АУДИТОРСЬКА ПАЛАТА УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
27.01.2005 N 144/7
Про Положення про регіональні відділення
Аудиторської палати України
Керуючись статтею 15 Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ) Аудиторська палата України вирішила:
1. Внести запропоновані зміни та затвердити в новій редакції Положення про регіональні відділення Аудиторської палати України (додається).
2. Секретаріату Аудиторської палати України забезпечити опублікування цього рішення у засобах масової інформації.
Голова Спостережної ради Аудиторської палати України С.О.Столярова
Додаток 1
до рішення Аудиторської
палати України
27.01.2005 N 144/7
Затверджено
Рішення Аудиторської
палати України
25.11.1993 протокол N 6
(зі змінами та доповненнями,
внесеними згідно з
рішеннями АПУ
03.12.1998 протокол N 72,
26.12.2001 протокол N 105,
у редакції рішення
Аудиторської палати України
27.01.2005 N 144/7)
Типове положення
про регіональні відділення Аудиторської
палати України
1. Загальні положення
1.1. Це Положення відповідно до Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ) та Статуту Аудиторської палати України (далі - АПУ) визначає порядок створення та діяльності регіональних відділень Аудиторської палати України (далі - РВ АПУ).
1.2. РВ АПУ створюються АПУ відповідно до Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ) та Статуту АПУ в Республіці Крим, областях та містах Києві і Севастополі.
Рішення про створення РВ АПУ приймають за наявності клопотання професійної громадської організації аудиторів регіону, територіальних органів Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Національного банку України, Державного комітету статистики України, Міністерства юстиції України, а також за наявності в регіоні територіального відділення Спілки аудиторів України (надалі - ТВ САУ), яке налічує не менше 20 членів.
РВ АПУ можуть бути створені на базі однієї або кількох адміністративно-територіальних одиниць.
1.3. РВ АПУ здійснюють свою діяльність на підставі Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ), інших законодавчих актів, Статуту АПУ та цього Положення.
1.4. РВ АПУ є відокремленим підрозділом АПУ без прав юридичної особи, підзвітне останній і свою діяльність здійснює відповідно до рішень і наданих йому повноважень АПУ.
1.5. РВ АПУ надається право відкривати рахунки в установах банків, мати печатку та штампи.
1.6. Облік діяльності РВ АПУ ведеться АПУ, без виділення його на окремий баланс, якщо інше не буде передбачено рішенням АПУ.
1.7. РВ АПУ розташоване за адресою: _________________________
2. Повноваження РВ АПУ
2.1. Повноваження РВ АПУ визначаються Законом України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ), іншими законодавчими актами, Статутом АПУ та цим Положенням.
2.2. Головним завданням РВ АПУ є сприяння розвитку аудиту в регіонах, виконання та впровадження рішень АПУ на місцях.
2.3. РВ АПУ:
2.3.1. Здійснює прийом документів від громадян, які звернулись з клопотанням допустити їх до складання кваліфікаційного іспиту на отримання сертифіката аудитора, перевіряє документи кандидатів на їх відповідність вимогам Положення про сертифікацію аудиторів і приймає рішення про видачу допуску кандидатам до складання кваліфікаційного іспиту.
2.3.2. Організує проведення першого етапу кваліфікаційного іспиту згідно з вимогами Положення про сертифікацію аудиторів.
2.3.3. Приймає участь у формуванні банку даних тестів та письмових задач для підготовки та складання кваліфікаційних іспитів на отримання сертифіката аудитора.
2.3.4. Розглядає відповідно до вимог Положення про сертифікацію аудиторів документи щодо продовження терміну чинності сертифікатів аудиторів серії "А", включаючи проведення співбесіди з аудиторами.
2.3.5. Представляє в АПУ інтереси аудиторів регіону при затвердженні рішень кваліфікаційних комісій, протоколів про розгляд матеріалів щодо продовження терміну чинності сертифікатів аудиторів та видачі сертифікатів.
2.3.6. Сприяє організації щорічного удосконалення професійних знань аудиторів регіону згідно вимог Положення про постійне удосконалення професійних знань аудиторів України.
2.3.7. Проводить контроль якості послуг, наданих центрами, з якими АПУ укладено угоди, на курсах удосконалення професійних знань аудиторів шляхом рецензування методичних матеріалів та спостереження за процесом викладання.
2.3.8. Розглядає документи аудиторських фірм та аудиторів з питань включення їх до Реєстру аудиторських фірм та аудиторів, які одноособово надають аудиторські послуги, та надає відгуки щодо них.
2.3.9. Здійснює прийняття та обробку звітів, які надаються аудиторськими фірмами та аудиторами, в строк і за формою, встановленою АПУ; забезпечує їх введення до електронної бази, первинну обробку, аналіз та передачу узагальнених даних до АПУ.
2.3.10. Здійснює заходи по організації контролю за якістю аудиторських послуг, що надаються аудиторами регіону.
2.3.11. Розглядає подані скарги на якість аудиторських послуг, наданих аудиторами регіону і готує пропозиції для розгляду в Комісії АПУ з контролю якості.
2.3.12. Підпорядковується Комісії АПУ з контролю якості з відповідних питань та співпрацює з Комісією по контролю за дотриманням стандартів аудиту та етики САУ щодо питань розробки технологій моніторингу, проведення перевірок, прийняття рішень відносно наслідків перевірок.
2.3.13. Організує методологічну роботу в регіоні та підтримує зв'язок з вищими навчальними закладами з метою пропаганди аудиторської діяльності в регіоні.
2.3.14. Готує пропозиції з питань розвитку аудиту в Україні та вносить їх на розгляд АПУ.
2.3.15. Виконує інші функції відповідно до наданих йому АПУ повноважень.
