ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ
24.03.2006 N 2775/6/23-8019

Щодо проведення через РРО операцій
купівлі-продажу фішок, жетонів, кредитів,
ставок на гру

(Витяг)

Державна податкова адміністрація України розглянула <...> і в межах своєї компетенції повідомляє.

Закон України від 06.07.95 N 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі - Закон України N 265) надає визначення розрахункових операцій, при виконанні яких застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим.

Так, стаття 1 Закону України N 265 містить загальну норму щодо обов'язку застосування реєстраторів розрахункових операцій фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Закон України N 265 не містить визначення терміна "послуга". Указаний термін визначено в іншому документі - Законі України "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" від 01.12.2005 N 3164-IV. Відповідно до цього законодавчого акта послуга - це результат економічної діяльності, яка не створює товар, але продається та купується під час торговельних операцій. Таким чином, законодавець ув'язав надання послуги з продажем та купівлею в рамках торговельної операції.

Частиною 1 статті 263 Господарського кодексу України ( 436-15 ) наводиться визначення поняття "господарсько-торговельної діяльності, що здійснюється суб'єктами господарювання у сфері товарного обігу": діяльність, що спрямована на реалізацію продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання, а також допоміжна діяльність, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг.

Частина 3 статті 263 вказаного Кодексу ( 436-15 ) визначає, що господарсько-торговельна діяльність суб'єктів господарювання може здійснюватися в таких формах: матеріально-технічне постачання і збут; енергопостачання; заготівля; оптова торгівля; роздрібна торгівля і громадське харчування; продаж і передача в оренду засобів виробництва; комерційне посередництво у здійсненні торговельної діяльності та інша допоміжна діяльність щодо забезпечення реалізації товарів (послуг) у сфері обігу.

Таким чином, якщо суб'єкт господарювання здійснює господарсько-торговельну діяльність і при цьому виконує операції, ознаки яких наведено у статті 1 Закону України N 265, на такого суб'єкта поширюються положення Закону України N 265.

Специфіка грального бізнесу полягає в тому, що послуги в ньому надаються лише тим фізичним особам, які набули права на отримання такої послуги, попередньо придбавши фішки, жетони, кредити, ставки на гру. Слід додати, що фізична особа, яка попередньо набула право на отримання послуги, може нею і не скористатися. Інакше кажучи, придбання права на отримання послуги у сфері грального бізнесу не є отриманням такої послуги. Операції купівлі-продажу фішок, жетонів, кредитів, ставок на гру є розрахунковими і підлягають проведенню через реєстратори розрахункових операцій.

Зазначене підкріплюється нормами Порядку обліку доходів фізичних осіб у гральних закладах та персоніфікації таких осіб, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 20.10.2003 N 494 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.11.2003 за N 1016/8337). Згідно з пунктом 5 указаного Порядку придбання особами фішок, жетонів, отримання інших документів, які засвідчують прийняття ставок для участі в азартній грі, здійснюється через належним чином зареєстрований реєстратор розрахункових операцій з видачею чеків, які повинні зберігатися фізичною особою - гравцем до закінчення її участі в азартній грі.

Закон України від 23.03.96 N 98/96 "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (далі - Закон України N 98/96) визначає порядок патентування торговельної діяльності за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток, окремих видів діяльності. Торговий патент, який отримує суб'єкт підприємницької діяльності відповідно до вимог Закону України N 98/96, засвідчує лише право такого суб'єкта займатися зазначеними у Законі України N 98/96 видами підприємницької діяльності. Питання застосування або незастосування реєстраторів розрахункових операцій Закон України N 98/96 не регулює.

Заступник Голови Б.Горбанський