МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 31/5 від 09.06.99
м.Київ
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
10 червня 1999 р. за N 364/3657
(Наказ втратив чинність з 01.01.2013 р. на підставі Наказу
Міністерства юстиції України
N 1844/5 від 14.12.2012)
Про внесення змін і доповнень до нормативно-правових
актів Міністерства та про затвердження Положення про
Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого
майна
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
юстиції
N 53/5 від 31.08.99
N 33/5 від 09.08.2000
N 46/5 від 21.09.2000
N 24/5 від 17.04.2001
N 28/5 від 04.05.2001
N 7/5 від 07.02.2002 - набуває чинності
з 08.07.2002 року
N 45/5 від 03.06.2002
N 20/5 від 03.03.2004
N 85/5 від 18.08.2004
N 117/5 від 13.10.2004
N 111/5 від 28.12.2006
N 829/5 від 20.05.2008 )
З метою подальшого розвитку Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна наказую:
1. Затвердити Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (додається).
( Пункт 2 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства юстиції N 20/5 від 03.03.2004 )
3. Внести такі зміни та доповнення до Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 25 серпня 1994 року N 22/5 і зареєстрованої в Мін'юсті 26 жовтня 1994 року за N 256/466 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства юстиції від 27 травня 1997 року N 41/5, виклавши абзаци другий і третій пункту 66 у такій редакції:
"Реєстрація заборон відчуження нерухомого майна, а також накладених на майно арештів здійснюється відповідно до Положення про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Про накладені заборони та арешти робиться запис в алфавітній книзі обліку заборон відчуження і арештів нерухомого майна".
( Пункт 4 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції N 85/5 від 18.08.2004 )
( Пункт 5 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції N 85/5 від 18.08.2004 )
( Пункт 6 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції N 85/5 від 18.08.2004 )
7. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Міністерства юстиції України від 27 травня 1997 року N 41/5 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр для реєстрації заборон відчуження об'єктів нерухомого майна", зареєстрований в Мін'юсті 27 травня 1997 року за N 194/1998, та наказ Міністерства юстиції України від 31 липня 1997 року N 57/5 "Про оплату за користування Єдиним реєстром для реєстрації заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та виготовлення довідок про відсутність заборон на відчуження об'єктів нерухомого майна", зареєстрований в Мін'юсті 31 липня 1997 року за N 282/2086.
8. Департаменту нотаріату та ліцензування юридичної практики (Круковес Н.В.), державному підприємству "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України (Огнев'юк В.О.):
- подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 року N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами, внесеними Указом Президента України від 21 травня 1998 року N 493/98);
- довести наказ до відома начальників Головного управління юстиції, Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, регіональних філій державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України та забезпечити його належне застосування в роботі.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра юстиції Стичинського Б.С.
Міністр С.Р.Станік
Затверджено
Наказ Міністерства юстиції України
09.06.1999 N 31/5
(у редакції наказу
Міністерства юстиції України
від 18.08.2004 N 85/5)
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
10 червня 1999 р. за N 364/3657
Положення
про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів
нерухомого майна
Це Положення встановлює порядок ведення Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, унесення (одержання) інформації до (з) нього.
1. Загальні положення
1.1. Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (далі - Реєстр заборон) - це електронна база даних, яка містить відомості про обтяження нерухомого майна, а саме:
накладені заборони та арешти нерухомого майна;
вилучення записів про заборони, арешти;
видані витяги з Реєстру заборон.
1.2. Нерухоме майно (нерухомість) - це земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, у тому числі об'єкти незавершеного будівництва, які невід'ємно пов'язані з нею, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Правовий режим нерухомого майна поширюється на повітряні та морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти.
1.3. Держателем Реєстру заборон є Міністерство юстиції України, яке розробляє організаційні, методологічні принципи ведення Реєстру заборон та забезпечує його функціонування.
1.4. Адміністратором Реєстру заборон (далі - Адміністратор) є державне підприємство "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, що має повний доступ до електронної бази даних і відповідає за її технічне та технологічне створення та ведення, матеріально-технічне та технологічне забезпечення, за збереження і захист даних, що містяться в Реєстрі заборон.
