Наказ : Про затвердження положень про структурні підрозділи Міністерства

МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
02.06.2010 N 610

Про затвердження положень про структурні
підрозділи Міністерства

( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
економіки
N 1132 від 09.09.2010 )

наказую:

1. Затвердити Положення про департамент правового забезпечення як самостійний структурний підрозділ Міністерства економіки України, що додається.

2. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи в складі департаменту правового забезпечення:

відділ правового забезпечення бюджетної та податкової діяльності;

відділ правового забезпечення структурних та ринкових перетворень;

відділ правового забезпечення інвестиційної діяльності та співробітництва з ЄС;

відділ правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності;

відділ правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах;

відділ правового забезпечення державних закупівель;

сектор систематизації актів законодавства та літературного редагування документів.

Міністр В.П.Цушко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
про департамент правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Департамент правового забезпечення (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економіки України (далі - Міністерство), який підпорядкований Міністру економіки України відповідно до розподілу обов'язків. Взаємодія департаменту з іншими структурними підрозділами Міністерства здійснюється в установленому порядку.

1.2. Головною метою діяльності департаменту є створення правових основ для ефективної діяльності та забезпечення законності в роботі Міністерства, запобігання порушенням прав і законних інтересів Міністерства.

1.3. Пропозиції департаменту щодо приведення нормативно-правових актів та інших документів Міністерства, а також актів підприємств, що належать до сфери його управління, у відповідність із законодавством є обов'язковими для розгляду.

1.4. Завдання департаменту:

правовий супровід діяльності Міністерства;

організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів Міністерством та його підвідомчими організаціями, а також їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків;

розроблення та участь у розробленні та підготовці проектів законів України, указів та розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, до розробки яких залучається Міністерство, та наказів Міністерства;

організація обліку і зберігання текстів законодавчих та інших нормативних актів, підтримання їх у контрольному стані та здійснення інформаційно-правового обслуговування працівників центрального апарату;

внесення керівництву Міністерства пропозицій щодо подання нормативно-правового акта до Міністерства юстиції України для державної реєстрації, якщо цей акт зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян або має міжвідомчий характер;

надання правової допомоги структурним підрозділам у роботі з перегляду нормативно-правових актів Міністерства з метою приведення їх у відповідність із чинним законодавством;

здійснення методичного керівництва правовою роботою в Міністерстві, перевірка стану правової роботи та надання пропозицій на розгляд Міністра щодо її поліпшення, усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності Міністерства, вжиття заходів до впровадження новітніх форм і методів діяльності департаменту, виконання актів Мін'юсту та його територіальних органів;

представлення в установленому законодавством порядку інтересів Міністерства в судах, державних органах, підприємствах, установах, організаціях під час розгляду правових та інших питань, спорів тощо;

перевірка відповідності законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис керівництву Міністерства, погодження (візування) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

проведення юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Міністерства, за результатами якої готує висновки за формою, що затверджується Мін'юстом, погодження (візування) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

організація претензійної та позовної роботи Міністерства, здійснення контролю за її проведенням;

організація роботи, пов'язаної з укладенням договорів (контрактів), участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів Міністерства, а також погодження (візування) проектів договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів;

правовий супровід забезпечення реалізації Міністерством державної політики у сфері взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями, організаціями іноземних держав, їх угруповань з метою залучення кредитів, грантів, міжнародної технічної та гуманітарної допомоги, іноземних інвестицій тощо;

вивчення та аналіз законодавства іноземних країн, норм міжнародного права, міжнародних організацій та підготовка пропозицій стосовно можливості використання досвіду інших країн при розробці та опрацюванні нормативно-правових актів України;

координація роботи структурних підрозділів Міністерства та взаємодія з іншими органами державної влади у сфері адаптації національного законодавства до законодавства ЄС;

участь у підготовці плану заходів щодо виконання у відповідному році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу ( 1629-15 );

координація та забезпечення договірно-правової роботи з питань укладення міжнародних договорів: про сприяння та взаємний захист інвестицій, щодо співробітництва між Україною та ЄС, угод про вільну торгівлю та економічне співробітництво, а також інших угод зовнішньоекономічного характеру;

участь у проведенні роботи по правовому супроводженню реалізації укладених міжнародних договорів;

методична та правова допомога структурним підрозділам Міністерства, підприємствам, організація, установам, що належать до сфери управління Міністерства;

розгляд запитів щодо застосування законодавства України з питань, що належать до компетенції Міністерства і в разі необхідності надання письмових роз'яснень про застосування діючих норм права;

сприяння правильному застосуванню чинного законодавства про працю в Міністерстві;

участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризації, надання правових висновків за фактами виявлених порушень;

систематизація та упорядкування нормативно-правових актів і приведення їх норм до внутрішньо узгодженої системи;

забезпечення літературного редагування нормативно-правових актів, які розробляються структурними підрозділами Міністерства, проектів листів за підписом Міністра, перших заступників та заступників Міністра;

погоджує кандидатуру претендента на посаду керівника юридичної служби підприємств, що належать до сфери управління Міністерства;

підготовка за пропозиціями самостійних структурних підрозділів Міністерства та подання до Міністерства юстиції України узагальнених пропозицій до проекту орієнтовного плану законопроектних робіт на відповідних рік;

участь в межах компетенції в забезпеченні реалізації державної політики у сфері державних закупівель, а також у забезпеченні здійснення Міністерством функцій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань координації закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти;

виконання інших функцій, необхідних для виконання покладених на департамент завдань.

1.5. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства, а також цим Положенням.

З питань організації та ведення правової роботи департамент керується актами Міністерства юстиції України.

1.6. Структура та гранична чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства та затверджуються Міністром економіки України.

1.7. До складу департаменту (інд. 24) входять такі структурні підрозділи:

відділ правового забезпечення бюджетної та податкової діяльності - інд. 2401;

відділ правового забезпечення структурних та ринкових перетворень - інд. 2402;

відділ правового забезпечення інвестиційної діяльності та співробітництва з ЄС - інд. 2403;

відділ правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності - інд. 2404;

відділ правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах - інд. 2405;

відділ правового забезпечення державних закупівель - інд. 2406;

сектор систематизації актів законодавства та літературного редагування документів - інд. 2407.

1.8. Завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.

1.9. Права та обов'язки працівників департаменту визначаються у положеннях структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, і посадових інструкціях.

2. Організація управління департаментом

2.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України (далі - Міністр).

2.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований Міністру і несе відповідальність в межах компетенції за виконання завдань, покладених на департамент.

