ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
20.03.2006 N 301
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної митної служби України,
Київської регіональної митниці
N 659 від 08.06.2010)
Про введення в дію Положення
про постійну зону митного контролю
На виконання вимог глави 7 Митного кодексу України від 11.07.02 N 92-IV та постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.02 N 1947 "Про затвердження Порядку створення зон митного контролю та їх функціонування і Порядку надання дозволу на розміщення у зонах митного контролю споруд та об'єктів інфраструктури, що належать іншим, ніж митні, органам державної влади, які здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України" наказую:
1. Затвердити Положення про постійну зону митного контролю (додається).
2. Постійні зони митного контролю у зоні діяльності Київської регіональної митниці повинні створюватися відповідно до вимог Положення про постійну зону митного контролю.
3. Начальникам відділів митного оформлення:
3.1. Ознайомити особовий склад з вимогами наказу.
3.2. Забезпечити інформування власників зони митного контролю про введення в дію даного наказу та його вимоги.
3.3. Привести існуючі постійні зони митного контролю у відповідність до Положення про постійну зону митного контролю та надати до відділу організації митного контролю для опрацювання.
3.4. Перевірити наявність Положень про постійну зону митного контролю між відділами митного оформлення (або окремо розташованими підрозділами митного оформлення) та власниками зони митного контролю.
4. Начальнику відділу організації митного контролю (Передерій В.В.) перевіряти надані від відділів митного оформлення (окремо розташованих підрозділів митного оформлення) Положення про постійні митні зони на відповідність митному законодавству для подальшого затвердження начальником митниці.
5. Начальнику загального відділу (Балкова Н.В.) довести наказ до відділів митного оформлення Київської регіональної митниці.
6. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступників начальника Київської регіональної митниці згідно їх функціональних обов'язків.
Загальний контроль залишаю за собою.
Начальник Київської регіональної митниці А.В.Макаренко
ЗАТВЕРДЖУЮ ЗАТВЕРДЖУЮ
_______________________________ Начальник Київської
(посада керівника підприємства) регіональної митниці
_________________ (П.I.Б.) _____________ А.В. Макаренко
"___"______________200__ р. "___"______________ 200__ р.
ПОЛОЖЕННЯ
про постійну зону митного контролю
відділу митного оформлення __________
(назва ВМО або окремо розташованого
підрозділу митного оформлення)
Київської регіональної митниці
на території _____________ (назва підприємства)
1. Загальні положення
1.1. Дане Положення визначає порядок функціонування постійної
зони митного контролю відділу митного оформлення _______ (назва
ВМО або окремо розташованого підрозділу митного оформлення)
Київської регіональної митниці (далі - ВМО _____) на території
______________________ (назва підприємства) (далі - ___________),
режим переміщення товарів та транспортних засобів на територію
постійної зони митного контролю або за межі цієї території, режим
доступу осіб в постійну зону митного контролю, а також права і
обов'язки посадових осіб митниці по створенню та забезпеченню
режиму в постійній зоні митного контролю.
Зазначене Положення розроблене у відповідності до вимог
Митного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від
25.12.02 N 1947 "Про затвердження Порядку створення зон митного
контролю та їх функціонування і Порядку надання дозволу на
розміщення у зонах митного контролю споруд та об'єктів
інфраструктури, що належать іншим, ніж митні, органам державної
влади, які здійснюють контроль під час переміщення товарів через
митний кордон України", наказу Державної митної служби України від
21.11.05 N 1136 "Про місця прибуття автотранспорту" та інших
законодавчих документів, стосовно функціонування постійної зони
митного контролю при підрозділі митного оформлення, з метою чіткої
організації митного контролю та митного оформлення товарів та
транспортних засобів підприємств, організацій та фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, запобіганню спробам
порушень митних правил при митному оформленні, а також
забезпечення проведення відділом митного оформлення ______ (назва
ВМО або окремо розташованого підрозділу митного оформлення) у
повному обсязі митних процедур за адресою
_________________________ (адреса, де планується відкриття ЗМК).
1.2. У цьому Положенні вживаються терміни, які
використовуються у сфері митного законодавства, а також:
"постійна зона митного контролю" - визначена територія та
приміщення ____________ (назва підприємства), при __________
(назва ВМО або окремо розташованого підрозділу митного оформлення)
відділу митного оформлення, в межах яких посадові особи митниці
здійснюють митні процедури;
"режимом постійної зони митного контролю" - встановлені
законодавством України з питань митної справи приписи, заборони,
обмеження щодо перебування товарів, транспортних засобів та
громадян, умови розташування будівель та споруд, а також
проведення господарських робіт у постійній зоні митного контролю.
