МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
27.03.2007 N 217
Про розвиток системи аграрної освіти
та удосконалення підготовки кадрів
для агропромислового комплексу
Колегія Міністерства аграрної політики України розглянула стан та перспективи розвитку системи аграрної освіти і зазначає, що в цьому напрямку досягнуті певні позитивні зрушення, а саме: проводиться робота з оптимізації мережі аграрних вищих навчальних закладів шляхом створення регіональних університетських центрів; запроваджується ступенева освіта, удосконалюються зміст, методи і форми навчання; широко запроваджується комп'ютеризація навчального процесу; покращується практична підготовка студентів - створені і ефективно функціонують регіональні навчально-практичні центри; організовується підвищення кваліфікації науково-педагогічних та педагогічних працівників; створено базу даних та заключені договори щодо організації і проведення виробничої практики студентів на сучасних сільськогосподарських підприємствах; здійснюються заходи із забезпечення працевлаштування та закріплення випускників на виробництві; створено сучасний комплекс методичного забезпечення в розрізі спеціальностей та професій.
Затверджено Цільову програму формування кадрового потенціалу в сільськогосподарському виробництві на 2005-2009 роки та Порядок працевлаштування випускників аграрних вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням з урахуванням специфіки галузі, проводиться робота з організації практики студентів за кордоном, визначені єдині підходи щодо обов'язкового відпрацювання випускниками вищих аграрних навчальних закладів у сільській місцевості.
Разом з тим, при формуванні обсягів державного замовлення на підготовку фахівців не використовується Методика розрахунку потреби в кадрах сільськогосподарського виробництва, не повністю забезпечується виконання квоти прийому сільської молоді, відсутній моніторинг працевлаштування і закріплення випускників на виробництві, не завершене реформування мережі навчальних закладів, недостатньо відпрацьовані механізми функціонування відокремлених структурних, підрозділів університетських центрів і навчально-дослідних господарств, потребує адаптації до вимог Болонського процесу і сучасного сільськогосподарського виробництва зміст і форми підготовки фахівців, не достатнє методичне забезпечення дистанційної форми навчання, потребує нових підходів організація стажування науково-педагогічних і педагогічних працівників на виробництві. Не вирішено питання щодо фінансування видатків на виплату 1000 стипендій Президента України випускникам навчальних закладів, які виявили бажання працювати на селі.
З метою подальшого розвитку системи аграрної освіти України та удосконалення підготовки кадрів для агропромислового комплексу наказую:
1. Затвердити Заходи щодо подальшого розвитку системи аграрної освіти України та удосконалення підготовки кадрів для агропромислового комплексу згідно з додатком.
2. Керівникам структурних підрозділів Міністерства аграрної політики, Міністерства аграрної політики Автономної Республіки Крим, головних управлінь агропромислового розвитку, облдержадміністрацій, аграрних вищих навчальних закладів забезпечити виконання затверджених заходів у встановлені терміни.
3. Департаменту аграрної освіти, науки та дорадництва (Гойчук А.Ф.), керівникам навчальних закладів з метою оптимізації мережі та поліпшення практичної підготовки студентів аграрних навчальних закладів продовжити роботу по створенню регіональних університетських центрів шляхом приєднання до агроуніверситетів навчально-дослідних господарств та вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації як відокремлених підрозділів.
4. Департаменту з контролю апарату та роботи з персоналом (Шведов В.Г.), Міністерству аграрної політики Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрацій:
4.1. В межах кошторису внести зміни до штатних розписів Міністерства аграрної політики Автономної Республіки Крим, головних управлінь агропромислового розвитку облдержадміністрацій, створивши відповідний підрозділ по моніторингу потреби в кадрах та їх працевлаштування, та ввести посаду фахівця в районних управліннях;
4.2. Здійснити моніторинг забезпеченості в кадрах та до 15 квітня 2007 року уточнити потребу у фахівцях для агропромислового виробництва регіонів у розрізі спеціальностей та освітньо-кваліфікаційних рівнів відповідно до Методики обґрунтування та планування потреби регіонів у спеціалістах аграрної сфери та з урахуванням пропозицій регіональних служб зайнятості населення.
