ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.03.2004 N 134
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної податкової адміністрації України
від 05.02.2007 N 50)
Про затвердження податкового роз'яснення
щодо застосування норм статті 56
Закону України "Про Державний бюджет України
на 2004 рік"
(Витяг)
З метою забезпечення однозначного трактування положення статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) та відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.04.2003 N 176 "Про затвердження Порядку надання роз'яснень окремих положень податкового законодавства", а також керуючись статтею 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), наказую:
1. Затвердити податкове роз'яснення щодо застосування норм статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004" ( 1344-15 ), що додається.
<...>
Голова Ю.Ф.Кравченко
Додаток
до наказу ДПА України
12.03.2004 N 134
Податкове роз'яснення
щодо застосування норм статті 56
Закону України від 27 листопада 2003 року N 1344-IV
"Про Державний бюджет України на 2004 рік"
Статтею 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) (далі - Закон) визначено, що у разі зміни юридичної адреси суб'єктів підприємницької діяльності - платників податків сплата визначених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду.
Згідно зі статтею 3 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації.
Дія статті 56 Закону ( 1344-15 ) поширюється на суб'єктів господарювання, які зареєстровані в установленому законом порядку та зареєстрували зміну місцезнаходження, пов'язану зі зміною адміністративного району, протягом 2004 року, а також згідно із пунктом 2 статті 3 та главою 4 (статті 42, 45, 50) Господарського кодексу України ( 436-15 ):
є суб'єктами підприємництва або зареєстровані як підприємці;
здійснюють господарську діяльність з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
А саме:
юридичні особи, які перебувають в органах державної податкової служби на обліку як платники податків та не включені до Реєстру неприбуткових організацій і установ згідно з пунктом 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР );
громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які зареєстровані як підприємці;
філії, представництва, інші відокремлені підрозділи юридичних осіб, на яких поширюється дія статті 56 Закону ( 1344-15 );
постійні представництва нерезидентів в Україні, які зареєстровані в органах державної податкової служби згідно з Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ).
Дія статті 56 Закону ( 1344-15 ) не поширюється на платників податків, які в установленому законом порядку зареєстрували зміну місцезнаходження до 31 грудня 2003 року або включені до Реєстру неприбуткових організацій і установ згідно з пунктом 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ).
Статтею 5 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) зазначено, що облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Порядок обліку платників податків визначено Інструкцією про порядок обліку платників податків (далі - Інструкція), затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року N 80 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17 листопада 1998 року N 552 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року за N 791/3231 (із змінами та доповненнями).
Зняття з обліку платника податків в одному органі державної податкової служби і взяття на облік в іншому (у зв'язку зі зміною місцезнаходження (місця проживання) платника, яка пов'язана зі зміною адміністративного району) здійснюється в порядку, зазначеному пунктом 8.8 Інструкції.
Підпунктом 8.8.4 пункту 8.8 Інструкції зазначено, що орган державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) знімає платника податків з обліку протягом місяця за відсутності обставин, при яких термін перебування платника податків на обліку повинен бути продовжений до закінчення поточного бюджетного року, якщо Законом України про Державний бюджет України на поточний рік передбачено, що при зміні місцезнаходження (місця проживання) сплата визначених законодавством України податків та платежів після перереєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного року.
Отже, протягом 2004 року у разі зміни місцезнаходження (місця проживання) платника податків, яка пов'язана зі зміною адміністративного району, платники податків та органи державної податкової служби здійснюють всі заходи, визначені підпунктами 8.8.1-8.8.3 пункту 8.8 Інструкції, а саме:
1. Платник податків подає до органів державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) у 20-денний термін від дня зміни місцезнаходження (місця проживання):
заяву про зняття з обліку платника податків за ф. N 9-ОПП;
копію свідоцтва про державну реєстрацію;
оригінал довідки про взяття на облік платника податків за ф. N 4-ОПП.
2. Платник податків подає до органів державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання) у 20-денний термін від дня зміни місцезнаходження (місця проживання):
реєстраційну заяву за ф. N 1-ОПП (ф. N 5-ОПП для фізичних осіб) з поміткою "перереєстрація", із заповненням пункту 4;
копію свідоцтва про державну реєстрацію, а також завірені в нотаріальному порядку копії установчих документів, що зазнали змін, з відміткою органу, що здійснив їх державну реєстрацію.
3. Орган державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання) у порядку, визначеному підпунктом 8.8.3 пункту 8.8 Інструкції, надсилає у двох примірниках повідомлення про подання платником податків заяви про зняття з обліку у зв'язку зі зміною місцезнаходження (місця проживання) за ф. N 11-ОПП.