2. Встановлення постійної зони митного контролю
2.1. Постійна зона митного контролю створюються з метою
здійснення митними органами митного контролю за товарами та
транспортними засобами, які переміщуються через митний кордон
України, проведення заходів, пов'язаних з виявленням, запобіганням
і припиненням контрабанди та порушень митних правил.
2.2. Зона митного контролю ВМО _____ (назва ВМО або окремо
розташованого підрозділу митного оформлення) на території
__________ (назва підприємства) встановлюється митницею в
орендованих службових приміщеннях, де розташований ВМО ____ (назва
ВМО або окремо розташованого підрозділу митного оформлення), в
приміщенні ______________ (назва підприємства), майданчику
прибуття, у місці здійснення митного огляду (оглядовому
майданчику, рампі, тощо) та на майданчику відстою вантажного
транспорту, а також на територіях та в приміщеннях митних
ліцензійних складів та складів тимчасового зберігання (у разі їх
розташування при відділі митного оформлення).
Межі постійної зони митного контролю визначаються згідно
додатку 1 до цього Положення.
2.3. Для функціонування постійної зони митного контролю
_____________ (назва підприємства) повинно забезпечити необхідну
матеріальну базу (система охоронної сигналізації, система
відеоспостереження за основними участками зони митного контролю,
протипожежна система, система зв'язку та сучасна ПЕОМ),
кваліфікований персонал та техніка для
розвантажувально-перевантажувальних робіт, охорону території для
запобігання самовільного проникнення до постійної зони митного
контролю інших осіб та вилучення із зони митного контролю товарів
та транспортних засобів.
2.4. На території підприємства, які не входять в межі
постійної зони митного контролю, за дозволом керівництва митниці,
може встановлювати тимчасові зони митного контролю на термін,
необхідний для проведення митного контролю у повному обсязі.
2.5. Постійна зона митного контролю та тимчасові зони митного
контролю на території _____________ (назва підприємства)
позначаються технічними засобами обмеження та індивідуалізації
(стенди, плакати та ін.), спеціальними табличками "Зона митного
контролю".
Постійні зони митного контролю позначаються планами-схемами
постійних зон митного контролю та планами-схемами руху
транспортних засобів по території постійних зон митного контролю.
3. Режим постійної зони митного контролю
3.1. Режим в постійній зоні митного контролю встановлюється з
метою організації митного контролю за товарами та транспортними
засобами, що переміщуються через зону митного контролю; заборони
доступу осіб, непричетних до здійснення митного контролю;
створення умов для роботи особового складу; захисту майна митниці
та товарів і транспортних засобів, що знаходяться під митним
контролем.
3.2. Доступ у постійну зону митного контролю мають посадові
особи митниці, які беруть участь у здійсненні митного контролю та
митного оформлення, керівництво відділу митного оформлення та
керівництво митниці.
3.3. Додатково до постійної зони митного контролю, у
присутності посадової особи митниці, яка здійснює митний контроль,
доступ мають:
- посадові особи державних органів, які здійснюють
передбачені види контролю у відповідності до статті 27 Митного
кодексу України;
- посадові особи інших органів, що безпосередньо не зазначені
у статті 27 Митного кодексу України, які здійснюють необхідні види
контролю, передбачені митним законодавством;
- посадові особи правоохоронних органів і органів
прокуратури, у випадках та порядку, передбачених законом (за
погодженням з керівництвом митниці);
- працівники _______________ (назва підприємства) на підставі
посвідчень, згідно Списку осіб, затвердженого директором
___________ (назва підприємства), для виконання своїх службових
обов'язків;
- чергова зміна охорони для виконання своїх службових
обов'язків;
- представники організацій (підприємств) або громадяни, та
уповноважені ними особи, що отримують чи відправляють товари та
транспортні засоби на підставі товаросупровідних документів, за
наявності документів, які засвідчують їх повноваження щодо
здійснення операцій з товарами та транспортними засобами, які
знаходяться у постійній зоні митного контролю.
