ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПИСЬМО
12.08.2004 N 5444

О государственной регистрации кредитных союзов

Госпредпринимательства Украины рассмотрело запросы государственных регистраторов, письмо Госфинуслуг от 06.08.2004 г. N 5095/10-5, относительно государственной регистрации кредитных союзов и во исполнение поручения Кабинета Министров Украины от 09.08.2004 г. N 34805/1/1-5 к письму НАКСУ от 03.08.2004 N 436/04 сообщает следующее.

1. В соответствии с требованиями ст. 3 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" ( 755-15 ) (далее - Закон) кредитные союзы получают статус юридического лица только с момента их государственной регистрации в порядке, установленном этим Законом, с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О кредитных союзах" (2908-14 ).

Госпредпринимательства Украины считает, что до приведения других законодательных актов, в том числе Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ), в соответствии с требованиями Закона, новообразованные кредитные союзы обращаются к государственному регистратору для проведения их государственной регистрации. Для государственной регистрации кредитного союза подается регистрационная карточка (форма N 1) и документы, определенные частью 2 статьи 8 Закона Украины "О кредитных союзах", а именно:

- протокол учредительного собрания, к которому прилагается реестр лиц, принимавших участие в учредительном собрании (список учредителей кредитного союза), составленный в соответствии с требованиями части 3 статьи 6 Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 );

- два экземпляра устава кредитного союза, скрепленных подписью председателя наблюдательного совета кредитного союза, достоверность которого удостоверяется нотариально;

- копия платежного документа об уплате регистрационного сбора.

При приеме документов Госпредпринимательства Украины рекомендует обратить внимание на то, что в уставе кредитного союза указываются сведения в соответствии с требованиями части 2 статьи 7 Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ). Кроме того, прошу принять во внимание, что Госфинуслуг своим распоряжением от 02.10.2003 г. N 67 утвердила Примерный устав кредитного союза.

По рекомендациям Госфинуслуг необходимо дополнительно обратить внимание на следующие особенности устава кредитного союза:

а) В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ) члены кредитного союза объединяются хотя бы по одному из следующих признаков: имеют общее место работы или обучения или относятся к одному профессиональному союзу, объединению профессиональных союзов, иной общественной или религиозной организации или проживают в одном селе, поселке, городе, районе, области.

Таким образом, указанной статьей установлен исчерпывающий перечень признаков членства в кредитном союзе, и поэтому определение в уставе любого другого, не предусмотренного этим перечнем признака или объединения одновременно нескольких из вышеперечисленных признаков, запрещается.

б) Статьей 21 Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ) определен исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, которые осуществляет кредитный союз в соответствии со своим уставом. Следовательно, устав кредитного союза не может содержать ссылку на осуществление иной деятельности, поскольку согласно статье 21 Закона Украины "О кредитных союзах" осуществление кредитным союзом иной деятельности, кроме предусмотренной этим Законом, не допускается.

в) Статьями 13-18 Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ) определены органы управления кредитного союза. Следует обратить особое внимание на соответствие полномочий органов управления кредитного союза, определенных в уставе, компетенции этих органов согласно соответствующим статьям Закона Украины "О кредитных союзах".

2. К государственным регистраторам обращаются кредитные союзы, которые зарегистрированы органами юстиции как объединения граждан и которые не привели свои уставы в соответствие с требованиями Закона Украины "О кредитных союзах" (2908-14 ) и не прошли перерегистрацию в Госфинуслуг согласно требованиям статьи 8 и части третьей Заключительных положений Закона Украины "О кредитных союзах".

Учитывая особенности создания и статуса кредитных союзов, в том числе положения части третьей Заключительных положений Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ), и с целью избежания социальной напряженности в регионе, которая может возникнуть в случае неприведения такими кредитными союзами своих уставов в соответствие с требованиями действующего законодательства, рекомендуем следующее.

Госпредпринимательства Украины считает, что до принятия законопроекта о приведении других законодательных актов, в том числе Закона Украины "О кредитных союзах" ( 2908-14 ), в соответствие с требованиями Закона кредитные союзы, зарегистрированные органами юстиции как объединения граждан, обращаются к государственному регистратору для включения их в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, при этом ими подается заполненная регистрационная карточка (форма N 6). Данные о государственной регистрации подтверждаются предъявлением оригинала свидетельства о государственной регистрации в органах юстиции. Кроме того, целесообразно рекомендовать заявителям предоставлять копии такого свидетельства и устава государственному регистратору.

Государственный регистратор вносит сведения регистрационной карточки в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей. Плата за включение в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей с таких субъектов не взимается. В подтверждение включения в реестр оформляется и выдается свидетельство о государственной регистрации юридических лиц единого образца.

В случае если вышестоящим органом управления такого кредитного союза принято решение о приведении своего устава в соответствие с требованиями Закона Украины "О кредитных союзах" (2908-14 ), в том числе о внесении в устав изменений, связанных с изменением наименования такого кредитного союза, государственному регистратору подаются документы в соответствии с требованиями части 7 статьи 9 и частей 1, 5 статьи 29 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" ( 755-15 ). , а именно:

- заполненная регистрационная карточка (форма N 3);

- нотариально удостоверенная копия решения общего собрания членов кредитного союза;

- оригинал устава кредитного союза с отметкой о государственной регистрации;

- два экземпляра устава в новой редакции;

- документ, подтверждающий внесение регистрационного сбора за проведение государственной регистрации изменений к учредительным документам;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- документ о подтверждении платы за публикацию сообщения о замене свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

После получения вышеуказанных документов производится государственная регистрация изменений к учредительным документам кредитного союза, в том числе, связанных с изменением его наименования в порядке, установленном статьями 9 и 29 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" ( 755-15 ).

Прошу срочно довести настоящее разъяснение до государственных регистраторов для использования в работе.

Заместитель председателя С.Третьяков