2.3. Директору департаменту безпосередньо підпорядковані:

заступник директора департаменту;

начальник відділу правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності;

начальник відділу правового забезпечення інвестиційної діяльності та співробітництва з ЄС;

начальник відділу правового забезпечення бюджетної та податкової діяльності;

начальник відділу правового забезпечення структурних та ринкових перетворень;

заступник директора департаменту - начальник відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах;

начальник відділу правового забезпечення державних закупівель;

завідуючий сектором систематизації актів законодавства та літературного редагування документів.

3. Функції та повноваження директора департаменту

3.1. Директор департаменту спрямовує, координує та контролює роботу структурних підрозділів, що входять до складу департаменту.

3.2. Функції директора департаменту:

здійснює керівництво роботою департаменту і несе відповідальність в межах компетенції за виконання покладених на департамент завдань та здійснення ним своїх функцій;

організовує і координує підготовку та опрацювання проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції департаменту;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці у суворій відповідності до Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), здійснює в межах компетенції необхідні заходи щодо збереження службової таємниці в департаменті;

співпрацює з керівниками інших структурних підрозділів Міністерства у питаннях, які потребують спільного розв'язання.

3.3. Повноваження директора департаменту:

має право підпису документів і матеріалів, що готуються департаментом відповідно до доручень Міністра, окремих доручень перших заступників та заступників Міністра;

приймає рішення та підписує листи з питань, що виникають у сфері діяльності департаменту, в межах повноважень, наданих керівництвом Міністерства;

підписує листи та матеріали, що направляються іншим департаментам Міністерства;

візує документи, підписання яких належить до компетенції керівництва Міністерства;

підписує супровідні листи до проектів законодавчих та нормативно-правових актів завізованих керівництвом Міністерства;

підписує та візує листи, документи, що належать до компетенції департаменту та направляються Міністерством до інших органів виконавчої влади відповідно до встановленого порядку;

дає згоду призначення на посади та звільнення з посад заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах, начальників відділів, завідувача сектору систематизації актів законодавства та літературного редагування документів, заступників начальників відділів та інших працівників безпосередньо підпорядкованих йому структурних підрозділів та вносить пропозиції з цього питання Міністру;

дає згоду на присвоєння заступнику директора департаменту, заступнику директора департаменту - начальнику відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах, начальникам відділів, їх заступникам та іншим працівникам безпосередньо підпорядкованих йому структурних підрозділів рангів державних службовців, а також щодо заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності та вносить пропозиції з цього питання Міністру;

погоджує відрядження заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах, начальників відділів, інших працівників департаменту в межах країни і за кордон та затверджує технічні завдання на їх відрядження в межах наданих повноважень;

приймає участь у організації навчання працівників департаменту для підвищення рівня їх правових знань та кваліфікацій;

дає згоду на надання відпусток працівникам департаменту та візує їх заяви з цих питань;

звертається до Міністра з пропозиціями щодо проведення організаційних змін у департаменті;

утворює тимчасові робочі групи, що складаються з працівників департаменту з метою підготовки і реалізації службових завдань;

погоджує положення про структурні підрозділи, що входять до складу департаменту;

погоджує залучення до виконання завдань із юридичного супроводження діяльності Міністерства експертів, адвокатів, юридичних компаній, установ та організацій будь-якої форми власності;

надає пропозиції Міністру щодо вдосконалення правового забезпечення роботи Міністерства та структурних підрозділів Міністерства, підприємств, організацій, установ, що належать до сфери управління Міністерства;

підписує, погоджує інші документи в межах своєї компетенції.

3.4. Директор департаменту виконує покладені на нього завдання безпосередньо, через підлеглих йому заступників, начальників та заступників начальників відділів.

4. Права та обов'язки заступника директора
департаменту, заступника директора
департаменту - начальника відділу правового
захисту інтересів Міністерства в судових
та інших органах та керівників структурних
підрозділів, що входять до складу
департаменту

4.1. Заступник директора департаменту, заступник директора департаменту - начальник відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах та керівники структурних підрозділів призначаються та звільняються з посади Міністром економіки України за поданням директора департаменту.

4.2. Повноваження заступника директора департаменту:

підписує листи та матеріали, що направляються іншим департаментам Міністерства;

візує документи, підписання яких належить до компетенції керівництва Міністерства;

візує документи з питань державних закупівель; ( Пункт 4.2 глави 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки N 1132 від 09.09.2010 )

візує супровідні листи до проектів законодавчих та нормативно-правових актів завізованих керівництвом Міністерства;

виконує інші доручення директора департаменту.

4.3. Під час відсутності директора департаменту його обов'язки виконує заступник директора департаменту, а у випадку його відсутності заступник директора департаменту - начальник відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах або особа на яку ці обов'язки покладено відповідним наказом.

4.4. Заступник директора департаменту за відсутності директора департаменту:

організовує і координує підготовку та опрацювання проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції департаменту, у межах повноважень, наданих йому директором департаменту;

підписує документи і матеріали, що готуються департаментом відповідно до адресованих йому окремих доручень Міністра, його перших заступників та заступників, у межах повноважень, наданих йому директором департаменту;

підписує листи та матеріали, що направляються іншим департаментам Міністерства, у межах повноважень, наданих йому директором департаменту;

візує документи, підписання яких належить до компетенції керівництва Міністерства, у межах повноважень, наданих йому директором департаменту;

підписує супровідні листи до проектів законодавчих та нормативно-правових актів завізованих керівництвом Міністерства, у межах повноважень, наданих йому директором департаменту;

4.5. Заступник директора департаменту - начальник відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах, начальники відділів, завідувач сектору здійснюють керівництво у підпорядкованих їм структурних підрозділах згідно з положеннями про відповідний структурний підрозділ.

Директор департаменту правового забезпечення Д.Г.Радов

Погоджено:

Директор департаменту реформування публічної адміністрації
та управління змінами Є.Л.Сторожук

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
відділу правового забезпечення
зовнішньоекономічної діяльності
департаменту правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності (далі - відділ) є структурним підрозділом департаменту правового забезпечення Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство економіки України ( 777-2007 ), іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства, Положенням про департамент правового забезпечення, а також цим Положенням.

З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України.

1.3. Структура і чисельність відділу визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства.

