Как возвращают сбережения,
хранившиеся в учреждениях сбербанка СССР и Укргосстраха

Уже почти 10 лет Украина пытается вернуть накопления своим гражданам. Так, еще 24 ноября 1994 года Президент Украины принял Указ "О компенсации гражданам Украины потерь от обесценивания денежных сбережений в учреждениях Сберегательного банка Украины и Укргосстраха". Он предписывал:

- проиндексировать денежные сбережения граждан Украины в учреждениях Сберегательного банка Украины и бывшего Укргосстраха по всем видам вкладов, договоров долгосрочного страхования имущества исходя, соответственно, из их остатка, суммы уплаченных страховых платежей на 2 января 1992 года, увеличив их в 2200 раз (и с учетом индекса роста потребительских цен в 1992 - 1993 годах;

- на сумму индексации обязательно выдавать сертификаты номинальной стоимостью, кратной 1 миллиону рублей (причем сумму индексации нужно округлить в сторону увеличения до суммы, кратной 1 млн. рублей).

Упомянутые сертификаты подлежали свободному обращению и должны были использоваться для приватизации государственного имущества, кроме целостных имущественных комплексов небольших государственных предприятий, которые приватизируют согласно Закону Украины "О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)", объектов незавершенного строительства (Указ Президента Украины от 14.10.93г. № 456), а также автозаправочных станций, реализующих горюче-смазочные материалы исключительно населению (Указ Президента Украины от 29.12.93 г. № 612). Эти сертификаты действовали до 1 июля 1997 года.

Затем, чтобы гарантировать возврат средств по вкладам в учреждения Сбербанка, в 1996 году даже приняли особый документ - Закон Украины "О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины" от 21.11.96 г. № 537/96-ВР (далее - Закон о гарантиях).

Он урегулировал два основных вопроса, касающихся сбережений граждан. Во-первых, в нем было четко оговорено: Украина не отказывается от обязательств по выплате гражданам Украины денег, помещенных в период до 2 января 1992 года в учреждения Сберегательного банка СССР и государственного страхования СССР действовавшие на территории Украины, а также в государственные ценные бумаги (облигации Государственного целевого беспроцентного займа 1990 года, облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года, государственные казначейские обязательства СССР сертификаты Сберегательного банка СССР). Более того, Закон о гарантиях установил, что компенсации подлежат и денежные сбережения граждан Украины, помещенные в учреждения Сберегательного банка Украины и бывшего Укргосстраха на протяжении 1992 - 1994 годов и находившиеся на счетах Сберегательного банка Украины не меньше одного полного календарного года в период с 1992 по1995 год.

Во-вторых, в Законе о гарантиях был прописан порядок обеспечения сохранения и восстановления реальной стоимости сбережений граждан. Так, по его ст. 3 все вышеупомянутые сбережения граждан восстанавливаются в соотношении 1 рубль сбережений на 1,05 гривен по состоянию на 01.10.96 г. Последующую индексацию следует производить, выдавая вклады, страховые взносы, погашая ценные бумаги в соответствии с индексом инфляции (ст. 3 Закона о гарантиях). Далее учреждения Сберегательного банка Украины в течение декабря 1996 года - марта 1997 года обязаны были одноразово проиндексировать вклады граждан и на полученные суммы, числящиеся на забалансовом счете Сберегательного банка Украины выдать вкладчику сберегательную книжку (ст. 5 Закона о гарантиях).

Стало быть, если у вкладчика на 2 января 1992 года в учреждении Сбербанка наличествовала сумма в 1000 рублей и ему не дали никаких компенсаций, он не забирал денег из Сбербанка и не вкладывал ничего дополнительно, сейчас у него на сберкнижке должно находиться 1050,00 гривен. А при выдаче денег со счета названную сумму необходимо проиндексировать с учетом инфляции.

Если же вкладчик умер, его наследники или иные лица, представители местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или общественных организаций, пожелавших заняться организацией похорон, могут предъявить сберегательную книжку вкладчика и свидетельство о смерти, взять в учреждениях Сберегательного банка Украины часть проиндексированного вклада для организации похорон и проведения поминально-ритуальных мероприятий, сумму которого рассчитывают исходя из размера государственного пособия на погребение. Эту сумму Министерство финансов Украины и Национальный банк Украины перечисляют в течение 7 календарных дней на счет Сберегательного банка Украины (ст. 8 Закона о гарантиях).

