Взыскание долга путем банкротства должника

(Продолжение; начало - см. в консультациях от 12.09.2006 г., 20.09.2006 г., 31.10.2006 г.
и 07.11.2006 г.; продолжение - см. в консультации от 05.12.2006 г.)

Возбуждение дела о банкротстве

Если заявление о возбуждении дела о банкротстве подано с соблюдением всех требований закона, о которых мы рассказывали в предыдущих консультациях, то судья хозяйственного суда не позднее 5 дней со дня его поступления обязан постановить определение о возбуждении дела о банкротстве и направить его сторонам, а также государственному органу по вопросам банкротства.

Возбуждение дела о банкротстве влечет ограничение прав органов управления должника. Они не могут принимать решения о ликвидации или реорганизации своего предприятия. Реорганизация хозяйствующего субъекта - должника возможна только через процедуру санации, а ликвидация - через ликвидационную процедуру в процессе банкротства.

С момента возбуждения дела о банкротстве автоматически вводятся ограничения на действующие хозяйственно-правовые отношения должника и связанных с ним кредиторов. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов вводится одновременно с возбуждением дела о банкротстве. Процедура такого моратория является обязательной для применения хозяйственным судом с целью сохранения имущества должника для обеспечения защиты интересов кредиторов.

В течение действия моратория запрещаются какие-либо взыскания с должника на основании исполнительных и других документов, не начисляется неустойка (штраф, пеня), не применяются другие санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательств по уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей). Действие моратория на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на выплату заработной платы, алиментов, авторского вознаграждения, возмещение вреда, причиненного здоровью и жизни граждан.

Нередко инициирующий кредитор отзывает свое заявление о возбуждении дела о банкротстве. Суть этого действия состоит в том, что кредитор с должником достигли определенного соглашения о порядке погашения долга вне рамок дела о банкротстве. Получив такой отзыв, суд проверяет его на предмет ущемления прав должника или кредиторов и выносит определение об оставлении заявления о возбуждении дела о банкротстве без рассмотрения.

В дальнейшем кредитор не лишен права заново инициировать дело о банкротстве. Такой механизм присущ только процедуре банкротства. В исковом производстве отказ от иска влечет потерю права обращения в суд. В процедуре банкротства же это невозможно, так как у кредитора продолжает существовать исполнительное производство по денежному требованию к должнику и, следовательно, есть основания инициировать дело о банкротстве заново.

Воспользоваться правом отзыва заявления инициирующий кредитор может до публикации в газете объявления о возбуждении дела о банкротстве. Если публикация уже состоялась, такое заявление в течение месяца не может быть отозвано вообще. Только отсутствие заявлений других кредиторов или отзыв ими своих заявлений дает право инициирующему кредитору воспользоваться правом отзыва.

На этом, кстати, построена одна любопытная схема, которую используют недобросовестные должники. По их просьбе кредиторы инициируют процедуру фиктивного банкротства, позволяющую на многие годы затянуть мораторий на взыскание долга с такого должника, фактически сделав взыскание долга невозможным. В тот день, когда один из кредиторов, находящийся в сговоре с должником, отзывает свое заявление, другой кредитор (тоже из “дружественных” должнику), подает аналогичное заявление. В результате судья, прекращая один мораторий - по отозванному заявлению, тут же объявляет новый - по новому заявлению. Таким образом, искусственно создается “вечный мораторий”. Правда, эта схема работает надежно только в случае личной заинтересованности судьи.

Если же отзыв заявления такой цели не преследует, то в дальнейшем он заменяется мировым соглашением. До публикации в газете объявления мировое соглашение не заключается, так как основной конкурс кредиторов возникает именно с момента публикации.

Хозяйственный суд по ходатайству кредитора или по собственной инициативе может запретить должнику заключать какие-либо сделки без согласия арбитражного управляющего. Он может также обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности, другое имущество на хранение третьим лицам или принять другие меры для сохранности имущества. Поэтому кредитору, получившему на руки определение о возбуждении дела о банкротстве, есть смысл подать в хозяйственный суд ходатайство о принятии мер относительно обеспечения его требований.

Для определения финансового состояния должника в подготовительном заседании суда или во время рассмотрения дела о банкротстве судья может назначить экспертизу. По поручению суда экспертиза проводится государственным органом по вопросам банкротства с привлечением в установленном порядке необходимых специалистов.

В процедуре распоряжения имуществом по ходатайству кредитора хозяйственный суд вправе отстранить руководителя должника от исполнения его обязанностей и возложить их на распорядителя имущества. Соответствующее ходатайство должно содержать сведения о препятствовании руководителем должника действиям распорядителя имущества, а также о совершении им действий, нарушающих права и законные интересы должника и кредиторов.