1.4. Працівники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання відділу

2.1. Завданнями відділу є:

координація та забезпечення договірно-правової роботи з питань укладення міжнародних договорів: торговельно-економічних, про сприяння та взаємний захист інвестицій, про створення двосторонніх міжурядових комісій, а також інших угод зовнішньоекономічного характеру;

координація та забезпечення правового супроводження питань зовнішньоекономічного співробітництва між Україною та іншими державами, яке здійснюється в межах двосторонніх комісій з питань торговельно-економічного та інших видів співробітництва;

забезпечення правового аналізу запитів суб'єктів підприємницької діяльності України, які звертаються до Міністерства з питань зовнішньоекономічної діяльності та підготовка проектів відповідних рекомендацій чи роз'яснень;

розгляд та опрацювання разом з іншими структурними підрозділами департаменту правового забезпечення і Міністерства проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності та торговельно-економічного співробітництва;

правове забезпечення взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями іноземних держав, їх угруповань з метою залучення кредитів, грантів, міжнародної технічної та гуманітарної допомоги;

методична допомога структурним підрозділам Міністерства, іншим органам виконавчої влади, підпорядкованим Міністерству підприємствам з питань застосування чинного законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

вивчення та аналіз законодавства іноземних держав, норм міжнародного права та підготовка пропозицій щодо можливості використання досвіду інших країн при розробці законодавчих та інших нормативно-правових актів України з питань зовнішньоекономічної діяльності та торговельно-економічного співробітництва;

інші завдання.

3. Функції відділу

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

перевіряє на відповідність законодавству проекти нормативно-правових актів та наказів Міністерства, що подаються на підпис керівництву, візує їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів або осіб, що їх заміщають;

в межах компетенції та у встановленому порядку вносить директору департаменту правового забезпечення пропозиції щодо подання нормативно-правових актів до Мін'юсту для державної реєстрації, якщо ці акти зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер;

зрозробляє проекти міжнародних договорів України та після погодження з директором департаменту правового забезпечення проводить відповідну роботу з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади з опрацювання та узгодження текстів угод про сприяння і захист інвестицій, торговельно-економічних та про створення двосторонніх міжурядових комісій;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення забезпечує проведення переговорів з представниками іноземних країн та міжнародних організацій з питань укладення, зміни, пролонгації та денонсації міжнародних договорів з питань торговельно-економічного та інвестиційного співробітництва;

забезпечує супроводження укладених міжнародних угод при їх опрацюванні в комітетах Верховної Ради України;

забезпечує ведення бази даних щодо укладених міжнародних договорів України у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

забезпечує розробку та внесення пропозицій стосовно вдосконалення чинного законодавства України, виходячи з потреб забезпечення виконання зобов'язань України, які випливають з укладених міжнародних договорів;

аналізує чинне законодавство України з питань правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

здійснює контроль за дотриманням чинного законодавства при оформленні документів дозвільного характеру, які видаються Міністерством суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення здійснює правову експертизу зовнішньоекономічних контрактів суб'єктів підприємницької діяльності України на предмет їх відповідності чинному законодавству України;

розробляє та подає пропозиції директору департаменту правового забезпечення стосовно вдосконалення правового регулювання у сфері зовнішньоекономічної діяльності, інвестиційного та торговельно-економічного співробітництва;

надає методичну правову допомогу іншим структурним підрозділам Міністерства щодо підготовки та вдосконалення нормативно-правових актів з питань зовнішньоекономічної діяльності, інвестиційного та торговельно-економічного співробітництва;

здійснює правовий аналіз документів, які подаються до Міністерства з метою отримання ліцензій для здійснення майнових інвестицій за кордоном;

в межах компетенції здійснює правове супроводження співробітництва України з міжнародними організаціями і угрупованнями, у тому числі з ЄС та СОТ;

здійснює юридичне забезпечення реалізації Міністерством державної правової політики у сфері взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями, організаціями іноземних держав, їх угруповань з метою залучення кредитів, грантів, міжнародної технічної допомоги, а саме:

а) бере участь в опрацюванні міжнародних договорів України, гарантійних, кредитних та проектних угод з питань залучення кредитів міжнародних фінансових організацій (Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Європейський банк реконструкції та розвитку тощо);

б) бере участь в опрацюванні міжнародних договорів України, проектів нормативно-правових актів України з питань залучення грантів, міжнародної технічної та гуманітарної допомоги;

за дорученням Міністра та директора департаменту правового забезпечення надає правову допомогу при порушенні торговельних спорів та захист державних інтересів України в антидемпінгових, антисубсидиційних та спеціальних розслідуваннях;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення опрацьовує матеріали щодо застосування, скасування, тимчасового зупинення санкцій, передбачених ст. 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" ( 959-12 );

здійснює правовий аналіз угод, які укладаються Міністерством з іншими суб'єктами господарювання;

виконує інші функції, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.

4. Права відділу

4.1. Відділ має право:

за дорученням департаменту правового забезпечення представляти в установленому законодавством порядку інтереси Міністерства в державних органах під час розгляду питань, що входять до його компетенції;

одержувати в установленому порядку від Міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, інших структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для виконання своїх функцій;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення, згідно з дорученнями Кабінету Міністрів України та керівництва Міністерства брати участь в експертних переговорах (консультаціях) у складі української делегації стосовно укладення міжнародних договорів України про сприяння та захист інвестицій, торговельно-економічних договорів та про створення двосторонніх міжурядових комісій;

надавати консультативно-правову допомогу структурним підрозділам Міністерства з питань правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності, інвестиційного та торговельно-економічного співробітництва;

у встановленому законодавством порядку брати участь у перевірці стану дотримання законодавства України у сфері зовнішньоекономічної діяльності місцевими органами виконавчої влади під час здійснення ними функцій дозвільного характеру, реєстрації контрактів тощо та надавати рекомендації щодо усунення недоліків, виявлених у ході перевірки;

інформувати директора департаменту правового забезпечення у разі покладення на відділ обов'язків, що не належать до його компетенції чи виходить за її межі, а також у випадках, коли відповідні структурні підрозділи не надають матеріалів, необхідних для вирішення порушених питань;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення в межах повноважень взаємодіяти з відповідними підрозділами Адміністрації Президента України, Апарату Верховної Ради України та Секретаріату Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

за дорученням директора департаменту правового забезпечення брати участь у нарадах, конференціях, семінарах, що проводяться у Міністерстві та інших органах виконавчої влади.

5. Керівництво відділом

5.1. Відділ очолює начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду і звільняє з посади Міністр економіки України за згодою директора департаменту правового забезпечення.

5.2. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований директору департаменту правового забезпечення. Начальник відділу має одного заступника.

5.3. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та здійснення ним своїх функцій; організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці у суворій відповідності із Законом України "Про державну таємницю" ( 3855-12 );

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки працівників відділу; затверджує посадові інструкції працівників відділу;

приймає участь у підборі, розстановки кадрів, підвищенні їх кваліфікації, роботі з формування кадрового резерву відділу;

готує директору департаменту правового забезпечення пропозиції про призначення, переміщення та звільнення працівників відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, а також про заохочення та накладення дисциплінарних стягнень;

розробляє і здійснює заходи щодо організації та підвищення ефективності роботи відділу;

забезпечує додержання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку, раціональний розподіл обов'язків між ними, вживає заходів щодо підвищення фахової кваліфікації працівників відділу;

за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення здійснює представництво в органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до повноважень відділу.

