ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

УКАЗ

( Указ відмінено згідно Указу Президента
N 1144/2000 від 18.10.2000 )

Про Положення про державного
експерта з питань таємниць

( Зміни в текст не внесені. Додатково див. Укази Президента
N 16/95 від 04.01.95
N 142/96 від 24.02.96
N 1162/97 від 17.10.97
N 63/98 від 27.01.98 )

Відповідно до Закону України "Про державну таємницю" (3855-12) постановляю:

Затвердити Положення про державного експерта з питань таємниць (додається).

Президент України Л.КРАВЧУК

м.Київ, 23 квітня 1994 року
N 185/94

Затверджено
Указом Президента України
від 23 квітня 1994 року N 185/94

Положення
про державного експерта з питань таємниць

( Додатково див. Указ Президента N 16/95 від 4.01.95 )

1. Державний експерт з питань таємниць (далі - державний експерт) у встановленому Законом порядку здійснює віднесення інформації до державної таємниці у сфері оборони, економіки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, зниження ступеня секретності цієї інформації та її розсекречення.

Державними експертами з питань таємниць є особи, зазначені у статті 8 Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), та особи, які займають у відповідних галузях державної діяльності посади, перелічені у додатку N 1 до цього Положення.

2. Державний експерт у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Державного комітету України з питань державних секретів, а також цим Положенням.

3. Державний експерт відносить інформацію до державної таємниці з питань, прийняття рішень з яких належить до його компетенції згідно з посадою. У разі, коли прийняття рішення про віднесення інформації до державної таємниці належить до компетенції кількох експертів, його ухвалюють простою більшістю голосів. При цьому кожен експерт має право викласти свою думку.

Особа, якій за посадою підпорядковано державного експерта, не повинна втручатися в його діяльність як експерта.

4. Державний експерт відповідно до покладених на нього завдань:

1) визначає: підстави, за якими інформацію має бути віднесено до державної таємниці;

підстави і доцільність віднесення до державної таємниці інформації про винаходи (корисні моделі), призначені для використання у сферах, зазначених у пункті 1 цього Положення;

доцільність віднесення до державної таємниці інформації про винаходи (корисні моделі), що мають подвійне застосування, на підставі порівняльного аналізу ефективності цільового використання і за згодою автора (власника патенту);

ступінь секретності (особливої важливості, цілком таємно чи таємно) інформації, яку віднесено до державної таємниці;

державний орган (органи), якому надається право приймати рішення щодо кола підприємств, установ, організацій, що матимуть доступ до інформації, віднесеної до державної таємниці;

2) обгрунтовує шкоду життєво важливим інтересам України в разі розголошення інформації, віднесеної до державної таємниці;

3) установлює і продовжує строк дії рішення про віднесення інформації до державної таємниці із зазначенням дати її розсекречення;

4) дає Державному комітету України з питань державних секретів висновки про зниження ступеня секретності інформації та скасування рішення про віднесення її до державної таємниці у разі, коли підстави, на яких цю інформацію було віднесено до державної таємниці, перестали існувати;

5) затверджує за погодженням з Державним комітетом України з питань державних секретів розгорнуті переліки відомостей, що становлять державну таємницю, зміни та доповнення до них, контролює відповідність змісту цих переліків Зводу відомостей, що становлять державну таємницю;

6) розглядає пропозиції державних органів, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян і приватних осіб щодо віднесення інформації до державної таємниці та її розсекречення;

7) готує висновки щодо обізнаності з державною таємницею громадян, які мають чи мали допуск до державної таємниці;

8) контролює обгрунтованість і правильність надання документам, виробам та іншим матеріальним носіям інформації, які містять відомості, включені до Зводу відомостей чи розгорнутих переліків відомостей, що становлять державну таємницю, відповідного грифа секретності, своєчасність зміни такого грифа та розсекречення цих носіїв із наданням їм реквізиту "розсекречено";

9) бере участь:

у розробці критеріїв визначення шкоди, яку може бути завдано життєво важливим інтересам держави у разі розголошення інформації, віднесеної до державної таємниці;

проведенні експертизи щодо визначення важливості інформації за фактами її розголошення чи втрати.

5. Рішення державного експерта про віднесення інформації до державної таємниці підлягає реєстрації Державним комітетом України з питань державних секретів у Зводі відомостей, що становлять державну таємницю.

Висновок державного експерта про скасування рішення про віднесення інформації до державної таємниці є підставою для вилучення інформації цим Комітетом зі Зводу відомостей, що становлять державну таємницю. Цей висновок набирає чинності з моменту внесення Комітетом змін до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю.