Если заявление о возбуждении производства по делу о банкротстве подается уже после возбуждения аналогичного дела другим кредитором, хозяйственный суд отказывает в принятии нового заявления. После опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве такому заявителю нужно будет обратиться в хозяйственный суд с заявлением о признании его денежных требований.

Первое заседание суда

На подготовительном заседании, которое должно состояться не позднее 30 дней со дня возбуждения дела о банкротстве, суд дает окончательную правовую оценку поданным документам в части бесспорности требований, неоплаты их полностью на момент рассмотрения, заслушивает пояснения сторон, рассматривает обоснованность возражений должника. Суд окончательно решает, по общей или упрощенной процедуре будет вестись дело о банкротстве. Кроме того, проверяется наличие препятствий для перехода процедуры банкротства к следующему этапу - публикации в официальном печатном органе объявления о возбуждении дела о банкротстве. Такими препятствиями, в частности, могут быть погашение требований должником или отзыв заявления о возбуждении дела.

Если до проведения подготовительного заседания должник погасил задолженность перед кредитором или участники дела прекратили обязательства по соглашению сторон, суд выносит определение о прекращении производства по делу.

Публикация объявления в газете

В определении по итогам подготовительного заседания суд обязывает заявителя представить доказательства надлежащего исполнения обязанности в отношении публикации объявления: счета, письма, текст объявления.

Неисполнение заявителем указанной обязанности затрудняет в дальнейшем движение дела о банкротстве и влечет нарушение процессуальных сроков по делу. Поэтому суд в такой ситуации оставляет заявление без рассмотрения. Несоответствие публикации требованиям закона может иметь последствием оставление заявления о возбуждении дела о банкротстве без рассмотрения.

Публикация объявления в газете обусловливает начало конкурса. Это означает, что все кредиторы должника предъявляют свои денежные требования независимо от срока их исполнения. Здесь во внимание принимаются все денежные обязательства, возникшие до возбуждения дела о банкротстве. Поясним это на примере. Допустим, у кого-то на руках имеется вексель, выданный должником за месяц до возбуждения дела о банкротстве. Срок платежа по векселю один год, то есть обязанность должника оплатить такое требование еще не наступила. Тем не менее публикация влечет “условное” наступление срока исполнения денежных обязательств. То есть данный вексель должен быть заявлен как денежное требование к должнику.

Иными словами, исполнению подлежат все денежные обязательства должника, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, в том числе и те, срок исполнения по которым еще не наступил. Но такое исполнение носит условный характер, так как означает всего лишь обязанность кредиторов обратиться в суд с целью включения их денежных требований в общий реестр. Пока же на исполнение таких требований распространяется мораторий.

Заявитель (инициирующий кредитор) по требованию суда дает в официальном печатном органе объявление о возбуждении дела о банкротстве. Если заявитель в десятидневный срок не подал в газету текст соответствующего объявления, то суд оставляет заявление о возбуждении дела о банкротстве без рассмотрения.

Публикация является официальным уведомлением кредиторов о наличии дела о банкротстве. При этом происходит выявление всех кредиторов должника, обязательства по отношению к которым возникли до возбуждения дела о банкротстве. С момента публикации указанные кредиторы находятся в правовой связи с делом о банкротстве, и их имущественные права зависят от его результатов. Поэтому они должны действовать согласно предписаниям закона, чтобы не утратить свои имущественные права.

После публикации в газете объявления о возбуждении дела о банкротстве должника суд принимает обращения тех кредиторов (их называют вынужденными кредиторами), денежные обязательства должника к которым возникли до возбуждения дела о банкротстве.

Публикация в газете привлекает к участию в деле и тех лиц, которые изъявляют желание стать инвесторами должника. Для них объявление в газете носит не обязательный, а рекомендательный характер. Чтобы стать инвесторами, указанные лица должны выполнить ряд формальностей, останавливаться на которых мы не будем.

Инициирующий кредитор вправе после публикации объявления заявить дополнительные денежные требования, которые не вошли в его заявление о возбуждении дела. Данное право он может реализовать уже в качестве вынужденного кредитора на общих основаниях.

Как ранее указывалось, залоговый кредитор (требования которого обеспечены залогом) не может инициировать дело о банкротстве. Однако в тех случаях, когда его требования обеспечены залогом не полностью либо когда имеются другие денежные требования, возникшие вне связи с залогом, они могут служить основанием для инициирования дела о банкротстве.

