КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 9 вересня 2002 р. N 1330
Київ

Про затвердження Комплексної програми
паспортизації об'єктів культурної
спадщини на 2003-2010 роки

З метою проведення державної реєстрації об'єктів культурної спадщини Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Комплексну програму паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки (далі - Програма), що додається.

2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і затвердити регіональні програми паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки з урахуванням завдань, передбачених Програмою.

3. Видатки на здійснення заходів, передбачених Програмою, провадити у межах асигнувань, що виділятимуться органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах на 2003-2010 роки.

4. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство культури і мистецтв.

Прем'єр-міністр України А.КІНАХ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2002 р. N 1330

Комплексна програма
паспортизації об'єктів культурної спадщини
на 2003-2010 роки

Загальні положення

Одним з основних завдань державної політики у сфері охорони культурної спадщини є здійснення комплексних заходів щодо обліку об'єктів культурної спадщини, які передбачають їх наукове вивчення, класифікацію та державну реєстрацію.

В Україні під охороною держави перебуває майже 140 тис. об'єктів культурної спадщини, які відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини" ( 1805-14 ) підлягають реєстрації шляхом занесення їх до Державного реєстру нерухомих пам'яток.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1760 "Про затвердження Порядку визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2372) не допускається занесення об'єкта до цього Реєстру без облікової документації. Основним обліковим документом є паспорт об'єкта культурної спадщини (далі - паспорт).

Однак форма існуючих паспортів, запроваджена у 1972 році, має ряд недоліків (дещо загальними є опис об'єктів культурної спадщини, дані щодо їх історично-хронологічних та ціннісних характеристик, відсутні відомості про сучасний стан об'єктів, земельні та майнові відносини, недостатні наукові характеристики), що ускладнює пошук необхідної інформації про об'єкт культурної спадщини.

Нині підвищилися вимоги до інформації про об'єкт культурної спадщини, необхідної для оперативного реагування на загрозу об'єкту під час будівництва, проведення меліоративних, дорожніх, земляних робіт у зонах його охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць. У зв'язку з цим виникла потреба у проведенні паспортизації об'єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних), яка дасть змогу збільшити обсяг даних про об'єкти, запровадити електронну форму збереження інформації про них, яка відповідає вимогам міжнародних конвенцій про охорону культурної спадщини щодо доступності інформації про об'єкти культурної спадщини.

Паспорт повинен містити історичні дані про об'єкт культурної спадщини, відомості про його стан, функціональне використання, роль у навколишньому природному середовищі, територію, а також про ландшафт, результати попередньої оцінки його антропологічної, археологічної, естетичної, етнографічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності, про основні археологічні, іконографічні, архівні та бібліографічні матеріали, наявність науково-проектної документації, місце її зберігання та зони охорони. Орієнтовний розрахунок вартості запровадження електронних паспортів об'єктів культурної спадщини зазначений у додатку.

Мета та завдання

Метою Програми є удосконалення ведення обліку об'єктів культурної спадщини, забезпечення їх державної реєстрації.

Основними завданнями Програми є:

проведення на сучасному інформаційному рівні паспортизації об'єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних) шляхом складення електронних паспортів за єдиною формою;

розроблення та ведення електронної бази даних паспортів;

забезпечення повноти та доступності інформації про об'єкти культурної спадщини:

інформаційне забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони культурної спадщини.

Фінансове забезпечення

Фінансування Програми здійснюватиметься у межах асигнувань, що виділятимуться органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах на 2003-2010 роки з урахуванням завдань, передбачених Програмою.

Обсяг фінансування Програми становить 183459,5 тис. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 8593,2 тис. гривень.

З метою удосконалення ведення обліку об'єктів культурної спадщини передбачається здійснити протягом 2003-2010 років такі заходи:

Захід




 
Відповідальні
виконавці
 
Термін
виконання,
рік 
Орієнтовний
обсяг
фінансування,
тис. гривень 
    державний
бюджет 
місцевий
бюджет 
1. Розроблення і
впровадження електронної
бази даних паспортів
об'єктів культурної
спадщини




Разом 
Мінкультури








 
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

 
202,2
82,5
82,5
82,5
82,5
82,5
82,5
82,4

779,6 









 
2. Проведення паспортизації
об'єктів культурної
спадщини національного
значення (археологічних,
історичних,
монументального
мистецтва)

Разом 
Мінкультури,
Держбуд






 
2003
2004
2005





 
365,8
182,9
182,9





731,6 








 
3. Проведення паспортизації
об'єктів культурної
спадщини національного
значення (архітектури та
містобудування,
садово-паркового
мистецтва, ландшафтних)
 
Мінкультури,
Держбуд





 
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 
1172,3
844,5
844,2
844,2
844,2
844,2
844,2
844,2 







 

Разом 

 

 