3.4. Доступ у постійну зону митного контролю у випадках, не
передбачених вище, може бути дозволений керівництвом митниці або
начальником ВМО____ (назва ВМО) за погодженням з керівництвом
митниці.
3.5. Особи, зазначені в п. 3.2, можуть пересуватися в
постійній зоні митного контролю тільки в межах, необхідних для
виконання своїх прямих обов'язків. Такі особи не повинні мати при
собі цінностей та предметів, вивезення або ввезення яких на митну
територію України заборонено чи обмежено законодавством.
3.6. Пропускний режим на _____________ (назва підприємства)
та постійну зону митного контролю забезпечується черговою зміною
охорони.
Пропускний режим безпосередньо до постійної зони митного
контролю в робочий час, встановлений для митниці, контролюється
посадовими особами ВМО ______ (назва ВМО або окремо розташованого
підрозділу митного оформлення).
3.7. Товари та транспортні засоби знаходяться в постійній
зоні митного контролю під митним контролем з моменту їх ввезення
на територію цієї зони і до їх митного оформлення, згідно з
обраним декларантом митним режимом, чи вивезення за межі постійної
зони митного контролю.
3.8. Переміщення товарів та транспортних засобів на територію
постійної зони митного контролю чи за її межі можливе лише з
дозволу посадових осіб відділу митного оформлення.
3.9. Забороняється знаходження в постійній зоні митного
контролю товарів та транспортних засобів, щодо яких здійснені
митні процедури та надано дозвіл митного органу на пропуск їх
через митний кордон України відповідно до заявленої мети
переміщення.
Для товарів, які переміщуються залізничним транспортом, щодо
яких здійснені митні процедури у повному обсязі та надано дозвіл
митного органу на використання товарів у заявленому митному
режимі, дозволяється знаходження у постійної зоні митного контролю
до двох діб.
4. Права і обов'язки Київської регіональної митниці
(далі - КРМ) та _____________ (назва підприємства)
по організації роботи в постійної зоні митного контролю
4.1. Основними обов'язками КРМ є:
- забезпечення здійснення митного контролю та митного
оформлення вантажів у відповідності до вимог митного законодавства
та нормативно-правової бази Держмитслужби України, технологічних
схем КРМ;
- надання необхідної допомоги спеціальним підрозділам по
боротьбі зі злочинністю при проведенні оперативно-розшукових
заходів у постійній зоні митного контролю;
- інформування керівництва ________ (назва підприємства) про
зміни до порядку митного контролю вантажів та транспортних засобів
у постійній зоні митного контролю;
- забезпечення дотримання особовим складом ВМО ____ (назва
ВМО або окремо розташованого підрозділу митного оформлення) правил
техніки безпеки та охорони праці, а також режимних правил
___________ (назва підприємства, де створюється ЗМК).
4.2. КРМ має право:
- встановлювати додаткові режимні правила у постійній зоні
митного контролю, які укладаються письмово та затверджуються
начальником митниці;
- перевіряти документи на право доступу до постійної зони
митного контролю;
- перевіряти товари, заявлені до митного контролю;
- вимагати від осіб, що знаходяться в постійній зоні митного
контролю, додержання вимог режиму зони митного контролю.
4.3. ________ (назва підприємства) зобов'язані:
- забезпечувати дотримання режиму постійної зони митного
контролю, в тому числі охорону території зони митного контролю;
- виключити можливість вилучення, заміни та розпорядження без
дозволу митних органів товарів, що знаходяться в постійній зоні
митного контролю;
- створювати необхідні умови для здійснення митного контролю
в повному обсязі;
- забезпечити орендовані службові приміщення ВМО ___ (назва
ВМО або окремо розташованого підрозділу митного оформлення)
системою протипожежної та охоронної сигналізації, засобами
телефонного зв'язку;
- забезпечувати необхідний санітарно-гігієнічний стан в
постійній зоні митного контролю та необхідні побутові і санітарні
умови для осіб, які працюють у зоні митного контролю;
- забезпечити виконання завантажувально-вивантажувальних
робіт в постійній зоні митного контролю;
- вести необхідну документацію, передбачену технологічними
схемами митного контролю та організації перевезень вантажів.
5. Відповідальність за порушення режиму
в постійній зоні митного контролю
Особи, винні у порушенні режиму постійної зони митного
контролю, несуть кримінальну, адміністративну або іншу
відповідальність згідно з чинним законодавством України.