5.4. Начальник відділу і його заступник мають право підпису документів, що надсилаються від імені відділу, з питань, що входять до повноважень відділу, на адресу інших структурних підрозділів Міністерства.

5.5. Під час відсутності начальника відділу його обов'язки виконує заступник начальника відділу або особа, визначена директором департаменту правового забезпечення.

Начальник відділу Д.В.Лініченко

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Г.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації
департаменту реформування публічної адміністрації та
управління змінами А.В.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
про відділ правового забезпечення бюджетної
та податкової діяльності департаменту
правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ правового забезпечення бюджетної та податкової діяльності (далі - відділ) є структурним підрозділом департаменту правового забезпечення Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства, Положенням про департамент правового забезпечення, а також цим Положенням.

З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України.

1.3. Структура та гранична чисельність відділу визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства.

1.4. Працівники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання відділу

2.1. Завданнями відділу є:

правове забезпечення діяльності Міністерства щодо реалізації бюджетної та податкової політики;

правове забезпечення питань бюджетної, податкової, грошово-кредитної діяльності, оплати праці та соціального захисту громадян;

розроблення в межах своїх повноважень проектів законів України, інших нормативно-правових актів, наказів Міністерства та інших документів, участь у підготовці проектів нормативно-правових актів та наказів, розробниками яких є інші структурні підрозділи Міністерства;

забезпечення дотримання та належного застосування законодавства структурними підрозділами Міністерства, територіальними органами Міністерства, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Міністерства;

інші завдання.

3. Функції відділу

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:

правовий супровід процесів формування державного і місцевих бюджетів, виконання державного бюджету за визначеними у ньому призначеннями, кредитування за рахунок коштів державного бюджету, податкового законодавства, оплати праці та соціального захисту населення;

в межах своїх повноважень дотримання законодавства та інформування керівництва Міністерства щодо необхідності скасування актів, прийнятих з порушенням законодавства;

перевірку відповідності законодавству проектів нормативно-правових актів та наказів Міністерства, що подаються на підпис керівництва Міністерства;

подання директору департаменту правового забезпечення письмових висновків щодо приведення нормативно-правових актів та наказів Міністерства у відповідність до законодавства;

розроблення в межах своїх повноважень проектів нормативно-правових актів, участь у підготовці проектів нормативно-правових актів та наказів, розробниками яких є інші структурні підрозділи Міністерства, внесення пропозицій щодо подання нормативно - правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Міністерством юстиції України;

правовий аналіз проектів нормативно-правових актів, які надходять на погодження до Міністерства, та підготовку висновків щодо їх відповідності законодавству;

надання правової допомоги іншим структурним підрозділам Міністерства, ознайомлення з нормативно-правовими актами, наказами Міністерства, що стосуються їх діяльності, а також із змінами у законодавстві;

проведення разом з іншими структурними підрозділами Міністерства роботи з перегляду нормативно-правових актів та наказів Міністерства щодо приведення їх у відповідність до законодавства, підготовка пропозицій про внесення до них змін і доповнень, скасування або визнання такими, що втратили чинність;

аналіз матеріалів з питань використання бюджетних коштів, що надходять від правоохоронних та контролюючих органів;

внесення на розгляд директора департаменту правового забезпечення пропозицій щодо усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності Міністерства;

виконання інших функцій, пов'язаних з реалізацією покладених на відділ завдань.

4. Права відділу

4.1. Відділ має право:

одержувати від структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань;

в межах своїх повноважень взаємодіяти з підрозділами Міністерства, органами державної влади, іншими державними органами, підприємствами, установами та організаціями з питань, що належать до компетенції відділу, та одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, інших державних органів необхідну для виконання його функцій інформацію;

залучати за погодженням з керівниками структурних підрозділів Міністерства спеціалістів для опрацювання питань, що належать до повноважень відділу;

брати участь у нарадах та інших заходах, у разі розгляду на них питань, що належать до компетенції відділу.

5. Керівництво відділом

5.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України за згодою директора департаменту правового забезпечення.

5.2. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований директору департаменту правового забезпечення.

5.3. Начальник відділу має одного заступника.

5.4. Начальник відділу:

забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці у суворій відповідності до Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), здійснює в межах компетенції необхідні заходи щодо збереження службової таємниці у відділі;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки заступника начальника та інших працівників відділу; затверджує посадові інструкції працівників відділу;

приймає участь у підборі, розстановки кадрів, формуванні кадрового резерву відділу;

готує директору департаменту правового забезпечення пропозиції про призначення, переміщення та звільнення працівників відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, а також про заохочення і накладення дисциплінарних стягнень;

розробляє і здійснює заходи щодо організації та підвищення ефективності роботи відділу;

забезпечує додержання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку, раціональний розподіл обов'язків між ними; вживає заходів щодо підвищення працівниками фахової кваліфікації та вивчення іноземних мов;

за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення представляє Міністерство в органах виконавчої влади інших державних органах, підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.

5.5. Начальник відділу та його заступник мають право підпису документів з питань, що належать до повноважень відділу, та направляються від імені відділу в інші структурні підрозділи Міністерства.

5.6. Під час відсутності начальника відділу його обов'язки виконує заступник начальника відділу або особа, визначена директором департаменту правового забезпечення.

Начальник відділу О.Поліщук

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
відділу правового забезпечення структурних
та ринкових перетворень у складі
департаменту правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ правового забезпечення структурних та ринкових перетворень у складі департаменту правового забезпечення (далі - відділ) є структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, Положенням про Міністерство економіки України ( 777-2007 ), Загальним положенням про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації ( 1040-2008 ), наказами Міністерства, Положенням про департамент правового забезпечення, а також цим Положенням.

З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України.

1.3. Структура і гранична чисельність відділу визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства.

1.4. Працівники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання відділу

2.1. Завданням відділу є правове забезпечення діяльності Міністерства шляхом організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання і запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів керівниками та працівниками Міністерства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, у таких сферах:

державного регулювання національної економіки;

державної цінової політики;

розвитку ринкових відносин, конкурентного середовища;

управління державним сектором економіки, реалізації прав власності та реформування відносин власності;

запобігання банкрутству, сприяння створенню умов для здійснення процедур відновлення платоспроможності боржників, визнання боржників банкрутами;

розвитку внутрішньої торгівлі та побутових послуг;

державного замовлення та державного матеріального резерву;

оборони та безпеки.