Обратите внимание, что суд учитывает только залог, возникший по гражданско-правовым основаниям, то есть в силу договора или закона. Что же касается налогового залога, то он является административным и не может повлечь такие же правовые последствия, как и гражданско-правовой.

Необеспеченная часть денежных требований должна подтверждаться договором залога, бесспорным денежным требованием и фактической стоимостью объекта залога.

Закон Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” и Хозяйственный процессуальный кодекс Украины не запрещают суду принимать исковые заявления к должнику, в отношении которого уже возбуждено дело о банкротстве, а также решать споры по таким искам. Возбуждение дела о банкротстве не названо в качестве основания для отказа в принятии искового заявления.

Поэтому суды принимают подобные иски и решают споры по ним по существу по правилам обычного искового производства. Однако происходит это лишь до опубликования в официальном печатном органе объявления о возбуждении дела о банкротстве. После публикации хозяйственный суд приостанавливает исковое производство.

Если истец не обратился в месячный срок со дня публикации с заявлением о признании его требований к должнику по делу о банкротстве, хозяйственный суд возобновляет исковое производство и отвечает отказом в удовлетворении иска. Если же истец обращается с заявлением о признании его требований к должнику по делу о банкротстве, то по результатам рассмотрения этих требований исковое производство подлежит прекращению.

Процедура погашения долга при банкротстве

Должник, в отношении которого были применены судебные процедуры банкротства, считается лицом, не имеющим неурегулированных денежных обязательств.

Денежные требования кредиторов, не обратившихся к процедуре банкротства, считаются погашенными. Это происходит также при нарушении установленных сроков в следующих случаях:

- предъявление денежных требований кредитора в процедуре распоряжения имуществом (30 дней после публикации в газете);

- предъявление требований о возмещении убытков в процедуре санации (30 дней для принятия управляющим санацией решения об отказе от исполнения договора);

- предъявление в ликвидационной процедуре денежных требований по обязательствам должника, возникшим во время проведения процедуры банкротства (в течение срока ликвидационной процедуры).

Требования также погашаются путем замены обязательств новыми либо путем выплаты отступного. Погашение долга возможно также путем обмена долгов на имущество и корпоративные права должника.

Одна из особенностей процедуры банкротства состоит в том, что некоторые сделки должника могут быть оспорены, если в них участвуют заинтересованные лица, к числу которых относятся:

- дочерние предприятия должника;

- должностные лица должника или его органов управления, а также лица, состоящие в родственных отношениях с такими должностными лицами.

К должнику могут применяться четыре средства:

- распоряжение имуществом должника - надзор и контроль за управлением и распоряжением имуществом должника для обеспечения сохранности и эффективного использования имущества должника и проведения анализа его финансового положения.

Для более полного представления о финансовом и имущественном положении должника в производстве по делу о банкротстве возможно проведение аудита - мероприятия трудоемкого и дорогостоящего. Оно оправдано на крупных и некоторых средних объектах (шахты, заводы, фабрики и т. д.), но нецелесообразно на мелких предприятиях. В связи с этим закон не установил обязательность аудита. Расходы на проведение аудита возлагаются на должника или на кредитора (но только с согласия последнего);

- санация - оздоровление финансово-хозяйственного положения должника, а также удовлетворение в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) изменения организационно-правовой и производственной структуры должника (схемы с использованием санации также применяются для выведения имущества из государственных предприятий);

- мировое соглашение - соглашение между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки, а также прощения (списания) кредиторами долгов должника, которое оформляется соглашением сторон;

- ликвидация - прекращение деятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанного хозяйственным судом банкротом, в целях продажи его имущества.

Распоряжение имуществом - подготовительная стадия. Процедура распоряжения имуществом может переходить в ликвидацию или санацию, а также в мировое соглашение.

На итоговом судебном заседании суд обязан решить вопрос о переходе к следующей основной судебной процедуре - санации или ликвидации - либо о прекращении производства по делу в связи с погашением долга или заключением мирового соглашения. Максимальный срок проведения итогового судебного заседания составляет 215 дней с момента возбуждения дела о банкротстве.

Право выбора конкретных судебных процедур, следующих за распоряжением имуществом, принадлежит комитету кредиторов. Именно он решает судьбу должника. Чаще всего комитеты кредиторов выбирают ликвидацию должника, пренебрегая санацией и мировым соглашением.

Процедура санации может перейти в ликвидацию или мировое соглашение. Мировое соглашение может перейти в процедуру распоряжения имуществом в случае признания мирового соглашения недействительным. Решение о заключении мирового соглашения принимается на заседании комитета кредиторов.

Окончание следует.

Валерий Недашковский,
юрист

Газета “Фортекс”, № 47/2006 (№ 203), от 14.11.2006 г.