1.5. Реєстраторами Реєстру заборон (далі - Реєстратор) є:
державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, які уклали відповідні договори з Адміністратором і мають повний доступ до Реєстру заборон через комп'ютерну мережу;
державне підприємство "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України та його регіональні філії.
Реєстратори приймають заяви про реєстрацію обтяження об'єкта нерухомого майна від державних нотаріальних контор та приватних нотаріусів, які не є Реєстраторами, посадових осіб виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад, судів та слідчих органів та інших осіб, визначених цим Положенням; уносять та вилучають записи до (з) Реєстру заборон про заборони, арешти щодо нерухомого майна; отримують (видають) витяги з Реєстру заборон. ( Абзац четвертий пункту 1.5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
1.6. Користувачі Реєстру заборон (далі - Користувачі) - юридичні або фізичні особи, які мають доступ до Реєстру заборон через комп'ютерну мережу на підставі відповідних договорів з Адміністратором та отримують витяги з Реєстру заборон. ( Пункт 1.6 в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
1.7. Надання доступу Реєстраторам і Користувачам до Реєстру заборон здійснюється Адміністратором на підставі відповідних договорів.
1.8. Витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна - це документ, який свідчить про внесення реєстраційного запису до Реєстру заборон або про відсутність такого запису. Витяг з Реєстру заборон надається в паперовій або електронній формі. У Реєстрі заборон формуються три види витягів: ( Абзац перший пункту 1.8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
про наявність/відсутність заборони та арешту нерухомого майна;
про наявність/відсутність заборони та арешту нерухомого майна на запит органу державної влади;
про наявність/відсутність арешту нерухомого майна.
1.9. Витяг про наявність/відсутність заборони та/або арешту містить відомості про заборони відчуження майна, накладені нотаріусами та посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад у відповідності до чинного законодавства України; про арешти нерухомого майна, накладені судами та слідчими органами, органами державної виконавчої служби.
1.9-1. Електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа. ( Положення доповнено пунктом 1.9-1 згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
1.10. Ведення Реєстру заборон здійснюється українською мовою. ( Положення доповнено пунктом 1.10 згідно з Наказом Міністерства юстиції України N 111/5 від 28.12.2006 )
1.11. Заяви про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна, запити про надання витягу з Реєстру заборон заповнюються та подаються в паперовій або електронній формі.
Формат та засоби подання заяв, видачі витягів в електронній формі встановлюються Адміністратором.
На заяву про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна, запит про надання витягу з Реєстру заборон в електронній формі накладається електронний цифровий підпис заявника. ( Положення доповнено пунктом 1.11 згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
1.12. Заяви про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна та запити про надання витягу з Реєстру заборон в електронній формі подаються до Реєстратора - державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України та його регіональних філій.
Органи державної виконавчої служби подають заяви про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна та запити про надання витягу з Реєстру заборон в електронній формі, а у разі тимчасової відсутності доступу до підсистеми електронних заяв Реєстру заборон - в паперовій формі до Реєстратора - державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України та його регіональних філій. ( Положення доповнено пунктом 1.12 згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
2. Унесення до Реєстру заборон
відомостей про накладення (зняття) заборони
та арештів на об'єкти нерухомого майна
2.1. Підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об'єкти нерухомого майна є:
2.1.1. Накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом - Реєстратором заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна.