3. Функції відділу

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

1) організовує та бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики у відповідних сферах;

2) розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до завдань відділу;

3) перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис Міністра, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

4) проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами Міністерства, за результатами якої готує висновки за формою, що затверджується Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

5) переглядає разом із структурними підрозділами Міністерства нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до його компетенції, з метою приведення їх у відповідність із законодавством;

6) вносить пропозиції директору департаменту правового забезпечення щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом;

7) разом із заінтересованими структурними підрозділами Міністерства узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення директору департаменту правового забезпечення;

8) розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції відділу та готує пропозиції до них директору департаменту правового забезпечення;

9) правовий супровід питань розвитку інфраструктури ринків, управління державним сектором економіки, державної підтримки розвитку аграрного сектору економіки, розвиток людського потенціалу, власності та питань, пов'язаних з реалізацією Міністерством повноважень державного органу з питань банкрутства, природоохоронної діяльності та охорони довкілля, оборони та безпеки.

10) виконання інших функцій, пов'язаних з реалізацією покладених на відділ завдань.

4. Права відділу

4.1. Відділ має право:

1) одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, матеріали, документи, необхідні для виконання функцій відділу;

2) за дорученням директора департаменту правового забезпечення брати участь у семінарах, нарадах та інших заходах з питань, що належать до його компетенції;

3) за згодою директора департаменту правового забезпечення направляти спеціалістів на навчання з метою підвищення кваліфікації;

4) користуватися безоплатно базами даних, що створюються та ведуться структурними підрозділами Міністерства;

5) інформувати директора департаменту правового забезпечення у разі покладення на відділ роботи, що не належить до його компетенції чи виходить за її межі, а також у випадках, коли відповідні структурні підрозділи не надають матеріали, необхідні для вирішення порушених питань;

6) залучати за згодою керівників структурних підрозділів відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього обов'язків;

7) брати участь у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду на них питань віднесених до компетенції відділу.

5. Керівництво відділом

5.1. Відділ очолює начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки.

5.3. Начальник відділу:

1) здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та здійснення ним своїх функцій, організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

2) забезпечує в межах компетенції реалізацію вимог Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 );

3) приймає участь у роботі з підбору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації, роботі з формування кадрового резерву відділу;

4) готує і подає керівництву Міністерства через директора департаменту правового забезпечення подання про призначення, переміщення та звільнення працівників відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, а також про заохочення і накладення дисциплінарних стягнень;

5) розробляє і здійснює заходи щодо організації та підвищення ефективності роботи відділу;

6) забезпечує додержання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку;

7) здійснює розподіл обов'язків між працівниками відділу;

8) за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення здійснює в межах компетенції представництво інтересів Міністерства в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах;

9) вживає заходів щодо навчання працівників відділу для підвищення рівня їх фахових знань та кваліфікації;

5.4. Начальник відділу або особа, яка його заміщує, має право підпису документів, що направляються від імені відділу, з питань, що входять до повноважень відділу, на адресу інших структурних підрозділів Міністерства.

Начальник відділу Є.Шутий

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
відділу правового забезпечення інвестиційної
діяльності та співробітництва з ЄС у складі
департаменту правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ правового забезпечення інвестиційної діяльності та співробітництва з ЄС (далі - відділ) є структурним підрозділом департаменту правового забезпечення Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України.

1.4. Працівники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання відділу

2.1. Завданнями відділу є:

правовий супровід діяльності Міністерства шляхом виконання правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів керівниками та працівниками Міністерства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків;

правовий аналіз проектів нормативно-правових актів що готуються структурними підрозділами Міністерства або надходять до Міністерства відповідно до його компетенції;

правове забезпечення діяльності Міністерства щодо формування та реалізації державної інвестиційної та інноваційної політики, адміністративної реформи, адаптації національного законодавства до законодавства ЄС, законопроектної діяльності, державних цільових програм, підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку, регіонального розвитку, державного управління;

координація роботи структурних підрозділів Міністерства у сфері адаптації національного законодавства до законодавства ЄС;

інші завдання.

3. Функції відділу

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

розглядає та опрацьовує в межах компетенції відділу разом з іншими структурними підрозділами Міністерства проекти нормативно-правових актів, які надійшли на погодження і належать до компетенції Міністерства, у разі необхідності готує проекти письмових висновків чи зауваження до них;

проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів з питань, які належать до компетенції відділу, розробником яких є Міністерство і які подаються на підпис керівництва, візує їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів або осіб, що їх заміщають;

у встановленому порядку вносить директору департаменту правового забезпечення пропозиції щодо подання нормативно-правових актів Мін'юсту для державної реєстрації, якщо ці акти зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер;

проводить разом з іншими структурними підрозділами Міністерства роботу щодо перегляду нормативно-правових актів з метою приведення їх у відповідність із законодавством, готує пропозиції щодо внесення до них змін та доповнень чи визнання їх такими, що втратили чинність;

розглядає за дорученням директора департаменту правового забезпечення в межах компетенції запити іноземних інвесторів та їх представників в Україні з питань інвестиційного права України і в разі необхідності надає проект письмових пояснень щодо застосування діючих норм права;

координує роботу структурних підрозділів Міністерства у сфері адаптації національного законодавства до законодавства ЄС, а саме:

1) забезпечує реалізацію завдань у галузі адаптації законодавства України до законодавства ЄС, що віднесені до компетенції Міністерства та визначені Загальнодержавною програмою адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу ( 1629-15 ), актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу;

2) забезпечує підготовку плану заходів щодо виконання у відповідному році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу ( 1629-15 ) за результатами інформації поданої структурними підрозділами Міністерства;

3) опрацьовує довідки щодо відповідності acquis communautaire та положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод до проектів нормативно-правових актів, які підготовлені головними розробниками структурних підрозділів Міністерства;

4) готує в разі необхідності проекти звітів про стан роботи з адаптації законодавства України до законодавства ЄС та подає їх директору департаменту правового забезпечення для інформування Міністерства юстиції України з додержанням встановлених строків;

5) узагальнює надані структурними підрозділами Міністерства пропозиції до щорічного орієнтовного плану перекладу актів acquis communautaire на українську мову у відповідному році та надає їх директору департаменту правового забезпечення для інформування Міністерства юстиції України;

6) за дорученням директора департаменту правового забезпечення приймає участь у засіданнях Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу;

координує роботу структурних підрозділів Міністерства щодо законопроектної роботи, а саме:

1) забезпечує підготовку пропозицій до Орієнтовного плану законопроектних робіт на відповідний рік за результатами інформації поданої структурними підрозділами Міністерства та подає їх директору департаменту правового забезпечення для інформування Міністерства юстиції України;

