Отпуск круглый год:
порядок предоставления учебных, творческих, социальных
и неоплачиваемых

Прежде всего отметим, что 1 марта этого года вступил в силу Закон N 490*. В первую очередь он привел отдельные нормы КЗоТа в соответствие с действующими положениями Закона об отпусках. Но, помимо этого, этот новый документ интересен некоторыми изменениями, которые действительно являются нововведениями. Не обошел Закон N 490 своим вниманием и учебные отпуска.

Учебные отпуска

Провозглашенный 80 лет назад известный лозунг "Учиться, учиться и еще раз учиться..." из года в год подкреплялся множеством гарантий для работников, получающих образование параллельно с работой. Чем дальше двигалась наука и чем больше ценились квалифицированные кадры, тем существеннее становились гарантии-поощрения для студентов-заочников и вечерников.

Примечательно, что такая государственная поддержка относительно работающих студентов одобрена и на международном уровне - в Конвенции МОТ. Особого внимания заслуживает ее ст.11, согласно которой "период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы с целью установления прав на социальную помощь и других прав, которые следуют из трудовых отношений..."

О том, что означает эта норма в контексте нашего законодательства об отпусках, мы расскажем позже. А пока вернемся к национальным гарантиям для работников, совмещающих учебу и труд (ст.ст. 13-15 Закона об отпусках и глава XIV КЗоТа).

Отпуск учащимся
средних школ и ПТУ

Создание условий работнику для окончания десятилетней школы - старейшая государственная гарантия. Но она практически отжила свой век - ведь среднее образование у нас обязаны получить все (ст.53 Конституции). Поэтому будем немногословны.

Согласно ст.13 Закона об отпусках работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи выпускных экзаменов в средней общеобразовательной вечерней (сменной) школе с очной или заочной формой обучения. Для этого ему предоставляют:

- в основной школе (нынешний 9-й класс) - 10 календарных дней;

- в старшей школе (11 -и класс) - 23 календарных дня. Отпуск для сдачи этих экзаменов экстерном продолжительнее: 21 (основная школа) и 28 (старшая) календарных дней. Также предусмотрен отпуск для подготовки к переводным экзаменам (в невыпускных классах) - от 4 до 6 календарных дней, но без учета выходных. Заметим: Закон N 490 исключил слова "без учета выходных" из ст.211 КЗоТа, но в ст. 13 Закона об отпусках они пока сохранены. И именно нормами Закона об отпусках следует руководствоваться в данном случае.

Учащиеся вечерних отделений профтехучилищ, успешно совмещающие работу и учебу, имеют право на оплачиваемый отпуск для подготовки и сдачи экзаменов общей продолжительностью 35 календарных дней в течение каждого учебного года (ст. 14 Закона об отпусках).

Оформляя отпуск, работник обязан предоставить справку-вызов, оформленную по всем правилам. Кроме этого, в заявлении он должен указать название учебного заведения, даты начала и окончания учебного отпуска, его продолжительность.

Отпуска студентам вузов

Прежде всего отметим, что Закон об образовании любое обучение после выпуска из школьных стен считает высшим. Учебные заведения, в которых его можно получить, отличаются уровнем аккредитации. К вузам первого уровня ст.43 Закона об образовании относит училища и техникумы, второго - колледжи и приравненные к ним заведения образования, третьего и четвертого институты, академии, университеты и консерватории. Об этом необходимо помнить поскольку продолжительность учебного отпуска зависит от уровня аккредитации вуза и курса обучения (ст.215, 21 КЗоТа, ст. 15 Закона об отпусках). Так, студентам-вечерникам I и II курсов на периодустано вочной и экзаменационной сессий предоставляется оплачиваемый отпуск:

- учащимся в вузах I и II уровней аккредитации -10 календарных дней;

- III и IV уровней аккредитации - 20 календарных дней С третьего курса продолжительность учебного отпуск увеличивается на 10 дней (то есть 20 и 30 календарных дней соответственно).

Продолжительность отпуска студентам-заочникам не а висит от уровня аккредитации вуза:

- на первых двух курсах - 30 календарных дней;

- на последующих - 40 календарных дней. Для сдачи государственных экзаменов (как правило - на последнем курсе обучения),помимо указанных выше, существует отдельный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Также установлен отпуск для подготовки и зашиты дипломного проекта:

- учащимся в вузах I и II уровней аккредитации - два месяца;

- учащимся в вузах III и IVуровней аккредитации - четыре месяца.

