КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 26 квітня 2002 р. N 570
Київ
Про затвердження Положення
про Державну гідрометеорологічну службу
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1106 від 17.07.2003
N 770 від 16.06.2004
N 1607 від 30.11.2004
N 589 від 15.07.2005 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Положення про Державну гідрометеорологічну службу, що додається.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 квітня 2002 р. N 570
Положення
про Державну гідрометеорологічну службу
( У Положенні слова "Міністр екології та природних ресурсів"
в усіх відмінках замінено словами "Міністр охорони
навколишнього природного середовища" у відповідному
відмінку, а слово "Мінекоресурсів" - словом "Мінприроди"
N 770 від 16.06.2004 )
( У тексті Положення слова "Міністр охорони навколишнього
природного середовища" в усіх відмінках замінено словами
"Міністр з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи"
у відповідному відмінку, а слово "Мінприроди" - словом
"МНС" згідно з Постановою КМ N 589 від 15.07.2005 )
1. Державна гідрометеорологічна служба (Держгідромет) є урядовим органом державного управління, який діє у складі МНС і підпорядковується йому.
2. Держгідромет у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами МНС.
У межах своїх повноважень Держгідромет організовує та проводить систематичний контроль за виконанням актів законодавства, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і подає їх на розгляд МНС.
3. Основними завданнями Держгідромету є:
участь у реалізації державної політики у сфері гідрометеорології та моніторингу довкілля;
здійснення управління і контролю у сфері гідрометеорологічної діяльності;
організація гідрометеорологічного та кліматичного вивчення території України, функціонування системи гідрометеорологічних спостережень і прогнозування, здійснення в установленому порядку гідрометеорологічного забезпечення та обслуговування, ведення галузевого державного архіву даних спостережень;
реалізація в межах своєї компетенції науково-технічної політики, організація і координація наукових досліджень з питань гідрометеорології та клімату;
взаємодія з міжнародними організаціями і національними гідрометеорологічними службами інших держав, представництво України у Всесвітній метеорологічній організації та участь в межах своєї компетенції у реалізації Рамкової конвенції ООН про зміну клімату.
4. Держгідромет відповідно до покладених на нього завдань:
1) бере участь у реалізації державної політики у сфері гідрометеорологічної діяльності, організовує підготовку проектів відповідних нормативно-правових актів і державних цільових програм; ( Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1607 від 30.11.2004 )
2) готує у межах своїх повноважень пропозиції до проектів Державної програми економічного та соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
3) установлює в межах своїх повноважень контроль за виконанням актів законодавства, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства;
4) здійснює управління та державний контроль у сфері гідрометеорологічної діяльності, а також у межах, визначених МНС, управління майном підприємств, установ і організацій гідрометеорологічної служби;
5) забезпечує розроблення та затверджує нормативно-правові документи у сфері гідрометеорологічної діяльності з урахуванням вимог Всесвітньої метеорологічної організації;
6) організовує розроблення проектів програм перспективного розвитку національної гідрометеорологічної служби та її технічного переоснащення;
7) організовує планомірне гідрометеорологічне і кліматичне вивчення території України, функціонування державної системи спостережень: приземних метеорологічних, геліогеофізичних, аерологічних та інших дистанційних, метеорологічних радіолокаційних, агрометеорологічних, гідрологічних (річкових, озерних, морських), спеціалізованих гідрометеорологічних спостережень, а також відповідних базових спостережень у системі моніторингу довкілля; здійснює заходи щодо оптимізації мережі спостережень та її розвитку;
8) організовує збирання, оброблення даних спостережень, їх належне використання на національному і міжнародному рівні, зокрема з вивчення і прогнозування глобальних змін клімату, ведення відповідних банків даних, складання прогнозів погоди, водного режиму, небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ, урожайності сільськогосподарських культур та інших прогнозів;
9) організовує діяльність системи прогнозування та забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та населення інформацією про стан та прогнозовані зміни гідрометеорологічних умов, зокрема метеорологічними, агрометеорологічними, гідрологічними (річковими і морськими) прогнозами, попередженнями про небезпечні та стихійні гідрометеорологічні явища;
10) здійснює в установленому порядку та в межах своєї компетенції представництво України у Всесвітній метеорологічній організації, Міждержавній раді з гідрометеорології, Міжурядовій групі експертів із зміни клімату, бере участь у реалізації Рамкової конвенції ООН про зміну клімату;
11) забезпечує в межах своїх повноважень діяльність Національного комітету України із здійснення Міжнародної гідрологічної програми ЮНЕСКО та Оперативної гідрологічної програми Всесвітньої метеорологічної організації;
12) у межах своєї компетенції бере участь у створенні державної системи моніторингу довкілля, інформаційних банків даних спостережень та в підготовці щорічної національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні;