5. Міністерству аграрної політики Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрацій:
5.1. Провести в другому кварталі 2007 року колегії, на яких заслухати керівників аграрних вищих та професійно-технічних навчальних закладів щодо стану та перспективи аграрної освіти в регіоні, підготовки фахівців для агропромислового виробництва;
5.2. Забезпечити в установленому порядку організацію направлення сільської молоді на навчання до вищих навчальних закладів за встановленою квотою;
5.3. Забезпечити моніторинг працевлаштування і закріплення на виробництві випускників аграрних вищих навчальних закладів та до 01.12.2007 надати інформацію Міністерству аграрної політики України;
5.4. Сприяти формуванню сільськогосподарських дорадчих служб та їх розміщенню на базі аграрних вищих навчальних закладів і наукових установ, залучати науково-педагогічних і педагогічних працівників та науковців до створення дорадчих служб та організації надання дорадчих послуг суб'єктам господарювання, що проводять діяльність у сільській місцевості.
6. Департаменту фінансів (Зуб Г.І.) подати пропозиції Міністерству фінансів щодо внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" ( 489-16 ), передбачивши збільшення у 2007 році обсягів фінансування витрат на оплату комунальних послуг на електроенергію та газ до потреби вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації.
7. Департаменту аграрної освіти, науки та дорадництва, Державному підприємству "Агроосвіта" (Шатковський П.К., за згодою):
7.1. Підготувати обґрунтовані пропозиції щодо капітальних видатків на покращення матеріально-технічної бази в аграрних вищих навчальних закладах 1-4 рівнів акредитації;
7.2. Передбачити в кошторисах вищих навчальних закладів на 2007 рік кошти спеціального фонду на підвищення кваліфікації науково-педагогічних та педагогічних працівників, у тому числі шляхом стажування їх на виробництві в сучасних сільськогосподарських підприємствах України, зокрема у товаристві з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агро-Союз" і за кордоном;
7.3. Обґрунтувати та подати Мінфіну пропозиції щодо збільшення обсягів видатків розвитку для аграрних вищих навчальних закладів на 2007 і наступні роки та на виплату 1000 Президентських стипендій студентам, які виявили бажання працювати на селі.
8. Департаменту аграрної освіти, науки та дорадництва включити до проекту Тематичного плану науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок на 2007 рік науково-дослідні роботи щодо обґрунтування варіантів функціонування навчально-дослідних господарств у структурі аграрних вищих навчальних закладів.
9. Керівникам аграрних вищих навчальних закладів розробити та до 15 квітня 2007 року надати Департаменту аграрної освіти, науки та дорадництва:
9.1. Перспективний план підготовки педагогічних та науково-педагогічних кадрів на 2007-2011 роки;
9.2. Передбачити за рахунок відповідних призначень загального фонду держбюджету, визначених у 2007 році на підготовку і підвищення кваліфікації, кошти на стажування на виробництві науково-педагогічних та педагогічних працівників вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації.
9.3. Перспективний план стажування педагогічних та науково-педагогічних працівників аграрних вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації на 2007-2011 роки на провідних підприємствах галузі, передбачивши на це в кошторисах навчальних закладів кошти спеціального фонду;
9.4. Перспективний план стажування науково-педагогічних працівників за кордоном на 2007-2011 роки, включаючи короткострокові семінари, передбачивши на це в кошторисах навчальних закладів кошти спеціального фонду;
9.5. Провести суцільну інвентаризацію рухомого та нерухомого майна, яке знаходиться на балансі навчальних закладів, та внести Мінагрополітики пропозиції щодо ефективного його використання.
10. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Мельника С.І.
