КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 березня 2006 р. N 367
Київ
(Постанова втратила чинність одночасно з набранням чинності
Указом Президента (389/2011) на підставі Постанови КМ
N 346 від 28.03.2011)
Про утворення Державного департаменту
з усиновлення та захисту прав дитини
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1068 від 30.08.2007 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Утворити у складі Міністерства у справах сім'ї, молоді та спорту Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини як урядовий орган державного управління.
2. Затвердити Положення про Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини, що додається.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 30 березня 1996 р. N 380 "Питання Центру по усиновленню дітей при Міністерстві освіти" (ЗП України, 1996 р., N 10, ст. 278).
5. Взяти до відома, що Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини розміщується по вул. Десятинній, 14, у м. Києві.
6. Міністерству освіти і науки:
здійснити в установленому порядку заходи щодо ліквідації Центру з усиновлення дітей при Міністерстві освіти і науки;
разом з Міністерством у справах сім'ї, молоді та спорту у тижневий строк вирішити питання передачі документації (електронні та паперові носії) від Центру з усиновлення дітей при Міністерстві освіти і науки до Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини.
7. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування.
Прем'єр-міністр України Ю.ЄХАНУРОВ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 березня 2006 р. N 367
Положення
про Державний департамент
з усиновлення та захисту прав дитини
1. Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини (далі - Департамент) є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінсім'ямолодьспорту та йому підпорядковується.
2. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мінсім'ямолодьспорту, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Департаменту є:
участь у межах своєї компетенції у формуванні та реалізації державної політики з питань дітей і сім'ї;
здійснення заходів щодо забезпечення захисту прав, свобод та інтересів дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності;
координація діяльності органів і служб у справах неповнолітніх, пов'язаної з усиновленням дітей, опікою, піклуванням, їх влаштуванням у дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї;
узагальнення практики застосування законодавства з питань усиновлення дітей, опіки, піклування, влаштування їх у дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї, запобігання дитячій бездоглядності і безпритульності, захисту прав, свобод та інтересів дітей, розроблення пропозицій щодо його вдосконалення;
сприяння виконанню Україною зобов'язань, передбачених Конвенцією ООН про права дитини та іншими міжнародними договорами України з питань захисту прав дитини, усиновлення, опіки і піклування.
4. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:
1) координує діяльність органів і служб у справах неповнолітніх, пов'язану з усиновленням дітей, опікою, піклуванням, влаштуванням їх у дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї, запобіганням дитячій бездоглядності і безпритульності, захистом прав, свобод та інтересів дітей;
2) формує банк даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також про кандидатів в усиновлювачі, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;
3) виконує контрольно-наглядові функції щодо захисту прав, свобод та інтересів дітей, їх усиновлення, опіки, піклування, влаштування у дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім'ї, а також їх утримання та виховання у закладах соціального захисту;
4) вживає відповідних заходів у разі порушення законодавства з питань захисту прав, свобод та інтересів дітей;
5) здійснює методичне забезпечення діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також з питань встановлення опіки і піклування над такими дітьми та їх усиновлення, застосування інших передбачених законодавством форм влаштування дітей;
6) розробляє та здійснює заходи щодо забезпечення захисту прав, свобод та інтересів дітей;
7) взаємодіє у процесі виконання покладених на нього завдань з центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування;
8) надає іноземцям та громадянам України, які проживають за межами України, - кандидатам в усиновлювачі в установленому порядку інформацію про дітей, що можуть бути усиновлені;
9) веде облік іноземців та громадян України, які проживають за межами України, - кандидатів в усиновлювачі та дітей, усиновлених ними;
10) направляє іноземців та громадян України, які проживають за межами України, - кандидатів в усиновлювачі до органу опіки і піклування для організації знайомства з дитиною за місцем її проживання;
11) видає іноземцям та громадянам України, які проживають за межами України, - кандидатам в усиновлювачі висновок про згоду на усиновлення дитини для подання до суду;
12) готує разом із заінтересованими центральними і місцевими органами виконавчої влади щорічну державну доповідь про становище дітей в Україні;
13) вносить пропозиції:
Держкомстату - щодо удосконалення системи ведення обліку та звітності з питань, що належать до компетенції Департаменту;
Мінсім'ямолодьспорту - щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників служб у справах неповнолітніх, спеціальних установ для неповнолітніх, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей, а також навчання кандидатів в усиновлювачі, опікунів, піклувальників, прийомних батьків та батьків-вихователів;
14) забезпечує співробітництво центральних органів виконавчої влади з Дитячим фондом ООН, контролює виконання в Україні програм, які підтримуються зазначеним Фондом;
15) бере участь у проведенні через засоби масової інформації інформаційно-роз'яснювальної роботи із захисту прав, свобод та інтересів дітей, оприлюднює інформаційно-довідкові матеріали із зазначених питань;
16) виконує інші функції.
