КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Щодо втрати професійної працездатності
ПИТАННЯ: Як мали компенсувати несвоєчасну виплату частини одноразової допомоги (після уточнення її розміру за рішенням суду), якщо втрата професійної працездатності настала в 1993 р. ?
ВІДПОВІДЬ: На час установлення дописувачеві в 1993 р. втрати професійної працездатності, через що йому мали виплатити одноразову допомогу, були чинними Правила відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.93 р. N472. Відповідно до п. 43 цих Правил, якщо потерпілому або особам, які мають право на відшкодування шкоди, з вини власника своєчасно не визначено або не виплачено суми відшкодування шкоди, ці суми виплачуються без обмеження протягом будь-якого терміну і підлягають коригуванню відповідно до коефіцієнтів зростання розміру мінімальної заробітної плати за відповідний період згідно із законодавством.
Відшкодування шкоди відповідно до п.4 Правил складається з виплати втраченого заробітку, виплати в установлених випадках одноразової допомоги, компенсації витрат на медичну й соціальну допомогу, відшкодування моральної шкоди за наявності факту моральної шкоди. Тому всі зазначені виплати підлягають коригуванню.
До внесення змін до цього пункту мінімальну заробітну плату підвищували так: у 1993 р. з 1 січня - в 2 рази; з 1 червня - в 1,5; з 1 вересня - у 2,9; з 1 грудня - в 3 рази. З 1 березня 1996 р. постановою Верховної Ради України від 20.02.96 р. N49/96-ВР установлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1 млн.500 тис.крб. Однак п.З цієї постанови визначено, що виплати, крім пенсій, які розраховуються на основі мінімальної заробітної плати, роблять у розмірах , чинних на 1 лютого 1996 р., а саме - 60 тис.крб., тобто не збільшуються у зв'язку з її підвищенням.
Із зазначеного випливає, що на коефіцієнти зростання мінімальної заробітної плати коригуванню (компенсації) підлягають своєчасно невиплачені суми з відшкодування шкоди, які було нараховано лише до 1 грудня 1993 р., тобто дати набрання чинності постановою Верховної Ради України від 25 листопада 1993 р. щодо підвищення мінімальної заробітної плати з 20 до 60 тис.крб. При цьому невиплачені за певний період суми коригують на коефіцієнти підвищення мінімальної заробітної плати, яке провадилося після цього періоду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.97 р. N1100 до п.43 Правил внесено зміни, згідно з якими своєчасно не визначені або не виплачені з вини власника суми відшкодування шкоди підлягають коригуванню через зростання цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому ст.34 Закону України "Про оплату праці".
На виконання постанови Верховної Ради України від 20.02.96 р. N49/96-ВР " Про порядок введення в дію статей 10, 33, 34 Закону України "Про оплату праці" та встановлення мінімального розміру пенсії за віком" постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.97р . N1427 затверджено Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати. Згідно з п.2 цього Положення компенсація провадиться в разі затримання на один і більше календарних місяців виплати заробітної плати, нарахованої працівникові за період роботи, починаючи з 1 січня 1998 р., якщо індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги наростаючим підсумком з початку року за цей період зріс більш як на один відсоток.
Із зазначеного випливає, що чинність цього Положення поширюється і на суми відшкодування шкоди, якщо вони своєчасно не виплачуються. Однак компенсація нараховується відповідно до зазначеного Положення лише на суми відшкодування шкоди, нараховані після 1 січня 1998 р.
З 1 січня 2001 р. набрав чинності Закон України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати". З метою реалізації цього Закону постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. N159 затверджено Порядок проведення компенсації громадянам частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати . Згідно з цим Порядком у разі затримання виплати компенсації підлягають лише щомісячні суми відшкодування шкоди, нараховані за період, починаючи з 1 січня 2001 р.
З огляду на викладене, згідно із законодавством, компенсації підлягають заборговані за минулий час суми відшкодування шкоди, нараховані до 1 грудня 1993 р. та після 1 січня 1998 р., окрім одноразової допомоги, нарахованої після 1 січня 2001 р.
Отже, в наведеному в запитанні випадку недовиплачена сума одноразової допомоги коригується лише на коефіцієнти підвищення розміру мінімальної заробітної плати в 1993 р. Приміром, якщо одноразову допомогу дописувачу мали виплатити в березні, частину цієї допомоги, яку виплачують лише у цей час, слід коригувати, тобто множити на коефіцієнти 1,5; 2,9 та 3.
В.ДАНИЛОВА,
заступник начальника відділу контролю
за додержанням трудового законодавства Державного департаменту
нагляду за додержанням законодавства про працю
"Праця і зарплата" N 44(336), листопад 2002 р.
Підписний індекс 30214
