КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 11 червня 2008 р. N 858-р
Київ
Про затвердження плану першочергових заходів
з підвищення рівня техніки безпеки та охорони праці
на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах
Затвердити план першочергових заходів з підвищення рівня техніки безпеки та охорони праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах, що додається.
Мінвуглепрому та Держгірпромнагляду разом з Мінфіном забезпечити фінансування зазначених заходів у межах видатків Державного бюджету України на 2008 рік ( 107-17 ) та передбачати відповідні видатки під час підготовки проектів державного бюджету на наступні роки.
Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО
Затверджено
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 11 червня 2008 р. N 858-р
ПЛАН
першочергових заходів з підвищення рівня
техніки безпеки та охорони праці на вугледобувних
та шахтобудівних підприємствах
------------------------------------------------------------------
| Найменування заходу | Відповідальні за | Строк виконання |
| | виконання | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|1. Посилення контролю |Мінвуглепром | постійно |
|за виконанням Програми|Держгірпромнагляд | |
|підвищення безпеки | | |
|праці на вугледобувних| | |
|та шахтобудівних | | |
|підприємствах, | | |
|затвердженої | | |
|постановою Кабінету | | |
|Міністрів України від | | |
|29 березня 2006 р. | | |
|N 374 | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|2. Підвищення |Мінвуглепром | серпень |
|ефективності |Мінфін | 2008 р. |
|виробництва та |Мінекономіки | |
|створення сприятливих |Мінпраці | |
|умов для безпечної |МОЗ | |
|роботи шахтарів, їх |Держгірпромнагляд | |
|соціального захисту, | | |
|зокрема шляхом | | |
|удосконалення | | |
|структури у вугільній | | |
|галузі | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|3. Підвищення рівня |Мінвуглепром | постійно |
|відповідальності |Мінпраці | |
|посадових осіб |Мін'юст | |
|вугледобувних та |Держгірпромнагляд | |
|шахтобудівних | | |
|підприємств за | | |
|створення належних | | |
|умов праці шахтарів, | | |
|стан техніки безпеки | | |
|та охорони праці | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|4. Забезпечення | -"- | -"- |
|розмежування | | |
|відповідальності | | |
|посадових осіб за | | |
|здійснення контролю за| | |
|станом техніки безпеки| | |
|та охорони праці на | | |
|вугледобувних та | | |
|шахтобудівних | | |
|підприємствах | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|5. Активізація | -"- | -"- |
|взаємодії з | | |
|профспілками шляхом | | |
|проведення спільних | | |
|заходів з вирішення | | |
|проблемних питань | | |
|підвищення рівня | | |
|техніки безпеки та | | |
|охорони праці, | | |
|відновлення | | |
|діяльності | | |
|профспілкових | | |
|інспекторів праці | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|6. Підготовка |Держгірпромнагляд | грудень |
|пропозицій про |Мінвуглепром | 2008 р. |
|внесення до |Мін'юст | |
|законодавства змін | | |
|стосовно посилення | | |
|вимог до роботодавця | | |
|та працівників за | | |
|порушення норм і | | |
|правил техніки безпеки| | |
|та охорони праці на | | |
|вугледобувних та | | |
|шахтобудівних | | |
|підприємствах | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|7. Проведення |Держгірпромнагляд |до 1 серпня 2008 р.|
|перевірки (тестування)|Мінвуглепром | |
|діяльності |галузеві профспілки | |
|вугледобувних |(за згодою) | |
|підприємств з | | |
|небезпечними умовами | | |
|праці, зокрема | | |
|підприємств, де | | |
|сталися нещасні | | |
|випадки з численними | | |
|людськими жертвами і | | |
|видобувається вугілля | | |
|з крутоспадних | | |
|пластів, а також | | |
|підприємств, де | | |
|проводяться роботи на | | |
|глибині понад 800 | | |
|метрів, на їх | | |
|відповідність нормам і| | |
|правилам техніки | | |
|безпеки та охорони | | |
|праці | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|8. Невідкладне |Держгірпромнагляд | постійно |
|забезпечення |Мінвуглепром | |
|тимчасового | | |
|призупинення | | |
|виробничої діяльності | | |
|вугледобувних | | |
|підприємств у разі | | |
|виявлення порушень, | | |
|які можуть призвести | | |
|до нещасних випадків з| | |
|численними людськими | | |
|жертвами, та | | |
|відновлення їх | | |
