КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Умови та порядок оформлення іноземним громадянам
дозволів на працевлаштування в Україні
Початок.Частину ІІ див. у консультації за 03.10.2007 р.
ПИТАННЯ 1. Які нормативно-правові акти регламентують працевлаштування іноземних громадян в Україні?
2. За яких умов оформляється дозвіл на працевлаштування іноземним громадянам та особам без громадянства в Україні?
3. Чи оформляється дозвіл на працевлаштування іноземним громадянам, яких направлено закордонним роботодавцем в Україну для виконання певного обсягу робіт або послуг на підставі контрактів, укладених між українським та іноземним суб'єктами господарської діяльності?
4 .Коли роботодавці можуть використовувати працю іноземців та осіб без громадянства?
5. Чи дає дозвіл на працевлаштування іноземному громадянину право в'їзду в Україну?
6. Якщо роботодавець не сплачує страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то чи може він прийняти на роботу іноземця ?
7. Хто має право оформляти іноземним громадянам дозволи на працевлаштування в Україні?
8. Хто нині видає дозволи на працевлаштування іноземців я в Україні?
9. Хто має подати заяву на працевлаштування в Україні - я роботодавець чи іноземний громадянин? Які документи додаються до неї?
10. Які документи подає роботодавець для оформлення я дозволів на працевлаштування іноземних громадян, направлених закордонним роботодавцем в Україну для виконання певного обсягу робіт або послуг на підставі контрактів, укладених між українським та іноземним суб'єктами господарської діяльності?
ВІДПОВІДЬ 1. Працевлаштування іноземних громадян та осіб без громадянства в Україні регламентовано Законом України "Про зайнятість населення" та провадиться згідно з Порядком оформлення іноземцями та особами без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від01.11.99 р. № 2028 (зі змінами та доповненнями).
2. Дозвіл на працевлаштування оформляється іноземним громадянам та особам без громадянства, які мають намір провадити в Україні трудову діяльність, за умови, що в країні (регіоні) відсутні працівники, спроможні виконувати цей вид роботи або є достатні обґрунтування щодо доцільності використання праці іноземних фахівців, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
3. Іноземним громадянам, яких направлено закордонним роботодавцем в Україну на виконання певного обсягу робіт або послуг на підставі контрактів, укладених між українськими та іноземними суб'єктами господарської діяльності, потрібний дозвіл на працевлаштування в Україні, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. За дозволом у цьому разі має звернутися український суб'єкт господарської діяльності.
4. Підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання та іноземні суб'єкти господарської діяльності, що діють на території України, можуть використовувати працю іноземців та осіб без громадянства лише за наявності в них дозволів на працевлаштування, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
5. Дозвіл на працевлаштування є підставою для оформлення іноземному громадянину імміграційної візи (ЇМ - 1) на в'їзд в Україну.
6. Згідно з абзацом другим п.2 Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні приймати на роботу іноземців можуть роботодавці, які є платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, зареєстровані в місцевих центрах зайнятості. Отже, якщо підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання та іноземні суб'єкти господарської діяльності, що діють на території України, не сплачують страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вони не можуть прийняти на роботу іноземця.
7. Згідно з п.4 Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні дозволи на працевлаштування оформляються і видаються Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України або з його дозволу центрами зайнятості Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя для роботи на зазначеному підприємстві, в установі, організації на певній посаді (за фахом).
8. З метою спрощення й упорядкування процедури оформлення іноземним громадянам дозволів на працевлаштування в Україні Державний центр зайнятості згідно з п.2 Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні наказом від 05.05.98 р. № 47 надав повноваження Кримському республіканському, обласним, Київському та Севастопольському міським центрам зайнятості на видавання іноземним громадянам дозволів на працевлаштування в Україні з 1 червня 1998 р.
9. Заяву на працевлаштування іноземного громадянина в Україні має подати роботодавець з обґрунтуванням потреби використання праці іноземних громадян і можливості створення для них потрібних умов перебування та діяльності. Якщо дозвіл на працевлаштування в Україні видається Державним центром зайнятості, заяву має бути погоджено з центрами зайнятості АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя. До заяви додаються такі документи:
копія контракту між іноземними та українськими суб'єктами господарської діяльності на виконання певного обсягу робіт або послуг; копія статуту та копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарської діяльності (посвідчені в установленому порядку); список іноземних громадян із зазначенням їхнього повного імені та прізвища, року народження, номера паспорту, спеціальності (фаху), статі;
копія проекту контракту роботодавця з працівником - іноземним громадянином;
документ (наказ, витяг з протоколу, доручення тощо), оформлений у встановленому порядку, який засвідчує право представника роботодавця представляти його інтереси в центрі зайнятості; копії документів про освіту або кваліфікацію; довідка органу державної податкової служби про сплату роботодавцем передбачених законодавством податків та зборів;
квитанція про внесення плати за розгляд заяви.
10. Для оформлення дозволів на працевлаштування іноземних громадян, направлених закордонним роботодавцем в Україну для виконання певного обсягу робіт або послуг на підставі контрактів, укладених між українським та іноземним суб'єктами господарської діяльності, український роботодавець подає такі документи:
копію контракту між іноземними та українськими суб'єктами господарської діяльності на виконання певного обсягу робіт або послуг; копію статуту та копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарської діяльності (посвідчені в установленому порядку);
список іноземних громадян із зазначенням їхнього повного імені та прізвища, року народження, номера паспорту, спеціальності (фаху), статі; документ (наказ, витяг з протоколу, доручення тощо), оформлений у встановленому порядку, який посвідчує право представника роботодавця представляти його інтереси в центрі зайнятості; копії документів про освіту або кваліфікацію; довідку органу державної податкової служби про сплату роботодавцем передбачених законодавством податків та зборів; квитанцію про внесення плати за розгляд заяви.
(Далі буде)
П.Василенко, заступник директора
“Праця і зарплата” № 36(568), вересень 2007
Передплатний індекс:30214