ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
25.01.2006 N 676/5/23-8015
О рассмотрении обращения
<...>
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела Ваше обращение <...> и сообщает следующее.
Государственная налоговая администрация Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Законом Украины "О государственной налоговой службе в Украине" ( 509-12 ) и другими законами Украины, Указами Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины и другими нормативно-правовыми актами.
Права и полномочия органов государственной налоговой службы определены Законом Украины от 04.12.90 N 509-XII "О государственной налоговой службе в Украине", в частности, в пределах компетенции и в порядке, установленном законами Украины, имеют право осуществлять контроль за соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги) в установленном законом порядке.
Статьями 15 и 16 Закона Украины от 06.07.95 N 265/95-ВР "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" с изменениями и дополнениями (в редакции Закона Украины от 01.06.2000 N 1776-III определено, что контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности порядка проведения расчетов за товары (услуги), других требований данного Закона осуществляют органы государственной налоговой службы Украины путем проведения плановых или внеплановых проверок.
При осуществлении контроля за соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги) органы государственной налоговой службы соблюдают требования вышеуказанных законов и руководствуются действующими приказами Государственной налоговой администрации Украины.
Контрольная закупка производится в рамках проверок субъектов хозяйствования, осуществляющих наличные расчеты за товары (услуги). Товары, закупленные в ходе контрольной расчетной операции, должны быть возвращены продавцу в первоначальном состоянии. Такого же мнения придерживается и Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
Если субъект хозяйствования является плательщиком налога на добавленную стоимость, то налоговая накладная не выписывается и не выдается на основании пункта 7, подпункта 8.4 пункта 8 Порядка заполнения налоговой накладной, утвержденного приказом ГНА Украины от 30.05.97 N 165, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 23.06.97 за N 233/2037.
В случае применения субъектом хозяйствования регистратора расчетных операций при проведении контрольной закупки, возврат средств проверяющим следует провести через регистратор расчетных операций с использованием операции "служебная выдача" в соответствии с пунктом 4 Порядка регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги), утвержденного приказом ГНА Украины от 01.12.2000 N 614, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05.02.2001 за N 107/5298.
В случае применения субъектом хозяйствования книги учета расчетных операций и расчетной книжки при проведении контрольной закупки, возврат средств проверяющим следует произвести с соблюдением требований пунктов 7 и 9 Порядка регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книжек, утвержденного приказом ГНА Украины от 01.12.2000 N 614, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05.02.2001 за N 106/5297. При осуществлении операции выдачи средств сумма расчета указывается в корешке и в отрывной части расчетной квитанции с математическим знаком "-" (минус).
При ежедневном выполнении записей о движении наличности и суммах расчетов в книге учета расчетных операций данные по суммам, полученным от покупателей (клиентов), и данные по выданным суммам записываются отдельно.
Таким образом, операции по расчетам за товар, приобретенный в рамках контрольной закупки и затем возвращенный обратно, в налоговом учете отражать не нужно.
Заместитель Председателя Б.Горбанский