Увага! Це є застаріла редакція документа. На останню редакцію
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 13 червня 2007 р. N 408-р
Київ
Про затвердження плану заходів з реформування
та розвитку енергетичного сектору
Затвердити план заходів з реформування та розвитку енергетичного сектору, що додається.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Затверджено
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 13 червня 2007 р. N 408-р
ПЛАН
заходів з реформування та розвитку
енергетичного сектору
------------------------------------------------------------------
| Найменування заходу |Строк виконання, |Відповідальні за |
| | роки | виконання |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|1. Забезпечення відповідно |2007-2008 |Мінпаливенерго |
|до Закону України "Про | |державне |
|заходи, спрямовані на | |підприємство |
|забезпечення сталого | |"Енергоринок" |
|функціонування підприємств | |разом із |
|паливно-енергетичного | |заінтересованими |
|комплексу" ( 2711-15 ) | |центральними |
|погашення боргів з оплати | |органами |
|енергоносіїв, які виникли | |виконавчої влади |
|між суб'єктами | | |
|господарювання станом на | | |
|1 січня 2005 року | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|2. Підвищення рівня оплати | -"- |Мінпаливенерго |
|споживачами послуг з | |НАК "Нафтогаз |
|енергопостачання та його | |України" |
|постійне підтримання | |Мінвуглепром |
| | |разом із |
| | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|3. Розроблення та | | |
|супроводження | | |
|законопроектів: | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|Про розвиток та особливості | -"- |Мінвуглепром |
|приватизації, роздержавлення| |разом із |
|підприємств вугільної | |заінтересованими |
|промисловості | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|щодо удосконалення порядку |2007-2008 |Мінвуглепром |
|надання державної підтримки | |разом із |
|вугледобувним підприємствам | |заінтересованими |
|відповідно до принципів | |центральними |
|законодавства ЄС, зокрема | |органами |
|принципу поступового | |виконавчої влади |
|зменшення обсягу державної | | |
|підтримки для часткового | | |
|покриття витрат із | | |
|собівартості продукції, | | |
|перегляду порядку надання | | |
|державної підтримки для | | |
|будівництва, технічного | | |
|переоснащення та | | |
|капітального ремонту | | |
|обладнання, впровадження | | |
|принципів розподілу | | |
|інвестиційних ресурсів на | | |
|конкурсних засадах, надання | | |
|державних коштів на пайовій | | |
|та поворотній основі | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|Про засади функціонування | -"- |Мінпаливенерго |
|ринку природного газу | |НАК "Нафтогаз |
| | |України" |
| | |разом із |
| | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|4. Розроблення: | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|проекту Стратегії | -"- |Мінпаливенерго |
|забезпечення соціального | |НАК "Нафтогаз |
|захисту населення в умовах | |України" |
|підвищення цін на | |Мінвуглепром |
|енергоносії | |разом із |
| | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|плану заходів щодо | -"- |Мінпаливенерго |
|роздержавлення об'єктів | |разом із |
|електроенергетичної галузі | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|проекту Концепції | -"- |НКРЕ |
|функціонування ринку | |Мінпаливенерго |
|системних послуг (за умови | | |
|переходу до ринку | | |
|двосторонніх договорів на | | |
|постачання електроенергії) | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|правил та стандартів |2007-2008 |НКРЕ |
|регулювання частоти, | |Мінпаливенерго |
|потужності, перетоків | | |
|електроенергії і критеріїв | | |
|безпеки та надійності в | | |
|об'єднаній енергосистемі | | |
|України відповідно до вимог | | |
|енергетичного об'єднання | | |
|європейських країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|порядку визначення наявності| -"- |Мінпаливенерго |
|вільної потужності | |НКРЕ |
|передавальних електромереж | | |
|та правил доступу до | | |
|магістральних (міждержавних)| | |
|електромереж | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|порядку здійснення | -"- | -"- |
|диспетчеризації міжсистемних| | |
