ДЕРЖАВНИЙ МИТНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ

НАКАЗ
N 55 від 19.02.96
м.Київ

( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної
митної служби
N 38 від 20.01.99 )

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
26 лютого 1996 р. за N 95/1120

Про затвердження Порядку пропуску через
митний кордон України та митного
оформлення товарів, що підлягають
експортному контролю

З метою вдосконалення процедури митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю, наказую:

1. Затвердити Порядок пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю (додається) і ввести його в дію з 15.03.96 р.

2. З 15.03.96 р. відмінити дію листа Держмиткому України N 8ДСП від 15.09.92 р.

3. Правовому відділу (Рибалко О.М.) забезпечити реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції в двотижневий термін з дня його підписання.

4. Управлінню справами (Ящук В.I.) забезпечити тиражування цього наказу та доведення його до митних установ.

5. Відділу експортного контролю (Гриньов Ю.I.) у місячний термін проаналізувати стан роботи територіальних митних управлінь та митниць в галузі організації митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що підлягають експортному контролю.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Заступника Голови Комітету Соловкова Ю.П.

Голова Комітету Л.В.Деркач

Затверджено
Наказом від 19.02.96 р. N 55
Державного митного комітету
України

Порядок
пропуску через митний кордон України
та митного оформлення товарів, що
підлягають експортному контролю

Цей Порядок розроблено відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 4 березня 1993 року N 160 "Про вдосконалення державного контролю за експортом (імпортом) зброї, військової техніки та матеріалів, що можуть використовуватися для їх створення", від 4 березня 1993 року N 159 "Про перелік видів сировини, матеріалів, обладнання і технологій, вивезення яких за межі України може здійснюватись лише за спеціальним дозволом" та від 27 липня 1995 року N 563 "Про затвердження Положення про порядок контролю за експортом, імпортом та транзитом виробів ракетної техніки а також обладнання, матеріалів і технологій, що використовуються у створенні ракетної зброї".

Даний порядок поширюється на товари, щодо яких у відповідності з чинним законодавством України встановлено режим експортного контролю. Переліки товарів, що підлягають експортному контролю, затверджуються Кабінетом Міністрів України. Порядок переміщення через митний кордон України товарів, що підлягають експортному контролю, а також відповідні процедури митного контролю визначаються і застосовуються у відповідності з положеннями чинного митного законодавства України, цим Порядком та нормативними актами Урядової комісії з експортного контролю.

1. Загальні положення

1.1. Переміщення через митний кордон України товарів (вивезення, ввезення, транзит), що підлягають експортному контролю (надалі - товар), незалежно від митного режиму здійснюється на підставі спеціального дозволу (надалі - "дозвіл") Урядової комісії з експортного контролю (надалі "УКЕК").

1.2. На підставі відповідного рішення УКЕК дозвіл оформлюється та видається Експертно-технічним комітетом при Кабінеті Міністрів України (надалі -"ЕТК") у встановленому чинним законодавством порядку. Зазначений порядок визначається Інструкцією про порядок оформлення та використання дозволів на право здійснення вивезення, ввезення та транзиту товарів, що підлягають експортному контролю, яка затверджена рішенням УКЕК від 22.09.1995 року.

1.3. Дозвіл надається на вивезення (експорт), ввезення (імпорт), а також на транзит товарів через митну територію України. До дозволу, в разі необхідності, додається деталізована специфікація товарів (додаток до дозволу).

1.4. Дозвіл та додаток до нього вважаються дійсними за умови підтвердження даних, зазначених у дозволі та додатку до нього, іншими документами, що подаються для митного оформлення товару (вантажна митна декларація - ВМД, ліцензії, товаротранспортні та товаросупровідні документи, рахунок-фактура тощо).

1.5. Митне оформлення товару на підставі дозволу здійснюється в межах загальної кількості товару (квоти), зазначеної в ньому, та протягом визначеного строку дії. Митна установа здійснює контроль за вичерпанням квоти. Під час митного оформлення інспектор митниці робить у дозволі чи додатку до нього (на звороті) відмітки про кількість оформленого товару в одиницях виміру, визначених ТН ЗЕД (якщо інше не зазначено у дозволі), і засвідчує запис особистою номерною печаткою.

1.6. Митне оформлення товару за кожним окремим дозволом припиняється в разі його повного використання (вичерпання квоти або закінчення визначеного строку його дії).

1.7. Митне оформлення товару за кожним дозволом здійснюється зазначеною в ньому митною установою (митниця оформлення). Митна установа на кордоні може бути не визначеною на момент оформлення дозволу. Митне оформлення товару (або частини товару) в іншій митній установі можливе тільки на підставі письмової згоди тієї митної установи, в якій товар знаходиться на контролі. В цьому разі митна установа, яка здійснила митне оформлення, зобов'язана протягом 5 днів з дня оформлення товару направити в митну установу, в якій товар знаходиться на контролі, копію ВМД з відповідними відмітками.

1.8. При митному оформленні товарів, що підлягають експортному контролю, незалежно від митного режиму заявнику видається належним чином завірена митним органом, що здійснював оформлення товару копія першого примірника ВМД для її наступної передачі до ЕТК.

1.9. У випадках, коли поданий до митного оформлення товар не відповідає найменуванню, визначеному в дозволі, чи кількість такого товару перевищує зазначену в дозволі тощо, а також за наявності інших порушень порядку переміщення через митний кордон товарів, що підлягають експортному контролю, особи, які вчинили такі правопорушення, несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

2. Митне оформлення при вивезенні (експорті) товарів

2.1. При вивезенні товарів, що підлягають експортному контролю, власник товару (або його уповноважений представник) подає в митну установу для митного оформлення разом з іншими необхідними документами оригінал дозволу та додатки до нього, оформлені в установленому порядку.

2.2. Митне оформлення товару проводиться з установленим порядком. Інспектор митниці, який здійснює митне оформлення, на дозволі та додатку до нього зазначає дату оформлення, номер ВМД, найменування та кількість товару, залишок товару. Запис засвідчується особистою номерною печаткою та підписом інспектора.

2.3. Після закінчення митного оформлення товару власнику вантажу (або його уповноваженому представнику) повертаються два примірники ВМД: один для подання прикордонній митниці, інший - для бухгалтерської звітності. У справах митниці оформлення залишається оригінал дозволу і додатку до нього разом з іншими документами згідно з установленим порядком.

2.4. При переміщенні товару через митний кордон України прикордонній митній установі подається один примірник ВМД з відмітками внутрішньої митниці про здійснення митного оформлення, який є підставою для випуску товару за межі митної території України.

Прикордонна митниця на поданому примірнику ВМД робить відмітки про проходження вантажу та залишає його у справах митниці. ВМД, оформлені за дозволами УКЕК, зберігаються окремо.

Товари пропускаються через митний кордон України за умови, якщо відсутні пошкодження тари, упаковки, пломб та печаток накладених митницею, відправником чи транспортною організацією, а також при дотриманні інших вимог, передбачених митним законодавством.

2.5. Після закінчення терміну дії дозволу або вичерпання зазначеної в ньому квоти митне оформлення товару за цим дозволом припиняється. Дозвіл та додаток до нього з необхідними відмітками передаються до архіву митниці, а відповідна інформація про використання дозволу передається до територіального митного управління.

3. Митне оформлення при ввезенні (імпорті) товарів

3.1. При ввезенні на митну територію України товарів, що підлягають експортному контролю, у прикордонній митній установі робляться відмітки на товаросупровідних документах та виконуються інші операції, що передбачені встановленим порядком контролю за товарами, які ввозяться в Україну. Прикордонній (впускній) митній установі подається копія з оригіналу дозволу та додатку до нього, засвідчену печаткою та підписом керівної посадової особи заявника, або уповноваженої ним особи.

3.2. Після перетину кордону та здійснення відповідних митних процедур товар направляється прикордонною митницею під митним контролем до митниці призначення (оформлення), в зоні діяльності якої знаходиться вантажоодержувач. На копії дозволу та додатка до нього проставляється дата ввезення товару на митну територію України та його кількість. Запис засвідчується особистою номерною печаткою та підписом інспектора. Копія дозволу та примірник додатка до нього (при наявності) з відповідними відмітками залишається в справах митниці.

3.3. У митницю оформлення одержувач товару (або його уповноважений представник) разом з іншими необхідними документами подає, не пізніше ніж через 3 доби після отримання, оригінал дозволу та додатка до нього, оформлені у встановленому порядку.

3.4. Митне оформлення товару митницею оформлення проводиться згідно з встановленим порядком.

Інспектор митниці, який здійснює митне оформлення, на дозволі та додатку до нього зазначає дату оформлення, номер ВМД, найменування та кількість товару, залишок. Запис засвідчується особистою номерною печаткою та підписом інспектора.

3.5. Після закінчення митного оформлення товару у справах митниці оформлення залишаються оригінал дозволу і додатки до нього та інші документи згідно з установленим порядком.

3.6. Після закінчення терміну дії дозволу або вичерпання зазначеної в ньому квоти митне оформлення товару за цим дозволом припиняється. Дозвіл та додаток до нього з необхідними відмітками передаються до архіву митниці, а відповідна інформація про використання дозволу передається до територіальних митних управлінь.

4. Митне оформлення транзитних товарів

4.1. Транзитний товар переміщується через територію України під митним контролем (забезпеченням). Для ввезення товару, що підлягає експортному контролю, на митну територію України з метою транзиту власник (або його уповноважений представник) чи перевізник товару не пізніше ніж за 3 доби подає до впускної митної установи разом з іншими необхідними документами один примірник оригіналу дозволу та додатка до нього, оформлені у встановленому порядку згідно з Інструкцією про порядок оформлення та використання дозволів на право здійснення вивезення, ввезення та транзиту товарів, що підлягають експортному контролю, або копію (копії) з оригіналу дозволу та додатка до нього, який (які) засвідчуються підписом та печаткою керівної посадової особи іноземного заявника (або уповноваженої ним особи в Україні).

У разі подання на впускну митницю копії дозволу на зворотній стороні ВМД чи товаросупровідних документів робиться запис: "До митниці подано копію дозволу, завірену підписом та печаткою". На випускну митницю подається оригінал дозволу.

У разі подання на впускну митницю оригіналу дозволу ВМД заповнюється у встановленому порядку відповідно до п.6.2 цього Порядку.

У випадках здійснення митного контролю по провізній відомості, в ній зазначається: "Оригінал дозволу подано до впускної митниці". Дозвіл залишається в архіві впускної митниці. В разі подання впускній митниці оригіналу дозволу випускною митницею здійснюється пропуск товару через митний кордон на підставі даних, зазначених у ВМД, або у провізній відомості, та копії дозволу та додатка до нього, які засвідчуються підписом та печаткою керівної посадової особи заявника.

4.2. У впускній митній установі на товаросупровідних документах робляться необхідні відмітки про наявність дозволу та виконуються інші операції, що передбачені встановленим порядком контролю за транзитними товарами, які ввозяться в Україну.

На дозволі та додатку до нього (або на завірених копіях) зазначається дата ввезення товару на митну територію України, номер ВМД, найменування товару та його кількість. Запис засвідчується особистою номерною печаткою та підписом інспектора. Примірник дозволу та додатка до нього з відмітками залишаються на контролі митниці до строку їх повного використання.

4.3. Випускна митниця робить на супровідних документах необхідні відмітки про проходження вантажу. Зазначається дата випуску за межі митної території України, номер ВМД, найменування та кількість товару. Запис засвідчується особистою номерною печаткою та підписом інспектора митної установи, який випускає товар. Після закінчення терміну дії дозволу на транзит або вичерпання визначеної в ньому квоти дозвіл та додатки до нього передаються до архіву митниці, а інформація про використання дозволу передається до територіальних митних управлінь.

4.4. Товари пропускаються за межі митної території України за умови, якщо відсутні пошкодження тари, упаковки, накладених митницею, відправником чи транспортною організацією пломб, печаток, а також при дотриманні інших вимог, передбачених чинним законодавством.

5. Митне оформлення тимчасового
вивезення (ввезення) товарів

5.1. Тимчасове вивезення (ввезення) товарів під зобов'язання зворотнього повернення здійснюється на підставі дозволу або письмового висновку ЕТК, який подається разом з іншими необхідними для митного оформлення товару документами, в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок оформлення та використання дозволів на право здійснення вивезення, ввезення та транзиту товарів, що підлягають експортному контролю, та розділами 2 й 3 цього Положення.

5.2. Зворотнє ввезення (вивезення) товарів здійснюється в загальному порядку без подання додаткового дозволу, якщо інше не передбачено розділом 20 відповідного дозволу.

5.3. У випадках, коли гарантійний ремонт або регламентні роботи проводяться українськими суб'єктами підприємницької діяльності за межами митної території України з вивезенням товарів, що підлягають експортному контролю, під зобов'язання про зворотнє повернення, такі товари оформлюються в митному відношенні як майно іноземної організації.

5.4. У випадках, коли митне оформлення зворотнього ввезення (вивезення) товарів здійснюється іншими митницями, необхідне обов'язкове письмове узгодження з митницею, в якій ці товари знаходяться на контролі.

5.5. Контроль за зворотнім ввезенням (вивезенням) товарів здійснюється в загальному порядку, а подовження строку дії дозволу на тимчасове вивезення (ввезення) товарів здійснюється за узгодженням з ЕТК у встановленому порядку.

5.6. У випадках зміни митного режиму митне оформлення вантажів здійснюється відповідно до п.2 та п.3 цього Порядку на підставі належним чином оформленого дозволу УКЕК.

6. Заключні положення

6.1. Якщо товар, що пред'являється для митного оформлення, підлягає експортному контролю, власник товару (або його уповноважений представник) зобов'язаний подати в митну установу вантажну митну декларацію на такий товар незалежно від його вартості.

6.2. При митному оформленні товару ВМД заповнюється в загальному порядку. В графі 44 під номером 6 вказуються номер і дата видачі дозволу УКЕК на вивезення, ввезення чи транзит товару, що пред'являється для митного оформлення. В графі 33 "Код товару" в крайньому правому розділі проставляється літера "Д" (Дозвіл).

6.3. Розподіл примірників ВМД здійснюється відповідно до встановленого порядку з урахуванням вимог цього Положення.

6.4. Після митного оформлення (пропуску через митний кордон) товару ВМД та інші документи (крім документів довгострокової дії), що засвідчують законність митного оформлення (пропуску) цих товарів, зберігаються та передаються до архіву митниці тільки разом з відповідними дозволами УКЕК.

6.5. Митниці щоквартально звітують територіальним митним управлінням про роботу з дозволами УКЕК. Одержана інформація аналізується територіальними митними управліннями і направляється у відділ експортного контролю Держмиткому. Порядок звітності по роботі з дозволами УКЕК розробляється відділом експортного контролю окремо і затверджується Держмиткомом.

6.6. Дані вантажних митних декларацій за операціями з товарами, що підлягають експортному контролю, вводяться митними установами до ПЕОМ у встановленому порядку і включаються в загальні обсяги митної статистики зовнішньої торгівлі України з використанням відповідних методів захисту інформації. Така інформація не підлягає розповсюдженню і відкритому опублікуванню без відповідного дозволу голови Державного митного комітету або іншої керівної посадової особи, яка відповідає за здійснення заходів експортного контролю.

7. Внесення змін і доповнень до Порядку

7.2. Внесення змін і доповнень до цього Порядку здійснюється Держмиткомом за поданням та(або) узгодженням ЕТК.