ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
11.08.2008 N 11/2-29/8908-ЕП
Начальникам регіональних
митниць, митниць
(Лист відкликано з 29.01.2010 р. на підставі Листа
Державної митної служби України
N 11/1-10.14/715-ЕП від 28.01.2010)
Про класифікацію згідно з УКТЗЕД
моторних транспортних засобів
З метою впорядкування питання класифікації моторних транспортних засобів, керуючись положенням статті 312 Митного кодексу України ( 92-15 ) та у зв'язку із набуттям чинності наказу Державної митної служби України від 11.07.08 N 748 "Про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 31.01.04 N 68" повідомляємо наступне.
Згідно з вимогами УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) моторні транспортні засоби (далі - ТЗ) поділяються на:
а) пасажирські, які в залежності від кількості місць для сидіння, класифікуються у товарних позиціях 8702 або 8703 за УКТЗЕД;
б) вантажопасажирські, що класифікуються у товарній позиції 8703 за УКТЗЕД;
в) вантажні, що класифікуються в товарній позиції 8704 за УКТЗЕД;
г) спеціального призначення (товарна позиція 8705 за УКТЗЕД) - спеціально сконструйовані або пристосовані для розміщення різних пристроїв, які надають їм можливість виконувати визначені нетранспортні функції, тобто основною метою застосування транспортного засобу цієї товарної позиції не є перевезення людей або вантажів.
До товарної позиції 8703 згідно з УКТЗЕД ( 2371г-14 ) відносяться легкові автомобілі та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі.
Легкові автомобілі за своєю конструкцією та обладнанням призначені для перевезення пасажирів та їхнього багажу із забезпеченням необхідного комфорту та безпеки із числом місць для сидіння не більше дев'яти, включаючи водія.
Вантажопасажирські автомобілі мають максимально 9 місць для сидіння (включаючи водія), внутрішній простір яких без конструктивних змін може використовуватись для перевезення як людей, так і вантажів.
Легкові автомобілі типу "stretch limusines", які виготовлені шляхом подовження кузова звичайного легкового автомобіля малими серіями на окремі замовлення (найчастіше марок Lincoln Toun car, Cadillac Brougham, Mercury Marguis тощо) з метою створення просторого пасажирського салону підвищеної комфортності, класифікуються у товарній позиції 8703 незалежно від кількості встановлених місць для сидіння.
До вантажопасажирських моторних транспортних засобів (багатоцільові транспортні засоби) товарної позиції 8703 за УКТЗЕД ( 2371г-14 ) відносяться моторні транспортні засоби, що мають замкнутий внутрішній простір, який включає одну зону для водія та пасажирів і другу зону, яка може бути використана для перевезення як пасажирів, так і вантажів без конструктивних змін салону з повною масою транспортного засобу не більш як 5 т, наприклад, автомобілі з кузовом типу "фургон", "універсал", "хетчбек", деякі автомобілі з кузовом типу "пікап" тощо).
Вантажопасажирські моторні транспортні засоби мають наступні особливості конструкції.
1. У салоні автомобіля за сидінням водія розташовано ряд сидінь для пасажирів з пристроями безпеки (наприклад, з ременями безпеки або з місцями для кріплення та/або пристосуваннями для встановлення ременів безпеки). Сидіння для пасажирів можуть бути фіксованими, такими, що складаються, такими, що знімаються, на анкерному кріпленні або виносними. У разі відсутності другого ряду сидінь для пасажирів (демонтовані), наявні кріплення, отвори або пристосування, що використовувались для встановлення сидінь і пристроїв безпеки.
2. У двох бокових панелях кузова присутні задні вікна або віконні отвори. Задні вікна або віконні отвори можуть бути закриті заглушками або шляхом заварювання.
3. Двері автомобіля, які конструктивно виготовлені такими, що ковзають, відкриваються назовні або піднімаються та можуть бути розташовані на бокових панелях або в задній частині кузова мають вікна (віконні отвори). Вікна або віконні отвори у дверях, можуть бути закриті заглушками або шляхом заварювання.
