ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
УКАЗ
(Указ втратив чинність на підставі Указу
Президента України
N 582/2011 від 12 травня 2011 року)
Питання Державної митної служби України
( Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента
N 1232/2001 від 19.12.2001
N 382/2002 від 25.04.2002
N 280/2004 від 05.03.2004)
( Положення про Державну митну службу України додатково див.
в Постанові КМ
N 940 від 18.07.2007 )
1. Затвердити Положення про Державну митну службу України (додається).
2. Внести зміну до Указу Президента України від 29 листопада 1996 року N 1145 "Про Державну митну службу України" (в редакції Указу Президента України від 23 березня 1998 року N 216), виклавши статтю 4 в такій редакції:
"4. Держмитслужбі України утворити:
для посилення боротьби з незаконним переміщенням через митний кордон України зброї та боєприпасів, вибухових, радіоактивних, отруйних та сильнодіючих речовин, наркотичних засобів, підакцизних товарів, культурних та історичних цінностей, інших товарів - у складі регіональних митниць відділення по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, а у митницях - відповідні служби;
для забезпечення ефективного митного контролю за енергоносіями під час їх переміщення через митний кордон України - Центральну енергетичну митницю".
3. Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 8 лютого 1997 року N 126 "Про Положення про Державну митну службу України";
Указ Президента України від 23 березня 1998 року N 217 "Про внесення зміни до Положення про Державну митну службу України".
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 24 серпня 2000 року
N 1022/2000
Затверджено
Указом Президента України
від 24 серпня 2000 року
N 1022/2000
Положення
про Державну митну службу України
1. Державна митна служба України (Держмитслужба України) є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері митної справи. Діяльність Держмитслужби України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
2. Держмитслужба України у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
Держмитслужба України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції про вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України. У межах своїх повноважень Держмитслужба України організовує виконання актів законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
3. Основними завданнями Держмитслужби України є:
забезпечення реалізації державної політики у сфері митної справи;
захист економічних інтересів України;
контроль за додержанням законодавства України про митну справу;
використання засобів митно-тарифного та позатарифного регулювання при переміщенні через митний кордон України товарів та інших предметів;
удосконалення митного контролю, митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України;
здійснення разом з Національним банком України комплексного контролю за валютними операціями;
здійснення разом з іншими уповноваженими центральними органами виконавчої влади заходів щодо захисту інтересів споживачів товарів і додержання учасниками зовнішньоекономічних зв'язків державних інтересів на зовнішньому ринку;
боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил;
розвиток міжнародного співробітництва у сфері митної справи.
4. Держмитслужба України відповідно до покладених на неї завдань:
1) організовує та контролює діяльність митних органів;
2) забезпечує своєчасне і повне внесення до державного бюджету коштів від податків, зборів (обов'язкових платежів), справляння яких згідно із законодавством покладено на митні органи;
3) вживає разом з іншими органами виконавчої влади заходи, спрямовані на недопущення незаконного вивезення за кордон цінностей, що становлять культурне або історичне надбання українського народу;
4) сприяє у межах своєї компетенції здійсненню заходів щодо захисту прав споживачів товарів, які ввозяться в Україну, а також прав інтелектуальної власності у процесі зовнішньоекономічної діяльності;
5) розробляє та здійснює самостійно або у взаємодії з іншими органами виконавчої влади заходи щодо запобігання контрабанді, порушенню митних правил та їх припинення;
6) організовує та контролює відповідно до законодавства проведення митними органами дізнання у справах про контрабанду та здійснення ними провадження у справах про порушення митних правил;
7) веде митну статистику;
8) веде разом з іншими уповноваженими органами виконавчої влади Українську класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності;
9) здійснює верифікацію (встановлення достовірності) сертифікатів про походження товарів з України;
10) здійснює в межах своєї компетенції державну політику у сфері охорони державної таємниці, контроль за забезпеченням охорони державної таємниці у системі митних органів України, а також організаційно-технічні заходи щодо застосування засобів криптографічного й технічного захисту інформації, охорона якої забезпечується державою відповідно до законодавства, та додержання посадовими особами митних органів України вимог законодавства стосовно порядку одержання, використання, поширення та збереження такої інформації; ( Підпункт 10 пункту 4 в редакції Указу Президента N 382/2002 від 25.04.2002 )
11) реалізовує у межах своєї компетенції державну кадрову політику;
12) бере участь у підготовці проектів програм розвитку митної справи, соціального захисту її працівників;
13) створює, реорганізовує та ліквідовує в установленому порядку регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні управління та організації, установи і навчальні заклади;
14) організовує реконструкцію та спорудження пунктів пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення;
15) здійснює відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери її управління;
16) забезпечує гласність у діяльності митних органів, здійснює в установленому законодавством порядку інформування суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян з питань митного законодавства;
17) бере участь у підготовці міжнародних договорів України, готує пропозиції щодо укладення, денонсації таких договорів, у межах своєї компетенції укладає міжнародні договори України;
18) виконує інші функції, що випливають з покладених на неї завдань.