Винесення рішення і дачу висновків державний експерт здійснює за формами, зразки яких наведено у додатках N 2 і N 3 до цього Положення.

6. Державний експерт під час виконання покладених на нього функцій зобов'язаний:

1) погоджувати за посередництвом Державного комітету України з питань державних секретів свої висновки про скасування рішень щодо віднесення інформації до міждержавних таємниць з відповідними посадовими особами держав - учасниць міжнародних договорів України про взаємне забезпечення збереження міждержавних таємниць та повідомляти їх про прийняті рішення щодо віднесення інформації до державної таємниці, на яку поширено чинність цих договорів;

2) подавати Державному комітету України з питань державних секретів не пізніш як через десять днів з моменту підписання рішення про віднесення відомостей до державної таємниці та висновки про скасування цих рішень, а розгорнуті переліки відомостей, що становлять державну таємницю, - у той же строк з моменту їх затвердження;

3) розглядати пропозиції Державного комітету України з питань державних секретів про віднесення інформації до державної таємниці, її розсекречення, проведення експертизи щодо визначення ступеня секретності відомостей, прийняття рішень у зв'язку із закінченням строку дії рішення про віднесення інформації до державної таємниці;

4) надавати відповідний гриф секретності рішенням про віднесення інформації до державної таємниці та висновкам про скасування цих рішень залежно від важливості їх змісту;

5) виконувати вимоги режиму секретності згідно з законодавством України;

6) брати участь у засіданнях державних експертів з питань таємниць.

7. Державний експерт має право:

1) безперешкодно проводити перевірку виконання державними органами, підприємствами, установами й організаціями, що перебувають у сфері його діяльності, рішень про віднесення інформації до державної таємниці, висновків про скасування цих рішень, додержання порядку засекречення інформації та у разі виявлення порушень давати обов'язкові для виконання приписи про їх усунення;

2) створювати експертні комісії з фахівців і науковців, які мають допуск до державної таємниці, для підготовки проектів рішень про віднесення інформації до державної таємниці, зниження ступеня її секретності та скасування зазначених рішень; встановлювати членам цих комісій плату за фактично виконану роботу в розмірі до 20 відсотків від основного окладу за рахунок коштів, що є в його розпорядженні;

3) скасовувати безпідставні рішення про надання носію інформації грифа секретності, зміну або скасування цього грифа;

4) клопотати про притягнення до відповідальності посадових осіб, які порушують законодавство України про державну таємницю;

5) одержувати в установленому порядку від державних органів, підприємств, установ й організацій відомості, необхідні для виконання своїх функцій.

8. Державний експерт з питань таємниць у разі потреби видає разом з іншими державними експертами спільні рішення про віднесення інформації до державної таємниці та спільні висновки про скасування цих рішень.

9. Рішення (висновок) державного експерта (експертів), видане в межах його (їх) повноважень і зареєстроване Державним комітетом України з питань державних секретів у Зводі відомостей, що становлять державну таємницю, є обов'язковим для виконання на території України.

10. Рішення державного експерта про віднесення інформації до державної таємниці та його висновок про скасування цього рішення може бути змінено або скасовано Президентом України.

11. Державний експерт (експерти) за порушення законодавства про державну таємницю несе відповідальність згідно з законодавством України.

12. Державному експерту за виконання функцій, визначених цим Положенням, Кабінет Міністрів України за поданням Державного комітету України з питань державних секретів може встановлювати надбавку в розмірі до 20 відсотків від посадового окладу експерта.

Додаток N 1
до Положення про
державного експерта з питань таємниць

( Нову редакцію дотатку див. Указ Президента
N 142/96 від 24.02.96 )

Перелік
посад, на яких особи, що їх заміщають,
виконують функції державних експертів
з питань таємниць

Перший віце-прем'єр-міністр України

Віце-прем'єр-міністр України з питань військово-промислового комплексу

Віце-прем'єр-міністр України з питань промисловості та будівництва Міністр Кабінету Міністрів України

Перший заступник Міністра Кабінету Міністрів України

Міністерство оборони України

Міністр

Начальник Генерального штабу Збройних Сил - перший заступник Міністра

Заступник Міністра з питань озброєння

Начальник озброєння Збройних Сил

Начальник Головного оперативного управління - заступник начальника Генерального штабу

Начальник Головного управління мобілізації та комплектування - заступник начальника Генерального штабу

