МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
23.08.2006 N 631

Про вжиття вичерпних заходів, спрямованих
на дотримання законодавства,
щодо захисту прав неповнолітніх

У інформації Генерального прокурора України від 31.07.2006 N 07/3 "Про стан додержання законодавства, спрямованого на захист прав неповнолітніх, які потерпають від злочинних посягань, насильства у сім'ї, втягнення їх у злочинну та іншу протиправну діяльність" констатується, що упродовж 2005 - 2006 років судами визнано потерпілими від злочинів понад 8 тис. неповнолітніх; у регіонах не розроблені заходи щодо реалізації Закону України "Про попередження насильства в сім'ї" ( 2789-14 ).

Прокурорськими перевірками встановлено, що порушується Закон України "Про освіту" ( 1060-12 ) (ст. 56) у частині невжиття педагогічними та науково-педагогічними працівниками заходів щодо захисту дітей, молоді від будь-яких форм фізичного або психічного насильства, не забезпечується соціальний патронаж учнів.

З метою забезпечення прав неповнолітніх від жорстокості та насильства наказую:

1. Міністрові освіти і науки Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій:

1.1. Довести до відома керівників органів управління освітою і наукою, навчальних закладів інформацію Генерального прокурора.

1.2. Проаналізувати та розглянути у IV кварталі 2006 року на колегіях, педагогічних радах стан роботи органів управління освітою і наукою, навчальних закладів про додержання педагогічними працівниками вимог законодавства щодо забезпечення захисту дітей від будь-яких форм фізичного або психічного насильства, розробити заходи та підвищити рівень персональної відповідальності керівників всіх ланок освіти за дотриманням законодавства з цих питань.

2. Керівникам навчальних закладів забезпечити неухильне виконання вимог ст. ст. 54, 56 Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ) щодо недопущення до педагогічної діяльності педагогічних працівників, які за своїми моральними якостями не можуть здійснювати виховання дітей та молоді і свої професійні обов'язки.

2.1. Забезпечити належну роботу психологічної служби та соціально-педагогічного патронажу відповідно до вимог ст. ст. 21, 22 Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ).

2.2. Ознайомити всіх педагогічних та науково-педагогічних працівників із спільним наказом Держкомітету у справах сім'ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства освіти і науки та Міністерства охорони здоров'я України від 16.01.2004 р. N 5/34/24/11 "Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або реальної загрози його вчинення".

2.3. Сформувати і постійно поновлювати банки даних учнів, які виховуються у функціонально неспроможних сім'ях, та надавати їм належну соціально-психологічну допомогу.

2.4. Здійснювати заходи з профілактики порушень соціально-психологічної адаптації учнівської молоді до гострого і хронічного стресу; виховання взаємоповаги та навчання дітей і батьків способам конструктивної взаємодії в сім'ї.

2.5. Створити інформаційні куточки для учнів із переліком організацій, куди можна звернутися з приводу насилля в сім'ї, або коли насильство в родині пов'язане із уживанням батьками алкоголю чи наркотиків.

3. Українському науково-методичному центру практичної психології і соціальної роботи (Панок В.Г.) підготувати та видати у IV кварталі 2006 року методичні матеріали (планування роботи, ведення документації та звітності) для соціального педагога навчального закладу; у II кварталі 2007 року збірник методичних розробок із досвіду діяльності соціальних педагогів навчальних закладів; провести у першому півріччі 2007 року Всеукраїнську науково-практичну конференцію, присвячену проблемі жорстокого поводження з дітьми та порушенням прав дитини.

4. Про проведену роботу інформувати Міністерство до 1 грудня 2006 року та до 1 червня 2007 року.

5. Опублікувати даний наказ в Інформаційному збірнику та розмістити на сайті Міністерства освіти і науки України.

6. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Т.в.о. Міністра Б.М.Жебровський