КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
06.08.2008 N 1117

Про затвердження Положення про порядок
підготовки систем теплоспоживання споживачів
до опалювального сезону у м. Києві

Відповідно до статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про теплопостачання" та з метою своєчасної та якісної підготовки систем теплоспоживання споживачів до роботи в опалювальний сезон, надійного та безперебійного забезпечення об'єктів житлово-комунального, соціально-культурного, побутового призначення та населення м. Києва тепловою енергією:

1. Затвердити Положення про порядок підготовки систем теплоспоживання споживачів до опалювального сезону у м. Києві (далі - Положення), що додається.

2. Виконавчим органам районних у м. Києві рад (районним у м. Києві державним адміністраціям), Головному управлінню житлового господарства, Головному управлінню комунального господарства, Головному управлінню охорони здоров'я та медичного забезпечення, Головному управлінню культури і мистецтв, Головному управлінню освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також підприємствам, установам та організаціям комунальної форми власності, які є власниками інженерних споруд і мереж, забезпечити підготовку енергооб'єктів, інженерних мереж, місцевих систем опалення до опалювального періоду, виконавши обов'язковий перелік робіт згідно з додатком 1 до Положення.

3. Рекомендувати підприємствам, установам та організаціям не комунальної форми власності з метою своєчасної та якісної підготовки систем теплоспоживання споживачів до роботи в опалювальний сезон дотримуватись вимог Положення зазначеного у пункті 1 цього розпорядження.

4. Акціонерній енергопостачальній компанії "Київенерго" та закритому акціонерному товариству "Енергогенеруюча компанія "ДАРтеплоцентраль", за попередньою заявкою споживача, здійснювати перевірку готовності систем теплоспоживання до роботи в опалювальний сезон, але не пізніше 15 вересня, із складанням відповідного акта готовності об'єкта теплоспоживання за формою, передбаченою Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71.

5. Першому заступникові голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. прийняти рішення щодо висвітлення змісту цього розпорядження в засобах масової інформації.

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

Виконуючий обов'язки голови А.Голубченко

Затверджено
розпорядженням виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 6 серпня 2008 р. N 1117

Положення
про порядок підготовки систем теплоспоживання
споживачів до опалювального сезону у м. Києві

1. Загальні положення

1.1. Це Положення встановлює порядок організації, терміни виконання та обсяги робіт з підготовки систем теплоспоживання споживачів та порядок приймання і оцінки готовності систем теплоспоживання споживачів до опалювального сезону.

1.2. Положення розроблене на підставі:

- законів України "Про теплопостачання", "Про енергозбереження";

- Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71;

- Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 N 1198;

- Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 N 150;

- "Теплові мережі. Інструкції з експлуатації ГДК 34.20.504-94", вип. 1997 р.;

- Правил організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.05.2003 N 228;

- БУШ 2.04.07-86 Теплові мережі, 1986 р.;

- Правил підготовки та проведення опалювального сезону в місті Києві, затверджених розпорядженням Представника Президента України від 07.10.92 N 1187.

2. Порядок організації, термін виконання і обсяги робіт з
підготовки систем теплоспоживання споживачів
до опалювального сезону

2.1. Після закінчення опалювального сезону представник теплопостачальної організації до 1 травня поточного року видає споживачу (власнику або балансоутримувачу) обов'язковий перелік робіт (додаток), які повинні бути виконані в міжопалювальний період по кожній будівлі окремо.

2.2. Обов'язковий перелік робіт (додаток) оформляється у двох примірниках, які підписують представник теплопостачальної організації та споживач (власник або балансоутримувач) або уповноважена ним особа, яка відповідає за теплове господарство та зазначена в договорі про постачання теплової енергії.

2.3. Якщо виконання деяких заходів, зазначених в обов'язковому переліку робіт (додаток), не потребується, представник теплопостачальної організації, який видає перелік, викреслює з нього ці заходи і засвідчує своїм підписом.

2.4. Споживач (власник або балансоутримувач) або уповноважена ним особа, самостійно визначає виконавця (підрядника) всіх робіт відповідно до обов'язкового переліку робіт (додаток) та цього Положення.

2.5. Порядок організації робіт:

2.5.1. Роботи з підготовки систем теплоспоживання проводяться згідно з графіками, розробленими споживачами (власниками або балансоутримувачами) і погодженими теплопостачальною організацією. Внесення змін в графіки погоджується з теплопостачальною організацією.

2.5.2. Графіки складаються відповідно до обсягів робіт з урахуванням дислокації об'єктів, що обслуговуються, та встановлених строків проведення випробувань теплових мереж.