2) після затвердження орієнтовного плану законопроектних робіт на відповідний рік за результатами інформації поданої структурними підрозділами Міністерства подає директору департаменту правового забезпечення проект листа на Мін'юст до 20 числа кожного місяця про законопроекти розроблення яких передбачено новими завданнями, визначеними законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, та ініційовано Прем'єр-міністром України;

3) щороку до 10 січня за результатами інформації поданої структурними підрозділами Міністерства готує проект звіту для Міністерства юстиції України про виконання орієнтовного плану законопроектних робіт за попередній рік щодо законопроектів головним розробником яких визначено Міністерство економіки України;

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4. Права відділу

4.1. Відділ має право:

одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, матеріали, документи, необхідні для виконання визначених функцій;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення брати участь у семінарах, нарадах та інших заходах з питань, що входять до компетенції відділу;

за згодою директора департаменту правового забезпечення направляти своїх спеціалістів на навчання з метою підвищення кваліфікації та одержання необхідних для роботи спеціальних знань;

користуватися безоплатно базами даних, що створюються та ведуться у Міністерстві;

інформувати директора департаменту правового забезпечення у разі покладення на відділ роботи, що не належить до його компетенції чи виходить за її межі, а також у випадках, коли відповідні структурні підрозділи не надають матеріали, необхідні для вирішення порушених питань;

залучати за згодою керівників структурних підрозділів Міністерства відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього обов'язків;

за дорученням директора департаменту правового забезпечення брати участь у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду на них питань віднесених до компетенції відділу.

5. Керівництво відділом

5.1. Відділ очолює начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України за згодою директора департаменту правового забезпечення.

5.3. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та здійснення ним своїх функцій, організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ).

приймає участь у підборі, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації, роботі з формування кадрового резерву відділу;

готує директору департаменту правового забезпечення пропозиції щодо призначення, переміщення та звільнення працівників відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, а також про заохочення і накладення дисциплінарних стягнень;

розробляє і здійснює заходи щодо організації та підвищення ефективності роботи відділу;

забезпечує додержання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку;

здійснює раціональний розподіл обов'язків між працівниками відділу;

за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення здійснює в межах компетенції представництво інтересів Міністерства в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах;

вживає заходів із організації навчання працівників відділу для підвищення рівня їх фахових знань та кваліфікації.

Начальник відділу О.Іванова

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
сектору систематизації актів законодавства
та літературного редагування документів
департаменту правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Сектор систематизації актів законодавства та літературного редагування документів є структурним підрозділом департаменту правового забезпечення Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

1.2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство економіки України ( 777-2007 ), наказами Міністерства, Положенням про департамент правового забезпечення, а також цим Положенням.

1.3. Структура і чисельність сектору визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства.

1.4. Працівники сектору здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання сектору

2.1. Завданням сектору є:

встановлення єдиного порядку обліку, зберігання та підтримання в контрольному стані актів законодавства України в Міністерстві, удосконалення роботи щодо здійснення систематизації законодавства. Організація та ведення еталонної бази даних правової інформації, необхідної для реалізації програм законопроектних робіт, забезпечення правової роботи у Міністерстві;

підтримка і збереження в належному стані документального фонду актів законодавства, бібліотечного фонду юридичної літератури, періодичних видань, електронного фонду нормативно-правових актів;

облік, підтримання в контрольному стані та зберігання актів законодавства України на паперових носіях та електронному вигляді;

забезпечення редакційного редагування проектів листів та нормативно-правових актів за підписом Міністра, перших заступників та заступників Міністра, які готуються в структурних підрозділах Міністерства;

інші завдання.

3. Функції сектору

3.1 Сектор відповідно до покладених на нього завдань:

веде облік, зберігання та підтримання в контрольному стані актів законодавства України в Міністерстві, удосконалення роботи щодо здійснення систематизації законодавства;

організує та веде еталонну базу даних правової інформації, необхідну для реалізації програм законопроектних робіт, забезпечення правової роботи у Міністерстві;

переробляє та зводить в процесі нормотворчості норми, що містяться у нормативних актах, в юридично і логічно узгоджену систему і створею на цій основі новий єдиний кодифікований нормативний акт;

упорядковує акти без зміни їх змісту у єдині збірники, зібрання, зводи за хронологією або тематикою;

здійснює інформаційну підтримку та оновлення інформаційно-правових систем "ЛІГА:ЗАКОН" і "Законодавство".

оформлює підписку на офіційні друковані видання, збірники актів законодавства, кодекси та довідкові матеріали правової тематики;

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4. Права сектору

4.1. Сектор має право:

залучати за згодою керівників структурних підрозділів відповідних спеціалістів до рішення питань, що належать до компетенції сектору;

одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, матеріали, документи необхідні для виконання функцій сектору;

одержувати від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади необхідну інформацію для виконання функцій сектору.

5. Керівництво сектором

5.1. Сектор очолює завідуючий сектором, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України за згодою директора департаменту правової політики.

5.2. Завідуючий сектором безпосередньо підпорядкований директору департаменту правового забезпечення.

5.3. Завідуючий сектором:

здійснює керівництво роботою сектору і несе персональну відповідальність за виконання покладених на сектор завдань та здійснення ними своїх функцій, організовує, забезпечує та контролює виконання у встановлені строки доручень керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення, несе відповідальність за стан виконавчої дисципліни в секторі;

приймає участь у підборі, розстановки кадрів, формуванні кадрового резерву сектору;

розробляє і здійснює заходи щодо поліпшення роботи сектору, а також по підвищенню кваліфікації працівників сектору;

за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до повноважень сектору;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 );

готує директору департаменту пропозиції про призначення і звільнення працівників сектору, а також про заохочення і накладання дисциплінарних стягнень.

5.4. Під час відсутності начальника відділу його обов'язки виконує особа, визначена директором департаменту правового забезпечення.

Завідуючий сектором І.Афанасюк

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
відділу правового захисту інтересів
Міністерства в судових та інших органах
у складі департаменту правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах (далі - відділ) є структурним підрозділом департаменту правового забезпечення Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство економіки України ( 777-2007 ), наказами Міністерства, Положенням про департамент правового забезпечення, а також цим Положенням.

З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України.

1.4. Працівники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання відділу

2.1. Завданнями відділу є:

1) Юридичне забезпечення діяльності Міністерства шляхом організації правової роботи щодо належного захисту прав та охоронюваних законом інтересів Міністерства в судових та інших органах.

2) Правове супроводження та участь у судових процесах, де стороною є Міністерство.

3) Підготовка за дорученням Кабінету Міністрів України правової позиції щодо позовів (скарг) до Кабінету Міністрів України.