13) здійснює та координує надання в установленому порядку підприємствами, установами і організаціями гідрометеорологічної служби інформаційних та інших платних послуг із спеціалізованого обслуговування споживачів гідрометеорологічної інформації незалежно від форми власності, виконує функції національного метеорологічного органу з організації надання послуг з метеорологічного обслуговування аеронавігації на внутрішніх і міжнародних авіалініях;
14) реалізує за погодженням з МНС науково-технічну політику у сфері гідрометеорологічної діяльності, формує плани науково-дослідних робіт галузевих науково-дослідних установ, здійснює в межах своєї компетенції заходи щодо проведення комплексних наукових досліджень, проектно-вишукувальних робіт з пріоритетних напрямів розвитку гідрометеорологічної діяльності, зокрема наукових досліджень у сфері гідрології, метеорології, атмосферної геофізики, змін клімату, моніторингу довкілля;
15) забезпечує відповідно до законодавства ведення державного водного кадастру, здійснює видавничу діяльність, підготовку та видання науково-прикладних кліматичних, гідрологічних, метеорологічних щомісячників, щорічників та інших матеріалів про стан атмосфери, поверхневих вод суші і морів, ґрунтів, сільськогосподарських культур;
16) організовує розроблення і впровадження галузевих стандартів, здійснення метрологічного контролю щодо забезпечення єдності вимірювань, виконання робіт із сертифікації, акредитації відповідних підрозділів гідрометеорологічної служби;
17) спрямовує і контролює діяльність галузевого державного архіву гідрометеорологічних даних спостережень, визначає склад та обсяг інформації, що підлягає обов'язковій передачі до цього архіву;
18) організовує і координує інформаційну роботу у сфері гідрометеорологічної діяльності;
19) бере в межах своєї компетенції участь у підготовці міжнародних договорів України, здійснює співробітництво з національними гідрометеорологічними службами інших держав;
20) здійснює координацію роботи та методичне керівництво з питань організації і проведення гідрометеорологічної діяльності, що провадиться іншими центральними органами виконавчої влади;
21) здійснює роботи з уніфікації методик гідрометеорологічних спостережень, аналізує наявність і якісний склад приладів, систем збору, збереження, обробки, передачі інформації та вживає заходів до їх розвитку та удосконалення;
22) забезпечує в установленому законодавством порядку ліцензування гідрометеорологічної діяльності;
23) здійснює інші функції відповідно до законодавства.
5. Держгідромет має право:
залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
проводити перевірки та інспекції з питань, що належать до його компетенції;
видавати накази організаційно-розпорядчого характеру.
6. Держгідромет під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з центральними і місцевими органами виконавчої влади, відповідними органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян.
7. Держгідромет очолює голова, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Голова Держгідромету за посадою є членом колегії МНС.
8. Голова Держгідромету:
здійснює керівництво Держгідрометом, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України, Міністром з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи за виконання покладених на Держгідромет завдань; ( Абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з N 1106 від 17.07.2003 )
призначає на посади та звільняє з посад керівників структурних підрозділів та інших працівників Держгідромету, крім заступників голови;
визначає ступінь відповідальності заступників голови Держгідромету та керівників його структурних підрозділів;
притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників, крім заступників голови Держгідромету;
підписує видані в межах компетенції Держгідромету накази, організовує перевірку їх виконання;
затверджує положення про структурні підрозділи Держгідромету;
здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.
9. Голова Держгідромету має трьох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, погодженим з головою Держгідромету.
Розподіл обов'язків між заступниками проводить голова Держгідромету.
10. Держгідромет виконує свої завдання безпосередньо, а також через підприємства, установи і організації гідрометеорологічної служби.
11. У Держгідрометі утворюється колегія у складі голови, його заступників та керівників структурних підрозділів Держгідромету. Персональний склад колегії затверджується Міністром з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Держгідромету.
12. Держгідромет може утворювати науково-технічну раду та інші консультативно-дорадчі органи. Склад цих органів і положення про них затверджує голова Держгідромету.
13. Граничну чисельність працівників і структуру Держгідромету в межах граничної чисельності працівників МНС за поданням його голови, затверджує Міністр з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи. ( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1106 від 17.07.2003 )
14. Штатний розпис і кошторис Держгідромету затверджує його голова за погодженням з Міністром з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Мінфіном. ( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1106 від 17.07.2003 )
15. Держгідромет утримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених на утримання МНС.
Умови оплати праці працівників Держгідромету визначаються Кабінетом Міністрів України.
16. Держгідромет є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.