МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
19.02.2008 N 63
Про стан житлово-побутових умов
у студентських гуртожитках аграрних вищих
навчальних закладів та шляхи їх покращення
Для забезпечення нормальних умов навчання студентів у аграрних вищих навчальних закладах функціонує 339 гуртожитків, де проживає май же 60 тис. студентів, що на 95 відсотків забезпечує потребу. Водночас вимагають ремонту 127 гуртожитків, у тому числі невідкладного - 46 гуртожитків.
Відповідальне відношення ректоратів, науково-педагогічних працівників до виконання своїх обов'язків, а також правильний розподіл і ефективне використання коштів дозволило створити належні санітарно-побутові умови проживання в гуртожитках Харківського національного технічного університету ім. Петра Василенка, Луганського і Сумського національних аграрних університетів, Миколаївського державного аграрного університету та в ряді інших вищих навчальних закладів.
Разом з тим, перевіркою стану житлово-побутових умов студентів, яка проходила у січні 2008 року, встановлено, що в окремих навчальних закладах недостатньою є кількість місць для проживання у гуртожитках, що призвело до їх перенаселення та погіршення санітарно-побутових умов. Зокрема, такий стан виявлено у гуртожитках Уманського, Львівського, Херсонського державних аграрних університетів. Не відповідають вимогам умови проживання студентів у гуртожитках Харківського національного аграрного університету ім. В.В.Докучаєва, Львівського національного університету ветеринарної медицини і біотехнологій ім. С.З.Гжицького, а саме: не обладнано душові та кімнати гігієни, не забезпечено регулярне водопостачання, відсутня гаряча вода, не обладнано кімнати для приготування їжі, з порушенням умов техніки безпеки експлуатується електромережа та побутові газові прилади.
В результаті відсутності контролю зі сторони ректора Херсонського державного аграрного університету за функціонуванням відокремленого структурного підрозділу протягом 10 років відключено теплопостачання Скадовського технікуму Херсонського ДАУ, що призвело до порушення графіку навчального процесу. Тут студенти навчаються лише в теплу пору року із 40-годинним тижневим навантаженням, що не забезпечує якісну підготовку фахівців. Не відповідають існуючим вимогам житлово-побутові умови проживання студентів у гуртожитках Херсонського ДАУ, Чигиринського технікуму Уманського ДАУ, Рогачів-Волинського аграрного технікуму Державного агроекологічного університету та інших навчальних закладах.
Внаслідок безвідповідального відношення керівництва Харківського національного аграрного університету ім. В.В.Докучаєва до виконання службових обов'язків, некваліфікованих дій обслуговуючого персоналу, пошкодження у системі теплопостачання призвело до аварії з виведенням із ладу тепломережі чотирьох гуртожитків на 534 місця кожний, що спричинило матеріальні збитки на суму близько 450 тис. гривень. Крім того, своєчасно про аварію не було повідомлено міністерство та місцеві органи влади, і до усунення її наслідків в університеті приступили із значним запізненням.
Лише оперативне втручання міністерства, його взаємодія з Харківською обласною державною адміністрацією та міськими органами виконавчої влади, направлення на ліквідацію аварії спеціалізованих ремонтних бригад підвідомчими навчальними закладами, підприємствами та організаціями різних форм власності і підпорядкування, їх фінансова та матеріальна підтримка забезпечили ліквідацію наслідків аварії, що дозволило студентам університету своєчасно приступити до навчання. У період ліквідації аварії було виявлено також низку недоліків та порушень правил електро та пожежної безпеки, використання газових приладів, водопостачання та водовідведення.
Враховуючи зазначене, наказую:
1. Департаменту аграрної освіти, науки та дорадництва (Іщенко Т.Д.):
1.1. Створити постійно діючу комісію щодо моніторингу стану житлово-побутових умов проживання студентів в гуртожитках та забезпечити постійний контроль за виконанням вимог Примірного положення про студентський гуртожиток у вищих навчальних закладах.
1.2. Організувати з виїздом на місце перевірку стану санітарно-побутових умов навчання проживання студентів у гуртожитках аграрних вищих навчальних закладів в опалювальний сезон, надати результати перевірки на огляд заступнику Міністра, який координує роботу департаменту.
1.3. Розробити та в установленому порядку затвердити програму "Гуртожиток - наш дім".
1.4. Посилити роботу відповідальних працівників департаменту щодо контролю за роботою підвідомчих вищих навчальних закладів, установ та організацій.