4) Вивчення та аналіз законодавства іноземних країн, норм міжнародного права та судової практики інших країн щодо вирішення спорів за участю центральних органів виконавчої влади та підготовка пропозицій директору департаменту правового забезпечення стосовно можливості використання досвіду інших країн при розробці нормативних актів України.

5) Координація роботи структурних підрозділів Міністерства у сфері захисту інтересів Міністерства в судових органах.

6) Правове супроводження в органах державної виконавчої служби виконання судових рішень, де стягувачем або боржником виступає Міністерство.

7) Представництво в контролюючих, правоохоронних та інших органах інтересів Міністерства.

8) Ведення моніторингу судових справ за участю Міністерства.

9) Вивчення та узагальнення судової практики.

10) інші завдання.

3. Функції відділу

Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Забезпечує представництво в установленому законодавством порядку інтересів Міністерства в судових органах та інших державних і недержавних органах.

3.2. За дорученням Міністра та директора департаменту правового забезпечення готує та подає до судових органів процесуальні документи, визначені Кодексом адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), Господарським процесуальним кодексом України ( 1798-12 ), Цивільним процесуальним кодексом України ( 1618-15 ), та відповідні додатки до них, необхідні для захисту прав та інтересів Міністерства.

3.3. За дорученням Міністра та директора департаменту правового забезпечення здійснює правове супроводження питань кадрового забезпечення та проходження державної служби.

3.4. Готує проекти відзивів та інших процесуальних документів за дорученнями Кабінету Міністрів України, Міністра та директора департаменту правового забезпечення.

3.5. Бере участь в розробленні та підготовці проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства з питань судочинства та подає пропозиції директору департаменту правового забезпечення.

3.6. Розглядає за дорученням директора департаменту правового забезпечення проекти нормативно-правових актів, які надходять на погодження до Міністерства, готує проекти висновків щодо їх відповідності законодавству з питань судочинства.

3.7. Веде моніторинг судових справ, учасником яких є Міністерство.

3.10. Вивчає та узагальнює судову практику в т.ч. міжнародний досвід у вирішенні судових справ.

3.11. Здійснює у встановленому порядку взаємодію з правоохоронними та контролюючими органами в т.ч. з питань ревізій, перевірок та інших дій, що проводяться в Міністерстві (у підприємствах, установах що входять до сфери управління Міністерства) зазначеними органами. Надає пропозиції директору департаменту правового забезпечення за результатами зазначених ревізій, перевірок.

3.12. Аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, які характеризують стан законності в діяльності Міністерства, та разом з заінтересованими структурними підрозділами департаменту правового забезпечення та іншими заінтересованими структурними підрозділами Міністерства розробляє пропозиції щодо усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності Міністерства, вносить їх у встановленому порядку на розгляд директора департаменту правового забезпечення.

3.13. Вносить на розгляд директора департаменту правового забезпечення пропозиції щодо впровадження більш досконалих форм і методів правової роботи у Міністрестві.

3.14. За дорученням директора департаменту правового забезпечення бере участь в семінарах, конференціях, тренінгах та інших навчальних заходах з питань, що відносяться до завдань відділу.

3.15. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.

4. Права відділу

Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, матеріали, документи, необхідні для виконання визначених функцій.

4.2. Одержувати від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади необхідну інформацію для виконання функцій відділу.

4.3. Відповідно до покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень, взаємодіяти з органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

4.4. Користуватися безоплатно базами даних, що створюються та ведуться органами виконавчої влади.

4.5. Інформувати директора департаменту правового забезпечення у разі покладення на відділ роботи, що не належить до його компетенції чи виходить за її межі, а також у випадках, коли відповідні структурні підрозділи не надають матеріали, необхідні для виконання завдань відділу.

4.6. Залучати за згодою керівників структурних підрозділів Міністерства відповідних спеціалістів для підготовки документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього обов'язків, а також, в разі потреби, для участі разом з відповідальними працівниками відділу в судових засіданнях з метою захисту прав та інтересів Міністерства в органах судової влади.

4.7. За дорученням директора департаменту правового забезпечення брати участь у нарадах, у разі розгляду на них питань віднесених до завдань відділу.

4.8. Представляти в установленому законодавством порядку інтереси Міністерства в органах судової влади та інших державних органах під час розгляду правових питань і спорів з питань, що належать до завдань відділу.

5. Керівництво відділом

5.1. Відділ очолює заступник директора департаменту правового забезпечення - начальник відділу, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України за згодою директора департаменту правового забезпечення.

5.2. Заступник директора департаменту правового забезпечення - начальник відділу має одного заступника та безпосередньо підпорядкований директору департаменту правового забезпечення.

5.3. Заступник директора департаменту правового забезпечення - начальник відділу:

2) забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці та іншої інформації з обмеженим доступом у суворій відповідності до Законів України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), "Про інформацію" ( 2657-12 );

4) визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки працівників відділу; затверджує посадові інструкції працівників відділу;

5) готує директору департаменту правового забезпечення пропозиції щодо призначення, переміщення та звільнення працівників відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, а також про заохочення і накладення дисциплінарних стягнень;

6) розробляє і здійснює заходи щодо організації та підвищення ефективності роботи відділу;

7) забезпечує додержання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку, раціональний розподіл обов'язків між ними, вживає заходів щодо підвищення фахової кваліфікації працівників відділу;

8) за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення здійснює представництво інтересів Міністерства в інших органах державної влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до завдань відділу;

5.4. Заступник директора департаменту правового забезпечення - начальник відділу, а у разі його відсутності заступник, має право підпису документів, що направляються від імені відділу, з питань, що входять до повноважень відділу, на адресу інших структурних підрозділів Міністерства.

5.5. Під час відсутності заступника директора департаменту правового забезпечення - начальника відділу його обов'язки виконує заступник або особа, визначена директором департаменту правового забезпечення.

Заступник начальника відділу А.Лавренюк

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

Положення
про відділ правового забезпечення державних
закупівель у складі департаменту
правового забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ правового забезпечення державних закупівель (далі - відділ) є структурним підрозділом департаменту правового забезпечення Міністерства економіки України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства, дорученнями керівництва Міністерства, Положенням про департамент правового забезпечення Міністерства, а також цим Положенням.

З питань організації та проведення правової роботи відділ керується актами Міністерства юстиції України.

1.3. Структура та гранична чисельність відділу визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.

1.4. Працівники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання відділу

2.1. Завданнями відділу є:

організації правової роботи, спрямованої на правильне застосування законодавства у сфері державних закупівель;

правовий аналіз проектів нормативно-правових актів, інших документів, що готуються та видаються Міністерством, а також нормативно-правових актів з питань державних закупівель, що надходять на погодження до Міністерства;

участь у розробленні та підготовці проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, до розроблення яких залучається Міністерство, та наказів Міністерства з питань державних закупівель;

надання правової допомоги у захисті прав і законних інтересів Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу;

інші завдання.