|перетоків електроенергії | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|5. Розроблення проектів | | |
|нормативно-правових актів з | | |
|питань: | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|створення системи торгівлі | -"- |НКРЕ |
|електроенергією в умовах | |Мінпаливенерго |
|функціонування нової моделі | |державне |
|оптового ринку | |підприємство |
|електроенергії з визначенням| |"Енергоринок" |
|принципів його | | |
|функціонування, а також | | |
|шляхів переходу до нього | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|стимулювання розвитку | -"- |НАЕР |
|нетрадиційних та | |Мінпаливенерго |
|відновлюваних джерел енергії| |НКРЕ |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|удосконалення системи | -"- |Мінвуглепром |
|безпеки праці на | | |
|підприємствах вугільної | | |
|промисловості | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|розподілу продукції з метою | -"- |Мінпаливенерго |
|збільшення обсягів видобутку| |НАК "Нафтогаз |
|природного газу | |України" |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|підвищення якості послуг з |2009-2012 |Мінпаливенерго |
|постачання природного газу, | |НАК "Нафтогаз |
|а також визначення | |України" |
|принципів регулювання умов | |разом із |
|їх надання | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|модернізації | -"- |Мінпаливенерго |
|газотранспортної системи | |НАК "Нафтогаз |
| | |України" |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|створення систем |2009-2012 |Мінпаливенерго |
|комерційного обліку | |НКРЕ |
|електроенергії та природного| |НАК "Нафтогаз |
|газу з метою ліквідації їх | |України" |
|понаднормативних втрат в | | |
|розподільних мережах | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|забезпечення реалізації | -"- |НКРЕ |
|права споживачів на вибір | |Мінпаливенерго |
|постачальника електроенергії| |НАК "Нафтогаз |
|та природного газу | |України" |
| | |разом із |
| | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|6. Наближення законодавства | | |
|України до вимог Директив ЄС| | |
|щодо: | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|зменшення шкідливих викидів |2007-2008 |Мінпаливенерго |
|SO , NO та пилу від | | |
| 2 X | | |
|спалювання палива (Директива| | |
|2001/80/ЄС) | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|забезпечення надійності |2009-2012 |Мінпаливенерго |
|енергопостачання (Директива | |НКРЕ |
|2005/89/ЄС) | |НАК "Нафтогаз |
| | |України" |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|забезпечення надійності | -"- |Мінпаливенерго |
|постачання природного газу | |НАК "Нафтогаз |
|(Директива ЄС 2004/67/ЄС) | |України" |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|7. Ліквідація перехресного |2007-2008 |НКРЕ |
|субсидування побутових | |Мінпаливенерго |
|споживачів електроенергії та| |разом із |
|природного газу за рахунок | |заінтересованими |
|інших споживачів | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|8. Удосконалення системи | -"- |Мінпаливенерго |
|управління державними | |разом із |
|підприємствами паливно- | |заінтересованими |
|енергетичного комплексу | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|9. Проведення обов'язкового |2007-2008 |Мінпаливенерго |
|щорічного аудиту, а також | | |
|забезпечення публікації | | |
|річних звітів про результати| | |
|діяльності компаній паливно-| | |
|енергетичного комплексу, | | |
|зокрема дочірніх компаній | | |
|національних акціонерних | | |
|компаній "Нафтогаз України" | | |
|та "Енергетична компанія | | |
|України" | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|10. Приведення цін на |2009-2012 |НКРЕ |
|природний газ, | |Мінпаливенерго |
|електроенергію та вугілля | |Мінвуглепром |
|до рівня, достатнього для | | |
|покриття витрат і | | |
|забезпечення акумулювання | | |
|ресурсів для здійснення | | |
|інвестицій в інфраструктуру | | |
|підприємств паливно- | | |
|енергетичного комплексу | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|11. Зниження нормативних | -"- |Мінпаливенерго |
|втрат електроенергії та | |НАК "Енергетична |
|природного газу в | |компанія України"|
|магістральних і розподільних| |НАК "Нафтогаз |
|мережах, а також зменшення | |України" |
|часу простоювання | |НКРЕ |
|устатковання і постачання | | |