|діяльності | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|9. Посилення контролю |Мінвуглепром | -"- |
|за станом техніки |Держгірпромнагляд | |
|безпеки та охорони | | |
|праці на вугледобувних| | |
|підприємствах, де | | |
|проводяться роботи на | | |
|глибині понад 800 | | |
|метрів, на | | |
|надкатегорійних та | | |
|небезпечних за | | |
|раптовими викидами | | |
|підприємствах | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|10. Установлення | -"- | -"- |
|дієвого контролю за | | |
|проведенням підземних | | |
|робіт на вугледобувних| | |
|підприємствах у | | |
|святкові та вихідні | | |
|дні | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|11. Проведення |Мінвуглепром |до 1 грудня 2008 р.|
|перевірки (атестації) |Держгірпромнагляд | |
|керівників державних | | |
|вугледобувних | | |
|підприємств та їх | | |
|відокремлених | | |
|підрозділів на знання | | |
|норм і правил техніки | | |
|безпеки та охорони | | |
|праці | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|12. Реформування |Мінвуглепром | грудень 2008 р. |
|системи підвищення |МОН | |
|кваліфікації |Держгірпромнагляд | |
|(навчання) робітників | | |
|та інженерно-технічних| | |
|працівників | | |
|вугледобувних та | | |
|шахтобудівних | | |
|підприємств з | | |
|урахуванням сучасних | | |
|вимог щодо рівня знань| | |
|норм і правил техніки | | |
|безпеки | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|13. Упровадження |Мінвуглепром | постійно |
|новітніх безпечних |Мінфін | |
|технологій |Мінекономіки | |
|вугледобування на |Держгірпромнагляд | |
|вугледобувних | | |
|підприємствах, де | | |
|проводяться роботи на | | |
|глибині понад 800 | | |
|метрів, на | | |
|надкатегорійних та | | |
|небезпечних за | | |
|раптовими викидами | | |
|підприємствах | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|14. Забезпечення |Мінвуглепром | -"- |
|ефективного |Мінфін | |
|використання бюджетних|Мінпраці | |
|коштів, що |Держгірпромнагляд | |
|спрямовуються на | | |
|підвищення рівня | | |
|техніки безпеки та | | |
|охорони праці на | | |
|вугледобувних та | | |
|шахтобудівних | | |
|підприємствах | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|15. Урахування під час|Мінвуглепром | липень |
|підготовки пропозицій |Держгірпромнагляд | 2008 р. |
|щодо внесення змін до |Мінфін | |
|Закону України "Про |Мінекономіки | |
|Державний бюджет |Мін'юст | |
|України на 2008 рік та| | |
|про внесення змін до | | |
|деяких законодавчих | | |
|актів України" | | |
|( 107-17 ) | | |
|необхідності | | |
|збільшення видатків на| | |
|фінансування заходів, | | |
|пов'язаних з | | |
|підвищенням рівня | | |
|техніки безпеки та | | |
|охорони праці на | | |
|вугледобувних та | | |
|шахтобудівних | | |
|підприємствах, | | |
|державного нагляду за | | |
|станом техніки безпеки| | |
|та охорони праці, а | | |
|також на утримання | | |
|державної воєнізованої| | |
|гірничорятувальної | | |
|служби у вугільній | | |
|промисловості | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|16. Підготовка |Держгірпромнагляд | серпень |
|проектів постанов |Мінфін | 2008 р. |
|Кабінету Міністрів |Мінекономіки | |
|України про збільшення|Мінпраці | |
|чисельності |Мін'юст | |
|інспекторів | | |
|Держгірпромнагляду та | | |
|про включення | | |
|державних інспекторів,| | |
|що здійснюють нагляд | | |
|за веденням підземних | | |
|робіт на вугільних | | |
|шахтах, до списку | | |
|осіб, які мають право | | |
|на пенсію за віком на | | |
|пільгових умовах | | |
|(список N 1) | | |
|( 36-2003 ) | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|17. Забезпечення |Мінвуглепром | постійно |
|працівників |Мінфін | |
|вугледобувних та |Держгірпромнагляд | |
|шахтобудівних | | |
|підприємств засобами | | |
|індивідуального і | | |
|колективного захисту | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|18. Упровадження на |Мінвуглепром | -"- |
|вугледобувних |Держгірпромнагляд | |
|підприємствах новітніх|Мінфін | |
|технологій контролю за| | |
|безпечним веденням | | |
|робіт, у тому числі | | |
|уніфікованої | | |
|телекомунікаційної | | |
|системи | | |
|диспетчерського | | |
|контролю та | | |
|автоматизованого | | |
|керування гірничими | | |
|машинами і | | |
|технологічними | | |