Міністр Ю.Ф.Мельник
Додаток
до наказу Мінагрополітики
України
27.03.2007 N 217
ЗАХОДИ
щодо подальшого розвитку системи аграрної
освіти України та удосконалення підготовки
кадрів для агропромислового комплексу
------------------------------------------------------------------
| N | Захід | Виконавці | Термін |
|п/п| | |виконання |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 1.|Продовжити реформування |Департамент аграрної | протягом |
| |мережі аграрних вищих |освіти, науки та | року |
| |навчальних закладів шляхом |дорадництва, головні | |
| |створення регіональних |управління | |
| |університетських центрів |агропромислового | |
| | |розвитку | |
| | |облдержадміністрацій | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 2.|Підготувати методичні |Департамент аграрної | до |
| |розробки щодо удосконалення|освіти, науки та |01.09.2007|
| |змісту підготовки фахівців |дорадництва, | |
| |аграрного профілю у |Науково-методичний | |
| |відповідності до вимог |центр аграрної | |
| |Болонської угоди |освіти, | |
| |та сучасного |Навчально-методичний | |
| |сільськогосподарського |центр по підготовці | |
| |виробництва |молодших спеціалістів| |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 3.|Створити комплекси |Департамент аграрної | до |
| |навчально-методичного та |освіти, науки та |01.12.2007|
| |дидактичного забезпечення |дорадництва, | |
| |навчальних дисциплін для |Науково-методичний | |
| |дистанційної форми навчання|центр аграрної | |
| |студентів, використовуючи |освіти, | |
| |інноваційні підходи |Навчально-методичний | |
| | |центр по підготовці | |
| | |молодших спеціалістів| |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 4.|Узагальнити пропозиції |Департамент аграрної | до |
| |аграрних ВНЗ та затвердити |освіти, науки та |15.03.2007|
| |План стажування |дорадництва, | |
| |науково-педагогічних |Науково-методичний | |
| |працівників аграрних |центр аграрної | |
| |навчальних закладів за |освіти, | |
| |кордоном, включаючи |Навчально-методичний | |
| |короткострокові семінари. |центр по підготовці | |
| |Забезпечити моніторинг |молодших спеціалістів| |
| |виконання плану стажування | | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 5.|Посилити партнерські |Керівники вищих | постійно |
| |зв'язки з провідними |навчальних закладів | |
| |підприємствами галузі та з | | |
| |роботодавцями шляхом | | |
| |укладання двосторонніх | | |
| |угод, залучення їх до | | |
| |формування змісту освіти, | | |
| |проведення практики | | |
| |студентів, стажування | | |
| |викладачів | | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 6.|Визначити університети та |Департамент аграрної | до |
| |технікуми для організації |освіти, науки та |01.12.2007|
| |та створення регіональних |дорадництва, | |
| |навчально-практичних |Науково-методичний | |
| |центрів для забезпечення |центр аграрної | |
| |практичної підготовки |освіти, | |
| |студентів |Навчально-методичний | |
| | |центр по підготовці | |
| | |молодших спеціалістів| |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 7.|Розробити Положення про |Департамент аграрної | до |
| |відокремлені підрозділи |освіти, науки та |01.05.2007|
| |аграрних вищих навчальних |дорадництва, | |
| |закладів, в якому |Департамент правової | |
| |передбачити порядок |та законопроектної | |
| |закріплення земельної |роботи, | |
| |ділянки, наданої в постійне|Науково-методичний | |
| |користування вищому |центр аграрної | |
| |навчальному закладу |освіти, | |
| | |Керівники вищих | |
| | |навчальних закладів | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 8.|Розробити проекти внесення |Департамент аграрної | до |
| |змін до законодавчих актів |освіти, науки та |01.05.2007|
| |з метою збереження для |дорадництва, | |
| |реформованих |Департамент правової | |
| |навчально-дослідних |та законопроектної | |
| |господарств аграрних вищих |роботи, | |
| |навчальних закладів |Департамент фінансів,| |
| |можливості отримання пільг,|Керівники вищих | |
| |дотацій, компенсацій, |навчальних закладів | |
| |кредитів, сплати | | |