Начальник Головного управління розвідки

Начальник управління радіоелектронної боротьби Генерального штабу

Начальник Восьмого управління Генерального штабу

Начальник Центру оперативно-стратегічних досліджень Генерального штабу

Начальник топографічного управління Генерального штабу

Начальник Центру адміністративного управління військами стратегічних ядерних сил

Голова Комітету науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт штабу озброєння

Начальник ракетно-космічного управління штабу озброєння

Міністерство закордонних справ України

Міністр

Перший заступник Міністра

Заступник Міністра з питань роззброєння

Міністерство зовнішніх економічних зв'язків України

Міністр

Перший заступник Міністра з питань торгівлі озброєнням та військовою технікою

Міністерство економіки України

Міністр

Перший заступник Міністра з питань мобілізаційної роботи

Міністерство машинобудування, військово-промислового
комплексу і конверсії України

Міністр

Перший заступник Міністра

Заступник Міністра з питань аналізу, прогнозування, розвитку, держзамовлень та виробництва

Заступник Міністра з питань зовнішньоекономічної діяльності

Міністерство внутрішніх справ України

Міністр

Міністерство фінансів України

Міністр

Перший заступник Міністра

Міністерство зв'язку України

Міністр

Перший заступник Міністра

Національний банк України

Голова Правління

Державний комітет у справах охорони
державного кордону України

Голова Державного комітету

Перший заступник Голови Комітету - начальник штабу Прикордонних військ України

Державний комітет України по геології
і використанню надр

Голова Державного комітету

Перший заступник Голови Комітету

Державний комітет України по стандартизації,
метрології та сертифікації

Голова Державного комітету

Державний комітет України з питань
державних секретів

Голова Державного комітету

Перший заступник Голови Комітету

Заступник Голови Комітету

Державний комітет України по
матеріальних резервах

Голова Державного комітету

Державний комітет України з питань
науки і технологій

Голова Державного комітету

Національне космічне агентство України

Генеральний директор агентства

Служба безпеки України

Голова Служби

Перший заступник Голови Служби

Академія наук України

Президент

Перший віце-президент

Державна служба України з питань
технічного захисту інформації

Голова Служби

Перший заступник Голови Служби

Управління державної охорони України

Начальник Управління

Головне управління геодезії, картографії та
кадастру при Кабінеті Міністрів України

Начальник Головного управління

Заступник Начальника Головного управління - начальник інспекції Держгеонагляду

Головне архівне управління
при Кабінеті Міністрів України

Начальник Головного управління

Штаб Цивільної оборони України

Начальник Штабу

Генеральні та головні конструктори
Міністерства машинобудування,
військово-промислового комплексу
і конверсії України

Генеральний конструктор Авіаційного науково-технічного комплексу імені О.Антонова (м.Київ)

Генеральний конструктор Харківського конструкторського бюро машинобудування імені О.Морозова

Генеральний конструктор Конструкторського бюро "Південне" (м.Дніпропетровськ)

Генеральний конструктор Науково-виробничого об'єднання "Хартрон" (м.Харків)

Генеральний конструктор Науково-дослідного інституту "Квант" (м.Київ)

Головний конструктор Науково-дослідного інституту комплексної автоматизації (м.Донецьк)

Головний конструктор Центрального конструкторського бюро "Протон" (м.Харків)

Головний конструктор Українського радіотехнічного інституту (м.Миколаїв)

Головний конструктор Центрального конструкторського бюро ВО "Завод Арсенал" (м.Київ)

Головний конструктор Науково-дослідного проектного інституту "Союз" (м.Харків)

Головний конструктор Спеціального конструкторського бюро радіотехнічних пристроїв (м.Донецьк)

Головний конструктор Науково-технічного комплексу "Імпульс" (м.Київ)

Головний конструктор Державного науково-дослідного інституту хімічної продукції (м.Шостка)

Головний конструктор Конструкторського бюро "Дніпровське" (м.Дніпропетровськ)

Головний конструктор Житомирського науково-дослідного інституту радіосистем

Генеральний директор Національного наукового центру "Харківський фізико-технічний інститут"

(Форма А, зразок)

Додаток N 2
до Положення про державного
експерта з питань таємниць

Таємно
(після заповнення)
Прим. N_______

Зареєстровано
Державним комітетом України
з питань державних секретів
за N від _________

Рішення
державного експерта з питань таємниць про
віднесення відомостей до державної таємниці

Державний експерт (и) з питань таємниць _______________________________________________________

___________________________________________________________________________________________(прізвище, ім'я та по батькові)

___________________________________________________________________________________________,(державний орган, посада)

розглянувши відповідно до Закону України "Про державну таємницю" відомості (пропозиції* про віднесення відомостей до державної таємниці) про

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

* Якщо пропозиції про віднесення відомостей до державної таємниці внесені державним органом, вказати повну його назву.

ВСТАНОВИВ (ЛИ):

Ці відомості належать до сфери ________________________________________________________________
(оборони, економіки,

___________________________________________________________________________________________
зовнішніх відносин, державної безпеки і охорони правопорядку)

Їх розголошення може призвести до ____________________________________________________________
(особливо тяжких або тяжких)

наслідків для діяльності держави в зазначеній сфері або завдати шкоди її економічним чи політичним інтересам: _____________________________________________________________________________________(зазначити, в чому

___________________________________________________________________________________________
конкретно виявлятимуться ці наслідки чи шкода інтересам держави)

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

На підстави викладеного -

ВИРІШИВ (ЛИ):

1. Віднести зазначені вище відомості до державної таємниці та визначити ступінь їх секретності

___________________________________________________________________________________________("особливої важливості", "цілком таємно", "таємно")

2. Надати право доступу до цих відомостей і приймати рішення про допуск до них інших осіб відповідно до їх службових обов'язків керівникам

___________________________________________________________________________________________(зазначити міністерства, інші центральні органи державної

___________________________________________________________________________________________
виконавчої влади, підприємства, установи, організації, які

___________________________________________________________________________________________
залучені до виконання державного завдання чи реалізації

___________________________________________________________________________________________
політичного рішення, пов'язаного з використанням цих відомостей)

3. Визначений ступінь секретності цих відомостей має чинність до "___"_________________199__року, після чого він підлягає перегляду з метою ___________________________________________________________(зниження на один ступінь,

___________________________________________________________________________________________.
скасування, продовження строку)

Відмітки Державного комітету України з питань державних секретів:

Відомості, зазначені у цьому рішенні, внесені до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, "____"_______________199__року за N_______________.

Відомості, зазначені у цьому рішенні, вилучені зі Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, "___"____________року на підставі висновку державного експерта з питань таємниць від "___"_____________199__року N_______________.

Відомості, зазначені у цьому рішенні, вилучені зі Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, "___"___________ року у зв'язку із закінченням строку дії ступеня секретності, визначеного для них у пункті 3 цього рішення.

(Форма Б, зразок)

Додаток N 3
до Положення про державного
експерта з питань таємниць

Прим. N_______

Зареєстровано
Державним комітетом України
з питань державних секретів
за N__________ від ________

Висновок
державного експерта з питань таємниць
про розсекречування відомостей

Державний експерт (и) з питань таємниць ______________________________________________________

___________________________________________________________________________________________(прізвище, ім'я та по батькові)

___________________________________________________________________________________________,(державний орган, посада)

розглянувши відповідно до Закону України "Про державну таємницю" відомості (пропозиції* про розсекречування відомостей) про

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________,

які згідно з рішенням від "___"______________199__року N_________ державного експерта з питань

таємниць ___________________________________________________________________________________(прізвище, ім'я та по батькові)

________________________________________________________________________________________

віднесені до державної таємниці з наданням їм ступеня секретності _______________________________,

* Якщо пропозиції про розсекречування відомостей внесено державним органом, вказати повну його назву.

ВСТАНОВИВ:

Ці відомості втратили важливість для діяльності держави у сфері ____________________________________

___________________________________________________________________________________________,
(оборони, економіки, зовнішніх відносин, державної безпеки
і охорони правопорядку)

їх розголошення не може призвести до негативних наслідків для цієї сфери або завдати шкоди політичним чи економічним інтересам держави.

У зв'язку з цим

ЗРОБИВ ВИСНОВОК:

1. Вважати зазначені вище відомості такими, що відповідають ступеню секретності "цілком таємно", "таємно", не становлять державної таємниці (зайве викреслити).

2. Вважати рішення державного експерта з питань таємниць від "____"________________199__року N________________ таким, що втратило чинність.

Підпис (и)

М.П.

Відмітки Державного комітету України з питань державних секретів:

Відомості, зазначені у цьому висновку, вилучені зі Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, "___"______________199__ року, про що зроблено відмітку у рішенні державного експерта з питань таємниць від "___"_____________199__ року N___________, вказаному у пункті 2 цього рішення.