Комментарий к Постановлению КМУ от 26.09.2007 г. № 1169
“Об утверждении Порядка получения разрешения суда на осуществление
мероприятий, которые временно ограничивают права человека, и
использования полученной информации”

Суды будут давать разрешение на временное ограничение прав человека

В соответствии со ст. 1 Указа Президента Украины от 07.11.2005 г. № 1556 “О соблюдении прав человека во время проведения оперативно-технических мероприятий” Правительство утвердило Порядок получения разрешения суда на осуществление мероприятий, которые временно ограничивают права человека, и использования полученной информации (далее - Порядок).

Этот Порядок определяет процедуру получения разрешения суда на осуществление мероприятий, которые временно ограничивают права человека (далее - разрешение), в частности, на негласное проникновение в жилье или другое владение лица, применение технических средств добывания информации, снятие ее с каналов связи, установление контроля над перепиской, телефонными разговорами, телеграфной и другой корреспонденцией лица (далее - мероприятие), а также использование информации, полученной во время осуществления мероприятий (далее - информация).

Порядок применяется в случае, когда другое не предусмотрено законом, и не регулирует вопроса осуществления правосудия. Получение разрешения и использование информации осуществляются в соответствии с требованиями режима секретности.

Мероприятия могут осуществлять только те подразделения, которым в соответствии с законом предоставлено право на осуществление оперативно-разыскной деятельности (далее - подразделение). Для получения разрешения руководитель подразделения, в производстве которого находится оперативно-разыскное или контрразведывательное дело (далее - дело), или его заместитель вносит на рассмотрение суда представление о получении разрешения, согласованное в определенных законом случаях с прокурором (далее - представление).

В представлении отмечаются: гриф секретности, дата и регистрационный номер; наименование суда, в который вносится представление; наименование подразделения, которое вносит представление, и подразделения, работники которого вовлекаются в осуществление мероприятия; вид, категория, номер дела и дата его заведения; вид мероприятия, сроки и место его осуществления (жилье или другое владение лица, другие помещения, земельный участок, транспортное средство и тому подобное); обоснование необходимости осуществления мероприятия;

данные о лице, относительно которого предусматривается осуществление мероприятия, место проживания или временного пребывания такого лица, а также, в зависимости от вида мероприятия, абонентные номера потребителя телекоммуникационных услуг и международный идентификатор мобильного оборудования; другие сведения, которые могут иметь значение для суда.

Представление вносится на рассмотрение председателя апелляционного суда области, городов Киева и Севастополя, Апелляционного суда Автономной Республики Крым или уполномоченного им заместителя по месту осуществления дела.

Представление и постановление суда о предоставлении разрешения на осуществление мероприятия регистрируются в аппарате суда без раскрытия сведений о лице и содержания мероприятия, которое предусматривается осуществить.

О выдаче разрешения или отказе в его выдаче руководитель подразделения или его заместитель сообщает в течение суток прокурору, который осуществляет надзор за соблюдением закона органами, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность.

По результатам осуществления мероприятия составляется протокол с соответствующими дополнениями (далее - протокол). Запрещается отмечать в протоколе и хранить в любой другой форме сведения, которые касаются личной жизни, чести, достоинства человека, кроме информации о совершении запрещенных законом действий.

В случае использования протокола с соответствующими дополнениями как источника доказательств в уголовном судопроизводстве их передача органом досудебного следствия или суда осуществляется в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке.

Информация используется исключительно для предотвращения совершения преступления или установления истины во время расследования уголовного дела, предотвращения, своевременного выявления и прекращения разведывательных, террористических и других посягательств на национальную безопасность, в интересах контрразведки, для обеспечения безопасности во время осуществления разведывательных мероприятий, защиты сил, средств и информационных систем и учетных данных разведывательных органов и источников разведывательной информации, а также с целью ее доведения до подразделов, правоохранительных органов, органов государственной власти и других заинтересованных органов в случаях, предусмотренных законом.

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 43 (617), 22 октября 2007 г.
Подписной индекс 40783