4. Відсутня постійна панель або перегородка між зоною для водія з пасажирами, що розміщуються поряд із водієм і задньою зоною, яка використовується для перевезення як пасажирів, так і вантажів.
5. Присутні ознаки комфорту й оздоблення внутрішнього простору а також є пристосування (аксесуари) у внутрішньому просторі всього салону транспортного засобу, які притаманні для пасажирських салонів, призначених для перевезення пасажирів (наприклад, підлогове покриття, вентиляція, внутрішнє освітлення, попільнички).
Виконання будь-якого із перелічених вище ознак є достатнім для віднесення моторного транспортного засобу до вантажопасажирських моторних транспортних засобів товарної позиції 8703.
Однак, транспортні засоби з кузовом типу "фургон", "універсал" "хетчбек" тощо, які обладнані одним рядом сидінь, та не мають постійних місць для кріплення та/або спеціальних пристосувань для встановлення сидінь та засобів безпеки (пасів безпеки тощо) у задній зоні транспортного засобу, не мають ознак комфорту й оздоблення внутрішнього простору притаманних для пасажирських салонів, незалежно від того, чи обладнані вони постійною перегородкою між зоною для перевезення пасажирів та зоною для перевезення вантажів чи ні, а також незалежно від того, чи мають вони вікна в бокових панелях чи ні, класифікуються у товарній позиції 8704.
Моторні транспортні засоби з кузовом типу "пікап", які мають дві окремі частини, а саме: кабіну закритого типу з одним рядом сидінь (місце для водія та поряд місце для одного або двох пасажирів) та відкриту або закриту платформу для перевезення вантажів класифікуються у товарній позиції 8704.
Моторні транспортні засоби з кузовом типу "пікап", які мають дві окремі частини, а саме: кабіну закритого типу для перевезення пасажирів та відкриту або закриту платформу для перевезення вантажів, та в яких кабіна для перевезення пасажирів, обладнана більше ніж одним рядом сидінь (сидіння другого ряду можуть бути фіксованими, такими, що складаються, такими, що знімаються, на анкерному кріпленні, виносними або у вигляді лавки), або мають постійні місця для кріплення та/або спеціальні пристосування для встановлення другого ряду сидінь та засобів безпеки (паси безпеки тощо) незалежно від кількості та розміру дверей, наявності вікон у задніх дверях класифікуються у товарній позиції 8703, за умови, що повна маса транспортного засобу не більш як 5 т.
Однак, транспортні засоби з кузовом типу "пікап", які мають кабіну для перевезення пасажирів, обладнану більше ніж одним рядом сидінь, класифікуються у товарній позиції 8704, у разі якщо максимальна внутрішня довжина підлоги тієї частини, що призначена для перевезення вантажів (за документами заводу-виробника), становить більш ніж 50 % довжини колісної бази транспортного засобу (відстань між передньою та задньою осями за документами заводу-виробника), або якщо транспортні засоби мають більше двох осей."
Зміни в конструкції автомобіля виконані після його виробництва та продажу (демонтаж сидінь, заміна підлоги, зняття засобів безпеки або пристосувань для кріплення засобів безпеки, закриття вікон тощо), що призводять до зміни категорії транспортного засобу (пасажирський чи вантажний), не враховуються при його класифікації для цілей митного оформлення незалежно від того, чи зазначені ці зміни в свідоцтві про реєстрацію чи ні.
Оскільки категорію транспортного засобу визначає виробник ще на стадії проектування задля забезпечення виконання нормативних вимог безпеки використання автомобіля та в подальшому несе усю повноту юридичної відповідальності за свій виріб протягом його експлуатації, визначення кількості місць для сидіння повинно проводитись з обов'язковим урахуванням кількості місць, визначеної заводом - виробником.
Додаткова інформація щодо типу кузова на окремі марки транспортних засобів може бути отримана за номером кузова (VIN - номер).
У стандарті ISO 3779:1983, з яким гармонізовано ДСТУ 3525-97, сформульовані основні положення та структура ідентифікаційного номеру ТЗ у форматі VIN (від англійського Vehicle Identification Number). Ідентифікаційний номер автомобіля (VIN) присвоюється останнім (кінцевим) виробником транспортного засобу, незалежно від того, зібраний він на підприємстві за повним виробничим циклом, чи методом "крупновузлового" збирання.
