ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЗАКОН
Про Загальнодержавну програму розвитку
національної кіноіндустрії на 2003-2007 роки
Верховна Рада України постановляє:
1. Затвердити Загальнодержавну програму розвитку національної кіноіндустрії на 2003-2007 роки (додається).
2. Кабінету Міністрів України передбачати щорічно до 2007 року під час розроблення проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік кошти на здійснення заходів Загальнодержавної програми розвитку національної кіноіндустрії на 2003-2007 роки, наведених у додатку до цієї програми.
3. Обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям передбачати під час підготовки відповідних бюджетів кошти на реалізацію місцевих програм поліпшення кінообслуговування населення.
4. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 25 грудня 2002 року
N 361-IV
Затверджено
Законом України
від 25 грудня 2002 року N 361-IV
Загальнодержавна програма
розвитку національної кіноіндустрії
на 2003-2007 роки
Загальнодержавна програма розвитку національної кіноіндустрії на 2003-2007 роки (далі - Програма) спрямована на відродження національної кінематографії, створення належних правових і економічних умов для розвитку національного кіномистецтва в ринкових умовах, формування сучасної самодостатньої національної кіноіндустрії шляхом підтримки підприємницької діяльності галузі, забезпечення гідної присутності українського фільму на національному і світовому кіноринках, відновлення рентабельності кіногалузі, посилення впливу вітчизняного кіно на громадськість, інтересу до нього масового глядача.
I. Сучасний стан кінематографії в Україні
Кінематографія є однією з важливих складових культури.
Українське кіномистецтво відіграє помітну роль у збереженні національної самобутності, формуванні духовних та естетичних цінностей суспільства.
В Україні налічується п'ять державних кіностудій - Національна кіностудія художніх фільмів імені О.П. Довженка, Одеська кіностудія художніх фільмів, Національна кінематека України, Українська кіностудія анімаційних фільмів, Українська студія хронікально-документальних фільмів, понад 20 кіностудій недержавної форми власності та українсько-російське підприємство "Закрите акціонерне товариство "Ялтинська кіностудія", контрольний пакет акцій якого належить Автономній Республіці Крим.
Кіномережа налічує 6 877 кінотеатрів і кіноустановок, у тому числі 561 міський кінотеатр і 5 931 сільську кіноустановку, на 1 785 452 місця, що в цілому задовольняє потребу населення в кінопослугах.
У регіонах діє 26 прокатних комунальних підприємств, які мають близько 400 тис. фільмокопій. Розповсюдженням українських та зарубіжних фільмів на кіноринку займається понад 50 господарюючих суб'єктів. На 1 листопада 2002 року переобладнано на нові технології кінопоказу і звуковідтворення 62 кінотеатри, що становить 11,7 відсотка їх загальної кількості. Понад 30 різнопрофільних спеціалізованих сервісних підприємств з надання технологічних послуг та дві проектно-конструкторські організації задовольняють технологічні потреби кіновиробництва, кіномережі і кінопрокату.
У 2001 році було знято 4 ігрових і 29 неігрових та анімаційних фільмів, що становить 10-15 відсотків обсягів виробництва фільмів у період до 1990 року.
У зв'язку з передачею у 1991-1992 роках підприємств кінопрокату і кіновідеомережі до комунальної власності у більшості областей ліквідовано державні органи управління кіномережею. Середньостатистичний глядач нині відвідує кінотеатр 0,15 раза на рік, що не дає можливості повертати кошти, витрачені на виробництво фільму. Більшість кінотеатрів існує лише за рахунок надання своїх приміщень в оренду. Сільська кіновідеомережа інтенсивно скорочується. Не забезпечуються повною мірою права інтелектуальної власності щодо кінотворів. Ринок кіно- і телепродукції на 95 відсотків заповнено іноземною продукцією, переважно не кращої якості. Від переповнення українського ринку зарубіжною кінопродукцією вітчизняна кінематографія втрачає значні кошти, які могли б стимулювати її розвиток. Матеріально-технічна база кінематографії морально і фізично застаріла і дедалі більше відстає від світового технологічного рівня.
Стан української кінематографії вимагає визначення на державному рівні правових, організаційних і економічних засад її розвитку, що можливо лише шляхом формування сучасної національної кіноіндустрії, яка відповідала б міжнародній практиці організації кінопроцесу.
II. Мета та основні завдання Програми
Метою Програми є створення умов для розвитку національного кіномистецтва в ринкових умовах, відновлення його ролі і впливу в духовній сфері суспільства.