Работникам, получающим второе (следующее) высшее образование, учебные отпуска предоставляют как лицам, обучающимся на III и последующих курсах вуза соответствующего уровня аккредитации.

1 Законодательство не содержит исключений насчет предоставления учебных отпусков для студентов, обучающихся на платных отделениях вузов или за пределами Украины.

2. Закон об отпусках не разделяет студентов, направленных на обучение предприятиями и поступивших в вуз по собственному выбрру. Ранее сам вуз следил за тем, чтобы как минимум с III курса студент-заочник (вечерник) работал (под угрозой отчисления!) строго по профилю получаемого об разования. Сегодня, по понятным причинам (особенно при платном обучении), вузы не заинтересованы требовать этого, а предприятия не могут запретить работнику учиться без отрыва от производства или ограничить его права из-за не соответствия занимаемой должности и выбранной специальности.

3. Учебные отпуска предоставляют в течение учебного, а не календарного года. Суммарную продолжительность от пуска рассчитывают за каждый учебный год отдельно, но это не касается отпусков для сдачи госэкзаменов, написания и защиты дипломного проекта, предоставляемых один раз за все время обучения. Изменения, внесенные в ст.ст.215 и 216 КЗоТа Законом N 490, не являются новшествами, поскольку такой порядок существовал и ранее на основании ст. 15 Закона об отпусках.

Отпуска студентам творческих
специальностей

Оплачиваемый учебный отпуск работникам многих творческих специальностей может быть увеличен. Согласно особенному документу (постановлению N 634) в зависимости от специальности (но без учета уровня аккредитации вуза) продолжительность такого дополнительного оплачиваемого отпуска ежегодно составляет:

- 10 календарных дней - студентам, обучающимся по специальности "народное художественное творчество", а также музыкальному искусству;

- 20 календарных дней-студентам, обучающимся ряду театральных специальностей.

Помимо оплачиваемых учебных отпусков, студенты указанных специальностей, а также студенты-филологи (по специальности "язык и литература") могут один раз в год взять еще и отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней. Причем сами вузы (но не студенты!) могут при необходимости перераспределять эти дополнительные отпуска между курсами обучения в пределах всего учебного процесса.

Упомянутые отпуска предоставляют на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, государственных экзаменов, подготовки (защиты) дипломных работ.

Кроме перечисленных выше отпусков, законом установлены еще и дополнительные нерабочие дни для успешного выполнения студентом-вечерником (заочником) учебной программы, причем как оплачиваемые, так и без оплаты.

Если быть более точным, ст.218 КЗоТа гарантирует один нерабочий день в неделю с оплатой 50% получаемой зарплаты (но не ниже ее минимального размера). Право на этот, а также на еще один или два свободных дня в неделю без оплаты возникает за 10 учебных месяцев до начала "дипломного" отпуска или сдачи госэкзаменов (в вузах III-IV уровней аккредитации - как правило, с марта предпоследнего курса обучения).

Забегая несколько вперед, заметим, что абитуриенты также имеют возможность готовиться к сдаче вступительных экзаменов в течение 15 календарных дней, но без сохранения заработной платы (п. 12 ст.25 Закона об отпусках). В этот срок входит время проезда к местонахождению учебного заведения и обратно.

1. Оплачиваемые учебные отпуска и дополнительные нерабочие дни с частичной оплатой, не использованные: студентом в течение одного учебного года независимо от причин, не переносят на следующий учебный год и за них не выплачивают компенсации как за неиспользованный отпуск. Если нерабочие дни, определенные студентом в заявлении, совпадут с праздничным или выходным днем по графику работы предприятия, болезнью или любым другим отпуском, они не переносятся и не накапливаются для дальнейшего использования.

2. Нарушением трудового законодательства будет считаться "зачет" учебного отпуска в счет основного ежегодного отпуска или же отказ в переносе установленного графиком отпусков срока основного отпуска, если в этотже период работник получит право на учебный КЗоТа, ч.2 п.4 ст. 11 Закона об отпусках).

3. Работник, который обучается без отрыва от производства, имеет право потребовать присоединить положенный ему ежегодный отпуск ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, времени подготовки и защиты дипломного проекта и других работ, предусмотренных учебной программой. При условии успешной учебы требовать это можно даже в первый год работы до наступления шестимесячного срока непрерывной работы на предприятии (ст. 10 Закона об отпусках).