|природного газу споживачам | | |
|не в повному обсязі | | |
|внаслідок аварій шляхом | | |
|інвестування заходів з | | |
|поліпшення технічного стану | | |
|електричних і газових мереж,| | |
|а також газорозподільної | | |
|системи | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|12. Запровадження практики | -"- |Мінпаливенерго |
|реалізації інвестиційних | |Мінвуглепром |
|проектів в | |НАК "Нафтогаз |
|електроенергетиці, вугільній| |України" |
|та газовій промисловості як | |(відповідно до |
|проектів "спільної | |компетенції) |
|реалізації" з використанням | |разом із |
|коштів, що надходять згідно | |заінтересованими |
|з Кіотським протоколом, | |центральними |
|у тому числі | |органами |
|для здійснення | |виконавчої влади |
|природоохоронних заходів, | | |
|відповідно до затвердженого | | |
|Кабінетом Міністрів порядку | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|13. Удосконалення порядку | -"- |НКРЕ |
|встановлення тарифів на | |Мінпаливенерго |
|передачу/транспортування і | |НАК "Нафтогаз |
|постачання електроенергії та| |України" |
|природного газу з метою | |разом із |
|забезпечення окупності | |заінтересованими |
|інвестицій та отримання | |центральними |
|прибутку для розвитку | |органами |
|підприємств, що здійснюють | |виконавчої влади |
|передачу/транспортування і | | |
|постачання електроенергії та| | |
|природного газу споживачам | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|14. Проведення в повному |2007-2008 |Мінфін |
|обсязі розрахунків за | |разом із |
|кредитами, залученими | |заінтересованими |
|державою для реалізації | |центральними |
|спільного з МБРР проекту | |органами |
|"Розвиток ринку | |виконавчої влади |
|електроенергетики" | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|15. Проведення обстеження | -"- |Мінпаливенерго |
|тепло-, гідро-, атомних | | |
|електростанцій та обладнання| | |
|підстанцій для визначення | | |
|можливості їх роботи в | | |
|умовах паралельного | | |
|функціонування з | | |
|енергетичним об'єднанням | | |
|європейських країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|16. Створення системи | -"- |Мінпаливенерго |
|комп'ютерного моделювання з | |НКРЕ |
|метою забезпечення | | |
|стабільної роботи об'єднаної| | |
|енергосистеми України в | | |
|різних режимах експлуатації | | |
|з урахуванням паралельного | | |
|функціонування з | | |
|енергетичним об'єднанням | | |
|європейських країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|17. Підготовка та реалізація| -"- | -"- |
|інвестиційних проектів, | | |
|спрямованих на приведення | | |
|системи регулювання частоти | | |
|і потужності в енергосистемі| | |
|у відповідність з вимогами | | |
|енергетичного об'єднання | | |
|європейських країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|18. Забезпечення збільшення | -"- | -"- |
|обсягів експорту | | |
|електроенергії після | | |
|інтеграції об'єднаної | | |
|енергосистеми України до | | |
|енергетичного об'єднання | | |
|європейських країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|19. Проведення досліджень на| -"- |Мінпаливенерго |
|вітчизняних | | |
|теплоелектростанціях з метою| | |
|визначення відповідності | | |
|рівня їх викидів вимогам | | |
|Директиви 2001/80/ЄС та | | |
|підготовки висновків щодо | | |
|необхідності модернізації | | |
|перспективної частини парку | | |
|енергоблоків | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|20. Забезпечення поступового|2009-2012 |НКРЕ |
|переходу до моделі ринку | |Мінпаливенерго |
|двосторонніх договорів між | | |
|виробниками і | | |
|споживачами/постачальниками,| | |
|а також впровадження | | |
|механізму балансуючого ринку| | |
|електроенергії | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|21. Забезпечення первинного,|2009-2012 |Мінпаливенерго |
|вторинного і третинного | |НКРЕ |
|регулювання об'єднаної | | |
|енергосистеми України | | |
|відповідно до вимог | | |
|енергетичного об'єднання | | |
|європейських країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|22. Забезпечення | -"- | -"- |
|гармонізації методів | | |
|експлуатації енергосистеми з| | |
|вимогами енергетичного | | |
|об'єднання європейських | | |