Програма передбачає розв'язання таких основних завдань:
забезпечення державного протекціонізму у сфері кіномистецтва відповідно до міжнародних зобов'язань України;
формування сучасної національної кіноіндустрії, розвиток продюсерської системи кіновиробництва;
надання державної підтримки суб'єктам підприємницької діяльності в галузі кінематографії незалежно від форм власності;
реформування наявної матеріально-технічної бази кінематографії, оснащення новітніми технологіями виробництва і показу фільмів, визначення пріоритетних технологічних напрямів;
забезпечення розробки та виконання регіональних програм поліпшення кінообслуговування населення;
забезпечення ефективного захисту прав інтелектуальної власності щодо кінотворів;
доведення виробництва вітчизняних фільмів (за рахунок різних джерел фінансування) до таких обсягів на рік:
30 повнометражних ігрових фільмів;
120 серій телевізійних ігрових фільмів (серіалів);
30 анімаційних фільмів (десятихвилинних);
500 хвилин телевізійних анімаційних серіалів;
5 000 хвилин просвітницьких і документальних фільмів та програм для дітей і молоді;
переоснащення кінотеатрів на нові технології кінопоказу за світовими стандартами та зростання їх загальної кількості за 5 років до 250, у тому числі: 2003 рік - до 100; 2004 рік - до 130; 2005 рік - до 150; 2006 рік до 200; 2007 рік - до 250;
збільшення відвідування кінотеатрів середньостатистичним глядачем у 2007 році до 2,5 раза на рік, валового збору від кінопоказу - до 200-250 млн. гривень;
сприяння міжнародному кінематографічному співробітництву, передусім з європейськими кіноструктурами.
Стратегія Програми спрямована на відновлення кінематографії як самоокупної конкурентоспроможної галузі культури шляхом запровадження стимулюючих форм і методів господарювання, вдосконалення механізмів позабюджетного фінансування, залучення в українську кінематографію інвестицій, у тому числі іноземних.
III. Етапи виконання Програми
Основні завдання Програми передбачається виконати в три етапи:
Підготовчий етап (2003 рік):
розроблення першочергових законопроектів, інших нормативно-правових актів, спрямованих на виконання Програми;
запровадження ефективної продюсерської системи;
сприяння формуванню мережі сучасних сервісних підприємств недержавної форми власності у кіногалузі;
підтримка процесу приватизації підприємств кінематографії без зміни профілю їх діяльності;
удосконалення структури місцевих органів виконавчої влади щодо здійснення ними управління кінематографією;
виконання регіональних програм поліпшення кінообслуговування населення;
удосконалення системи підготовки кадрів для галузі кінематографії;
визначення статусу України як члена у міжнародних кінематографічних організаціях;
створення інформаційно-аналітичної системи "Кінематографія України";
створення державного телевізійного каналу "Культура".
Етап реалізації першочергових завдань (2004-2005 роки):
продовження роботи з удосконалення нормативно-правової бази в галузі кінематографії;
впровадження економічних механізмів господарювання в галузі кінематографії;
законодавче врегулювання відносин суб'єктів кіно-, теле- і відеобізнесу;
задіяння ефективних правових і економічних методів боротьби з кіно-, теле- і відеопіратством;
реструктуризація державної мережі підприємств кінематографії (кіностудій, кінотеатрів тощо);
продовження формування мережі підприємств недержавної форми власності у кіногалузі;
виконання розроблених регіональних програм поліпшення кінообслуговування населення і розроблення нових на 2005-2007 роки.
Етап реалізації середньострокових завдань (2006-2007 роки):
комплексне забезпечення державного протекціонізму у сфері кіномистецтва шляхом удосконалення нормативно-правової бази в галузі кінематографії;
завершення процесу реформування структури державного управління кінематографією;
завершення процесу реформування державних підприємств кінематографії (кіностудій, підприємств кіномережі і кінопрокату);
вдосконалення багатоканальної продюсерської системи;
підтримка процесу формування недержавної інфраструктури кінематографії;
сприяння міжнародному кінематографічному співробітництву.
IV. Організаційне та нормативно-правове забезпечення
виконання Програми
Рекомендувати Кабінету Міністрів України:
покласти координацію робіт, пов'язаних з виконанням цієї Програми, на Міністерство культури і мистецтв України та інші центральні і місцеві органи виконавчої влади;
уповноважити Міністерство культури і мистецтв України забезпечити організацію та виконання основних завдань Програми, розроблення механізмів державної правової і економічної підтримки національного кіномистецтва;
забезпечити щорічне подання Міністерством культури і мистецтв України Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерству фінансів України пропозицій щодо фінансування заходів, передбачених цією Програмою, з метою врахування їх у проектах програм соціально-економічного розвитку України;
створити на громадських засадах Міжвідомчу раду з питань кінематографії, до складу якої включити провідних кіномитців, кінопродюсерів, представників Національної спілки кінематографістів України, працівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, для розгляду пропозицій щодо забезпечення виконання заходів Програми;
організувати виконання завдань і заходів Програми в областях місцевими органами виконавчої влади, що здійснюють управління кінематографією.
На період до 2007 року передбачити проведення роботи з удосконалення законодавства, розроблення нових нормативно-правових актів, спрямованих на виконання цієї Програми.