3. Члени РВ АПУ, їхні права та обов'язки
3.1. Члени РВ АПУ набирають відповідних повноважень з дня їх затвердження АПУ в порядку і на умовах, визначених чинним законодавством, Статусом АПУ та цим Положенням.
3.2. Повноваження члена РВ АПУ не можуть передаватися іншим особам.
3.3. Термін повноважень членів РВ АПУ не повинен перевищувати п'яти років.
3.4. Члени РВ АПУ мають право:
3.4.1. Брати участь у засіданнях РВ АПУ та обговоренні винесених на розгляд питань.
3.4.2. Вносити пропозиції та проекти рішень для розгляду на засіданнях РВ АПУ.
3.4.3. Отримувати від Секретаря РВ АПУ інформацію про діяльність РВ АПУ.
3.4.4. Користуватися матеріально-технічною базою РВ АПУ для виконання своїх функціональних обов'язків.
3.4.5. Звертатися безпосередньо до АПУ (через секретаря РВ АПУ) в разі незгоди з рішеннями РВ АПУ, якщо проти рішення РВ АПУ проголосувало не менше чотирьох членів РВ АПУ. Звернення до АПУ не звільняє членів РВ АПУ від виконання прийнятих РВ АПУ рішень.
3.5. Члени РВ АПУ зобов'язані:
3.5.1. Дотримуватися вимог Закону України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ), інших законодавчих актів, Статуту АПУ, цього Положення, рішень АПУ та РВ АПУ.
3.5.2. Бути присутнім на засіданнях РВ АПУ. Пропущення більше трьох засідань підряд без поважних причин розглядають як підставу для клопотання про дострокове припинення повноважень члена РВ АПУ.
3.6. Члени РВ АПУ виконують свої обов'язки на громадських засадах. Витрати членів РВ АПУ на службові відрядження покривають на підставі рішень РВ АПУ.
4. Порядок формування РВ АПУ
4.1. Загальна кількість членів РВ АПУ становить десять осіб.
4.2. РВ АПУ формується шляхом делегування до його складу п'яти представників від територіального відділення (відділень) професійної громадської організації аудиторів України та по одному представникові від територіальних органів Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Національного банку України, Державною комітету статистики України, Міністерства юстиції України.
4.3. Рішення про делегування, відкликання та призупинення повноважень членів РВ АПУ приймається ТВ САУ за наявності обгрунтованих підстав та відповідними установами та організаціями в регіонах, які уповноважені на це Законом України "Про аудиторську діяльність" ( 3125-12 ).
4.4. При наявності кількох кандидатур від державних установ та організацій, рішення стосовно кандидатур до РВ АПУ приймає за поданням останніх АПУ.
5. Порядок прийняття рішень РВ АПУ
5.1. Всі рішення РВ АПУ приймають на його засіданнях простою більшістю голосів при наявності двох третин його членів.
5.2. При рівності голосів перевагу надають рішенню, за яке проголосував головуючий.
5.3. Засідання РВ АПУ веде головуючий, функції якого виконують по черзі члени РВ АПУ в алфавітному порядку їхніх прізвищ.
5.4. Порядок проведення засідань РВ АПУ визначають Регламентом, який затверджує відповідне РВ АПУ.
5.5. В окремих випадках, на підставі письмової пропозиції не менше трьох членів РВ АПУ, рішення можуть приймати шляхом письмового опитування всіх членів РВ АПУ. Порядок проведення письмового опитування визначають відповідним Регламентом.
6. Ведення поточних справ РВ АПУ
6.1. Ведення поточних справ РВ АПУ здійснює Секретар, якого призначають рішенням РВ АПУ.
6.2. В окремих випадках бухгалтерський облік та інші види робіт із забезпечення діяльності РВ АПУ можуть виконувати окремі особи на договірних умовах.
6.3. Повноваження Секретаря РВ АПУ або особи, яка виконує його функцію, визначаються Положенням, затвердженим відповідним РВ АПУ.
7. Спостережна рада
7.1. Спостережну раду формують у складі трьох членів РВ АПУ.
7.2. Персональний склад Спостережної ради затверджують рішенням РВ АПУ.
7.3. Повноваження Спостережної ради визначають Положенням про Спостережну раду, яке затверджує відповідне РВ АПУ.
7.4. На Спостережну раду покладають здійснення контролю за діяльністю Секретаря РВ АПУ, виконання представницьких та організаційних функцій відповідно до Положення про Спостережну раду і рішень РВ АПУ.
8. Фінансово-матеріальне забезпечення РВ АПУ
8.1. Фінансування витрат РВ АПУ здійснює АПУ шляхом перерахування коштів на банківський рахунок або безпосереднього відшкодування витрат РВ АПУ з наступних джерел:
- надходжень у розмірі не менше 50 відсотків коштів, які надійшли за сертифікацію чи продовження терміну чинності сертифікатів, проведених РВ АПУ;
- добровільних внесків або відрахувань від САУ, ТВ САУ та інших громадських організацій;
- інших надходжень, не заборонених чинним законодавством.
8.2. РВ АПУ не може безпосередньо отримувати майно та кошти від аудиторів та аудиторських фірм, окрім плати за сертифікацію.
8.3. Правонаступником майнових прав РВ АПУ є АПУ.
8.4. Ефективне використання коштів та майна забезпечує Секретар РВ АПУ.
8.5. Напрям і обсяги використання майна і коштів визначаються відповідними річними кошторисами з розподілом за кварталами, які затверджуються АПУ.
9. Заключні положення
9.1. Рішення про припинення діяльності РВ АПУ можуть прийняти:
- АПУ;
- інші органи у випадках, передбачених чинним законодавством України, після погодження з АПУ.