|країн | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|23. Модернізація | -"- |Мінпаливенерго |
|енергоблоків | | |
|теплоелектростанцій для | | |
|виконання вимог Директиви ЄС| | |
|2001/80/ЄС щодо зменшення | | |
|викидів SO , NO та пилу | | |
| 2 X | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|24. Забезпечення зниження | -"- |Мінпаливенерго |
|рівня власного | |НКРЕ |
|енергоспоживання | | |
|теплоелектростанціями | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|25. Забезпечення зменшення |2007-2008 |Мінвуглепром |
|негативних соціальних і | |разом із |
|екологічних наслідків | |заінтересованими |
|реструктуризації підприємств| |центральними |
|вугільної промисловості | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|26. Подальше формування | -"- | -"- |
|конкурентного середовища у | | |
|вугільній промисловості | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|27. Створення системи | -"- | -"- |
|моніторингу надання і | | |
|використання державної | | |
|підтримки підприємств | | |
|вугільної промисловості | | |
|відповідно до принципів | | |
|законодавства ЄС | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|28. Створення системи | -"- |Мінвуглепром |
|моніторингу імпорту вугілля | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|29. Забезпечення стримування| -"- |Мінвуглепром |
|збільшення собівартості | |разом із |
|видобутку вугілля | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|30. Підвищення якості |2007-2008 |Мінвуглепром |
|вугільної продукції для | |Мінпаливенерго |
|теплоелектростанцій шляхом | |разом із |
|створення системи | |заінтересованими |
|розрахунків, яка враховує | |центральними |
|теплотворну здатність цієї | |органами |
|продукції | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|31. Забезпечення |2009-2012 |Мінвуглепром |
|приватизації шахт, на яких | |разом із |
|здійснюється видобуток | |заінтересованими |
|коксівного та енергетичного | |центральними |
|вугілля | |органами |
| | |виконавчої влади |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|32. Впровадження передових | -"- |Мінвуглепром |
|технологій дегазації шахт з | | |
|метою підвищення рівня їх | | |
|безпеки | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|33. Зниження рівня викиду | -"- |Мінвуглепром |
|шахтного метану в атмосферу | |НАЕР |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|34. Розроблення проекту | -"- |Мінвуглепром |
|Державної програми | |разом із |
|комплексного розвитку | |заінтересованими |
|видобутку та використання | |центральними |
|бурого вугілля для потреб | |органами |
|теплоенергетики за схемою | |виконавчої влади |
|замкнутого циклу від | | |
|видобутку бурого вугілля до | | |
|виробництва електроенергії | | |
|безпосередньо на розрізі | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|35. Забезпечення закриття | -"- | -"- |
|вугільних шахт, на яких | | |
|вичерпано запаси вугілля | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|36. Забезпечення реалізації | -"- | -"- |
|пілотних проектів із | | |
|створення вертикально | | |
|інтегрованих компаній з | | |
|виробництва електроенергії | | |
|та металу за участю | | |
|вугледобувних підприємств | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|37. Впровадження лізингового| -"- | -"- |
|механізму забезпечення | | |
|вугледобувних підприємств | | |
|новітніми зразками | | |
|гірничошахтного обладнання, | | |
|що дасть змогу ефективно | | |
|використовувати кошти | | |
|державного бюджету для його | | |
|закупівлі на поворотній | | |
|основі | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|38. Забезпечення проведення |2007-2008 |Мінпаливенерго |
|закупівель НАК "Нафтогаз | |НАК "Нафтогаз |
|України" та її дочірніми | |України" |
|компаніями матеріально- | | |
|технічних ресурсів за | | |
|результатами конкурсів | | |
|(тендерів) | | |
|----------------------------+-----------------+-----------------|
|39. Завершення роботи з | -"- |Мінпаливенерго |
|переходу на оплату всіма | |НАК "Нафтогаз |
|споживачами фактично | |України" |
|спожитого обсягу газу (з | |разом із |
|використанням лічильників) | |заінтересованими |
| | |центральними |
| | |органами |
| | |виконавчої влади |
------------------------------------------------------------------