2.5.3. Роботи з капітального ремонту об'єктів теплоспоживання проводяться за наявності проектно-кошторисної документації.

2.5.4. Після виконання всіх робіт, зазначених у обов'язковому переліку робіт (додаток), представники теплопостачальної організації спільно із споживачем (власником або балансоутримувачем) оформляють акт готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону.

2.6. При підготовці теплотехнічного обладнання споживачі оформляють акти на гідравлічні випробування, промивання системи, промивання підігрівачів в порядку, передбаченому Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71 (далі - Правила), та надають їх представнику теплопостачальної організації при перевірці готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону.

3. Порядок отримання споживачами акта готовності
об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону

3.1 Упродовж 3 - 5 днів після виконання всіх робіт, зазначених в обов'язковому переліку, споживач (власник або балансоутримувач) викликає листом або телефонограмою представника відповідного підрозділу теплопостачальної організації для перевірки готовності об'єкта до опалювального сезону. В разі неможливості з'явитись в установлений термін, представник відповідного підрозділу теплопостачальної організації повідомляє заздалегідь споживача та узгоджує інший термін проведення перевірки.

3.2. Невиконання заходів, виявлене під час перевірки готовності об'єкта до опалювального сезону, фіксується представником відповідного підрозділу теплопостачальної організації в обов'язковому переліку робіт (додаток) у довільній формі у двох примірниках та акті готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону за формою, передбаченою Правилами. Запис про зауваження в обов'язковому переліку робіт повинен містити прізвище, ініціали та підпис особи, що зафіксувала зауваження, а також дату внесення зауваження.

3.3. Усі зауваження повинні бути внесені до акта готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону, передбаченого Правилами, під час першої перевірки по всіх позиціях обов'язкового переліку робіт згідно з додатком. Під час повторної перевірки не допускається доповнювати акт зауваженнями (крім зауважень до санітарного та технічного етану будівельної частини теплопункту та стану енергозбереження об'єкта).

3.4. Повторний виклик представника теплопостачальної організації дозволяється лише після усунення всіх недоліків, виявлених під час попередньої перевірки. У разі виявлення при повторній перевірці не усунених недоліків теплопостачальна організація залишає за собою право направляти своїх представників для перевірки готовності об'єкта в останню чергу.

3.5. Після усунення внесених зауважень представник відповідного підрозділу теплопостачальної організації ставить свій підпис та дату біля номера зауваження в обов'язковому переліку робіт (додаток), в якому були зазначені ці зауваження, та вносить запис про усунення зауважень в акті готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону.

3.6. Акт готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону видається за наявності пломб на звужувальних пристроях (дросельних шайбах та соплах) та акта готовності приладів обліку у разі, якщо споживач є балансоутримувачем приладів обліку теплової енергії та теплових вузлів.

3.7. Акт готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону підписують керівники виробничих підрозділів теплопостачальної організації на підставі аналізу всіх наданих документів (акти, приписи, письмові зауваження та ін.).

3.8. Як виняток, за окремим дозволом керівництва теплопостачальної організації акт готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону може бути виданий із зауваженнями споживачу (власнику або балансоутримувачу), який не виконав до встановленого терміну заходи, зазначені в обов'язковому переліку робіт, за наявності гарантійного листа щодо усунення згаданих недоліків із зазначенням терміну їх усунення.

3.9. Акт готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону не видається споживачу (власнику або балансоутримувачу) у випадках:

3.9.1. Невиконання заходів, передбачених обов'язковим переліком робіт щодо підготовки до опалювального сезону та за відсутності гарантійного листа щодо усунення згаданих недоліків із зазначенням терміну їх усунення.

3.9.2. Наявності зауважень до санітарного стану технічних поверхів та теплових пунктів.

3.9.3. Несправності приладів обліку теплової енергії у разі, якщо споживач є балансоутримувачем приладів обліку теплової енергії.

3.10. У разі неотримання акта готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону з визначенням причин непідготовленості об'єкта теплоспоживання до опалювального періоду споживач (власник або балансоутримувач) письмово звертається до керівництва теплопостачальної організації щодо прийняття рішення про постачання теплової енергії.

3.11. Теплопостачальна організація залишає за собою право не постачати теплову енергію на об'єкт, не підготовлений до опалювального періоду, та за відсутності гарантійного листа щодо усунення згаданих недоліків із зазначенням терміну їх усунення. Включення чи відключення споживача виконується за нарядом підрозділу теплопостачальної організації з попереднім повідомленням споживача споживача виконується за нарядом підрозділу теплопостачальної організації з попереднім повідомленням споживача.