2.1.2. Заява про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна (додатки 1-3), що подається:
державною нотаріальною конторою та приватним нотаріусом, які не є Реєстраторами, - у зв'язку з накладенням (зняттям) ними заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна;
посадовою особою виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради - у зв'язку з накладенням (зняттям) ними заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна;
судами (крім третейських судів) і слідчими органами - у зв'язку з накладенням ними арешту на об'єкти нерухомого майна (звільненням з-під арешту); ( Абзац 4 пункту 2.1.2 в редакції Наказу Міністерства юстиції України N 111/5 від 28.12.2006; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
органами державної виконавчої служби - у зв'язку з накладенням ними арешту на об'єкти нерухомого майна (звільненням з-під арешту). ( Пункт 2.1.2 доповнено абзацом 5 згідно з Наказом Міністерства юстиції України N 111/5 від 28.12.2006 )
( Пункт 2.1.3 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
2.2. Органи та посадові особи, зазначені в пункті 2.1.2 цього Положення, надсилають Реєстратору в день накладення (зняття) заборони (арешту) заяву встановленого цим Положенням зразка. ( Пункт 2.2 в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
2.3. Реєстратор відмовляє у внесенні відомостей до Реєстру заборон, якщо:
у заяві в паперовій, електронній формах відсутні або вказані не повністю, не чітко або не розбірливо відомості, передбачені пунктами 2.6.1-2.6.3 цього Положення;
формат та засоби подання заяв в електронній формі не відповідають вимогам, установленим Адміністратором;
у заяві в електронній формі відсутній електронний цифровий підпис або сертифікат (посилений сертифікат) відкритого ключа електронного цифрового підпису скасований або заблокований. ( Пункт 2.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції України N 111/5 від 28.12.2006; в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
2.4. Відмова в унесенні відомостей до Реєстру заборон надається Реєстратором у такій самій формі (паперовій або електронній), у якій складено заяву про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна, із зазначенням причин відмови. На відмову в унесенні відомостей до Реєстру заборон Реєстратором накладається електронний цифровий підпис. ( Пункт 2.4 в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
2.5. Відомості про накладені (зняті) заборони та арешти на об'єкти нерухомого майна вносяться Реєстратором до Реєстру заборон у день їх надходження.
2.6. До Реєстру заборон уносяться такі відомості про обтяження:
2.6.1. Дані про підстави виникнення обтяження: назва документа, його номер та дата, повне найменування органу, що накладає обтяження.
2.6.2. Дані про особу, щодо майна якої встановлено обтяження:
- для власників (співвласників) - фізичних осіб - громадян України - прізвище, ім'я та по батькові, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та, за наявності, дата та місце народження, адреса постійного місця проживання, дані документа, що посвідчує особу;
- для іноземних громадян - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності останнього), адреса постійного місця проживання за межами України, дані документа, що посвідчує особу;
- для власників (співвласників) - юридичних осіб - резидентів - назва, код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, адреса постійного місцезнаходження;
- для власників - юридичних осіб - нерезидентів - найменування, адреса постійного місцезнаходження та країна, де зареєстровано юридичну особу.
2.6.3. Дані про об'єкт обтяження: ідентифікаційні номери об'єкта нерухомого майна та відомості про його місцезнаходження.
2.7. Реєстратор після реєстрації (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна виготовляє два примірники витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, один з яких протягом двох робочих днів надсилає на адресу особи, яка подавала відповідну заяву, а другий залишає у своїй справі. ( Пункт 2.7 в редакції Наказу Міністерства юстиції N 117/5 від 13.10.2004; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
2.8. У разі виявлення особами, за заявою яких Реєстратором уносились відомості до Реєстру заборон помилок у записі, зазначені особи повідомляють про виявлені помилки Реєстратора, який вносив відомості до Реєстру заборон. ( Пункт 2.8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
3. Надання інформації з Реєстру заборон
3.1. Інформація з Реєстру заборон надається у вигляді витягів на запити (додаток 4) будь-яких фізичних та юридичних осіб, складених в паперовій або електронній формі.
На підтвердження перевірки відсутності або наявності заборони відчуження та арештів об'єктів нерухомого майна відповідно до пункту 6 наказу Міністерства юстиції України від 18.08.2004 N 85/5 "Про внесення змін та доповнень до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2004 за N 1020/9619 (із змінами), з бази даних раніше створеного реєстру виготовляється довідка про відсутність або наявність заборони/арешту об'єкта нерухомого майна (далі - довідка).
