КОНСУЛЬТУЄ ДПА УКРАЇНИ
Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів)
Укладання житлово-будівельними кооперативами та
об'єднаннями співвласників багатоквартирного будинку -
неприбутковими організаціями договорів з постачальниками
комунальних послуг
Відповідно до наказу № 76 житлово-будівельний кооператив - це юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі об'єднання їх майнових пайових внесків для участі в будівництві або реконструкції житлового будинку (будинків) і наступної його (їх) експлуатації.
Статтею 1 Закону № 2866-III визначено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, утворена власниками для сприяння використанню їх власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Статтею 4 Закону № 2866-III передбачено, що основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання.
Відповідно до норм ст. 22 Закону № 2866-III власники жилих і нежилих приміщень за наявності технічної можливості проведення поквар-тирного обліку споживання водо-, тепло-, газо-, електропостачання, гарячого водопостачання та інших послуг можуть перераховувати кошти безпосередньо на рахунки підприємств, організацій, які надають ці послуги, за відповідними тарифами для кожного виду послуг у порядку, встановленому законом.
Кошти, що сплачуються власниками приміщень за надані їм комунальні послуги, згідно з укладеними договорами можуть надходити на рахунок об'єднання для накопичення і подальшого перерахування підприємствам, організаціям, які надають ці послуги. Перерахування коштів підприємствам, організаціям, які надають послуги, здійснюється щомісяця у визначений день відповідно до договору між об'єднанням і цими підприємствами, організаціями.
Можливість включення до Реєстру неприбуткових організацій та установ з метою пільгового обкладання податком на прибуток окремих видів доходів надано абзацом “є” пп. 7.11.1 п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94-ВР за умови дотримання положень цього пункту.
Відповідно до абзацу четвертого зазначеного підпункту від оподаткування звільняються доходи таких неприбуткових організацій, отримані у вигляді:
внесків, коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям для забезпечення потреб їх основної діяльності;
пасивних доходів.
Підпунктом 7.11.13 п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94-ВР визначено, що під терміном “основна діяльність” розуміють діяльність неприбуткових організацій з надання благодійної допомоги, просвітніх, культурних, наукових, освітніх та інших подібних послуг для суспільного споживання, зі створення систем соціального самозабезпечення громадян (недержавні пенсійні фонди, кредитні спілки та інші подібні організації). У статутних документах неприбуткових організацій повинен міститися вичерпний перелік видів їх діяльності.
Водночас абзацом другим пп. 7.11.9 п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94-ВР передбачено, що у разі якщо неприбуткова організація отримує дохід із джерел інших, ніж визначені, зокрема, за нормою пп. 7.11.7 цього пункту, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних з отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.
Отже, основна діяльність житлово-будівельних кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, які з метою звільнення від оподаткування окремих видів доходів включено в Реєстр неприбуткових організацій та установ, не передбачає одержання прибутку.
Грошові кошти, які надходять від мешканців, що оплачують вартість спожитих комунальних послуг, для наступного їх перерахування підприємствам-постачальникам, не можуть розглядатись як кошти, що надходять будівельним кооперативам та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку - неприбутковим організаціям та установам для забезпечення потреб їх основної діяльності, що передбачено статутними документами таких неприбуткових організацій та положеннями п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94-ВР.
Таким чином, виконання зазначеними неприбутковими організаціями функцій з укладання договору з підприємствами - постачальниками комунальних послуг і здійснення розрахунків за надання таких послуг не може розглядатись як господарська діяльність.
Водночас якщо вищезазначені неприбуткові організації здають в оренду об'єкти, які перебувають у спільній власності членів об'єднань, фізичним і юридичним особам, то така операція відповідно до Закону № 334/94-ВР прирівнюється до операції комерційно-господарського характеру, що має на меті отримання прибутку, та, відповідно, сума коштів, отримана від здавання в оренду таких об'єктів, підлягає обкладанню податком на прибуток згідно з абзацом другим пп. 7.11.9 п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94-ВР як дохід із джерел інших, ніж визначені пп. 7.11.7 цього пункту.
Слід зазначити, що у разі порушення неприбутковими організаціями положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації державний податковий орган вирішує питання про виключення організацій з Реєстру неприбуткових організацій та установ і оподаткування їх доходів (пп. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94-ВР).
Перелік використаних нормативних документів:
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 p. № 435-IV (зі змінами та доповненнями, за текстом - Цивільний кодекс)
Закон України № 334/94-ВР від 28.12.94 р. “Про оподаткування прибутку підприємств” (у редакції Закону України від 22.05.97 р. № 283/97-ВР, зі змінами та доповненнями)
Закон України № 531/97-BP від 16.09.97 р. “Про благодійництво та благодійні організації' (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 1280-IV від 18.11.2003 р. “Про телекомунікації” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 2346-III від 05.04.2001 р. “Про платіжні системи та переказ коштів в Україні” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 2866-III від 29.11.2001 р. “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” (зі змінами та доповненнями)
Постанова Кабінету Міністрів України № 720 від 09.08.2005 р. “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” (зі змінами та доповненнями)
Наказ Держстандарту України № 507 від 19.08.97 р. “Щодо затвердження Державного класифікатора України “Класифікація основних фондів”
Наказ Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.2005 р. “Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій” (зареєстровано в Мін'юсті України 25.08.2005 р. за № 927/11207)
Ірина ХВОСТЕНКО,
головний державний
податковий інспектор
відділу оподаткування
фінансових установ,
підприємств з іноземними
інвестиціями та нерезидентів
“Вісник податкової служби України” № 21 травень 2008
Передплатні індекси –
22599 (укр.), 95441 (укр. з бланками звітності)
22600 (рос.), 95442 (рос. з бланками звітності)