У VIN номері транспортного засобу три розділи:
- перші три позиції займає всесвітній код виробника (world manufacturer identifier code - WMI). WMI автозавод отримує від уповноваженого міжнародного агентства (на даний час це "Асоціація автомобільних інженерів" (SAE), та не має права його змінювати.
- наступні шість позицій займає опис транспортного засобу (Vehicle Descriptor Section - VDS), у якому наводиться характеристика ТЗ - (тип, призначення, тип двигуна, тип кузова, тип гальмівної системи тощо). Вигляд, кількість та спосіб кодування цієї інформації вибирає виробник ТЗ. Якщо корисною інформацією заповнені не всі знаки VDS, на вільних полях проставляються знаки, дозволені до застосування стандартом (наприклад, цифра 0).
- індикаторний код (Vehicle indicator section - VIS) складається з восьми знаків і відображає індивідуальний номер транспортного засобу. Більшість європейських та азіатських заводів - виробників вказують код року виготовлення або модельного року ТЗ на першій позиції, на другій позиції - код заводу. Позиції з третьої по восьму відведені для виробничого (порядкового) номеру ТЗ. При цьому знаки з п'ятого по восьмий включно повинні бути цифрами. Якщо виробничий номер шестизначний та менше, вільні поля займають нулями.
Приклад побудови VIN
Позиція
------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 |15 |16 |17 |
|-----------+--------------------+-------------------------------|
| WMI | VDS | VIS |
|-----------+--------------------+-------------------------------|
| J | M | B | S | N | E |5 |5 |A | P | Z | 0 | 0 | 3 | 7 | 2 | 5 |
------------------------------------------------------------------
Для виключення можливих помилок, окремо зазначаємо що, згідно стандарту, у VIN номері ТЗ, заборонено зазначати букви I, O, Q.
Визначення типу, моделі, версії транспортного засобу, року його виготовлення, комплектності, укомплектованості, повної маси, робочого об'єму двигуна, інших характеристик, визначальних для класифікації ТЗ згідно УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) проводиться на підставі поданих документів та результатів митного огляду ТЗ, включаючи огляд ідентифікаційних табличок, номерних площадок кузовів (шасі), номерних панелей та табличок (наклейок), додаткових носіїв інформації наявних на ТЗ, з обов'язковим фотографуванням ТЗ з відображенням тих конструктивних особливостей, які є визначальними для класифікації ТЗ згідно з УКТЗЕД.
Для однозначної класифікації транспортних засобів необхідно використовувати:
а) технічну документацію заводу - виробника автомобіля із зазначенням кількості місць для сидіння;
б) сертифікати або аналогічні документи, видані уповноваженим органом країни - експортера або країни - виробника із зазначенням, що автомобіль належить до певної категорії.
До документів, що видаються заводом-виробником на нові автомобілі відносяться: інструкція з експлуатації автомобіля, документ, що надається виробником та містить повну технічну характеристику ТЗ ("сертифікат відповідності заводу - виробника" з додатками "Notice Descriptive des Venicules Automobiles" ("Опис типів транспортних засобів"), сервісна книга та інша офіційна інформація заводу-виробника.
У випадку, коли є розбіжність у наданих документах та/або результати митного огляду не дають однозначної відповіді про кількість місць для сидіння моторного транспортного засобу задекларованого як вантажний, та декларантом не надані документи від заводу-виробника, про те що автомобіль конструктивно виготовлений заводом-виробником у вантажному варіанті, такі автомобілі необхідно класифікувати у товарній позиції 8703 за УКТЗЕД ( 2371г-14 ).
Вважати відкликаними листи Держмитслужби України від 05.05.05 N 11/1-37/5038-ЕП, від 10.06.04 N 25/4-14-37/7364-ЕП, від 26.04.01 N 3/21-2163-ЕП та від 12.06.07 N 11/1-29/5820-ЕП.
Т.в.о. Голови Служби А.Є.Гутник