Отпуска аспирантам

Работникам, сдающим вступительные экзамены в аспирантуру, независимо от формы будущего обучения (т.е. и на дневное отделение) предоставляют 10 календарных дней для подготовки к каждому экзамену. Делить этот отпуск на части нельзя. При необходимости работник также может взять неоплачиваемый отпуск на время проезда к местонахождению вуза или научного учреждения и обратно (п. 13 ст.25 Закона об отпусках).

Более того: учащийся без отрыва от производства в аспирантуре имеет право оформить неоплачиваемый отпуск на все время в пути каждый раз, когда он должен прибыть в свой вуз или научное учреждение, находящийся в другом городе. Правда, для этого аспирант должен успешно выполнять индивидуальный план.

Аспирантам, успешно выполняющим индивидуальный план подготовки (это подтверждает заключением научный руководитель и утверждает на заседании соответствующая кафедра), в течение каждого учебного года предоставляют дополнительный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней.

Также в течение четырех лет обучения такой работник-аспирант может взять один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% средней заработной платы. Кроме того, на четвертом году обучения аспирант имеет еще и право на один нерабочий день в неделю, но уже без оплаты. Эти дополнительные нерабочие дни предоставляют по заявлению работника на основании справки вуза или научного учреждения об обучении в аспирантуре. И хотя это прямо не предусмотрено в законе, работник сразу определяет выходной на весь учебный год (например, среда), а не еженедельно подает новое заявление и справку.

1. Закон не уточняет оснований для использования аспирантом учебного отпуска. Поэтому можно утверждать, что работник самостоятельно согласует его сроки с программой своего обучения, сроками сдачи зачетов и экзаменов (в том числе - кандидатского минимума) и может делить этот отпуск по своему усмотрению.

2. Отпуска и дополнительные нерабочие дни, не использованные аспирантом в течение одного учебного года, также не переносят на следующий учебный год, и за них не выплачивают компенсацию. Если определенные в заявлении нерабочие дни приходятся на праздничные (нерабочие) дни или выходные, установленные графиком работы предприятия, а также на период болезни или любого другого отпуска, их не переносят на следующий рабочий для предприятия день, и их нельзя (использовать по окончании отпуска (болезни).

Нюансы практики предоставления
учебного отпуска

Основные документы для предоставления учебного отпуска - это справка-вызов на сессию с реквизитами учебного заведения и заявление работника. Поскольку по закону продолжительность и способ суммарного подсчета такого отпуска для студентов учебных заведений различных уровней аккредитации и курсов обучения отличается, в тексте заявления должны быть указаны:

- наименование и уровень аккредитации учебного заведения;

- курс, на котором обучается работник, и форма обучения (заочная, вечерняя);

- специальность (для студентов, обучающихся по специальностям, упомянутым в постановлении N 634);

- основание для вызова (установочная или экзаменационная сессия, сдача государственных или вступительных экзаменов, защита дипломного проекта ит.п. всоответствии с формулировкой, использованной в Законе об отпусках).

При приеме заявления проверяют, совпадает ли количество указанных в нем календарных дней со сроками учебного отпуска. Например, работник не имеет права на дополнительный отпуск для повторной сдачи экзаменов, когда результаты первой сессии неудовлетворительные. Дополнительные дни учебного отпуска не предоставляют "в счет следующего года", также их нельзя накапливать для последующего использования в течение текущего учебного года. И все потому, что закон строго оговаривает условия предоставления учебного отпуска: время отпуска совпадает с периодом проведения сессий, сдачи соответствующих экзаменов.

Что касается свободных от работы дней (с оплатой или без), то в заявлении работник должен их сразу указать. Дополнительно потребуется справка с места учебы о том, что с определенной даты работник получает (получил) право воспользоваться данной государственной гарантией.

Как показывает практика, при выдаче справок-вызовов на сессию некотбрые учебные заведения не особенно следят затем, чтобы указанные в ней даты начала и окончания сессии совпадали с продолжительностью учебного отпуска (это объясняется и тем, что они, как правило, приходятся на общеустановленные выходные дни - субботу, воскресенье), а также чтобы суммарное количество дней учебного отпуска, использованных работником в течение учебного года, не превышало государственных гарантий. Но самому предприятию важно проконтролировать это: "лишние" оплаченные дни будут считаться льготами, предоставленными физическому лицу согласно ч.З ст.23 Закона об отпусках. Причем отнести подобные выплаты к валовым расходам совсем не просто, учитывая категорическую позицию ГНАУ по этому вопросу.