|комплексами (УТАС) | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|19. Скорочення строку |Мінвуглепром | -"- |
|ліквідації |Мінфін | |
|неперспективних |Держгірпромнагляд | |
|вугледобувних | | |
|підприємств, що | | |
|здійснюється за | | |
|рішеннями Уряду, | | |
|дотримання на таких | | |
|підприємствах | | |
|належного рівня | | |
|техніки безпеки та | | |
|охорони праці, | | |
|проведення | | |
|додаткового аналізу | | |
|доцільності подальшої | | |
|виробничої діяльності | | |
|шахт з низьким рівнем | | |
|видобування вугілля | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|20. Розроблення та |Мінвуглепром | грудень |
|запровадження |Національна академія | 2008 р. |
|пілотного проекту з |наук | |
|видобування, |Мінприроди | |
|утилізації та |МОН | |
|практичного |Держгірпромнагляд | |
|використання газу | | |
|(метану) вугільних | | |
|родовищ | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|21. Включення до |Фонд державного майна| постійно |
|договорів купівлі- |Мінвуглепром | |
|продажу вугледобувних |Держгірпромнагляд | |
|підприємств жорстких | | |
|умов щодо безпечного | | |
|проведення покупцем | | |
|робіт та охорони праці| | |
|шахтарів, посилення | | |
|контролю за виконанням| | |
|відповідних умов | | |
|чинних договорів | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|22. Переведення |Мінвуглепром | з 1 липня 2008 р. |
|працівників |Мінпраці | |
|вугледобувних |Мінекономіки | |
|підприємств на |Мінфін | |
|погодинну оплату |галузеві профспілки | |
|праці, підвищення |(за згодою) | |
|тарифної ставки на | | |
|роботах з небезпечними| | |
|умовами праці | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|23. Підвищення рівня |Мінвуглепром | постійно |
|соціального захисту |МОЗ | |
|жінок, зокрема |Мінпраці | |
|медичного персоналу, |Держгірпромнагляд | |
|які працюють на |галузеві профспілки | |
|вугледобувних |(за згодою) | |
|підприємствах | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|24. Підготовка |Мінвуглепром | липень |
|пропозицій щодо |Держгірпромнагляд | 2008 р. |
|підвищення |Донецька | |
|ефективності роботи |облдержадміністрація | |
|шахт державного | | |
|підприємства | | |
|"Орджонікідзевугілля" | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|25. Залучення наукових|Мінвуглепром | постійно |
|установ до розроблення|Національна академія | |
|і впровадження |наук | |
|новітньої техніки та | | |
|технологій | | |
|вугледобування з метою| | |
|створення безпечних | | |
|умов праці | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|26. Вжиття заходів для|Мінпраці | серпень |
|соціального захисту |Мінвуглепром | 2008 р. |
|членів сімей осіб, що |Мінфін | |
|загинули та |Мінекономіки | |
|постраждали на шахті |МОЗ | |
|імені Карла Маркса, |МОН | |
|внесення пропозицій |Донецька | |
|щодо поширення на них |облдержадміністрація | |
|дії постанови Кабінету|Фонд соціального | |
|Міністрів України від |страхування від | |
|9 січня 2008 р. N 6 |нещасних випадків на | |
| |виробництві та | |
|"Деякі питання |професійних | |
|соціального захисту |захворювань | |
|членів сімей загиблих | | |
|шахтарів та | | |
|гірничорятувальників" | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|27. Підготовка проекту|Мінвуглепром | -"- |
|постанови про внесення|Мінекономіки | |
|змін до постанови |Мінфін | |
|Кабінету Міністрів |Мінрегіонбуд | |
|України від 31 жовтня |Держгірпромнагляд | |
|2007 р. N 1269 | | |
|щодо | | |
|затвердження Кабінетом| | |
|Міністрів | | |
|інвестиційних програм | | |
|і проектів будівництва| | |
|для надкатегорійних та| | |
|небезпечних за | | |
|раптовими викидами | | |
|шахт, де проводяться | | |
|роботи на глибині | | |
|понад 800 метрів | | |
|----------------------+---------------------+-------------------|
|28. Вивчення питання |Мінпраці | липень 2008 р. |
|щодо запровадження |Держгірпромнагляд | |
|механізму економічної | | |
|заінтересованості | | |
|роботодавців у | | |
|підвищенні рівня | | |
|техніки безпеки та | | |
|охорони праці шляхом | | |
|диференціації | | |
|страхових внесків до | | |
|Фонду соціального | | |
|страхування від | | |
|нещасних випадків на | | |
|виробництві та | | |
|професійних | | |
|захворювань залежно | | |
|від рівня травматизму | | |
|та професійної | | |
|захворюваності | | |
------------------------------------------------------------------