенные родовыми признаками продукция, изделия с наименованием, указанным в стандартах, технических условиях, документации к образцам (эталонам), прейскурантах или товароведческих справочниках. Предметом поставки могут быть также продукция, изделия, определенные индивидуальными признаками (ч. 1 ст. 266 ХК Украины).

Определение понятия “продукция” содержится в Законе Украины от 14.01.2000 г. № 1393-XIV “Об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции”. Согласно ст. 2 данного Закона продукцией считается любая продукция (товары) отечественного производства или импортированная на таможенную территорию Украины, предназначенная для потребления и (или) производства другой продукции, в том числе полуфабрикаты и сырье, а также материалы, которые используются в процессе ее производства, хранения, транспортировки, реализации, упаковки и маркировании. Более широкое определение понятия “продукция” содержится во Временном положении о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, в соответствии с которой к ней относится продукция любого вида и назначения, в том числе сырье, изделия, оборудование, технологии, предметы в твердом, жидком, газообразном состоянии, включая электроэнергию, а также услуги, связанные с поставкой товаров, если их стоимость не превышает стоимости самих товаров.

Предметом договора могут быть любые не изъятые из гражданского оборота вещи как наделенные родовыми признаками, так и индивидуально определенные, в том числе товары народного потребления и продукция производственно-технического назначения.

Согласно своей природе предметом поставки не могут быть ценные бумаги, денежные средства и недвижимость.

4. Цель приобретения товара, в отличие от договора купли-продажи, не связана с собственным или другим подобным потреблением, а предназначена для ведения предпринимательской или другой хозяйственной деятельности. В частности, это продукция, предназначенная для производственного потребления (сырье, материалы, оборудование и т. п.) или товары, предназначенные для продажи или промышленной переработки (например, мука для хлебобулочных фабрик).

5. Моменты заключения договора и его выполнения, как правило, не совпадают. Товар, который необходимо поставить, может отсутствовать в момент заключения договора. Срок является существенным условием договора поставки. В соответствии с ч. 1 ст. 267 ХК Украины договор поставки может быть заключен на один год, на срок более одного года (долгосрочный договор) или другой срок, определенный соглашением сторон. Таким образом, договоры поставки можно разделить на разовые; краткосрочные (на один год) и долгосрочные (на срок более одного года). Однако, если в договоре срок его действия не определен, он считается заключенным на один год. При этом окончание срока действия договора не влечет прекращения обязательства, поэтому сторона, которая не выполнила обязательство по договору, несет ответственность за его невыполнение.

6. Возможность оптовой продажи товаров одноразово или отдельными партиями в течение длительного периода, и, как следствие, возникновение длительных хозяйственных связей.

В соответствии с ч. 2 ст. 265 ХК Украины договор поставки заключается по усмотрению сторон или в соответствии с государственным заказом (плановый договор). Государственный заказ - включенный в государственную программу объем необходимых для ее выполнения поставок, который адресуется государственному заказчику для их реализации. А на основании государственного заказа заключается договор поставки для государственных нужд.

Количество и ассортимент поставки

Как упоминалось выше, в соответствии со ст. 180 ХК Украины, при заключении хозяйственного договора стороны обязаны согласовать предмет (наименование, включая номенклатуру и ассортимент, количество и требования к качеству товара), цену и срок действия договора.

Согласование количества товара, передаваемого по договору, возлагает на поставщика обязанность не просто передать товар покупателю, а передать его в обусловленном договором количестве, которое устанавливается в соответствующих единицах измерения (метры, штуки и т. п.) или денежном выражении.

При заключении договора поставки стороны могут согласовать условие по количеству товара путем установления договором порядка ее определения, в связи с чем могут и не указывать конкретных количественных критериев.

Правовые последствия нарушений условий договора поставки применяются те же, что и по договору купли-продажи (ст. 670 ГК Украины).

С определением количества товаров, подлежащих передаче в соответствии с договором поставки, тесно связано понятие ассортимента, который определяется исходя из потребностей покупателя. Распределение товаров по отдельным группам и их соотношения составляют ассортимент, который оговаривается в самом договоре или в спецификации к договору поставки. Различают ассортимент групповой и развернутый. Групповой - это соотношение более-менее значительных групп определенной продукции, определенной в договоре. Развернутый (внутригрупповой) - характеристика в договоре отдельных групп принадлежащей к договору поставки продукции с более детальными показателями (по фасонам, моделям, размерам, цветам и т. п.). Развернутая номенклатура поставляемой продукции определяется в договоре на основе заказа покупателя. В процессе выполнения договора стороны могут уточнять ассортиментные показатели, вносить изменения в установленные позиции.

Правовые последствия нарушения условий договора поставки по ассортименту товара предусмотрены ст. 672 ГК Украины.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 ХК Украины общее количество товаров, подлежащих поставке, их долевое соотношение (ассортимент, номенклатура) по сортам, группам, подгруппам, видам, маркам, типам, размерам определяется спецификацией по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом. Обратите внимание, что спецификация является неотъемлемой частью договора.