V. Економічна політика. Джерела фінансування
В основних завданнях і заходах Програми передбачається удосконалення системи оподаткування підприємницької діяльності, пов'язаної з виробництвом, розповсюдженням і демонструванням вітчизняної кінопродукції, підтримка малого підприємництва, створення конкурентного ринкового середовища, запровадження механізмів залучення позабюджетних коштів, у тому числі іноземних інвестицій.
Об'єктом державної підтримки в національній кіноіндустрії на національному кіноринку є національний фільм.
Фінансове забезпечення виконання заходів Програми у 2003-2007 роках здійснюватиметься шляхом урахування потреб кінематографії у щорічних проектах програм соціально-економічного розвитку держави у Державному бюджеті України та місцевих бюджетах.
На основі внесення змін до відповідних законів передбачається розширити встановлені законами джерела фінансування кінематографії, зокрема шляхом:
збільшення видатків з Державного бюджету України та місцевих бюджетів;
запровадження збору на розвиток національної кінематографії, який мають сплачувати суб'єкти підприємницької діяльності, що займаються розповсюдженням і демонструванням в Україні іноземних фільмів з метою одержання прибутку, незалежно від форми власності і підпорядкування;
впорядкування надходжень коштів від реалізації прав на демонстрування фільмів державної власності;
вдосконалення механізму податкового регулювання коштів безповоротної та поворотної фінансової допомоги;
залучення коштів з інших джерел фінансування.
VI. Реформування матеріально-технічної
бази кінематографії
Державна політика у сфері кінематографії до 2007 року спрямовуватиметься на модернізацію матеріально-технічної бази державних підприємств із впровадженням новітніх технологій виробництва, прокату та показу кінофільмів.
З огляду на визначену стратегію та з урахуванням світового досвіду організації кіновиробництва передбачається:
здійснити заходи Програми щодо технічного переоснащення основних технологічних комплексів та впровадження в кінопроцес новітніх технологій;
провести поетапну реструктуризацію матеріально-технічної бази державних підприємств кінематографії через створення спеціалізованих сервісних підприємств з надання технологічних послуг усім суб'єктам, які займаються виробництвом кінопродукції.
Державна підтримка для технічного переоснащення надаватиметься за рахунок коштів Державного бюджету України в першу чергу трьом базовим національним підприємствам кінематографії - Національній кіностудії художніх фільмів імені О.П. Довженка для виробництва ігрових фільмів, Національній кінематеці України для виробництва неігрових та анімаційних фільмів і Національному центру Олександра Довженка для зберігання та обробки вихідних матеріалів фільмів і тиражування та відновлення фільмокопій, а також гарантуватиметься забезпечення зобов'язань зазначених підприємств щодо погашення та обслуговування наданих кредитів у межах коштів, передбачених Програмою.
Рекомендувати Кабінету Міністрів України:
вирішити в установленому порядку питання утворення навчального, науково-дослідного, виробничо-технічного комплексу для підготовки кадрів, проведення наукових досліджень та виробництва документальних фільмів і кінолітопису за державним замовленням на базі Української кіностудії хронікально-документальних фільмів;
вирішити в установленому порядку питання утворення на базі Одеської кіностудії художніх фільмів акціонерної компанії за участю держави із збереженням основного профілю її діяльності;
сприяти спрямовуванню відповідних коштів (грантів та інвестицій) насамперед на переоснащення кінознімального процесу (придбання знімальної техніки, комп'ютеризацію технології комбінованих зйомок), здійснення процесів озвучення та тиражування кінофільмів, створення повного технологічного циклу у цифровому форматі "Долбі", без чого неможливий вихід кінопродукції на міжнародний ринок, та модернізацію і будівництво сучасних кінотеатрів в Україні;
впроваджувати у неігровому та анімаційному кінематографі відео- і комп'ютерні технології, тиражування фільмів на магнітних і електронних носіях з метою зменшення витрат на виробництво фільмів та забезпечення їх ширшого використання у навчально-виховному процесі;
спрямовувати кошти на поступову реконструкцію та переоснащення кінотеатрів за світовими зразками із застосуванням електронних цифрових технологій, створення багатозальних кінотеатрів (мультиплексів) із сучасним рівнем сервісу;
перевести у сільській місцевості невеликі кіноустановки на демонстрування фільмів з використанням сучасних відеопроекційних систем з метою зменшення експлуатаційних витрат.
VII. Підготовка фахівців для кінематографії
Підвищення рівня підготовки фахівців в інформаційно-культурній сфері здійснюватиметься шляхом нової концепції та запровадження спеціальностей з новітніх екранних технологій, у тому числі комп'ютерних.
Рекомендувати Кабінету Міністрів України на базі Київського державного інституту театрального мистецтва імені I.К. Карпенка-Карого утворити Академію театру, кіно і телебачення та на базі Львівського кінотехнікуму - Інститут підготовки фахівців технічних спеціальностей для кінематографії у складі Академії театру, кіно і телебачення.