5. Держмитслужба України має право:
залучати спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до її компетенції;
представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;
одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадян інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до її компетенції.
6. Держмитслужба України під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами іноземних держав.
7. Держмитслужба України здійснює свої повноваження безпосередньо та через регіональні митниці, митниці, спеціалізовані митні управління та організації.
8. Держмитслужба України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Держмитслужба України в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
Нормативно-правові акти Держмитслужби України підлягають реєстрації в установленому законодавством порядку.
У випадках, передбачених законодавством, рішення Держмитслужби України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, а також громадянами.
9. Держмитслужбу України очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України в установленому законодавством порядку.
Голова має перших заступників, у тому числі першого заступника у зв'язках з Верховною Радою України, і заступників, яких призначає на посади за поданням Прем'єр-міністра України і припиняє їх повноваження на цих посадах Президент України. ( Абзац другий пункту 9 в редакції Указу Президента N 280/2004 від 05.03.2004 )
Голова здійснює керівництво Держмитслужбою України, розподіляє обов'язки між заступниками, визначає ступінь відповідальності заступників Голови та керівників структурних підрозділів Держмитслужби України.
Голова Держмитслужби України в установленому порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників центрального апарату Держмитслужби України, керівників регіональних митниць та їх структурних підрозділів, митниць, спеціалізованих митних управлінь і організацій, установ та навчальних закладів.
Голова несе персональну відповідальність перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Держмитслужбу завдань і виконання ним своїх функцій.
10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держмитслужби України, обговорення найважливіших напрямів її діяльності в Держмитслужбі України утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови за посадою, працівників Держмитслужби України та інших митних органів.
У разі потреби до складу колегії Держмитслужби України можуть входити в установленому порядку інші особи. ( Пункт 10 доповнено абзацом другим згідно з Указом Президента N 280/2004 від 05.03.2004 )
Членів колегії затверджує і увільняє від виконання обов'язків Кабінет Міністрів України за поданням Голови.
У засіданнях колегії можуть брати участь представники Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України та за запрошенням Держмитслужби України - представники Верховної Ради України.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Держмитслужби України. ( Пункт 10 в редакції Указу Президента N 1232/2001 від 19.12.2001 )
11. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій з основних напрямів діяльності митних органів, обговорення найважливіших програм та інших питань у Держмитслужбі України може утворюватися наукова рада з учених та висококваліфікованих спеціалістів.
Склад ради та положення про неї затверджує Голова.
12. Гранична чисельність працівників Держмитслужби України затверджується Кабінетом Міністрів України. ( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 280/2004 від 05.03.2004 )
Штатний розпис, кошторис видатків Держмитслужби України затверджує Голова за погодженням з Міністерством фінансів України.
Структуру центрального апарату Держмитслужби України затверджує Голова за погодженням з Кабінетом Міністрів України. ( Абзац третій пункту 12 в редакції Указу Президента N 280/2004 від 05.03.2004 )
Положення про структурні підрозділи центрального апарату Держмитслужби України затверджує Голова. ( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Указом Президента N 280/2004 від 05.03.2004 )
13. Держмитслужба України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. ( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 280/2004 від 05.03.2004 )
Глава Адміністрації Президента України В.ЛИТВИН