| |фіксованого | | |
| |сільськогосподарського | | |
| |податку та отримання іншої | | |
| |державної підтримки | | |
| |сільськогосподарських | | |
| |товаровиробників | | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
| 9.|Забезпечити ефективне |Департамент аграрної | постійно |
| |функціонування регіональних|освіти, науки та | |
| |навчально-практичних |дорадництва, | |
| |центрів шляхом спільного |Науково-методичний | |
| |використання їх бази для |центр аграрної | |
| |проведення практичної |освіти, | |
| |підготовки студентів |Навчально-методичний | |
| |аграрних вищих навчальних |центр по підготовці | |
| |закладів та учнів |молодших спеціалістів| |
| |професійно-технічних | | |
| |навчальних закладів | | |
| |Міністерства освіти і науки| | |
| |України | | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
|10.|Розробити примірні |Департамент аграрної | до |
| |навчальні плани для |освіти, науки та |01.05.2007|
| |здійснення ступеневої |дорадництва, | |
| |підготовки фахівців |Науково-методичний | |
| |"молодший спеціаліст" |центр аграрної | |
| |"бакалавр" зі скороченим |освіти, | |
| |терміном навчання |Навчально-методичний | |
| | |центр по підготовці | |
| | |молодших спеціалістів| |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
|11.|Забезпечити стажування |Департамент аграрної | постійно |
| |науково-педагогічних та |освіти, науки та | |
| |педагогічних працівників з |дорадництва, | |
| |професійно-орієнтовних |Керівники вищих | |
| |дисциплін на базі провідних|навчальних закладів | |
| |сільськогосподарських | | |
| |підприємств та провідних | | |
| |навчальних закладів | | |
| |країн-учасниць Болонського | | |
| |процесу | | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
|12.|Внести зміни до Методичних |Департамент з | до |
| |рекомендацій щодо |контролю апарату та |01.05.2007|
| |визначення потреби в кадрах|роботи з персоналом, | |
| |з вищої освітою для |Департамент аграрної | |
| |сільськогосподарського |освіти, науки та | |
| |виробництва з урахуванням |дорадництва, | |
| |інформації служби |Науково-методичний | |
| |зайнятості населення щодо |центр аграрної | |
| |стану безробіття та |освіти, | |
| |наявності вакансій |Навчально-методичний | |
| | |центр по підготовці | |
| | |молодших спеціалістів| |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
|13.|Підготувати обґрунтовані |Департамент аграрної | до |
| |пропозиції щодо |освіти, науки та |01.06.2007|
| |оптимального розміру |дорадництва, | |
| |земельних угідь у |Державне | |
| |навчально-дослідних |підприємство | |
| |підрозділах вищих |"Агроосвіта", | |
| |навчальних закладів |Керівники вищих | |
| |I-II рівнів акредитації |навчальних закладів | |
|---+---------------------------+---------------------+----------|
|14.|Підготувати методичну |Департамент аграрної | до |
| |розробку щодо визначення |освіти, науки та |01.12.2007|
| |вартості підготовки |дорадництва, | |
| |студентів в розрізі |Науково-методичний | |
| |спеціальностей у аграрних |центр аграрної | |
| |вищих навчальних закладів |освіти, | |
| | |Навчально-методичний | |
| | |центр по підготовці | |
| | |молодших спеціалістів| |
------------------------------------------------------------------
ПЛАН КОНТРОЛЮ
щодо виконання наказу Мінагрополітики
від 27 березня 2007 р. N 217 "Про розвиток
системи аграрної освіти та удосконалення
підготовки кадрів для агропромислового комплексу"
------------------------------------------------------------------
|Номер | Виконавці | Строк |Відповідальні |
|пункту| | виконання | виконавці |
|------+----------------------------+-------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------+----------------------------+-------------+--------------|
| 5.3 |Департамент аграрної освіти,| 01.01.2008 |Гойчук А.Ф. |
| | науки та дорадництва | | |
|------+----------------------------+-------------+--------------|
| 9 |Департамент аграрної освіти,| 15.05.2007 |Гойчук А.Ф. |
| | науки та дорадництва | | |
------------------------------------------------------------------
Директор Департаменту А.Ф.Гойчук