VIII. Співробітництво кінематографії і телебачення
Розвиток співробітництва кінематографії і телебачення здійснюється за такими напрямами:
економічно обгрунтоване і взаємовигідне використання національного фонду фільмів;
спільне виробництво та використання кіно- і телефільмів;
розроблення і впровадження новітніх екранних технологій;
підготовка творчих та інженерно-технічних кадрів.
З метою забезпечення ширшого доступу громадян до мистецьких надбань створити державний телевізійний канал "Культура".
IX. Міжнародне співробітництво
Одним з напрямів розвитку національної кіноіндустрії є міжнародне співробітництво у сфері аудіовізуальних мистецтв, передусім з європейськими кінематографічними та аудіовізуальними організаціями, - такими як "Аудіовізуальна еврика", "Європейська аудіовізуальна обсерваторія", Міжнародна федерація кіноархівів, Міжнародний центр співробітництва шкіл кіно і телебачення, Міжнародна федерація асоціацій кінопродюсерів тощо, щодо приєднання до яких Україні необхідно вжити відповідних заходів.
У 2002 році розпочато процедуру вступу України до міжнародного фонду Ради Європи EURIMAGES, основною метою якого є сприяння розвитку кіноіндустрії європейських країн шляхом заохочення спільного виробництва і розповсюдження фільмів.
Важливою складовою міжнародного співробітництва повинна стати участь українських кінематографістів у престижних кінофестивалях, кіноринках, інших кінематографічних акціях з метою підтримання ділових і творчих зв'язків, обміну досвідом з іноземними кінематографістами.
X. Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням Програми здійснюють органи державної влади, органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції.
Міністерство культури і мистецтв України щорічно подає Кабінету Міністрів України звіти про хід виконання заходів і завдань Програми.
Додаток
до Загальнодержавної програми
розвитку національної
кіноіндустрії на 2003-2007 роки
Заходи
з виконання Загальнодержавної програми розвитку
національної кіноіндустрії на 2003-2007 роки
+---------------------------------------------------------------------------
¦ | |Термін | | За рахунок
¦ | |вико- | Обсяг |----------------------
¦ Найменування |Відповідальні|нання |фінансування,| всього |капітальні|
¦ заходу | виконавці |(поча- |тис. гривень,| |вкладення |
¦ | |ток, |у тому числі | | |
¦ | |закін- | за роками | | |
¦ | |чення),| | | |
¦ | |рік | | | |
¦---------------------------------------------------------------------------
¦1. Розроблення
¦проектів законів
¦України:
¦
¦ Про збір на Мінкультури 2003
¦розвиток України,
¦національної Мінекономіки
¦кінематографії України,
¦ Мінфін
¦ України,
¦ ДПА України,
¦ Мін'юст
¦ України
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦ Про внесення Мінкультури 2003
¦змін до Закону України,
¦України "Про Мінекономіки
¦оподаткування України,
¦прибутку Мінфін
¦підприємств" України,
¦щодо зменшення ДПА України,
¦податку на Мін'юст
¦суму коштів, України
¦спрямованих на
¦виробництво,
¦розповсюдження і
¦демонстрування
¦національних
¦фільмів
¦
¦ Про внесення Мінкультури 2003
¦змін до статті України,
¦5 Закону Мінекономіки
¦України України,
¦"Про податок Мінфін
¦на додану України,
¦вартість" ДПА України,
¦щодо звільнення Мін'юст
¦від оподаткуван- України
¦ня операцій з
¦виробництва і
¦розповсюдження
¦національних
¦фільмів
¦
¦ Про внесення Мінкультури 2003
¦змін до Закону України,
¦України Мінекономіки
¦"Про кінемато- України,
¦графію" Мінфін
¦ України,
¦ МОН України,
¦ Держкомін-
¦ форм України,
¦ Мін'юст
¦ України
¦
¦ Про внесення Мінкультури 2004
¦змін до Закону України,
¦України Мінекономіки
¦"Про ліцен- України,
¦зування Мінфін
¦певних видів України,
¦господарської МОН України,
¦діяльності" Держпідприєм-
¦ ництва
¦ України,
¦ Мін'юст
¦ України
¦
¦
¦
¦ Про внесення Мінкультури
¦змін до Закону України,
¦України Мінпраці
¦"Про державні України,
¦нагороди Мін'юст
¦України" України
¦
¦2. Розроб-
¦лення проектів
¦постанов
¦(розпоряджень)
¦Кабінету
¦Міністрів
¦України:
¦
¦ Про затвер- Мінкультури 2004
¦дження України,
¦Положення про Мінекономіки
¦продюсерську України,
¦систему Мінфін
¦організації і України,
¦фінансування ДПА України,
¦виробництва Мін'юст
¦фільмів України,
¦ Держкомпід-
¦ приємництва
¦ України
¦
¦ Про державні Мінкультури 2003
¦гарантії у України,
¦процесі інвес- Мінекономіки
¦тування України,
¦(кредитування) Мінфін
¦реконструкції України,
¦та переосна- Мін'юст
¦щення України
¦кінотеатрів
¦
¦ Про зменшення Мінкультури 2003
¦ставок ввізного України,
¦мита на кіно- Мінекономіки
¦продукцію, України,
¦кіноматеріали Мінфін
¦та кіно- України,
¦обладнання, Держмит-
¦що ввозяться в служба
¦Україну і України,
¦використову- Мін'юст
¦ються України
¦для потреб
¦національної
¦кінематографії
¦
¦ Про створення Мінкультури 2003 30 000,0 4 500,0
¦Державного України 2004 12 000,0 5 600,0
¦телевізійного Мінекономіки 2005 20 000,0 10 000,0
¦каналу України, 2006 38 000,0 20 700,0
¦"Культура" Мінфін 2007 40 000,0 20 850,0
¦ України,
¦ Держкомін-
¦ форм України,
¦ Мін'юст
¦ України
¦
¦
¦
¦
¦ Про вступ Мінкультури 2003 1500 1500
¦України до України,
¦Міжнародного Мінфін
¦фонду Ради України
¦Європи
¦EURIMAGES
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦ Про створення Мінкультури 2004 150,0 50,0
¦Музею аудіо- України, 2004 50,0 50,0
¦візуальної Мін'юст 2006 50,0 50,0
¦культури при України,
¦Національному Мінфін
¦центрі України
¦Олександра
¦Довженка
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦3. Реоргані- Мінкультури 2004 700,0 700,0
¦зація України, 2005 650,0 650,0
¦Київського Мінекономіки 2006 600,0 600,0
¦державного України, 2007 1200,0 1200,0
¦інституту Мінфін
¦театрального України,
¦мистецтва імені МОН України,
¦I.К. Карпенка- Мін'юст
¦Карого України,
¦в Академію Держком-
¦театру, кіно і інформ
¦телебачення України
¦
¦4. Розроб- Мінкультури 2003 40,0 20
¦лення державних України, 2004 50,0 30
¦стандартів для Держстандарт 2005 50,0 30
¦галузі України, 2006 100,0 40
¦кінематографії, Національний 2007 100,0 50
¦технічних центр
¦нормативів, Олександра
¦інструкцій, Довженка
¦технічних
¦умов, правил,
¦пов'язаних з
¦виробництвом,
¦прокатом і
¦демонструванням
¦фільмів
¦
¦5. Розроб- Мінкультури 2003 150,0
¦лення України, 2004 150,0
¦інформаційно- Національний
¦аналітичної центр
¦системи Олександра
¦"Кінематографія Довженка
¦України",
¦інформаційно-
¦пошукової
¦системи
¦"Фільмофонд
¦України"
¦
¦6. Створення Мінкультури 2004 150
¦державного України
¦госпрозрахун-
¦кового
¦продюсерсько-
¦дистриб'ютор-
¦ського центру
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦7. Створення Мінкультури 2003
¦недержавної України
¦творчо-
¦виробничої
¦студії
¦молодих
¦кіне-
¦матографістів
¦
¦8. Удоско- Рада 2003
¦налення міністрів
¦структури Автономної
¦управління Республіки
¦кіне- Крим,
¦матографією обласні,
¦Автономної Київська та
¦Республіки Севастополь-
¦Крим, ська міські
¦областей, держадміні-
¦м. Києва та страції,
¦м. Севастополя Мінкультури
¦ України
¦
¦9. Створення Рада 2003- Фінансування
¦мережі центрів міністрів 2007 здійснюється
¦вітчизняного Автономної за рахунок
¦кіномистецтва Республіки коштів
¦на базі діючих Крим, місцевих
¦кінотеатрів обласні, бюджетів
¦ Київська та відповідно
¦ Севастополь- до затвер-
¦ ська міські джених
¦ держадміні- регіональних
¦ страції, програм
¦ Мінкультури кінообслу-
¦ України говування
¦
¦10. Запровад- Рада 2003- Фінансування
¦ження у залах міністрів 2007 здійснюється
¦місткістю Автономної з місцевих
¦до 200 місць, Республіки бюджетів
¦передусім Крим, відповідно
¦у сільській обласні, до затвер-
¦місцевості, Київська та джених
¦показу фільмів Севастополь- регіональних
¦на магнітних ська міські програм
¦та електронних держ- кінообслу-
¦носіях адміністрації, говування
¦ Мінкультури
¦ України,
¦ Мінекономіки
¦ України,
¦ Мінфін
¦ України,
¦ Фонд
¦ державного
¦ майна України
¦
¦11. Сприяння Рада 2003 60 000,0
¦щорічному міністрів 2004 630 000,0
¦переоснащенню Автономної 2005 80 000,0
¦і реконструкції Республіки 2006 64 900,0
¦не менш як двох Крим, 2007 100 088,0
¦кінотеатрів у обласні,
¦кожному регіоні Київська та
¦ Севастополь-
¦ ська міські
¦ держ-
¦ адміністрації,
¦ Мінкультури
¦ України,
¦ Мінекономіки
¦ України,
¦ Мінфін
¦ України,
¦ Фонд
¦ державного
¦ майна України
¦
¦12. Ство- Рада 2003-
¦рення між- міністрів 2005
¦відомчої Автономної
¦інспекції з Республіки
¦кінообслугову- Крим,
¦вання населення обласні,
¦(на громадських Київська та
¦засадах) при Севастополь-
¦місцевих ська міські
¦органах держ-
¦управління адміністрації,
¦кінематографією Мінкультури
¦ України
¦
¦13. Попов- Рада 2003- Фінансування
¦нення міністрів 2007 здійснюється
¦фільмофондів Автономної з місцевих
¦регіональних Республіки бюджетів
¦підприємств Крим, відповідно
¦кіно- обласні, до затверд-
¦відеопрокату, Київська та жених
¦зміцнення їх Севастополь- регіональних
¦матеріально- ська міські програм
¦технічної бази держ- поліпшення
¦ адміністрації, кінообслу-
¦ Мінкультури говування
¦ України,
¦ Мінфін
¦ України
¦
¦
¦
¦
¦
¦14. Створення Дніпро- 2003 Фінансування
¦обласного петровська здійснюється
¦комунального обласна держ- з місцевих
¦підприємства адміністрація бюджетів
¦кіновідео- відповідно
¦прокату до затверд-
¦ жених
¦ регіональних
¦ програм
¦ поліпшення
¦ кінообслу-
¦ говування
¦
¦15. Створення Мінкультури 2003 2500 2300 2300
¦сучасних України, 2004 7339 7200 7200
¦технологічних Мінекономіки 2005 6159 5659 5659
¦комплексів України, 2006 14 187 8991 8991
¦натурних Мінфін 2007 16 000 1400 1400
¦і павільйонних України,
¦зйомок ігрових Національна
¦та неігрових кіностудія
¦кіно- і художніх
¦відеофільмів фільмів імені
¦шляхом О.П. Довженка,
¦технічного Національна
¦переоснащення кінематека
¦парку України
¦кінознімальної,
¦операторської,
¦освітлювальної
¦техніки
¦
¦16. Створення Мінкультури 2003 200 - -
¦сучасних України, 2004 2921,5 2551,5 2551,5
¦звукотехнічних Мінекономіки 2005 6623 6323 6323
¦комплексів для України, 2006 10 890,5 7625,5 7625,5
¦виробництва Мінфін 2007 12 000 -
¦фільмів України,
¦у цифровому Національна
¦форматі кіностудія
¦"Долбі" художніх
¦ фільмів
¦ імені
¦ О.П. Дов-
¦ женка,
¦ Національна
¦ кінематека
¦ України
¦
¦17. Створення Мінкультури 2005 3920 3130 3130
¦сучасного України,
¦технологічного Мінекономіки
¦комплексу України,
¦виробництва Мінфін
¦фільмів України,
¦на цифрових Національна
¦носіях кіностудія
¦ художніх
¦ фільмів імені
¦ О.П. Довженка
¦
¦18. Створення Мінкультури 2003 5500 4620 4620
¦сучасного України, 2004 275
¦технологічного Мінекономіки
¦комплексу України,
¦комбінованих Мінфін
¦зйомок з України,
¦використанням Національна
¦цифрових кіностудія
¦технологій художніх
¦ фільмів імені
¦ О.П. Довженка
¦
¦19. Створення Мінкультури 2003 730 670 670
¦сучасного України, 2004 740 600 600
¦комплексу Мінекономіки 2005 270 130 130
¦спеціальних і України,
¦мульти- Мінфін
¦плікаційних України,
¦зйомок та Національна
¦комплексу кінематека
¦комп'ютерної України,
¦анімації Укранімафільм
¦
¦20. Впро- Мінкультури 2003 30
¦вадження України, 2004 300
¦сучасної Національний 2005 300
¦технології центр
¦реставрації Олександра
¦та зберігання Довженка
¦вихідних
¦матеріалів
¦фільмів
¦
¦21. Впро- Мінкультури 2004 295 150 150
¦вадження України, 2005 377 287 287
¦сучасної Мінекономіки 2006 900 900 900
¦технології України, 2007 4236 3935 3935