5. Департамент має право:
перевіряти умови утримання і виховання дітей у закладах соціального захисту, спеціальних установах для неповнолітніх, у дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях, в сім'ях усиновителів, опікунів, піклувальників;
залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівництва), відповідних структурних підрозділів Мінсім'ямолодьспорту для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування статистичні дані та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
визначати разом з органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя потребу у створенні дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, закладів соціального захисту дітей;
скликати та проводити наради, семінари, конференції з питань, що належать до компетенції Департаменту, та готувати матеріали для їх проведення;
видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.
6. Департамент очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням Міністра у справах сім'ї, молоді та спорту.
Директор Департаменту є членом колегії Мінсім'ямолодьспорту.
7. Директор Департаменту має трьох заступників, у тому числі одного першого, яких призначає на посаду та звільняє з посади Кабінет Міністрів України за поданням Міністра у справах сім'ї, молоді та спорту, погодженим з директором Департаменту.
8. Директор Департаменту:
здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України і Міністром у справах сім'ї, молоді та спорту за виконання покладених на Департамент завдань;
призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів, інших працівників Департаменту, крім своїх заступників;
розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
визначає ступінь відповідальності своїх заступників та керівників структурних підрозділів Департаменту;
притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників Департаменту, крім своїх заступників;
підписує видані Департаментом накази, організовує перевірку їх виконання;
затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту;
здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.
9. У Департаменті може утворюватися колегія у складі директора Департаменту, його заступників і керівників структурних підрозділів. У разі потреби до складу колегії можуть бути включені інші особи.
Персональний склад колегії затверджує Міністр у справах сім'ї, молоді та спорту.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Департаменту.
10. Граничну чисельність працівників Департаменту за поданням його директора затверджує Міністр у справах сім'ї, молоді та спорту в межах граничної чисельності працівників Мінсім'ямолодьспорту.
11. Структуру Департаменту затверджує його директор за погодженням з Міністром у справах сім'ї, молоді та спорту.
12. Штатний розпис і кошторис Департаменту затверджує його директор за погодженням з Міністром у справах сім'ї, молоді та спорту та Мінфіном.
13. Департамент утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених на утримання Мінсім'ямолодьспорту.
14. Умови оплати праці працівників Департаменту визначає Кабінет Міністрів України.
15. Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 березня 2006 р. N 367
Зміни,
що вносяться до постанов
Кабінету Міністрів України
( Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 1068 від 30.08.2007 )
2. У додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2000 р. N 403 "Про затвердження граничної чисельності працівників апарату міністерств, інших центральних органів виконавчої влади і підпорядкованих їм територіальних органів та встановлення ліміту легкових автомобілів, що їх обслуговують" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 9, ст. 339; 2001 р., N 20, ст. 851; 2005 р., N 13, ст. 665; 2006 р., N 5, ст. 219) у позиції "Міністерство у справах сім'ї, молоді та спорту" цифри "276" замінити цифрами "307".
3. У Порядку ведення обліку дітей, які можуть бути усиновлені, осіб, які бажають усиновити дитину, та здійснення нагляду за дотриманням прав дітей після усиновлення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2003 р. N 1377 (Офіційний вісник України, 2003 р., N 36, ст. 1944):
1) у тексті Порядку слова "відділ освіти", "Міністерство освіти Автономної Республіки Крим, Головне управління освіти і науки Київської міськдержадміністрації, управління освіти і науки обласної, Севастопольської міської державної адміністрації", "Центр з усиновлення дітей" та "Центр" в усіх відмінках замінити відповідно словами "служба у справах неповнолітніх", "Міністерство молоді, сім'ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій", "Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини" та "Департамент" у відповідному відмінку;
2) в абзаці другому пункту 3 Порядку слова "в якому відділі освіти" замінити словами "в якій службі у справах неповнолітніх";
3) у додатках до Порядку:
у додатках 1 і 2 слова "відділ освіти" в усіх відмінках замінити словами "служба у справах неповнолітніх" у відповідному відмінку;
у додатку 2 слова "Міністр (заступник Міністра) освіти Автономної Республіки Крим, начальник (заступник начальника) Головного управління освіти і науки Київської міської держадміністрації, управління освіти і науки обласних, Севастопольської міської держадміністрацій" замінити словами "Міністр (заступник Міністра) молоді, сім'ї та ґендерної політики Автономної Республіки Крим, начальник (заступник начальника) служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій";
у додатку 6 слова "Центру з усиновлення дітей" замінити словами "Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини".