ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
18.03.2009 N 2791
Про розгляд листа
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваше звернення, що надійшло на електронну адресу Комітету, стосовно підвищення ставок єдиного податку у м. Чернігові та в межах компетенції повідомляє наступне.
Порядок застосування спрощеної системи оподаткування регулюється Указом Президента України від 03.07.98 N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", із змінами та доповненнями (далі - Указ).
Відповідно до пункту 2 Указу ( 727/98 ) ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Державна реєстрація фізичних осіб - підприємців, згідно із статтею 5 Закону України від 15.05.2003 N 755 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
У цьому Законі ( 755-15 ) під терміном "місце проживання фізичної особи" розуміють - житловий будинок, квартиру, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем.
Відповідно до пункту 24 статті 26 Закону України від 21.05.97 N 280/97 "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради виключно на пленарних засіданнях вирішують питання щодо встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом.
З огляду на те, що згідно із Законом України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) єдиний податок не включено до системи оподаткування, проте, за своєю суттю він є податком та спрямовується до місцевих бюджетів згідно із Законом України про державний бюджет на відповідний рік.
Враховуючи зазначене, органи місцевого самоврядування, відповідно до своїх повноважень, встановлюють ставки єдиного податку у межах, встановлених Указом ( 727/98 ).
Окремо зазначаємо, що Держкомпідприємництво, з метою запобігання негативним наслідкам фінансово-економічної кризи та підтримки суб'єктів малого підприємництва в цих умовах, звернувся до міських голів з проханням, що при прийнятті рішень щодо встановлення розмірів ставок податків та зборів утриматися від їх підвищення.
Заступник Голови М.Приступа