По Закону о гарантиях деньги для компенсации сбережений граждан определяют в Государственном бюджете Украины отдельной статьей, а непосредственный порядок перечисления денег из госбюджета учреждениям Сберегательного банка Украины и бывшего Укргосстраха устанавливает правительство.

Получалось, сбережения должны возвращать поэтапно в зависимости от суммы вклада в пределах средств, предусмотренных для этого Государственным бюджетом Украины на текущий год.

В нынешнем году КМУ издал постановление "О выплате в 2004 году гражданам Украины компенсации потерь от обесценивания денежных сбережений и страховых взносов, вложенных до 2 января 1992 г. в учреждения бывшего Сберегательного банка CCCR действовавшие та территории Украины, и учреждения бывшего Укргосстраха" от 11.03.04 г. № 306. В соответствии с ним в 2004 году предполагается провести выплаты следующим категориям граждан:

- вкладчикам из числа тех, кто не брал компенсации сбережений в 2002 - 2003 годах, в пределах остатка проиндексированного вклада, но не более чем 50 гривен по одному счету каждого вкладчика;

- наследникам вкладчиков, умерших в 1997 - 2004 годах, не получавших компенсацию сбережений в течение 1997-2003 годов. Данной категории граждан положена компенсация в пределах остатка проиндексированного вклада в размере государственного пособия на погребение, но не более 150 гривен;

- наследникам застрахованных лиц или страхователей, умерших в 1997-2004 годах, в пределах остатка проиндексированного страхового взноса в размере государственного пособия на погребение, но не более чем 150 гривен.

Налогообложение компенсаций

Разумеется, что не облагают налогом с доходов физических лиц и не включают в налоговую декларацию суммы выплат гражданам Украины (их наследникам) денежных сбережений и взносов, вложенных до 2 января 1992 года в учреждения Сберегательного банка СССР и в учреждения государственного страхования СССР или в бумаги целевого государственного займа, выпущенного на территории бывшего СССР (пп. 4.3.23 ст. 4 Закона Украины "О налоге с доходов физических лиц", далее - Закон о налоге с доходов).

Наследование сумм вкладов

Чтобы взять унаследованную сумму в банке (страховой компании), наследнику следует предъявить документ, удостоверяющий его личность, и свидетельство о праве на наследство. Однако так поступают не всегда. Когда в договоре личного страхования наследодатель указал наследника, к которому должно перейти право на получение страховой выплаты в случае его смерти, свидетельство о праве на наследство не требуется. Вместо него предъявляют свидетельство о смерти.

Дабы обзавестись свидетельством о праве на наследство, стоит обратиться в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя.

Исключение составляют наследники, которые постоянно проживали вместе с наследодателем на момент смерти (признания умершим) наследодателя: их считают принявшими наследство, если они не заявили об отказе от него.

Впрочем, если возникновение у лица права на наследование зависит от непринятия наследства или отказа от его принятия другими наследниками, срок для принятия им наследства устанавливают в три месяца с момента непринятия другими наследниками наследства или отказа от его принятия (ст. 1270 ГКУ). Если же наследник в течение этого срока не подаст заявления о принятии наследства, он считается не принявшим его. При этом с письменного согласия наследников, принявших наследство, наследник, пропустивший срок, может подать заявление о принятии наследства в нотариальную контору. Также по иску наследника, пропустившего срок для принятия наследства по уважительной причине, суд может определить ему дополнительный срок, достаточный для подачи заявления о принятии наследства (ст. 1272 ГКУ).

Письменное заявление о принятии наследства наследник обязан подать в нотариальную контору лично. Допускается также направить по почте (п. 207 Инструкции о порядке осуществления нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Минюста Украины от 03.03.04 г. № 20/5, далее - Инструкция).

В общем случае свидетельство о праве на наследство выдают на основании письменного заявления наследников по истечении шести месяцев со дня смерти (признания умершим) наследодателя.