Згідно з підпунктом 8.8.4 пункту 8.8 Інструкції після надходження повідомлення про подання платником податків заяви про зняття з обліку у зв'язку зі зміною місцезнаходження (місця проживання) за ф. N 11-ОПП та подання цим платником податків заяви про зняття з обліку у зв'язку зі зміною місцезнаходження (місця проживання) за ф. N 9-ОПП орган державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання):
знімає з обліку платника податків, на якого не поширюється дія статті 56 Закону ( 1344-15 ), протягом місяця за відсутності обставин, при яких термін перебування платника податків на обліку повинен бути продовжений з причин, викладених у третьому - п'ятому абзацах підпункту 8.8.4 пункту 8.8 Інструкції;
не знімає з обліку платника податків, на якого поширюється дія статті 56 Закону (1344-15), тобто термін перебування платника податків на обліку продовжується до закінчення поточного бюджетного року.
До зняття з обліку платник податків сплачує податки і подає податкові декларації та розрахунки за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання). За новим місцем реєстрації платник податків, на якого поширюється дія статті 56 Закону ( 1344-15 ), сплачує податки і подає податкові декларації та розрахунки (в т. ч. за IV квартал чи за 2004 рік) починаючи з 1 січня 2005 року.
Процедура передачі зобов'язань щодо оподаткування платника при знятті з обліку в одному органі державної податкової служби і взятті на облік в іншому визначена пунктом 12.3 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 12 травня 1994 року N 37 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 3 вересня 2001 року N 342 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2001 року за N 887/6078 (із змінами та доповненнями).
Платнику податків, на якого поширюється дія статті 56 Закону ( 1344-15 ), орган державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) видає нову довідку про взяття на облік платника податків за ф. N 4-ОПП замість старої, відповідно до п. 7.6 Інструкції. У новій довідці вказуються актуальні відомості про платника податків та термін дії до 20 січня 2005 року. За бажанням платника податків також можуть бути видані інші нові документи, що видаються органами державної податкової служби платнику податків. Їх видача здійснюється у порядку, визначеному нормативно-правовими актами Державної податкової адміністрації України аналогічно випадкам зміни платником податків свого місцезнаходження (місця проживання) у межах одного адміністративного району.
По закінченні поточного року зняття з обліку платників податків, на яких поширюється дія статті 56 Закону ( 1344-15 ), здійснюється органами державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) у такому порядку.
В особових рахунках платників за місцем попередньої реєстрації після проведення всіх облікових операцій за останній робочий день грудня, включаючи нарахування пені та несплачені суми податкового боргу, в автоматичному режимі підводяться підсумки за рік нарахованих, зменшених, сплачених і повернених сум платежів, штрафних санкцій і пені.
Після проведення розрахункових операцій із закриття звітного року та виведення підсумкового сальдо розрахунків картка особового рахунку платника закривається протягом п'яти робочих днів січня станом на перше січня поточного року та надсилається електронною поштою органам державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання).
Після цього органи державної податкової служби за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) один заповнений примірник повідомлення за ф. N 11-ОПП разом з обліковою справою за весь період існування платника податків (реєстраційною та звітною частиною), електронною копією особових карток платника податків, довідкою про недоплату й переплату платника податків, роздрукованою обліковою карткою платника податків (повні реєстраційні відомості) з районного рівня Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб чи Реєстру фізичних осіб, даними про контрольно-перевірочну роботу в електронному вигляді та копією акта останньої документальної перевірки платника податків підрозділи, відповідальні за облік платників, надсилають органам державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання). Передача зазначеного пакета документів з супровідним листом здійснюється у 5-денний термін з дня закриття карток особових рахунків, але не пізніше 15 січня 2005 року з одночасним зняттям з обліку такого платника податків.
На підставі заяви за ф. N 1-ОПП (ф. N 5-ОПП для фізичних осіб) та облікової справи орган державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків здійснює взяття його на облік протягом двох робочих днів, вносить відповідні зміни до облікової справи.
Орган державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання) видає довідку платникові податків за ф. N 4-ОПП, що підтверджує взяття його на податковий облік, та її копії шляхом заміни довідки у порядку, визначеному Інструкцією. А також замінює інші документи, що видані органами державної податкової служби платнику податків. Їх заміна здійснюється у порядку, визначеному нормативно-правовими актами Державної податкової адміністрації України у разі зняття з обліку платника податків в одному органі державної податкової служби і взяття на облік в іншому.
Відомості про платників податків, на яких поширюється дія статті 56 Закону ( 1344-15 ), заносяться до районних рівнів Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб чи Реєстру фізичних осіб із відповідними ознаками:
за попереднім місцем реєстрації - з позначкою, що платник податків подав заяву про зняття з обліку та має бути знятий з обліку по закінченні бюджетного періоду;
за новим місцем реєстрації - з позначкою, що платник підлягає взяттю на облік по закінченні бюджетного періоду.