Заметьте также, что работники, обучающиеся на специализированных курсах, не имеют права на отпуск в связи с обучением.

И наконец, поскольку условия предоставления всех видов учебных отпусков разные, каждый из них можно использовать независимо от других. Например, на шестом курсе студент-заочник может взять вначале отпуск продолжительностью 40 календарных дней для сдачи сессии, затем еще 30 дней в феврале - на госэкзамены, и затем с марта по июнь - 4 месяца на написания и защиты диплома. Средний заработок для оплаты учебного отпуска рассчитывают так же, как и для оплаты ежегодных отпусков - согласно Порядку N 100.

1. Согласно ст.5 Закона об отпусках праздничные и нерабочие дни неучитывают только при определении продолжительности ежегодного отпуска и дополнительных отпусков работникам, которые имеют детей. Поэтому общая продолжительность учебных отпусков включает как рабочие и выходные дни, так и праздничные (нерабочие) дни, установленные ст.73 КЗоТа.

2. Если право на любой из учебных отпусков у работника возникло в период ежегодного отпуска, последний прерывается на период учебного отпуска и продолжается по его окончании (ч.2 п.4 ст. 11 Закона об отпусках). Это правило не распространяется на порядок использования дополнительных нерабочих дней.

3. Время учебного отпуска не включается в стаж, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска, которые предоставляются на основании ст.ст.7 и 8 Закона об отпусках. Примечательно, что с ратификацией Конвенции МОТ, о которой мы упоминали в начале этого обзора, невключение учебных отпусков в стаж, дающий право на дополнительные "вредные" отпуска, может трактоваться как нарушение ее ст.11.

Творческие отпуска

Чтобы прояснить порядок их предоставления, ст. 16 Закона об отпусках отсылает нас к постановлению КМУ N 45. Творческий отпуск может взять работник, успешно сочетающий основную деятельность с научной работой, для окончания диссертации на соискание ученой степени кандидата или доктора наук:

- для кандидатской диссертации - до трех месяцев;

- для докторской диссертации - до шести месяцев. Отпуск оформляют на основании заявления работника и рекомендации научного (научно-технического) совета центрального органа исполнительной власти, ученого совета вуза III--IV уровня аккредитации или научно-исследовательского института соответствующего профиля о целесообразности предоставления такого отпуска.

Не имеют права на творческий отпуск работники, окончившие аспирантуру или докторантуру, а также соискатели одной и той же ученой степени повторно,

Для написания учебника, монографии, справочника или другого научного труда работник может использовать оплачиваемый отпуск продолжительностью до трех месяцев. Его предоставляют на основании заявления работника и справки издательства о включении учебника или научного труда в план выпуска изданий на текущий год. Если учебник или научный труд создает коллектив авторов, такой отпуск может взять один из его членов по письменному заявлению, подписанному всеми остальными.

Творческие отпуска предоставляют наряду с другими отпусками, предусмотренными законодательством, и оформляют приказом руководителя предприятия, учреждения или организации. Причем закон не ограничивает количества творческих отпусков в календарном году и не выдвигает каких-либо другихтребований к автору научного труда ил и издательству. Однако работник не может перенести основной ежегодный отпуск при его совпадении с периодом одного из творческих отпусков.

1. Творческие отпуска предоставляют один раз на одном из оснований. Делить их на части нельзя.

2. На расчет продолжительности творческого отпуска не влияют праздничные (нерабочие) дни.

3. Неиспользованный творческий отпуск или его часть так же, как и учебные отпуска, не компенсируют.

4. Из положений Закона об отпусках и постановления N 45 следует вывод, что правом на творческий отпуск для окончания диссертаций могут воспользоваться также аспиранты (докторанты) на последнем году обучения.

5. На время творческого отпуска за работником сохраняются место работы и средний заработок, рассчитанный в соответствии с Порядком N 100.

Социальные отпуска

К ним Закон об отпусках относит:

- отпуск по беременности и родам (ст. 17);

- отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (ст. 18)*;

- дополнительный отпуск работникам, имеющим детей (ст 19).

Все они также являются оплачиваемыми, причем расходы по оплате первых двух ложатся на Фонд страхования по временной нетрудоспособности (ч.4 ст.23 Закона об отпусках).