Інформація з Реєстру заборон надається в такій самій формі (паперовій або електронній), у якій подано запит про надання витягу.
На запит, складений в електронній формі, на бажання заявника може бути надано інформацію в паперовій формі. ( Пункт 3.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 117/5 від 13.10.2004; в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
3.2. Витяги про наявність/відсутність заборони та/або арешту нерухомого майна на запит органу державної влади надаються державним підприємством "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України та його регіональними філіями за запитом судам, господарським судам, органам прокуратури, дізнання і слідства - у зв'язку з кримінальними, цивільними або господарськими справами, що перебувають у їх провадженні, а також органам державної виконавчої служби - у зв'язку з відкриттям виконавчого провадження. ( Пункт 3.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
3.3. Витяги з Реєстру заборон містять таку інформацію:
- номер витягу, дату;
- дані про об'єкт обтяження;
- дані про особу, щодо майна якої встановлено обтяження;
- дані про підставу обтяження;
- дані про Реєстратора та дату внесення обтяження;
- параметри запиту;
- відомості про особу, що надала витяг.
3.4. Запит, зазначений у пункті 3.2 цього Положення та складений в паперовій формі, подається на бланку встановленої форми із зазначенням підстав для отримання такого запиту за підписом керівника або особи, що його заміщує. ( Пункт 3.4 в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
3.5. Витяги з Реєстру заборон та довідки в паперовій формі виготовляються Реєстраторами з використанням спеціальних бланків документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України та завіряються своїм підписом та печаткою. Витяг/довідка виготовляється в двох примірниках, один з яких видається заявникові, а другий - залишається у справі Реєстратора.
Порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України визначається Положенням про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків документів інформаційної системи Міністерства юстиції України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 14.07.2004 N 67/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.07.2004 за N 878/9477. ( Пункт 3.5 в редакції Наказів Міністерства юстиції N 117/5 від 13.10.2004, N 829/5 від 20.05.2008 )
3.6. На витяг/довідку в електронній формі або відмову в їх наданні накладається електронний цифровий підпис Реєстратора. ( Положення доповнено пунктом 3.6 згідно з Наказом Міністерства юстиції N 117/5 від 13.10.2004; в редакції Наказу Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
3.7. За видачу витягів з Реєстру заборон стягується плата, розмір якої встановлюється Міністерством юстиції України.
3.8. Витяги про реєстрацію (вилучення) обтяження об'єкта нерухомого майна надаються Реєстратором безкоштовно.
3.9. Витяги про наявність/відсутність заборони та/або арешту нерухомого майна на запит осіб, визначених у пункті 3.2 цього Положення (крім третейських судів), надаються безкоштовно. ( Пункт 3.9 в редакції Наказу Міністерства юстиції України N 111/5 від 28.12.2006 )
4. Прикінцеві положення
4.1. Адміністратор здійснює комплекс програмних, технологічних та організаційних заходів щодо захисту відомостей, що містяться у Реєстрі заборон, від несанкціонованого доступу.
4.2. Відповідальність за вірогідність відомостей, що вносяться до Реєстру заборон із заяв, несуть органи та особи, які надали цю інформацію. ( Пункт 4.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008 )
4.3. Реєстратор несе відповідальність за помилки, допущені ним при внесенні записів до Реєстру заборон, наданні витягів, а також за неправомірну відмову в унесенні записів до Реєстру заборон та наданні витягів.
4.4. Користувач несе відповідальність за помилки, допущені ним при виготовленні витягів. ( Положення із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції N 33/5 від 09.08.2000, N 46/5 від 21.09.2000, N 24/5 від 17.04.2001, N 28/5 від 04.05.2001, N 7/5 від 07.02.2002, в редакції Наказу Міністерства юстиції N 85/5 від 18.08.2004 )
( Нову редакцію додатків, затверджену Наказом Міністерства юстиції N 85/5 від 18.08.2004, див. в)
( Нову редакцію додатку 4, затверджену Наказом Міністерства юстиції N 829/5 від 20.05.2008, див. в)