Особенности заключения и исполнения договоров подряда

(Окончание; начало - см. в консультации от 24.01.2007 г., 08.02.2007 г. и от 01.03.2007 г.)

Отношения между сторонами договора подряда, как правило, венчаются процедурой приемки выполненных работ. Поэтому и заключительная часть нашей статьи по большей части посвящена этой процедуре.

Приемка выполненных работ

Принять выполненную по договору подряда работу - обязанность заказчика, установленная законом. Такая приемка удостоверяется актом или другим аналогичным документом.

Если работы выполнены с изъяном, в акте фиксируются обнаруженные в ходе приемки недостатки. Кроме того, факт наличия недостатков может быть оформлен в виде претензии заказчика. Обратите внимание на то, что недостатки работ должны быть задокументированы. Свидетельские показания по таким вопросам судами не принимаются.

О недостатках, которые при приемке не могли быть установлены заказчиком (скрытых недостатках), заказчик должен сообщить подрядчику немедленно после их выявления.

Чтобы подрядчику не пришлось бегать за заказчиком, уклоняющимся от принятия работ, в его интересах закрепить в договоре условие о выплате неустойки за несвоевременное принятие заказчиком работ. Так он сможет хотя бы частично компенсировать свои убытки от задержки в принятии и, соответственно, оплате работ.

Закон позволяет подрядчику продать результат выполненной работы в случае непринятия ее заказчиком после двукратного направления предупреждения. Если заказчика такой поворот событий не устраивает, он вправе включить в договор (с согласия подрядчика, разумеется) положения, отличные от установленных законом, например запретить продажу результата выполненной работы.

Кстати, продажа результатов работы не освобождает заказчика от выплаты подрядчику предусмотренной договором неустойки за непринятие работ, а также от возмещения других понесенных подрядчиком убытков.

Если у сторон договора возникнет спор относительно качества работ, они могут заказать в эксперт­ном учреждении проведение экспертизы выполненных работ. Зачастую подрядчику бывает выгодно предусмотреть в договоре, что результаты экспертизы являются обязательными для сторон.

При возникновении спора лучше сразу обратиться в суд и ходатайствовать о назначении судебной строительно-технической экспертизы, заключение которой будет считаться надлежащим доказательством по делу. В подобных делах проблемы возникают иной раз из-за того, что требования к качеству не определены договором подряда либо определены нечетко. В таких случаях мы рекомендуем в ходе судебного заседания задать эксперту вопрос о том, какие требования обычно предъявляются к результатам подобных работ.

Несколько слов о форме документа, составляемого при приемке работ.

Для договоров строительного подряда установлено, что приемка выполненных работ обязательно оформляется двусторонним актом приемки. Если договор подряда не относится к строительной сфере, составление двустороннего акта желательно, но не обязательно (если, конечно, этого не требует договор).

Такой акт является документом первичного бухгалтерского учета, с помощью которого фиксируются хозяйственные операции по выполнению подрядных работ. Заметим, что статья 882 Гражданского кодекса Украины предусматривает возможность проведения расчетов и на основании актов, подписанных только одной стороной, если другая сторона безосновательно уклоняется от его подписания.

Отсутствие подписанного обеими сторонами акта приемки выполненных работ иногда приводит к недоразумениям в случае судебного разбирательства, когда истцы-подрядчики просят суд “понудить ответчика принять выполненные работы” либо “обязать ответчика подписать акт приемки выполненных подрядных работ”.

Некоторые судьи полагают, будто истец в этой ситуации не может требовать в том же производстве взыскания с заказчика стоимости выполненных работ и что решение суда о понуждении осуществить приемку практически невозможно исполнить в принудительном порядке. То есть истец, по их мнению, должен вначале получить подписанный акт, а уж затем на его основании подавать новый иск и требовать оплаты.

Тем, кто столкнется с подобной ситуацией, советуем просить суд взыскать с заказчика стоимость выполненных работ, ссылаясь на то, что основанием для проведения расчетов является сам факт надлежащего выполнения подрядчиком работ по договору подряда. Понятно, что этот факт должен быть подтвержден в ходе судебного разбирательства надлежащими доказательствами, например экспертизой.

В процессе работы над актом очень важно правильно оформлять все связанные с ним действия. Назовем наиболее типичные ошибки, которые нередко случаются на практике. Так, представитель заказчика при получении от подрядчика проекта акта приемки выполненных работ не расписывается в получении акта на экземпляре подрядчика, то есть факт передачи акта никак не фиксируется. Другая ошибка: акты передаются лицу, не уполномоченному заказчиком на совершение от его имени юридически значимых действий.