Отпуск по беременности
и родам

В первую очередь контролируют общую его продолжительность: до родов - 70 календарных дней, после - 56 (70 - при рождении двух и более детей или осложнении родов). Суммарный ее размер - 126 календарных дней (140 - при рождении двух и более детей или осложнении родов) независимо от того, сколько дней использовано до родов. Женщинам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, этот отпуск продлен до 90 календарных дней перед родами и 90 после (п.10 ст.ЗО Закона о социальной защите чернобыльцев).

По заявлению женщины в удобное для нее время к этому отпуску (перед ним или после него) должен быть присоединен и ежегодный отпуск, даже если она работает на предприятии менее полугода.

Оформляют отпуск на основании больничного листа, выданного на основании медицинского заключения, где указана его продолжительность. И поскольку речь идет о выплате не отпускных, а пособия по беременности и родам, получить его можно как после родов, так и при оформлении отпуска за весь период сразу.

Женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно из родильного дома, отпуск предоставляют на основании решения об усыновлении со дня усыновления. Его продолжительность - 56 календарных дней (70 - при усыновлении двух и более детей).

1. При негативном окончании беременности право на отпуск не утрачивается, и женщина может продолжать находиться на больничном.

2. При рождении двух или более детей либо в случае осложнения родов отпуск, предоставленный вначале на 126 дней, продлевают еще на 14 календарных дней на основании дополнительного больничного.

Дополнительный отпуск работникам,
имеющим детей

С 1 марта 2003 года (благодаря Закону N 490) работница, имеющая двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней. Это касается также женщины, усыновившей ребенка, отца, воспитывающего ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лица, взявшего ребенка под опеку. Получают такой отпуск независимо от права на основной или другой ежегодный отпуск, а также без учета продолжительности ежегодного основного или дополнительного отпуска, установленной для данной категории работников. Право на этот отпуск возникает каждый календарный, а не рабочий год, поэтому его продолжительность не связана с отработанным в календарном году периодом.

Пожалуй, в порядок предоставления лишь данного отпуска Закон N 490 внес существенные изменения.

Во-первых, увеличена на 2 дня его продолжительность и, соответственно, оплата (ранее оплачивали только 5 календарных дней, хотя и без учета выходных, которые "уравнивали" длительность самого отпуска).

Во-вторых, уточнено, чтообщая продолжительность дополнительного отпуска не может превышать 14 календарных дней, если право на него возникает сразу на нескольких основаниях (ч.2 ст. 19 Закона об отпусках). Например, 14 календарных дней дополнительного отпуска положено женщине, имеющей двух детей до 15 лет, если одному из них установлена инвалидность, или же женщине, усыновившей ребенка-инвалида. Причем круг лиц, имеющих право на данный отпуск, сохранился,а изменения коснулись лишь изложения норм ст.182-1 КЗоТа и ст. 19 Закона об отпусках.

Как и для ежегодных отпусков, в расчет продолжительности данного отпуска не включают праздничных (нерабочих) дней, установленных ст.73 КЗоТа.

В тоже время на дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, не распространяются правила для ежегодных отпусков из ст. 11 Закона об отпусках: возможность отзыва из отпуска по инициативе руководителя, перенесение на другой период, продление в случае болезни работника и т.п. Правда, увольняющемуся обязаны компенсировать такой социальный отпуск, если он не использован.

1. Если этот отпуск полностью использован до 1 марта 2003 года или получена компенсация, то дополнительные два дня отпуска за 2003 год уже не предоставляют

2. Если этот отпуск хочет взять работница, в течение года сменившая место работы, по новому месту работы ей необходимо предоставить справку о том, что дополнительный отпуск за текущий год не был использован или компенсирован деньгами. А поскольку такую компенсацию ей были обязаны выплатить, право на дополнительный отпуск в текущем году при смене мест работы, как правило, уже использовано.

Неоплачиваемые отпуска

Категории работников, которым их обязаны предоставлять, а также перечень оснований для этого и максимальная продолжительность такого отпуска установлены статьями 25 и 26 Закона об отпусках. Некоторые из них уже упоминались выше. Теперь же приведем перечень неоплачиваемых отпусков с небольшими попутными комментариями насчет их оформления. Причем если речь идет об отпусках, предусмотренных в статье 25 упомянутого Закона, перечисленные ниже документы просто необходимы работнику, поскольку требовать отпуск можно только на их основании. Итак, получив от работника письменное заявление и подтверждающие документы, руководитель предприятия обязан предоставить неоплачиваемый отпуск:

- матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), имеющим двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, - продолжительно стью до 14 календарных дней ежегодно;

Основания - справка о составе семьи, свидетельство о рождении, пенсионное удостоверение (для ребенка-инвалида), справка медико-социальной экспертной комиссии.