3. Функції відділу

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;

аналізує на відповідність законодавству у сфері державних закупівель проекти наказів та інших актів з питань закупівель, що подаються на погодження керівництву Міністерства, візує їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

здійснює юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів у сфері державних закупівель, підготовлених структурними підрозділами Мінекономіки, за результатами якої готує проект висновків, візує їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

переглядає разом із відповідними структурними підрозділами Мінекономіки нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до компетенції відділу, з метою приведення їх у відповідність із законодавством;

інформує керівництво Мінекономіки та директора департаменту правового забезпечення про необхідність вжиття заходів для внесення змін до нормативно-правових актів та інших документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;

у межах компетенції вносить пропозиції директору юридичного департаменту щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію;

разом з відповідними заінтересованими структурними підрозділами Мінекономіки узагальнює практику застосування законодавства у сфері державних закупівель, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд керівництва Міністерства та директора департаменту правового забезпечення;

бере участь в межах компетенції у реалізації державної політики у сфері державних закупівель, а також у забезпеченні здійснення Міністерством функцій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань координації закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти;

бере участь у розгляді проектів нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли на погодження до Мінекономіки з питань, що належать до компетенції відділу, та готує юридичні висновки до них;

здійснює повне юридичне опрацювання документів з питань державних закупівель, зокрема документів, що подаються до Мінекономіки для погодження застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно до затвердженого Порядку погодження застосування процедури закупівлі в одного учасника, проектів основних умов договору та проектів договорів про закупівлю на відповідність законодавству у сфері державних закупівель, обґрунтованості і законності висновків, які готуються департаментом державних закупівель та державного замовлення. Зауваження в межах компетенції відділу до проектів основних умов договору, проектів договорів про закупівлю та висновків, підготовлених департаментом державних закупівель та державного замовлення, зазначаються у картці опрацювання; ( Абзац одинадцятий пункту 3.1 глави 3 в редакції Наказу Міністерства економіки N 1132 від 09.09.2010 )

бере участь у межах компетенції у розгляді проектів наказів Мінекономіки за результатами розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю за наявності візи керівника (заступника керівника) структурного підрозділу, до функцій якого належить координація закупівель;

бере участь відповідно до компетенції у засіданнях щодо розгляду скарг, які розглядаються у Мінекономіки відповідно до затвердженого Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю;

бере участь у межах компетенції у розгляді й опрацюванні проектів наказів Мінекономіки за результатами проведених відповідним структурним підрозділом перевірок щодо дотримання замовниками вимог законодавства у сфері закупівель, інших нормативно-правових актів щодо здійснення контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель за наявності віз керівників (заступника керівника) структурних підрозділів;

бере участь у межах компетенції в опрацюванні запитів щодо застосування законодавства у сфері закупівель, у розгляді роз'яснень щодо застосування законодавства у сфері закупівель, що надаються за ініціативи Мінекономіки та на підставі відповідних запитів, за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

приймає участь у підготовки та опрацюванні проектів роз'яснень, методичних рекомендацій у сфері закупівель;

готує пропозиції та відповідні матеріали керівництву з питань, що належать до компетенції відділу;

виконує інших функцій, пов'язані з реалізацією покладених на відділ завдань.

4. Права відділу

4.1. Відділ має право:

одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Мінекономіки інформацію, матеріали, документи, необхідні для виконання його функцій;

одержувати від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади необхідну інформацію для виконання функцій відділу;

за дорученням керівництва Мінекономіки, відповідно до покладених на нього завдань і в межах компетенції взаємодіяти з органами державної влади та органами місцевого самоврядування;

користуватися безоплатно базами даних, що створюються та ведуться органами виконавчої влади;

інформувати керівництво в разі покладення на відділ роботи, що не належить до його компетенції чи виходить за її межі, а також у випадках, коли відповідні структурні підрозділи не надають матеріали, необхідні для вирішення порушених питань;

залучати за згодою керівників структурних підрозділів відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також для розроблення і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань;

брати участь у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду на них питань, віднесених до компетенції відділу;

бути залученим при здійсненні в установленому порядку захисту інтересів Мінекономіки в судових органах та інших державних органах під час розгляду правових питань і спорів з питань, що належать до компетенції відділу.

5. Керівництво відділу

5.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України (далі - Міністр).

5.2. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований директору департаменту правового забезпечення та оперативно підпорядковується заступнику Міністра економіки України, на якого покладено функції по організації державних закупівель відповідно до розподілу обов'язків.

5.3. Начальник відділу:

здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та здійснення ним своїх функцій;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора юридичного департаменту, несе відповідальність за стан виконавчої дисципліни у відділі;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), вживає в межах компетенції необхідних заходів щодо збереження службової таємниці у відділі;

визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки працівників відділу;

приймає участь у підборі, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації, формуванні кадрового резерву відділу;

готує і подає в установленому порядку директору департаменту правового забезпечення пропозиції щодо призначення, переміщення та звільнення працівників відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, а також про заохочення і накладення дисциплінарних стягнень;

розробляє і вживає заходів з організації та підвищення ефективності роботи відділу;

за дорученням керівництва Мінекономіки та директора департаменту правового забезпечення здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції відділу;

візує документи з питань державних закупівель. ( Пункт 5.3 глави 5 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економіки N 1132 від 09.09.2010 )

5.4. Начальник відділу має право підпису документів, що надсилаються від імені відділу, з питань, що належать до компетенції відділу, та направляються від імені відділу в інші структурні підрозділи Міністерства.

Начальник відділу І.Степанюк

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко

Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
02.06.2010 N 610

1. Загальні положення

1.3. Структура і чисельність сектору визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства.

1.4. Працівники сектору здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.

2. Завдання сектору

2.1. Завданням сектору є:

інші завдання.

3. Функції сектору

3.1. Сектор відповідно до покладених на нього завдань:

упорядковує акти без зміни їх змісту у єдині збірники, зібрання, зводи за хронологією або тематикою;

здійснює інформаційну підтримку та оновлення інформаційно-правових систем "ЛІГА:ЗАКОН" і "Законодавство".

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4. Права сектору

4.1. Сектор має право:

5. Керівництво сектором

5.2. Завідуючий сектором безпосередньо підпорядкований директору департаменту правового забезпечення.

5.3. Завідуючий сектором:

приймає участь у підборі, розстановки кадрів, формуванні кадрового резерву сектору;

Завідуючий сектором І.Афанасюк

Погоджено:

Директор департаменту правового забезпечення Д.Радов

Начальник відділу функціонального аналізу та оптимізації А.Шпичко