Сроки и порядок поставки

В соответствии с ч. 2 ст. 267 ХК Украины сроки поставки устанавливаются сторонами в договоре с учетом необходимости ритмичной и бесперебойной поставки товаров потребителям, если иное не предусмотрено законодательством.

Часть 3 ст. 267 ХК Украины устанавливает дополнительные требования к содержанию долгосрочного договора поставки, которые применяются в двух случаях:

1) если в долгосрочном договоре количество поставки определено на год или меньший срок;

2) если такой порядок не предусмотрен.

Так, если в договоре поставки количество поставки определено на год или меньший срок (например, квартал), стороны должны предусмотреть в договоре порядок согласования ими сроков поставки на последующие периоды (например, год) до окончания срока действия договора поставки. Если такой порядок не предусмотрен, договор считается заключенным на один год.

Часть 4 ст. 267 ХК Украины определяет сроки (периоды) поставки в зависимости от предмета договора поставки:

сроком поставки продукции производственно-технического назначения

является, как правило, квартал;

2) сроком поставки изделий народного потребления - месяц.

Приведенная выше норма носит диспозитивний характер, так как законом или договором могут быть предусмотрены и другие сроки поставки. Стороны договора поставки также могут согласовывать в договоре график поставки товаров (месяц, декада, сутки и т. п.).

Досрочная поставка товаров допускается лишь в случае, предусмотренном законом и с согласия покупателя. В свою очередь, покупатель может отказаться от принятия товара, поставка которого просрочена, сообщив об этом поставщику, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 267 ХК Украины в договоре поставки по соглашению сторон может быть предусмотрен порядок отгрузки товаров любым видом транспорта, а также выборка товаров покупателем. При этом выборка товаров покупателем со склада поставщика осуществляется в соответствии с порядком, установленным договором.

В договоре поставки может быть предусмотрена отгрузка товаров грузоотправителем (изготовителем), не являющимся поставщиком, и получение товаров грузополучателем, не являющимся покупателем, а также оплата товаров плательщиком, не являющимся покупателем (ч. 6 ст. 267 ХК Украины).

В случае если покупатель по договору не является получателем товара, стороны, как правило, предусматривают в договоре обязанность поставщика сообщить покупателю об отгрузке товара путем направления ему копий товарно-транспортных документов на отгруженные товары.

Часть 7 ст. 267 ХК Украины, устанавливает общее правило, в соответствии с которым договором может быть предусмотрен порядок поставки недополученного покупателем в установленный срок количества товаров.

Существенным условием договора поставки, как и для любого хозяйственного договора, является его цена, которая состоит из суммарной цены товара, поставляемой по договору. Если цены на товар, являющийся предметом поставки, не подлежат государственному регулированию, то цена договора устанавливается по соглашению сторон (ст. 190 ХК Украины). Цены в договоре указывается в гривнях, а во внешнеэкономических договорах (контрактах) - в иностранной валюте по соглашению сторон (ст. 189 ХК Украины). При заключении договора может возникнуть ситуация, когда невозможно установить его цену. В таком случае можно сослаться на документы, которые при поставке каждой партии товара будут прилагаться к договору, и фиксировать цену товара (например, суммы, указанные в накладных, которыми оформляется приемка-передача товара, поставленного по договору поставки).

Возможно использование следующих формулировок в разделе “Цена и порядок расчетов” в договоре поставки:

2.1 Стоимость каждой поставляемой партии товара определяется в спецификации (Приложение № 1).

2.2 Расчеты за каждую поставленную партию товара осуществляются в безналичном порядке в течение ___ дней с момента _______.

или

2.1 Цена за единицу продукции, поставляемой по Договору, определяется сторонами в Спецификации.

2.2 Общая цена продукции, поставляемой по Договору, составляет ________.

2.3. Предварительная оплата в размере ______ % от общей стоимости товара, определенной в Спецификации, должна быть перечислена Поставщику в течение_______ с момента _________.

2.4 Окончательный срок оплаты товары составляет ______с момента _________.

2.5 Форма расчета__________(наличная, безналичная).

или

2.1 Покупатель оплачивает поставленный Поставщиком товар по цене, предусмотренной в налоговых накладных на каждую партию товара, которые являются неотъемлемой частью договора.

2.2 Цены в налоговых накладных указаны с учетом НДС.

2.3 Расчеты за каждую поставленную партию осуществляются в безналичном порядке в течение _____с момента оформления налоговых накладных.

Также в договор поставки можно внести следующий пункт, касающийся сроков оплаты:

“Поставщик имеет право на досрочную поставку товара с обязательным уведомлением Покупателя об этом в срок ________ путем ________.

“За сокращение сроков поставки более чем на ______ дней Покупатель осуществляет доплату Поставщику в размере_____ от суммы досрочно поставленного количества товара”.

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 35 (661),
01 сентября 2008 г.
Подписной индекс 40783