- мужу, жена которого находится в послеродовом отпуске,

- продолжительностью до 14 календарных дней; Основанием служит справка (свидетельство) о рождении ребенка.

- матери или другим лицам, имеющим право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, если ребенок нуждается в домашнем уходе, продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не бо лее, чем до достижения ребенком шестилетнего возраста; Если правом на такой отпуск хочет воспользоваться "другое лицо", кроме медицинского заключения, необходима справка с места работы матери о том, что она приступила к работе, выписка из медицинского заключения или любой другой документ, содержащий подобные сведения.

- ветеранам войны, лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной, и лицам, на которых распространяется действие Закона о статусе ветеранов войны, продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;

Необходимо соответствующее удостоверение.

- лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной,

- продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно; Необходимо соответствующее удостоверение.

- пенсионерам по возрасту и инвалидам III группы-продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно;

Необходимо пенсионное удостоверение. Заметьте: речь идет о пенсионерах по возрасту, а не по выслуге лет.

- инвалидам I и II групп - продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно;

Необходимо пенсионное удостоверение.

- вступающим в брак - продолжительностью до 10 календарных дней; Поскольку нет других условий, основанием для предоставления отпуска будет копия заявления о вступлении в брак, а затем - свидетельство о браке.

- работникам в случае смерти родных по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени проезда к месту погребения и обратно; других родных - продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени проезда к месту погребения и обратно; Здесь единственным подтверждающим документом может быть копия свидетельства о смерти (причем предоставленная после выхода из неоплачиваемого отпуска).

- работникам для ухода за больным родственником по крови или по браку, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе,

- продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней;

Возможно, кроме выписки из медицинского заключения, понадобятся документы, подтверждающие степень родства.

- работникам для завершения санаторно-курортного лечения

- продолжительностью, определенной в медицинском заключении;

Необходима выписка из медицинского заключения.

- совместителям - на время окончания отпуска по месту основной работы;

Конечно же, нужна справка с места основной работы о предоставлении отпуска.

- ветеранам труда - продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;

Необходимо соответствующее удостоверение.

- работникам, не использовавшим по предыдущему месту работы ежегодные основной и дополнитель ный отпуска полностью или частично и получившим за них денежную компенсацию, - продолжительностью до 24 календарных дней в первый год работы на предприятии до наступления шестимесячного срока непрерывной работы.

Необходима справка с предыдущего места работы о выполнении указанных условий.

Интересно, что в Законе об отпусках нет прямого указания на возможность делить этот отпуск на части. По устным разъяснениям специалистов Министерства труда и социальной политики Украины подобное деление не противоречит требованиям Закона об отпусках, а следовательно, допустимо по желанию работника. Главное - чтобы существовала причина предоставления такого отпуска (заключение брака, рождение ребенка), если она обязательна. В то же время продолжительность отпусков без сохранения зарплаты статьей 25 Закона об отпусках жестко не ограничена и практически везде описана фразой "продолжительностью до..." Это можно расценить как аргумент в пользу предоставления отпуска только один раз в год и лишь той продолжительности, которую первоначально укажет работник. Исходя из такой неопределенности, рекомендуем оговорить особенности предоставления неоплачиваемых отпусков (в т.ч. и возможность их деления на части) в коллективном договоре.

Если работник использовал право на неоплачиваемый отпуск (отпуска), являющийся государственной гарантией, в результате чего ему не начисляли заработной платы в течение полного календарного месяца, предприятие не обязано отчислять за него сбор в Пенсионный фонд из расчета минимальной зарплаты, поскольку неначисление зарплаты прямо предусмотрено нормами закона.

2. Если неоплачиваемый отпуск определен как ежегодный, то право на него возникает независимо от стажа работы на предприятии. Однако при переходе на новое место работы работнику следует заблаговременно предоставить в отдел кадров (в бухгалтерию) справку с предыдущей работы о том, что в текущем году он не использовал неоплачиваемого отпуска по соответствующему основанию (пп.1, 4-7,15 ч.1 ст.25 Закона об отпусках).