¦обробки, Мінфін
¦виготовлення України,
¦та тиражування Національний
¦фільмових центр
¦матеріалів Олександра
¦у цифровому Довженка
¦форматі
¦"Долбі"
¦
¦22. Створення Мінкультури 2003 500 500 -
¦сучасного України, 2004 500 500 150
¦навчально- Мінекономіки 2005 500 500 150
¦виробничого України, 2006 500 500 200
¦комплексу Мінфін
¦факультету України,
¦кіно- Київський
¦і телебачення державний
¦Київського інститут
¦державного театрального
¦інституту мистецтва
¦театрального імені
¦мистецтва I.К. Кар-
¦імені пенка-
¦I.К. Кар- Карого
¦пенка-
¦Карого
¦
¦23. Прове- Мінкультури 2004 1000 450 450
¦дення України, 2005 2100 1400 1400
¦реконструкції Мінекономіки 2006 2100 1200 1200
¦та технічного України, 2007 2307 1457 1457
¦переоснащення Мінфін
¦кінознімальних України,
¦павільйонів, Національна
¦будівель та кіностудія
¦інженерних художніх
¦мереж фільмів імені
¦ О.П. Довженка,
¦ Національна
¦ кінематека
¦ України
¦
¦24. Проведення Мінкультури 2003 140 120 -
¦переоснащення України,
¦парку Мінекономіки 2004 370 290 100
¦спецавто- України, 2005 790 390 200
¦транспортних Мінфін 2006 500 200 200
¦засобів для України,
¦натурних Національна
¦кінозйомок кіностудія
¦ художніх
¦ фільмів імені
¦ О.П. Довженка
¦
¦----------------
¦Всього 2003-
¦ 2007 609 690 130 599
¦
¦ 2003 100 560,0 135 60,0
¦
¦ 2004 89 930,5 181 91,5
¦
¦ 2005 122 259,0 290 19,0
¦
¦ 2006 132 997,5 409 36,5
¦
¦ 2007 163 943,0 288 92,0
+---------------------------------------------------------------------------
продовження таблиці
----------------------------------------------------+
державного бюджету| Інші | ¦
------------------| джерела - | Очікуваний ¦
науково-| інші |власні кошти,| результат ¦
дослідні| розділи | залучені | ¦
роботи | бюджету | кредити | ¦
| | | ¦
| | | ¦
| | | ¦
-------------------------------------------------- ¦
¦
¦
¦
¦
Залучення ¦
частини коштів, ¦
отриманих від ¦
розповсюдження ¦
і демонстрування ¦
іноземних ¦
фільмів в ¦
Україні, для ¦
фінансування ¦
виробництва ¦
вітчизняних ¦
фільмів, ¦
розв'язання ¦
інших проблем ¦
національної ¦
кінематографії ¦
¦
Підтримка ¦
національного ¦
кіномистецтва ¦
через зменшення ¦
податкового ¦
тиску на ¦
підприємницьку ¦
діяльність, ¦
пов'язану з ¦
виробництвом і ¦
розповсюджен- ¦
ням національ- ¦
них фільмів ¦
¦
¦
¦
Збільшення ¦
обсягів ¦
виробництва та ¦
демонстрування ¦
національних ¦
фільмів ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
Удосконалення ¦
правових ¦
відносин, ¦
пов'язаних ¦
з виробництвом, ¦
розповсюд- ¦
женням і ¦
демонстру- ¦
ванням фільмів ¦
¦
¦
¦
Встановлення ¦
критеріїв профе- ¦
сійної кінемато- ¦
графічної ¦
діяльності, ¦
захист прав ¦
споживачів при ¦
публічному ¦
демонструванні ¦
фільмів, ¦
забезпечення ¦
якості та ¦
безпеки ¦
обслуговування ¦
¦
Моральне ¦
заохочення ¦
працівників ¦
галузі ¦
кіне- ¦
матографії ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
Подальше ¦
вдосконалення ¦
багатоканальної ¦
кінопродюсерсь- ¦
кої ситеми з ¦
метою залучення ¦
позабюджетних ¦
коштів ¦
¦
¦
¦
¦
¦
Стимулювання ¦
залучення ¦
коштів ¦
інвесторів ¦
(кредиторів) ¦
при переосна- ¦
щенні і ¦
реконструкції ¦
кінотеатрів ¦
¦
Стимулювання ¦
процесу ¦
переоснащення ¦
технічної бази ¦
виробництва і ¦
показу фільмів ¦
за новітніми ¦
технологіями ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
4 500,0 25 500,0 Забезпечення ¦
5 600,0 6 400,0 широкого ¦
10 000,02 10 000,0 доступу ¦
20 700,0 17 300,0 громадян ¦
20 850,0 19 150,0 України до ¦
мистецьких і ¦
культурних ¦
надбань, ¦
проведення ¦
ефективної ¦
культурної ¦
політики ¦
держави ¦
¦
1500 Збільшення ¦
кількості ¦
національних ¦
фільмів ¦
спільного ¦
виробництва, ¦
розширення ¦
доступу ¦
українських ¦
фільмів ¦
на європейські ¦
ринки, ¦
підвищення ¦
рентабельності ¦
кіновиробничої ¦
сфери ¦
¦
50 100 Створення ¦
50 Музею аудіо- ¦
50 візуальної ¦
культури дасть ¦
можливість ¦
системати- ¦
зувати ¦
та збирати ¦
технічні ¦
засоби ¦
кіне- ¦
матографії на ¦
різних етапах ¦
розвитку ¦
вітчизняної ¦
кіне- ¦
матографії, ¦
популяризувати ¦
їх через широкі ¦
кола громад- ¦
ськості ¦
¦
700,0 Забезпечення ¦
650,0 підготовки ¦
600,0 фахівців для ¦
1200,0 кінематографії ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
20 20 Впровадження ¦
30 20 стандартів та ¦
30 20 технічних ¦
40 60 нормативів, ¦
50 50 створення ¦
технічних умов, ¦
правил в ¦
аудіовізуальній ¦
сфері ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
150,0 Інформаційне ¦
150,0 забезпечення ¦
реалізації ¦
Програми ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
150 Стимулювання ¦
створення ¦
продюсерської ¦
системи з ¦
виробництва і ¦
розповсюдження ¦
фільмів, ¦
активізація ¦
процесу ¦
розповсюдження ¦
національних ¦
фільмів в ¦
Україні та за ¦
її межами ¦
¦
Сприяння ¦
залученню до ¦
створення ¦
фільмів творчої ¦
молоді ¦
¦
¦
¦
¦
Надання органам ¦
управління ¦
кінематографією ¦
на місцях ¦
реальних важелів ¦
впливу на ¦
результати ¦
діяльності з ¦
кінообслугову- ¦
вання ¦
населення ¦
¦
¦
¦
¦
Створення ¦
умов для ¦
ефективнішого ¦
поширення ¦
фільмів та ¦
забезпечення ¦
їх доступності ¦
для глядацької ¦
аудиторії ¦
¦
¦
¦
¦
Поліпшення ¦
кінообслугову- ¦
вання населення ¦
та зменшення ¦
витрат на ¦
кінопоказ ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
60 000,0 Створення ¦
630 000,0 мережі сучасних ¦
80 000,0 кінотеатрів, що ¦
64 900,0 забезпечують ¦
100 088,0 надання послуг ¦
глядачам на ¦
рівні світових ¦
стандартів ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
Поліпшення ¦
якості і ¦
безпечності ¦
кіно- ¦
обслугову- ¦
вання ¦
населення ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
Поліпшення ¦
якості кіно- ¦
обслугову- ¦
вання ¦
населення, ¦
забезпечення ¦
доступу ¦
громадян ¦
України до ¦
кращих зразків ¦
національного ¦
і світового ¦
кіномистецтва ¦
шляхом ¦
збереження, ¦
реставрації ¦
та ефективного ¦
використання ¦
фільмофонду ¦
¦
Створення ¦
умов для ¦
поліпшення ¦
кінообслуго- ¦
вування у ¦
Дніпро- ¦
петровсь- ¦
кій області ¦
¦
¦
¦
¦
¦
200 Підвищення ¦
139 ефективності ¦
500 виробництва, ¦
5196 якості та ¦
14 600 конкуренто- ¦
спроможності ¦
фільмів ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
200 Забезпечення ¦
370 відповід- ¦
300 ності ¦
3265 національних ¦
12 000 фільмів ¦
міжнародним ¦
стандартам, ¦
конкуренто- ¦
спроможності ¦
цих фільмів ¦
на світовому ¦
ринку ¦
¦
¦
¦
¦
¦
790 Значне розши- ¦
рення можли- ¦
востей збуту ¦
кінопродукції, ¦
в тому числі ¦
через роздрібну ¦
торгівлю ¦
¦
¦
¦
¦
¦
880 Підвищення ¦
275 ефективності ¦
виробництва, ¦
видовищності ¦
та конкуренто- ¦
спроможності ¦
кінопродукції ¦
¦
¦
¦
¦
¦
60 Підвищення ¦
140 ефективності ¦
140 виробництва ¦
та конкуренто- ¦
спроможності ¦
кінопродукції ¦
¦
¦
¦
¦
¦
30 Забезпечення ¦
300 збереження ¦
300 вітчизняної ¦
та світової ¦
кіноспадщини, ¦
ефективне ¦
використання ¦
фільмофонду ¦
¦
¦
145 Забезпечення ¦
90 дотримання ¦
- міжнародних ¦
301 стандартів ¦
щодо якості ¦
фільмових ¦
матеріалів, ¦
конкуренто- ¦
спроможності ¦
кінопродукції ¦
на світовому ¦
ринку ¦
¦
500 Забезпечення ¦
350 національної ¦
350 кіноіндустрії ¦
300 фахівцями ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
550 Стаорення ¦
700 умов для ¦
900 розвитку ¦
850 кіно- ¦
виробництва ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
120 20 Створення ¦
умов для ¦
190 80 розвитку ¦
190 400 кіно- ¦
- 300 виробництва ¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
479 091 ¦
¦
87 000,0 ¦
¦
71 739,0 ¦
¦
93 240,0 ¦
¦
92 061,0 ¦
¦
135 051,0 ¦
----------------------------------------------------+