3.12. При самовільному підключенні систем теплоспоживання (зрив пломби на арматурі), не підготовлених до опалювального сезону та не оформлених відповідним актом і за відсутності гарантійного листа щодо усунення згаданих недоліків із зазначенням терміну їх усунення, споживач (власник або балансоутримувач) несе відповідальність згідно з чинним законодавством України.

4. Відповідальність за порушення вимог Положення

4.1. У разі відсутності у споживача (власника або балансоутримувача) акта готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону теплопостачальна організація не несе відповідальності за невідповідність температурного режиму в приміщеннях споживача (власника або балансоутримувача) санітарним нормам.

4.2. Персонал теплопостачальної організації несе відповідальність за:

4.2.1. Необґрунтовану відмову від видання акта готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону, передбаченого Правилами, та відмову викреслити з обов'язкового переліку робіт заходи, що не передбачені для їх виконання споживачем.

4.2.2. Видачу споживачу акта готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону при невиконанні ним обов'язкових обсягів робіт щодо підготовки до опалювального періоду та відсутності гарантійного листа щодо усунення згаданих недоліків із зазначенням терміну їх усунення.

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський

Додаток
до Положення
про порядок підготовки систем
теплоспоживання споживачів
до опалювального сезону у м. Києві

Обов'язковий перелік робіт щодо підготовки до
опалювального сезону "___"___________ 20__ р.

Для своєчасної підготовки системи теплопостачання до опалювального періоду Вам потрібно:

1. У разі наявності відхилень від проекту внести зміни до існуючої проекту (або замовити новий) з урахуванням існуючої схеми систем теплопостачання, погодити зміни з теплопостачальною організацією та переукласти договір на теплопостачання щодо фактичного теплового навантаження об'єкта.

2. Виконати заходи щодо енергозбереження об'єкта теплопостачання.

3. Виконати ревізію запірної та регулювальної арматури із заміною дефектної, зокрема:

ревізію вентилів на повітрозбірниках, встановлення заглушок;

ремонт та налагодження автоматичних повітрозбірників (за їх наявності);

ремонт підвісок і підпір трубопроводів;

при наявності кульових кранів на подавальному (зворотному трубопроводах виконати заходи (встановлення металевого кільця свердління отворів) для можливості пломбування.

4. Виконати відновлення опалення сходових клітин згідно з проектом.

5. Виконати повне відновлення відповідно до проекту теплової ізоляції внутрішньобудинкових трубопроводів опалення та ГВП.

6. Відновити роботу відповідно до проекту систем повітряного опалення.

7. Виконати змащення та фарбування арматури.

8. Виконати (поновити) написи та покажчики напрямку обертанню відкриття та закриття арматури.

9. Перед початком опалювального сезону виконати метрологічну повірку приладів обліку теплової енергії (за потребою) та отримати акт готовності приладів обліку теплової енергії до опалювального періоду у відповідному підрозділі теплопостачальної організації (у разі, якщо споживач є балансоутримувачем приладів обліку теплової енергії).

10. Виконати ревізію та встановити розрахункові сопла в елеваторах та звужувальні пристрої на вводах систем теплоспоживання. Для виконання ревізії звужувальних пристроїв та їх опломбування викликати представника теплопостачальної організації.

11. Виконати огляд теплообмінника з його розкриттям і за потребою - прочищення латунних трубок від накипу, але не менше ніж раз на 2 роки. Пластинчаті теплообмінники та теплообмінники іншого типу підлягають огляду згідно з інструкцією заводу-виробника.

12. Виконати очищення грязьовиків.

13. Перевірити та забезпечити повну комплектацію відповідно до проекту та технічно справний стан теплотехнічного обладнання, системи автоматичного регулювання та контрольно-вимірювальних приладів теплопунктів.

14. Ліквідувати всі врізки відкритого розбору мережної води.

15. Зливи дренажів у каналізацію повинні мати видимий розрив, глухі з'єднання повинні бути ліквідовані.

16. Виконати врізку штуцерів для відбору проб мережної та гарячої води після водопідігрівачів.

17. Провести промивання систем теплоспоживання водопровідною водою до повного освітлення протитечією з подаванням більшого в 4 - 5 разів об'єму води ніж при експлуатації системи, з випусканням її через подавальний стояк для незалежних системі раз на 4 роки, а для залежних систем - 1 раз на 2 роки, в усіх інших випадках - після капітального ремонту. Промивання системи теплоносієм забороняється.

