МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї,
МОЛОДІ ТА СПОРТУ
НАКАЗ
17.01.2007 N 46
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
30 січня 2007 р. за N 76/13343
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства України у справах сім'ї,
молоді та спорту
N 2256 від 14.07.2010)
Про затвердження форми адміністративних даних
N 1-ОПС "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування"
та Інструкції щодо її заповнення
Відповідно до статті 14 Закону України "Про державну статистику" ( 2614-12 ) (із змінами і доповненнями), статті 19 Закону України "Про інформацію" ( 2657-12 ), Положення про Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2006 N 367, з метою створення інформаційної бази щодо кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення аналізу існуючих та розробки нових ефективних напрямків реалізації політики у сфері захисту прав дітей наказую:
1. Затвердити форму адміністративних даних N 1-ОПС "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (далі - форма) та Інструкцію щодо її заповнення (далі - Інструкція), що додаються.
2. Форму та Інструкцію затверджені цим наказом ввести в дію, починаючи з 1 січня 2007 року.
3. Поширити дію форми та Інструкції, затверджених цим наказом, на служби у справах неповнолітніх районних державних адміністрацій та міських виконавчих комітетів, Міністерство у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
4. Міністерству у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, службам у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечувати збір, контроль, обробку та подання зведеної інформації за формою, затвердженою цим наказом, Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту, головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Управлінню статистики в м. Севастополі у встановлені терміни.
5. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Волинець Л.С.) забезпечувати подання Державному комітету статистики України зведеної інформації по Україні та регіонах щороку до 24 лютого.
6. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Волинець Л.С.) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 року N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Пекарєва І.М.
Міністр В.П.Корж
Погоджено:
Голова Державного комітету статистики України О.Г.Осауленко
ЗВІТНІСТЬ
ЗВІТ
про кількість дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування
за 20__ рік
--------------------------------------------
| Подають | Терміни подання | Форма N 1-ОПС
|---------------------+--------------------|
|Служби у справах |не пізніше 25 січня | ЗАТВЕРДЖЕНО
|неповнолітніх | | Наказ Міністерства
|райдержадміністрацій | | України у
|та міськвиконкомів | | справах сім'ї,
|Міністерству у | | молоді та спорту
|справах молоді, сім'ї| | 17.01.2007 N 46
|та гендерної політики| | за погодженням з
|Автономної Республіки| | Держкомстатом
|Крим, службам у | | України
|справах неповнолітніх| |
|обласних, Київської | |
|та Севастопольської | |
|міських | |
|держадміністрацій. | |
| | |
|Міністерство у | |
|справах молоді, сім'ї| |
|та гендерної політики| |
|Автономної Республіки| |
|Крим, служби у | |
|справах неповнолітніх| |
|обласних, Київської | |
|та Севастопольської | |
|міських | |
|держадміністрацій | |
|1) Міністерству | | Річна
|України у справах |не пізніше 10 лютого| Поштова
|сім'ї, молоді та | |
|спорту | |
|2) Головним | |
|управлінням | |
|статистики в | |
|Автономній Республіці| |
|Крим, областях, місті| |
|Києві та Управлінню | |
|статистики в місті | |
|Севастополі. | |
| | |
|Міністерство України |не пізніше 24 лютого|
|у справах сім'ї, | |
|молоді та спорту | |
|Державному комітету | |
|статистики України | |
--------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
|Кому подається |
|----------------------------------------------------------------------|
|Найменування організації-складача інформації |
|----------------------------------------------------------------------|
|Поштова адреса |
|----------------------------------------------------------------------|
| Коди організації-складача |
|----------------------------------------------------------------------|
| за |території| виду |форми |організаційно-|міністерства, | |
|ЄДРПОУ|(КОАТУУ) |економічної| влас-|правової форми| іншого | |
| | |діяльності |ності |господарювання| центрального | |
| | | (КВЕД) |(КФВ) | (КОПФГ) |органу, якому | |
| | | | | |підпорядкована| |
| | | | | |організація - | |
| | | | | | складач | |
| | | | | | інформації | |
| | | | | | (КОДУ)* | |
|------+---------+-----------+------+--------------+--------------+----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------+---------+-----------+------+--------------+--------------+----|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
*Тільки для підприємств, установ, організацій державного сектору.
Розділ 1.