3. Каждое из условий, указанных в ч. 1 ст.25, является са мостоятельным основанием для предоставления отпуска без сохранения зарплаты.

Отпуск, предоставляемый по договоренности сторон

По согласованию с собственником работник имеет право получить отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам или по другим причинам, указанным в заявлении (ст.26 Закона об отпусках). Его срок определяют стороны, однако он не может превышать 15 календарных дней в год.

Закон N 490 окончательно упразднил право работодателя отправлять работников в отпуск без сохранения заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, по не зависящим от работников причинам (в Законе об отпусках такая норма отсутствует с 2000 года, хотя в ст.84 КЗоТа она оставалась).

Таким образом, еще с 18.10.2000 г. (а не с 01.03.03 г. - дня вступления в силу Закона N 490) работодатели не имеют права отправлять работников в неоплачиваемые отпуска из-за простоя производства или временного уменьшения объемов работ больше, чем на 15 календарных дней в году. Причем работник должен обязательно согласиться уйти в такой отпуск.

1. Отпуск за свой счет по договоренности сторон предоставляется на иных основаниях, нежели те, которые, указаны в ст.25 Закона об отпусках (см. предыдущий раздел). Кроме того, работодатель не обязан давать разрешение на такой неоплачиваемый отпуск.

2. Если работодатель не может обеспечить полной занятости работника, КЗоТ не запрещает уменьшить ему норму рабочего времени или сократить продолжительность рабочего дня (недели). Но сделать это можно только с согласия работника, подтвержденного соответствующим заявлением или дополнением к трудовому договору. При этом оплата будет проводиться пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ (ст.56 КЗоТа). Если же работник не дает согласия на это, то по ст.32 КЗоТа необходимо письменно предупредить его об изменениях в режиме работы (и соответственно, в размерах оплаты труда), которые могут вступить в силу не ранее, чем через два месяца со дня такого предупреждения. Согласно п.6 ст.36 КЗоТа работник, отказавшийся продолжать работу из-за изменений условий труда, имеет право подать заявление об увольнении и получить выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

Общие замечания

В заключение обобщим и сравним особенности предоставления отпусков, рассмотренных выше, и ежегодных отпусков.

1. Работник не может быть отозван из учебного, творческого, социального или неоплачиваемого отпуска, в отличие от находящегося в ежегодном отпуске. В то же время он имеет право по собственной инициативе прервать любой из этих отпусков и приступить к работе. В дальнейшем использование оставшихся дней этого же отпуска зависит от сохранения условий, необходимых для его предоставления (например, в пределах периода, указанного в справке-вызове, возраста ребенка и т.п.).

2. Работник не обязан заранее предупреждать руководителя предприятия о намерении воспользоваться правом на любой из рассмотренных отпусков (кроме отпуска без сохранения зарплаты по договоренности сторон). Оформление отпусков в виде приказа по предприятию обычно предшествует их периоду. Тем не менее, как показывает судеб ная практика, работнику достаточно подать (зарегистрировать) соответствующее заявление, и он не обязан ждать со гласия руководителя и его приказа.

3. Руководитель предприятия не может отказать в предоставлении любого из рассмотренных видов отпусков ни под каким предлогом, в том числе в случаях, упомянутых в статьях 11,12 Закона об отпусках ("негативные последствия для работы предприятия", "предотвращение стихийного бедствия, производственной аварии" и т.п.), поскольку это пря мо не предусмотрено законом. Исключение составляют от пуска без сохранения зарплаты по договоренности сторон.

4. Все перечисленные отпуска (включая отпуск без сохранения зарплаты по договоренности сторон, но не более 15 календарных дней в год) входят в общий стаж работы, а также в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (п.2 ст.9 Закона об отпусках). Исключение составляет отпуск по уходу за ребенком, который увеличивает общий стаж, но не стаж, дающий право на ежегодный отпуск (это прямо предусмотрено п.4 ч. 1 ст.9 Закона об отпусках).

* Здесь и далее полные названия нормативных документов см. на стр. 17 текущего номера.

* Подробно этот вид отпуска рассматривался в газете "Все о бухгалтерском учете" N 40 за 2003 г.

"Все о бухгалтерском учете" N 47(835), 22 мая 2003 г.
Подписной индекс 35200