18. Провести промивання та прочищення опалювальних приладів та трубопроводів у квартирах, від мешканців яких надійшли звернення щодо недогріву у попередньому опалювальному періоді. Промивання системи теплоносієм забороняється.

19. Після промивання, за погодженням з теплопостачальною організацією заповнити системи теплоспоживання теплоносієм.

20. Виконати опресування трубопроводів теплових мереж споживача та систем теплоспоживання тиском 1,25 робочого, але не нижче:

- для відгалужень споживачів із залежною системою підключення - 16 кгс/см²;

- для обладнання ЦТП - 10 кгс/см²;

- для внутрішньоквартальних теплових мереж з незалежною системою підключення - 10 кгс/см²;

- для внутрішньобудинкових систем з панельним опаленням - 10 кгс/см²;

- для калориферів - 10 кгс/см²;

- для внутрішньобудинкових систем із чавунними опалювальними приладами - 6 кгс/см².

21. Забезпечити теплові пункти технологічними схемами теплових мереж систем теплоспоживання, експлуатаційними журналами.

22. Виконати герметизацію інженерних вводів (теплових мереж, водопроводу, каналізації) в будівлі і споруди згідно з типовим рішенням.

23. Виконати планування поверхні землі над тепловими мережами, що перебувають на балансі споживача, для виключення збору та попадання на теплову мережу зливових і талих вод.

24. Виготовити на кожну установку комплект сопел та дросельних шайб (у разі, якщо споживач є балансоутримувачем установки).

25. Забезпечити прочищення зливових трубопроводів висотних будинків, що обладнані розширювальними баками систем опалення з переливними трубами, з метою запобігання залиттю помешкань.

26. Очистити теплові камери, виконати ремонт скоб, східців, люків, будівельної частини теплових камер, відновити антикорозійне покриття трубопроводів, конструкцій та теплову ізоляцію в теплових камерах (за потребою).

27. Очистити теплопункти та приміщення калориферних установок від сторонніх предметів. Забезпечити підтримання у справному стані будівельної частини, освітлення, інженерних комунікацій та запірних пристроїв приміщень теплових пунктів.

28. У разі розміщення теплопунктів у підвальних приміщеннях забезпечити надійне та безпечне функціонування електрообладнання (зокрема освітлення).

29. У межах охоронних зон теплових мереж не допускається:

- розміщувати автозаправні станції, склади пально-мастильних матеріалів та агресивних хімічних матеріалів;

- захаращувати підходи та під'їзди до об'єктів і споруд теплових мереж, складувати важкі та громіздкі матеріали, будувати тимчасові будівлі і паркани;

- встановлювати спортивні та ігрові майданчики, малі архітектурні форми, неорганізовані ринки, місця зупинок міського транспорту, стоянки всіх видів автомобілів і механізмів, гаражі, підвали та ін.

- розташування зелених насаджень (дерев тощо).

30. Забезпечити неможливість доступу в приміщення теплових пунктів сторонніх осіб.

31. Усунути та не допускати надалі складування та зберігання сторонніх предметів у підвалах будівель, що мають небезпеку затоплення (в яких прокладені теплові мережі або обладнані теплові пункти), або влаштування в них майстерень. Не допускати улаштування складів матеріалів, обладнання, харчових продуктів та виробів.

32. Забезпечити допуск без перешкод персоналу енергопостачальної організації у теплопункти та до систем теплоспоживання у робочий час, а в аварійних ситуаціях - у будь-який час доби з реєстрацією відвідування в експлуатаційному журналі теплопункту.

33. Надати експлуатаційному підрозділу теплопостачальної організації такі відомості:

- посада і прізвище та номер службового телефону особи, відповідальної за теплопостачання за договором;

- списки чергового персоналу та номери оперативних телефонів.

34. Споживач має у відповідному договірному підрозділі теплопостачальної організації звірити:

- юридичну назву.;

- особовий рахунок;

- договірне навантаження (опалення, максимальне ГВП, середньогодинне та середньодобове ГВП, вентиляція);

- термін дії договору на теплопостачання;

- перелік орендарів (субабонентів);

- відповідність схеми абонентських теплових мереж, які перебувають на балансі абонента;

- акт розмежування балансової належності теплових мереж та експлуатаційної відповідальності сторін;

- наявність акта готовності приладів обліку теплової енергії.

35. Після виконання ремонту системи в термін, погоджений експлуатаційним підрозділом теплопостачальної організації, але не пізніше 15 вересня, викликати її представника для перевірки готовності до роботи із складанням акта готовності об'єкта теплоспоживання до опалювального сезону.

Представник теплопостачальної організації

Представник споживача

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський