ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ У СПРАВАХ МІСТОБУДУВАННЯ I АРХІТЕКТУРИ
НАКАЗ
N 44 від 26.09.94
м.Київ
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
12 жовтня 1994 р. за N 247/457
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України
N 327 від 02.07.2012)
Про акредитацію регіональних центрів з
ліцензування спеціальних видів робіт у
проектуванні та будівництві
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Держбуду
N 15 від 18.01.2000 )
З метою виконання п.4 Положення про порядок видачі учасникам інвестиційної діяльності ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.92 р. N 569 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.94 р. N 531), наказую:
1. Затвердити "Порядок акредитації регіональних центрів з ліцензування спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві" (додається).
2. Управлінню ліцензування і сертифікації до 01.12.1994 р. подати пропозиції щодо проведення акредитації регіональних центрів з ліцензування згідно з затвердженим Порядком.
Голова Державного Комітету В.М.Гусаков
( Порядок втратив чинність на підставі Наказу Держбуду
N 15 від 18.01.2000 )
Затверджено
Наказом Державного комітету
України у справах
містобудування і архітектури
від 29 вересня 1994 р. N 44
Порядок
акредитації регіональних центрів з ліцензування
спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві
1. Загальні положення
1.1. Цей документ встановлює порядок проведення акредитації (офіційного визнання) регіональних центрів з ліцензування (РЦЛ) відповідно до Положення про Порядок видачі учасникам інвестиційної діяльності ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.92 р. N 569 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.94 р. N 531 ).
1.2. Метою акредитації є встановлення рівня технічної компетентності РЦЛ щодо виконання покладених на них функцій по видачі ліцензій учасникам інвестиційної діяльності.
1.3. Акредитація РЦЛ здійснюється головним центром з ліцензування Державного комітету України у справах містобудування і архітектури (Держкоммістобудування) за результатами перевірки, що проводиться спеціально створеною комісією.
2. Основні вимоги до регіональних
центрів з ліцензування
2.1. Основною вимогою до РЦЛ є підтвердження його спроможності компетентно виконувати функції, передбачені Положенням про порядок видачі учасникам інвестиційної діяльності ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві.
2.2. Регіональний центр з ліцензування повинен мати:
- чітко визначену організаційну структуру із зазначенням підлеглості та взаємозамінності фахівців, а також з розподілом відповідальності за виконувані роботи;
- задокументовану технологічну послідовність прийому, обробки матеріалів, прийняття рішення та видачі ліцензії, а також контролю за дотриманням ліцензійних вимог;
- приміщення для роботи, прийому заявників на отримання ліцензій, зберігання архівних справ, необхідну оргтехніку для обробки матеріалів;
- актуалізований комплект законодавчих актів України, постанов Кабінету Міністрів України, нормативних та інструктивно-методичних документів Держкоммістобудування, що стосуються питань, пов'язаних з ліцензійною діяльністю, а також Перелік діючих нормативних документів (НД) та комплект основних НД згідно із зазначеним Переліком, що регламентують виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві;
- окремий розрахунковий рахунок в банківській установі. У виняткових випадках допускається використання існуючого рахунку за умови наявності системи обліку коштів, що надходять за видачу ліцензій;
- порядок взаємодії з державними наглядовими органами та громадськими товариствами;
- відпрацьовану схему направлення на експертизу та використання експертних висновків при прийнятті рішень.
2.3. На посадах спеціалістів в РЦЛ повинні працювати висококваліфіковані фахівці з відповідною технічною освітою та досвідом роботи в галузі проектування і будівництва не менше 5 років.
2.4. Регіональний центр з ліцензування з метою створення
єдиного банку даних з ліцензування надає в установленому порядку і в визначені головним центром строки інформацію про видані, а також призупинені та анульовані ліцензії.
3. Порядок проведення перевірки регіональних
центрів з ліцензування
3.1. Комісії для перевірки РЦЛ призначаються наказом Держкоммістобудування за поданням головного центру з ліцензування.
3.2. Проведення перевірки РЦЛ включає виконання таких заходів:
- перевірку комплекту організаційно-розпорядчих документів, які регламентують діяльність РЦЛ, в т.ч.:
- розпорядження органу місцевої виконавчої влади про створення РЦЛ;
- положення про РЦЛ;
- штатний розклад, дані про освіту, кваліфікацію, трудовий стаж спеціалістів центру, функціональні обов'язки спеціалістів центру;
- положення про порядок видачі ліцензій РЦЛ, яке повинно містити викладення технологічної послідовності операцій прийому, реєстрації, розгляду, повернення на доопрацювання, обстеження на місці, направлення на експертизу, прийняття рішення та видачі ліцензій, а також здійснення контролю за дотриманням ліцензійних вимог;
- дані про порядок визначення, стягнення та використання плати за видачу ліцензії;
- співбесіду із спеціалістами РЦЛ;
- обстеження наявної матеріальної бази;
- перевірку та аналіз виданих РЦЛ ліцензій;
- вивчення наявних скарг, зауважень, пропозицій;
- вивчення взаємодії центру з іншими РЦЛ та державними наглядовими органами та службами;
- вивчення порядку та практики направлення на експертизу, використання експертних висновків при прийнятті рішень;
- перевірку дотримання ліцензійних вимог в організаціях, ліцензії яким видані РЦЛ.
3.3. За результатами роботи комісії складається акт, який підписується всіма членами комісії. Акт надається для ознайомлення керівнику органу у справах містобудування і архітектури місцевої виконавчої влади та керівнику РЦЛ.
Акт складається в 4-х примірниках, 2 з яких залишаються в РЦЛ.
4. Проведення акредитації регіональних
центрів з ліцензування
4.1. Акти перевірки РЦЛ подаються до головного центру з ліцензування Держкоммістобудування, який протягом місяця після одержання матеріалів готує рішення щодо акредитації РЦЛ.
Результати акредитації затверджуються наказом Держкоммістобудування.
4.2. Термін дії акредитації - не більше 3 років після першої акредитації і 5 років - після кожної наступної.
4.3. В разі прийняття рішення про відмову в акредитації до органу у справах містобудування і архітектури направляється перелік виявлених недоліків в роботі РЦЛ. Повторна акредитація провадиться після усунення виявлених недоліків.
4.4. Акредитація РЦЛ може бути призупинена:
- за наявності обгрунтованих доказів порушень з боку РЦЛ щодо наданих йому функцій і повноважень та недотримання вимог нормативних актів при видачі ліцензій;
- у разі зміни керівника регіонального центру з ліцензування.
Рішення про призупинення та відновлення акредитації приймається головним центром з ліцензування і оформляється відповідним протоколом, який затверджується Головою Держкоммістобудування.
До відновлення акредитації РЦЛ позбавляється права видачі ліцензій.