Как уже было сказано, в строительстве основанием для проведения расчетов за выполненные работы может быть акт приемки выполненных работ, подписанный только одной стороной, если другая сторона безосновательно отказалась его подписать. Но при этом сторона, поставившая свою подпись, должна доказать в суде факт передачи акта на подпись другой стороне.

Строительные организации для приемки выполненных работ используют типовые формы КБ-2в и КБ-3.

В отношении ф. КБ-2в заметим, что эта форма обязательна, когда строительные работы выполняются с привлечением бюджетных средств либо средств государственных предприятий. Впрочем, использование такой формы может быть предусмотрено и договором между предприятиями других форм собственности.

Акт по ф. КБ-2в предполагает включение наименования объекта, ссылки на договор подряда, вид, количество и стоимость строительных работ и должен соответствовать согласованной сторонами смете. Как в смете, так и в актах определенные комплексы (составы) работ обозначаются специальными шифрами, поэтому вопрос об определении видов работ при судебном разбирательстве может быть поставлен на разрешение строительно-технической экспертизы.

Что касается формы КБ-3, то она обязательна к применению для всех. Если заказчиком фактически приняты выполненные работы, но подписана только справка о стоимости выполненных под­рядных работ по ф. КБ-3 (хотя договор предусматривает оформление актов по ф. КБ-2в), то суды обычно удовлетворяют иски о взыскании задолженностей по таким документам, так как принимают во внимание другие доказательства фактического выполнения работ. В число таких доказательств входят те же справки по ф. КБ-3, а также подписанные акты сверки взаиморасчетов, переписка сторон и т. п.

Взаимообмен информацией между сторонами договора

Вопросы информационного обмена занимают не последнее место в правильной организации подрядных отношений. С одной стороны, желательно предусмотреть в договоре обязанность подрядчика передать заказчику информацию об объекте подряда. Особенно это важно, когда без такой информации объект невозможно (затруднительно) использовать. Объем информации должен быть определен в договоре.

С другой стороны, подрядчику тоже есть смысл оговорить обязанность заказчика предоставить ему информацию, необходимую для выполнения работ.

И в том, и в другом случае можно предусмотреть ответственность в виде штрафа за просрочку в передаче информации, а также за ее неполноту или несоответствие действительности.

Если в ходе работ обнаружится непригодность или недоброкачественность предоставленных заказчиком материалов, оборудования, технической документации или переданной для обработки вещи, подрядчик обязан сообщить заказчику об этом, равно как и о других обстоятельствах, угрожающих качеству работ или делающих невозможным завершение их в срок.

В подобных случаях подрядчик должен приостановить выполнение работ до получения соответствующих указаний заказчика. В договоре рекомендуется предусмотреть срок, в течение которого подрядчик ожидает эти указания. Подрядчик, продолжающий работы до истечения указанного срока или вообще не известивший заказчика об обнаруженных обстоятельствах, теряет право ссылаться в дальнейшем на их наступление и обязан за свой счет компенсировать причиненные заказчику убытки.

Нереагирование заказчика на поступившее к нему предупреждение (например, если заказчик не заменит некачественные материалы, оборудование, документацию и т. п.) дает подрядчику право отказаться от выполнения договора и одновременно требовать возмещения причиненных этим убытков.

На практике стороны редко прибегают к письменной форме для уведомления друг друга о возникновении спорных вопросов. Даже когда они обмениваются письменными сообщениями, то, как правило, не вручают их другой стороне под расписку. Не проверяются обычно и полномочия лиц, действующих от имени другой стороны (главного инженера, заместителя директора, прораба, бухгалтера и т. д.).

В результате у недобросовестного участника подрядных отношений появляется возможность в случае судебного разбирательства оспаривать сам факт получения уведомлений и их юридическое значение (когда уведомления подписаны не уполномоченными на это лицами).

Во избежание недоразумений следует заблаговременно потребовать у другой стороны доверенность, приказ по предприятию или иное подтверждение полномочий ее представителей на подписание актов, писем и других документов.

Если же одна из сторон будет настаивать на юридической ничтожности действий своего представителя (работника), ссылаясь на отсутствие у него необходимых полномочий, то другая сторона может обратить внимание суда на то, что такое якобы не уполномоченное лицо по ходу выполнения работ неоднократно выступало от имени первой стороны, причем указанной стороной его действия не оспаривались, а фактически подтверждались. Тогда доводы об отсутствии у работника полномочий на выполнение аналогичных действий не будут учитываться судом.

Сторонам важно договориться, какая часть информации, передаваемой друг другу в ходе исполнения договора, составляет коммерческую тайну, то есть имеет коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам, у которых доступ к ней на законных основаниях отсутствует.