Стоит подчеркнуть: в настоящее время получать свидетельство о праве на наследство на вклад нужно даже тогда, когда наследодатель распорядился своим правом на вклад в банке на случай своей смерти, сделав надлежащее распоряжение банку. Ибо, как гласит ст. 1228 ГКУ, завещание, составленное после того, как было сделано распоряжение банку (финансовому учреждению), может полностью или частично отменить указанное распоряжение, если в завещании изменено лицо, к которому должно перейти право на вклад, или если завещание касается всего имущества наследодателя. Таким образом, банк не должен выдавать сумму вклада лицу, в пользу которого сделано распоряжение, пока не предъявят свидетельства о праве на наследство.

Обращаем внимание, что нотариус по просьбе наследников умершего вправе сделать запрос в банки (финансовые учреждения), страховые учреждения о наличии на имя умершего вкладов, страховых выплат (п. 222 Инструкции).

Также помните, если наследник (по завещанию или по закону) умер после открытия наследства и не успел его принять, право на принятие причитающейся ему доли наследства (кроме права на принятие обязательной доли в наследстве) переходит к его наследникам (ст. 1276 ГКУ).

Наследование по завещанию

Наследование сумм вкладов, как и другого имущества, может происходить по завещанию. При этом страховые выплаты (страховое возмещение) наследуются на общих основаниях. Если страховщик в договоре личного страхования записал, лицо, к которому переходит право на получение страховой выплаты в случае его смерти, такое право не входит в состав наследства (ст. 1229 ГКУ).

Наследование по закону

Если же завещание не было написано или если оно признано недействительным, наследники по завещанию не приняли наследства или отказались от его принятия, а также если завещание охватывает не все наследство, право наследования по закону имеют:

- в первую очередь - дети наследодателя (в том числе зачатые при жизни наследодателя и рожденные после его смерти), родители наследодателя и супруг (или супруга) умершего лица;

- во вторую - родные братья и сестры наследодателя, его бабушка и дедушка как со стороны отца, так и со стороны матери;

- в третью - родные дядя и тетя наследодателя;

- в четвертую - лица, проживавшие с наследодателем одной семьей не менее 5 лет до момента смерти (объявления умершим) наследодателя;

- и, наконец, в пятую очередь - прочие родственники наследодателя до шестой степени родства включительно, причем родственники более близкой степени отстраняют от права наследования родственников более дальней степени родства (при этом степень родства определяют по числу рождений, отдаляющих родственника от наследодателя), а также иждивенцы наследодателя, не являющиеся членами его семьи.

Наследственный договор

По нему одна сторона (получатель) обязуется исполнять распоряжения другой стороны (отчуждателя) и в случае его смерти получает право собственности на имущество отчуждателя (ст. 1302 ГКУ).

Наследнику по такому договору также необходимо свидетельство о праве на наследство, чтобы затем предъявить его в банк (или страховую компанию) и получить причитающуюся сумму.

Налогообложение права
на получение компенсации

На сегодня наследование сумм, размещенных в финансовых учреждениях бывшего СССР, имеет свои особенности. В частности, отметим, наследуется не сумма, находящаяся на счете в банке (или небанковском финансовом учреждении), а право на получение компенсации по вкладам в учреждения бывшего СССР.

На сегодняшний день не подлежат налогообложению суммы денег, имущество, имущественные или неимущественные права, которые получают наследники физического лица в случае оформления права на наследство в порядке, предусмотренном законодательством (пп. 4.3.11 п. 4.3 ст. 14 Закона о налоге с доходов). Вместе с тем с 1 января 2005 года вступает в силу его ст. 13, по которой наследники будут платить налог с доходов физических лиц со стоимости наследуемого имущества (в частности, со стоимости права на получение компенсации) по следующим ставкам:

- супруг (супруга) наследника- по нулевой ставке (то есть ничего не будет платить);

- другие члены семьи первой степени родства - по ставке 5%;

- прочие наследники - по общей ставке, которая в 2004-м составляет 13%.

“Все о бухгалтерском учете”, № 108 (1019), 18 ноября 2004 г.