7082 

 
4. Проведення паспортизації
об'єктів культурної
спадщини місцевого
значення (археологічних,
історичних,
монументального
мистецтва, архітектури
та містобудування,
садово-паркового
мистецтва, ландшафтних) 
Рада міністрів
Автономної
Республіки
Крим, обласні, Київська
та Севастопольська
міські
держадміністрації 
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 

 
23475,8
21627,2
21627,2
21627,2
21627,2
21627,2
21627,2
21627,3 
Разом
Усього 

 

 

8593,2 
174866,3
174866,3 

Додаток
до Комплексної програми
паспортизації об'єктів культурної
спадщини на 2003-2010 роки

Орієнтовний розрахунок вартості
запровадження електронних паспортів
об'єктів культурної спадщини
(за регіонами)

Регіон












 
Об'єкти культурної спадщини національного значення, одиниць 
Кількість
об'єктів









 
істо-
ричні,
мону-
мен-
таль-
ного
мис-
тецтва



 
вартість










 
археології










 
вартість










 
архітек-
тури та
місто-
буду-
вання,
садово-
парко-
вого
мистец
тва,
ланд-
шафтні 
вартість










 
    вартість
паспорта
1,11 
вартість
паспорта
1,31 
вартість
паспорта
Автономна
Республіка
Крим
Область:
Вінницька
Волинська
Дніпропет-
ровська
Донецька
Житомирська
Закарпатська
Запорізька
Івано-Фран-
ківська
Київська
Кіровоградська
Луганська
Львівська
Миколаївська
Одеська
Полтавська
Рівненська
Сумська
Тернопільська
Харківська
Херсонська
Хмельницька
Черкаська
Чернівецька
Чернігівська
м. Київ
м. Севастополь

Разом 
10279



3935
3701

11945
5776
3530
2098
4018
3991

4089
3101
3582
11880
4999
5636
7544
3349
3315
4259
8412
5910
3167
8048
1983
5248
2701
1791

138287 
9



7
4

5
3
5
2
1
3

3
-
1
8
3
6
13
-
3
1
14
3
2
4
2
9
32
11

154 
9,99



7,77
4,44

5,55
3,33
5,55
2,22
1,11
3,33

3,33
-
1,11
8,88
3,33
6,66
14,43
-
3,33
1,11
15,54
3,33
2,22
4,44
2,22
9,99
35,52
12,21

170,94 
21



15
16

18
11
12
12
8
10

18
15
12
15
26
14
10
20
17
6
14
25
15
16
18
30
25
9

428 
27,51



19,65
20,96

23,58
14,41
15,72
15,72
10,48
13,1

23,58
19,65
15,72
19,65
346
18,34
13,1
26,2
22,27
7,86
18,34
32,75
19,65
20,96
23,58
39,3
32,75
11,79

560,68 
193



167
200

35
13
64
137
5
149

91
17
25
794
14
72
62
109
127
180
73
32
230
56
112
171
390
23

3541 
386



334
400

70
26
128
274
10
298

182
34
50
1588
28
144
124
218
254
360
146
64
460
112
224
342
780
46

7082 
Загальна
вартість - 

181204,1 

 

 

 

 

 

 

продовження табл.

Об'єкти культурної спадщини місцевого
значення, одиниць 
історичні,
монумен-
тального
містецтва


 
вартість




 
археології




 
вартість




 
архітектури та
містобуду-
вання,
садово-
паркового мистецтва, ландшафтні 
вартість





 
вартість
паспорта
1,11 
вартість
паспорта
1,31 
вартість
паспорта
3906  4335,66  5601  7337,31  549  1098 
1929
1921 
2141,19
2132,31 
1344
1265 
1760,64
1657,15 
473
295 
946
590 
4126
2117
2374
1278
1451
1052 
4579,86
2349,87
2635,14
1418,58
1610,61
1167,72 
7444
3569
813
610
2530
1480 
9751,64
4675,39
10653
799,1
3314,3
1938,8 
317
63
262
59
23
1297 
634
126
524
118
46
2594 
2290
1359
1427
1064
1769
2314
3795
1818
1954
1937
2882
2404
2335
1931
607
2500
1853
1230 
2541,9
1508,49
1583,97
11814
1963,59
2568,54
4212,45
2017,98
2168,94
21507
31992
2668,44
2591,85
2143,41
673,77
2775
2056,83
1365,3 
1570
1338
1803
7362
3058
1690
3523
1159
826
1000
4703
3370
474
5915
577
2470
72
279 
2056,7
1752,78
2361,93
9644,22
4005,98
2213,9
4615,13
1518,29
10826
13100
6160,93
4414,7
620,94
7748,65
755,87
3235,7
94,32
365,49 
117
372
314
2637
129
1540
141
243
388
1135
726
76
111
126
667
68
329
239 
234
744
628
5274
258
3080
282
486
776
2270
1452
152
222
252
1334
136
658
478 
55623  61741,53  65845  86256,95  12696  25392