При этом необходимо учитывать, что некоторые сведения, подходящие под указанные требования, не могут составлять служебной или коммерческой тайны. Впрочем, перечень такой информации, определенный Постановлением КМУ от 09.08.93 г. № 611, не слишком велик.

Избежать ненужной огласки можно, предусмотрев в договоре обязанности сторон не сообщать никакой информации, касающейся данного договора, технических сведений, ставших известными в ходе его выполнения, и т. п. третьим лицам без согласия другой стороны. Желательно также ввести штрафные санкции за нарушение требований конфиденциальности подряда.

Договорные санкции, возмещения, исправление недоделок

Особо следует остановиться на взаимных санкциях, которые указываются в договоре, и на проблемах, связанных с их применением.

Так, при нарушении заказчиком обязанности предоставить материал, оборудование и т. п. подрядчик вправе приостановить работу, а также отказаться от договора и требовать возмещения убытков.

В некоторых случаях подрядчик может быть заинтересован в том, чтобы не прибегать к прекращению работ или отказу от договора, а в судебном порядке потребовать от заказчика надлежащего исполнения его обязанности (с возмещением причиненных таким нарушением убытков).

В случае отступления подрядчика от условий договора, если работа при этом ухудшается, заказчик может потребовать бесплатного исправления допущенных изъянов или исправить их за свой счет с последующим возмещением своих расходов подрядчиком в прямой форме или в форме уменьшения платы за работу. Конкретные последствия нарушения подрядчиком условий договора должны устраивать обе стороны, поэтому к их разработке нужно подходить тщательно.

Эти правила применяются в том случае, когда имеющиеся недостатки работы незначительны или могут быть исправлены. Если же отступления от договорных условий имеют существенное значение, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

В интересах подрядчика освободить себя в договоре от ответственности за некоторые недостатки. Например, если подобная работа выполняется впервые или заказчик требует выполнить работу по новой технологии, подрядчик вправе предложить заказчику снять с него риск возможных недостатков результата работы.

Речь идет именно о риске, поскольку от ответственности за недостатки, возникшие вследствие виновных действий или бездействия подрядчика, такая оговорка не освобождает.

Заказчику подобные условия невыгодны, так как в случае конфликта ему придется доказывать в суде наличие в действиях подрядчика вины.

При невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств по договору подряда на капитальное строительство обнаруженные при приемке недостатки работ (объекта) подрядчик обязан устранить за свой счет в сроки, согласованные с заказчиком.

В договоре подряда на капитальное строительство заказчику необходимо предусмотреть размер штрафной санкции и/или другую ответственность, которую несет подрядчик при нарушении сроков устранения недостатков.

По договору подряда на проведение проектных и изыскательских работ при обнаружении недостатков проекта подрядчик обязан бесплатно переделать проект, а также возместить заказчику убытки, вызванные недостатками проекта.

Сроки для подачи искового заявления в суд

Для требований заказчика по качеству выполненных подрядных работ исковая давность установлена в один год, а в отношении зданий и сооружений (если необходим более продолжительный период проверки их качества) - три года.

Необходимо уточнить, что трехлетний срок применяется тогда, когда объектом подряда были именно работы по возведению или ремонту зданий и сооружений­. Если же подряд носил менее глобальный характер (малярные, стекольные и т. п. работы), то для применения такого срока нет оснований.

Исковая давность для требований, вытекающих из ненадлежащего качества работ по договору подряда на капитальное строительство, рассчитывается со дня приемки работы заказчиком и составляет:

- один год - по недостаткам некапитальных конструкций, а если недостатки не могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы - два года;

- три года - по недостаткам капитальных конструкций, а если недостатки не могли быть обнаружены при обычном способе приемки работы - десять лет;

- тридцать лет - по возмещению убытков, причиненных заказчику противоправными действиями подрядчика, которые повлекли разрушения и аварии.

Отметим, что когда договором подряда на капитальное строительство предусмотрено предоставление гарантии качества работы и недостатки обнаружены в пределах этого гарантийного срока, течение срока исковой давности начинается со дня обнаружения недостатков.

По договору подряда на проведение проектных и изыскательских работ иск о возмещении заказчику убытков, вызванных недостатками проекта, может быть заявлен в течение десяти лет, а если убытки заказчику причинены противоправными действиями подрядчика, которые повлекли разрушения, аварии, обвалы, - в течение тридцати лет со дня приемки построенного объекта.

Валерий Недашковский,
юрист

Газета “Фортекс” № 11/2007 (№ 219), от 08.03.2007 г.