Виявлення та влаштування дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування
протягом 20___ року
------------------------------------------------------------------
| Назва показника |Номер|Усього|
| |рядка|дітей |
|---------------------------------------------------+-----+------|
| А | Б | 1 |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Кількість дітей, які залишилися невлаштованими на | 01 | |
|початок звітного року | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|у тому числі віком до 3 років | 02 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Кількість дітей, узятих на первинний облік протягом| 03 | |
|звітного року | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Улаштовано за звітний рік (із суми даних рядків 01 | 04 | |
|і 03): | | |
|до будинків дитини | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|до дитячих будинків | 05 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|до шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, | 06 | |
|позбавлених батьківського піклування | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|до дитячих будинків сімейного типу | 07 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|до прийомних сімей | 08 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|у сім'ї громадян: | 09 | |
|під опіку (піклування) | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|на усиновлення | 10 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|до професійно-технічних, вищих навчальних закладів | 11 | |
|на повне державне забезпечення | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|інше | 12 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Кількість дітей, які залишилися невлаштованими на | 13 | |
|кінець звітного року (дані рядків 01+03 - /сума | | |
|даних рядків 04-12/) | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|у тому числі віком до 3 років | 14 | |
------------------------------------------------------------------
Розділ 2.
Відомості про дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування
------------------------------------------------------------------
| Назва показника |Номер|Усього|
| |рядка|дітей |
|---------------------------------------------------+-----+------|
| А | Б | 1 |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Загальна кількість дітей-сиріт та дітей, | 01 | |
|позбавлених батьківського піклування, на кінець | | |
|звітного року | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Кількість дітей, які перебувають під опікою | 02 | |
|(піклуванням), на початок звітного року | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Кількість дітей, на яких оформлена опіка | 03 | |
|(піклування) протягом звітного року | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|З рядків 02 та 03: | 04 | |
|знято з обліку дітей протягом звітного року (сума | | |
|даних рядків 05-08) | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|у тому числі з причин: | 05 | |
|досягнення повноліття (18 років) | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|вибуття до батьків | 06 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|на усиновлення | 07 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|інших | 08 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|вибуло із сім'ї протягом року - усього (сума даних | 09 | |
|рядків 10-12) | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|у тому числі з причин: | 10 | |
|влаштування до будинків дитини, дитячих будинків, | | |
|шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, | | |
|позбавлених батьківського піклування, дитячих | | |
|будинків сімейного типу, прийомних сімей | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|влаштування до професійно-технічних та вищих | 11 | |
|навчальних закладів на повне державне забезпечення | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|інших | 12 | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|Кількість дітей, які перебувають під опікою | 13 | |
|(піклуванням), на кінець звітного року (з рядка 01)| | |
|- усього (сума даних рядків 02 і 03 мінус дані | | |
|рядків 04 і 09) | | |
|---------------------------------------------------+-----+------|
|у тому числі віком до 3 років | 14 | |
------------------------------------------------------------------
Розділ 3.
Відомості про усиновлення дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування
------------------------------------------------------------------
| Назва |Номер| Усього | З них мали вік на початок |
| показника |рядка| дітей | звітного року |
| | | |--------------------------------|
| | | |до 3 років|від 3 до 6| від 6 до |
| | | | | років | 18 років |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|Всього | 01 | | | | |
|усиновлено | | | | | |
|протягом | | | | | |
|звітного року | | | | | |
|за | | | | | |
|рішенням | | | | | |
|судових | | | | | |
|органів | | | | | |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|З рядка 01 | 02 | | | | |
|усиновлено: | | | | | |
|громадянами | | | | | |
|України: | | | | | |
|з числа дітей-| | | | | |
|сиріт та | | | | | |
|дітей, | | | | | |
|позбавлених | | | | | |
|батьківського | | | | | |
|піклування | | | | | |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|з числа | 03 | | | | |
|дітей, які | | | | | |
|проживають з | | | | | |
|одним із | | | | | |
|батьків і | | | | | |
|усиновлені | | | | | |
|вітчимом | | | | | |
|(мачухою) | | | | | |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|іноземними | 04 | | | | |
|громадянами: | | | | | |
|з числа дітей-| | | | | |
|сиріт та | | | | | |
|дітей, | | | | | |
|позбавлених | | | | | |
|батьківського | | | | | |
|піклування | | | | | |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|з числа дітей,| 05 | | | | |
|які | | | | | |
|проживають з | | | | | |
|одним із | | | | | |
|батьків і | | | | | |
|усиновлені | | | | | |
|вітчимом | | | | | |
|(мачухою) | | | | | |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|Скасовано | 06 | | | | |
|усиновлень | | | | | |
|протягом | | | | | |
|звітного року:| | | | | |
|у сім'ях | | | | | |
|громадян | | | | | |
|України | | | | | |
|--------------+-----+----------+----------+----------+----------|
|у сім'ях | 07 | | | | |
|іноземних | | | | | |
|громадян | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Розділ 4.
Захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування
------------------------------------------------------------------
| Назва показника |Номер рядка|Усього дітей|
|---------------------------------------+-----------+------------|
| А | Б | 1 |
|---------------------------------------+-----------+------------|
| Кількість |відібраних протягом| 01 | |
| |року в батьків, які| | |
| |позбавлені | | |
| |батьківських прав | | |
|-------------------+-------------------+-----------+------------|
| дітей |відібраних протягом| 02 | |
| |року в батьків без | | |
| |позбавлення | | |
| |батьківських прав | | |
|-------------------+-------------------+-----------+------------|
| |стосовно яких | 03 | |
| |розглянуто справи з| | |
| |питань захисту їх | | |
| |майна і житла | | |
|-------------------+-------------------+-----------+------------|
| Кількість |які мають окремі | 04 | |
| служб у справах |підрозділи з питань| | |
| неповнолітніх |опіки, піклування | | |
| |та усиновлення | | |
| |-------------------+-----------+------------|
| |які не мають | 05 | |
| |окремих підрозділів| | |
| |з питань опіки, | | |
| |піклування та | | |
| |усиновлення | | |
------------------------------------------------------------------
"______" __________ 20___ р.
Керівник
____________________________ М.П. ____________________
(підпис та прізвище)
_________________________
(прізвище
та N телефону виконавця)
Директор Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини Л.С.Волинець
Затверджено
Наказ Міністерства України
у справах сім'ї, молоді та спорту
17.01.2007 N 46
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
30 січня 2007 р. за N 76/13343
Інструкція
щодо заповнення форми адміністративних даних N 1-ОПС
"Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування"
1. Загальні положення
1.1. Форма адміністративних даних N 1-ОПС "Звіт про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" поширюється на служби у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та міськвиконкомів, Міністерство молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.
1.2. Текстова частина звіту заповнюється українською мовою. Звіт підписується керівником і скріплюється печаткою організації-складача звітності.
1.3. Якщо після відправлення звіту до нього вносилися зміни та доповнення, потрібно терміново повідомити про це адресатів.
2. Порядок та терміни подання звіту
2.1. Звіт щорічно складається службами у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та міськвиконкомів і подається Міністерству молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, службам у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій не пізніше 25 січня.
2.2. Міністерство молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій подають зведений звіт по регіону Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту і Головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві та Управлінню статистики в місті Севастополі не пізніше 10 лютого.
2.3. Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту подає зведений звіт по Україні та в розрізі регіонів Державному комітету статистики України не пізніше 24 лютого.
3. Порядок складання звіту
3.1. Служби у справах неповнолітніх райдержадміністрацій та міськвиконкомів складають звіт по району (місту).
3.2. Звіт в розрізі регіонів складають Міністерство молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій на основі звітів по району (місту).
4. Терміни, які застосовуються в Інструкції
щодо заповнення форми адміністративних даних N 1 ОПС
"Звіт про кількість дітей - сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування"
4.1. В Інструкції використовуються терміни, які згідно з чинним законодавством України визначаються таким чином:
Дитина-сирота - дитина, у якої померли чи загинули батьки.
Діти, позбавлені батьківського піклування - діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебування їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаними з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, та безпритульні діти.
Відсутність батьків підтверджується відповідними документами (копіями свідоцтв про смерть, рішень судових органів, довідками органів внутрішніх справ, закладів охорони здоров'я тощо), які є юридичною підставою для надання цим дітям пільг, передбачених чинним законодавством.
4.2. Звітний рік - календарний період, який розпочинається 1 січня і закінчується 31 грудня включно.
4.3. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла 14 років, а піклування - над дитиною у віці від 14 до 18 років.
5. Заповнення розділу 1
"Виявлення і влаштування дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування
протягом 20___ року"
5.1. У розділі 1 наводяться дані про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які вперше виявлені і влаштовані службами у справах неповнолітніх протягом звітного року.