2. Керівникам вищих навчальних закладів:
2.1. Здійснити інвентаризацію матеріально-технічного стану гуртожитків та забезпечити їх ефективне використання.
2.2. Розробити дієві заходи щодо покращення житлово-побутових умов проживання студентів у гуртожитках, включаючи будівництво, ремонт та реконструкцію гуртожитків, а також розвиток інфраструктури місць відпочинку і дозвілля студентів (стадіони, спортивні та тренажерні зали, клуби, читальні зали і т.д.) з визначенням термінів виконання та джерел і обсягів фінансування як за бюджетні кошти, так і за рахунок інвестиційних проектів. Взяти під особистий контроль виконання зазначених заходів та забезпечити ефективне використання коштів, передбачених Державним бюджетом України на 2008 рік ( 107-17 ).
2.3. Забезпечити постійний контроль за збереженням будівель навчальних закладів та наявного майна. Організувати профілактичну роботу відповідальних працівників та обслуговуючого персоналу щодо попередження виникнення аварійних ситуацій та їх оперативного усунення.
2.4. Активізувати роботу органів студентського самоврядування для забезпечення підтримки належних житлово-побутових умов у студентських гуртожитках та самоконтролю за дотриманням норм і правил проживання.
3. За своєчасне створення і направлення спеціалізованих ремонтних бригад і їх вагомий внесок у ліквідацію наслідків аварії оголосити подяку ректорам та директорам навчальних закладів:
- Сумського національного аграрного університету Ладиці В.І.
- Луганського національного аграрного університету Ткаченко В.Г.
- Дніпропетровського державного аграрного університету Кобцю А.С.
- Полтавської державної аграрної академії Писаренку В.М.
- Харківської державної зооветеринарної академії Головку В.О.
- Харківського національного технічного університету сільського господарства ім. Петра Василенка Мазоренку Д.І.
- Інституту рослинництва ім. Юр'єва Української академії аграрних наук Кириченку В.В.
- державного підприємства Дослідне господарство "Кутузівка" Трішину О.К.
- Липковатівського аграрного коледжу Таркану М.П.
- Красноградського технікуму механізації сільського господарства ім. Ф.Я.Тимошенка Кіяшку В.М.
- Старобільського технікуму Луганського національного аграрного університету Гаркавому А.І.
- Вовчанського технікуму Харківського національного технічного університету сільського господарства ім. Петра Василенка Гречкіну Ю.В.
- Слов'янського технікуму Луганського національного аграрного університету Жнакіну В.В.
- Слов'яносербського технікуму Луганського національного аграрного університету Кравцю Г.В.
- Донецького технікуму Луганського національного аграрного університету Рибаку А.М.
- Нікопольського коледжу Дніпропетровського державного аграрного університету Свінтозельському О.О.
- Охтирського коледжу Сумського національного аграрного університету Єфіменку Ю.П.
- Маловисторопського коледжу Сумського національного аграрного університету Ткаченку В.М.
- Коледжу переробної та харчової промисловості Харківського національного технічного університету сільського господарства ім. Петра Василенка Скрипці Л.І.
- Харківського обласного учбового центру підготовки і перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів АПК Дяченку І.М.
4. За незадовільне виконання службових обов'язків, порушення вимог статуту вищого навчального закладу, невиконання умов контракту та безвідповідальність і неспроможність керівництва та обслуговуючого персоналу кваліфіковано діяти у надзвичайній ситуації, що призвело до значних матеріальних збитків, ректору Харківського національного аграрного університету ім. В.В.Докучаєва Булигіну Сергію Юрійовичу оголосити догану.
5. За неналежний контроль за господарсько-фінансовою діяльністю відокремленого структурного підрозділу Скадовського технікуму Херсонського ДАУ, бездіяльність впродовж 10 років стосовно відновлення теплового режиму у гуртожитках і навчальних корпусах та грубе порушення графіку навчального процесу ректору Херсонського державного аграрного університету Ушкаренку Віктору Олександровичу оголосити догану.
6. Вказати ректору Львівського національного університету ветеринарної медицини і біотехнологій ім. С.З.Гжицького Кравціву Роману Йосиповичу на порушення техніки безпеки та незабезпечення санітарно-побутових вимог проживання студентів у гуртожитках, відповідно до Примірного положення про студентський гуртожиток у вищих навчальних закладах.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Гадзало Я.М.
Міністр Ю.Ф.Мельник