ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
17.09.2004 N 8217/6/15-1116
(Извлечение)
О налоговом учете сумм дотаций
ГНАУ рассмотрела письмо... о налоговом учете сумм дотаций, предоставленных Фондом общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, и сообщает.
<...>
Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 10.01.2001 г. N 1, зарегистрированным в Минюсте 26.01.2001 г. под N 75/5266, утвержден Порядок предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных (далее - Приказ N 1).
При этом п. 3 Общих положений Приказа N 1 определено, что под термином "дотация" понимают денежные средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы для покрытия расходов на заработную плату лиц, трудоустроенных по направлению государственной службы занятости, предоставленные работодателю, создающему дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных.
Таким образом, в бюджете, в целях создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных, могут предусматриваться соответствующие денежные средства, предоставленные работодателю на покрытие расходов на заработную плату лиц, трудоустроенных по направлению государственной службы занятости.
Пунктом 4.1 ст. 4 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" ( 334/94-ВР ) (далее - Закон) определено, что валовой доход - это общая сумма дохода плательщика налога от всех видов деятельности, полученного (начисленного) в течение отчетного периода в денежной, материальной или нематериальной формах...
Принимая во внимание приведенное выше, без учета компенсаций (дотаций), предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности на покрытие расходов на заработную плату лиц, трудоустроенных по направлению государственной службы занятости, в связи с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных, невозможно правильное определение прибыли - объекта налогообложения предприятий (плательщиков налога).
Подпунктом 4.1.6 ст. 4 Закона ( 334/94-ВР ), в частности, определено, что в состав валового дохода плательщика налога включаются доходы из других источников в виде сумм дотаций и субсидий из фондов общеобязательного государственного социального страхования или бюджетов, полученных плательщиком налога. (С изменениями, внесенными Законом Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" от 01.07.2004 г. N 1957 (далее - Закон N 1957).
Таким образом, доход плательщика налога, полученный им из бюджета в виде дотаций для покрытия расходов на заработную плату лиц, трудоустроенных по направлению государственной службы занятости в связи с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных, считается доходом из других источников и включается с целью налогообложения в состав его валовых доходов.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с абзацем первым раздела III Переходных положений Закона N 1957 Закон N 1957 вступает в силу со дня опубликования, и его нормы распространяются на результаты финансово-хозяйственной деятельности плательщика налога по результатам налогового периода, на который приходится дата такого вступления. Поскольку Закон N 1957 опубликован 30.07.2004 г., то есть в третьем квартале 2004 года, то норма пп 4.1.6 ст. 4 Закона о включении в состав валового дохода плательщика налога дотаций, предоставляемых Фондом общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы в соответствии со ст. 86 Закона N 1344, применяется начиная с 01.07.2004 г.
Заместитель Председателя С.Лекарь
