Если в заведении обучаются дети-сироты

Вопросы социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, требуют особого внимания со стороны государства, общественности, руководителей учебных заведений, учреждений и организаций. Какие социальные гарантии и льготы по питанию и выплате стипендий предоставляются этим лицам во время их обучения в высших учебных заведениях I - II и III - IV уровней аккредитации, в профессионально-технических учебных заведениях?

В этой консультации мы рассмотрим особенности установления размеров стипендии указанной категории лиц и предоставления им питания. Надеемся, что предложенный материал станет полезным в практической деятельности учреждений, заведений, в которых учатся дети, чья судьба с малых лет сложилась не наилучшим образом.

Стипендиальное обеспечение,
оздоровление и отдых

Стипендия - это денежное обеспечение, которое регулярно предоставляется лицам, обучающимся на дневных отделениях высших учебных заведений I - IV уровней аккредитации на бюджетной основе, а также лицам, которые проходят подготовку на стационаре в аспирантуре и докторантуре.

Выплачивая стипендии, государство тем самым реализует свои гарантии относительно получения образования и материального стимулирования качественного обучения. Вопросы по назначению стипендий учебные заведения решают самостоятельно, выплачивая их прежде всего учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выплата стипендий в учебных заведениях осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением № 882.

Обучающимся детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, кроме полного государственного обеспечения гарантирована стипендия, размер которой на 50 % выше размера стипендий в соответствующем учебном заведении, а также им выплачивается 100 % заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики (ст. 8 Закона № 2342).

В период каникул для таких детей предусмотрены выплаты (за счет ассигнований на содержание учебных заведений согласно нормам служебных командировок) суточных за время пребывания в дороге (туда и обратно) и оплата стоимости проезда железнодорожным, водным, междугородным автомобильным транспортом в заведения или семьи, где они воспитывались (ст. 13 Постановления № 226).

Следует сказать, что учащимся профессионально-технических и студентам высших учебных заведений - бывшим воспитанникам детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, во время каникул предоставлена возможность пребывания в этих заведениях, причем на условиях бесплатного проживания и питания.

В дни каникул такие учащиеся и студенты, в случае если они не выезжают в места организованного отдыха, а также во время своей болезни получают наличные средства в пределах установленной денежной нормы на питание с учетом торговой наценки.

При предоставлении этим учащимся и студентам академического отпуска согласно медицинскому заключению за ними сохраняется на весь период такого отпуска полное государственное обеспечение и выплачивается стипендия (ст. 8 Закона № 2342).

Детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, в возрасте до 18 лет, государством обеспечивается ежегодное бесплатное оздоровление (ст. 26 Закона № 2342).

Учитывая вопросы, поступающие в адрес редакции от читателей, приведем примеры расчета размеров стипендий для указанной категории учащихся и студентов, воспользовавшись для этого Порядком, утвержденным Постановлением № 882.

Отметим, что приведенные расчеты размеров стипендий определены с учетом прожиточного минимума граждан, который по состоянию на 1 апреля 2005 года составлял 423 грн.

Таблица 1

Ординарная (обычная) академическая стипендия

Таблица 2

Социальные стипендии лицам,
которым назначается только социальная стипендия
(со средним баллом успеваемости ниже 7
(по 12-балльной шкале) или ниже 4 (по 5-бальной шкале))

Таблица 3

Социальные и академические стипендии,
назначаемые лицам, которые одновременно имеют право
на академическую и социальную стипендии

Таблица 4

Социальные и академические стипендии,
которые назначаются студентам вузов I - IV уровней аккредитации

Обеспечение питанием

Студенты из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, кроме тех, которые находятся под опекой (попечительством), на период обучения в учебном заведении обеспечиваются трехразовым бесплатным питанием по нормам, предусмотренным для детей в возрасте от 13 лет и старше (согласно примечанию 7 к приложению 4 к Постановлению № 1591).

Нормы питания в детских домах, общеобразовательных школах-интернатах, интернатах в составе общеобразовательных учебных заведений, профессионально-технических учебных заведениях были приведены в консультации от 07.12 2004 г.

Следует заметить, что в учебном заведении, которое не имеет возможности организовать полноценное питание, данной категории студентов и курсантов может выплачиваться денежная компенсация. Ее размер определяется на основании справок управлений (отделов) образования и науки о стоимости питания согласно натуральным нормам, установленным в школах-интернатах данного региона, с учетом торговых наценок.

Отметим также, что лицам, которым в установленном законодательством порядке назначен опекун или попечитель, стоимость обеда оплачивается в размере 40 % от стоимости питания в день (Постановление № 1200).

Например, если средняя стоимость питания для указанной категории воспитанников в регионе составляет 12,4 грн., то для лиц, находящихся под опекой, она будет равна 4,96 грн. (12,4 х 40 %).

Расчеты расходов, связанных с питанием указанной категории студентов, в смете расходов могут быть представлены по форме, которую мы заполним, воспользовавшись данными конкретного примера.

ПРИМЕР

В высшем учебном заведении IV уровня аккредитации обучаются 30 детей-сирот, которые состоят на полном государственном содержании, и 5 детей-сирот, находящихся под опекой. Средняя стоимость питания одного ребенка-сироты в школах-интернатах данного региона составляет 12,4 грн. в день.

Таблица 5

Вариант расчета расходов на 2006 год
в соответствии с КЭКР 1133 "Продукты питания" для
детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

Теперь рассмотрим документальные основания, на которых детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, обучающимся в указанных заведениях, а также лицам из числа такой категории студентов предоставляются указанные льготы и материальное обеспечение.

Для их получения необходимо представить:

- заявление;

- копию свидетельства о рождении;

- копии соответствующих документов, которые дают право на льготы (свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав, признание родителей без вести отсутствующими, объявление умершими, признание их недееспособными, приговоры судов об осуждении родителей, медицинские документы о продолжительной болезни родителей, препятствующей выполнению ими своих обязанностей, документы о розыске родителей).

И последний момент, на который мы обратим внимание в нашей консультации. В случае если учащийся, курсант или студент имеют право на бесплатное питание, но учебное заведение не имеет возможности его обеспечить, таким лицам выплачивается академическая или социальная стипендия без учета уменьшения ее размера в соответствии с п. 15, 16 и 31 Порядка, утвержденного Постановлением № 882 (при условии письменного отказа от бесплатного питания).

Размеры доплат за классное руководство,
проверку тетрадей и письменных работ

Классное руководство

Проверка тетрадей

Перечень документов

1. Закон № 2342 - Закон Украины от 13.01.05 г. № 2342-IV "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки".

2. Постановление № 1591 - постановление КМУ от 22.11.04 г. № 1591 "Об утверждении норм питания в учебных и оздоровительных заведениях".

3. Порядок № 882 - Порядок назначения и выплаты стипендий, утвержденный постановлением КМУ от 12.07.04 г. № 882.

Елена Морева,
редактор