5.2. Дані рядка 01 наводяться за станом на 1 січня звітного року і, як правило, повинні дорівнювати аналогічним даним на кінець попереднього року. У зазначеному рядку враховуються діти, які перебувають у закладах тимчасового перебування (у притулку, центрі соціально-психологічної реабілітації дітей тощо)
5.3. До рядка 03 не включаються дані про дітей-сиріт і дітей, які:
- проживали з одним із батьків і усиновлені вітчимом (мачухою);
- перебували в дитячих будинках і передані в сім'ї під опіку (піклування) та на усиновлення;
- перебували під опікою (піклуванням) та на усиновленні в сім'ях громадян і передані до дитячих будинків та шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- перебували під опікою (піклуванням) і прибули в складі сімей з інших регіонів на постійне проживання до даного району (міста).
5.4. Відомості про дітей-сиріт і дітей, які передані на виховання в сім'ї громадян під опіку (піклування) або усиновлення і водночас зараховані до професійно-технічних навчальних закладів (вищих навчальних закладів), зазначаються лише в одному з рядків - 09 або 10.
5.5. До рядка 11 включаються дані про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які зараховані до професійно-технічних або вищих навчальних закладів усіх рівнів акредитації на повне державне забезпечення без встановлення піклування.
5.6. Дані рядка 13 повинні дорівнювати сумі даних рядків 01 і 03 мінус сума даних рядків 04-12.
6. Заповнення розділу 2
"Відомості про дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування"
6.1. У розділі 2 наводяться дані про загальну кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на кінець звітного року та дані про рух протягом звітного року дітей-сиріт і дітей, які перебували під опікою (піклуванням).
6.2. У рядку 01 вказуються дані про загальну кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на кінець звітного року. До числа таких дітей належать ті, які перебувають під опікою (піклуванням), опікою з подальшим усиновленням, ті, які перебувають у відповідних закладах (школах-інтернатах, дитячих будинках, будинках дитини тощо), дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях, а також ті, які виявлені, але ще нікуди не влаштовані.
6.3. У рядку 02 вказується загальна кількість дітей, які перебувають під опікою (піклуванням) і проживають у сім'ях, за станом на 1 січня звітного року. Ці дані повинні дорівнювати відповідним даним звіту за попередній рік.
6.4. У рядку 03 вказуються дані про дітей, на яких оформлена опіка (піклування) з початку звітного року (з 1 січня) до кінця звітного року (до 1 січня наступного року). До цього рядка включаються також дані про дітей-сиріт і дітей, які перебувають під опікою (піклуванням) і прибули до даного району (міста) з інших регіонів на постійне проживання.
6.5. Дані рядка 04 повинні дорівнювати сумі даних рядків 05-08.
6.6. Дані рядка 09 повинні дорівнювати сумі даних рядків 10-12.
6.7. У рядку 11 зазначаються дані лише про дітей-сиріт та дітей, щодо яких припинено піклування (до повноліття дитини) і які зараховані до професійно-технічних та вищих навчальних закладів на повне державне забезпечення. Дані про дітей-сиріт і дітей, які вступили до професійно-технічних та вищих навчальних закладів, але проживають у піклувальників (піклування щодо яких не припинено до повноліття дитини), до рядка 11 не включаються.
6.8. У рядку 12 наводяться дані про дітей-сиріт і дітей, направлених до шкіл соціальної реабілітації, засуджених і тих, які перебувають у місцях позбавлення волі, померлих, одружених, щодо яких припинена опіка (піклування), тих, які вибули до інших регіонів, тощо.
7. Заповнення розділу 3
"Відомості про усиновлення дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування"
7.1. У рядку 01 наводяться дані про кількість дітей, щодо яких судовими органами протягом звітного року прийнято рішення про усиновлення.
7.2. У рядках 02 та 04 вказуються дані про усиновлених дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а в рядках 03 та 05 - про дітей, які проживають з одним із батьків і усиновлені вітчимами (мачухами).
7.3. У рядках 06 та 07 наводяться дані про кількість дітей, щодо яких у судовому порядку скасовано усиновлення у сім'ях громадян України та в сім'ях іноземців.
8. Заповнення розділу 4
"Захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування"
8.1. У рядках 01 і 02 вказуються дані про кількість дітей, відібраних у батьків з позбавленням (без позбавлення) батьківських прав, з числа дітей, узятих на первинний облік протягом звітного року.
8.2. У рядку 03 зазначаються дані про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, щодо яких у судовому порядку розглянуті справи з питань захисту їх майнових та житлових прав.
8.3. У рядку 04 указується кількість служб у справах неповнолітніх, які мають окремі підрозділи з питань опіки, піклування та усиновлення, а в рядку 05 - кількість служб у справах неповнолітніх, які не мають такого підрозділу і поєднують роботу щодо опіки, піклування та усиновлення з виконанням інших обов'язків.
Директор Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини Л.С.Волинець