МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

НАКАЗ
N 47 від 28.01.2002

(Наказ втратив чинність на підставі
Наказу Міністерства транспорту
N 945 від 01.12.2003)

Про взаємовідносини з Державною службою
автомобільних доріг України, діяльність якої
спрямовується і координується КМУ через
Міністра транспорту України

З метою встановлення основних засад взаємовідносин Мінтрансу і Укравтодору та відповідно до указів Президента України від 15.12.99 р. N 1572 "Про систему центральних органів виконавчої влади", від 08.11.2001 р. N 1056 "Про заходи щодо підвищення ефективності управління дорожнім господарством України" та від 11.05.2000 р. N 678 "Про Положення про Міністерство транспорту України" (із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 26.11.2001 р. N 1144, НАКАЗУЮ:

1. Установити, що цей директивний наказ визначає стратегічні цілі та основні завдання Державної служби автомобільних доріг України (Укравтодор), що випливають із актів та доручень Президента України і Кабінету Міністрів України, реалізація яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра.

2. Установити, що стратегічними цілями діяльності Укравтодору, відповідно до чинного законодавства, є:

- участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері дорожнього господарства;

- здійснення державного регулювання функціонування дорожнього господарства України;

- державне управління автомобільними дорогами загального користування України та майном, необхідним для забезпечення їх функціонування;

- розроблення і реалізація державної стратегії розвитку дорожнього господарства та проведення єдиної економічної, науково-технічної, інноваційної, інвестиційної, кадрової, соціальної та зовнішньоекономічної політики в дорожньому комплексі;

- розроблення та організація виконання державних програм, спрямованих на створення умов для надійного і безпечного руху автомобільними дорогами загального користування, задоволення потреб суспільного виробництва, населення та оборони країни в удосконаленні і раціональному розвитку дорожньої мережі;

- управління коштами Державного дорожнього фонду України, організація їх зосередження і цільового використання в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

- створення рівних умов для розвитку господарської діяльності дорожніх підприємств усіх форм власності;

- створення умов для інтеграції дорожнього господарства України до європейської та світової транспортної системи;

- організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування та інженерних споруд на них;

- розроблення прогнозних стратегічних напрямів структурної та інвестиційної політики та перспективи розвитку дорожнього господарства;

- створення прозорого, чесного конкурентного середовища серед виконавців дорожніх робіт.

3. Установити, що до функцій Укравтодору, стосовно яких він, відповідно до погодженої з Міністром стратегії, самостійно здійснює заходи з їх планування та реалізації, належать:

- здійснення заходів щодо реалізації державної політики у сфері дорожнього господарства;

- підготовка пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері дорожнього господарства;

- вжиття заходів щодо створення та функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів та інфраструктури дорожнього господарства;

- аналіз стану розвитку дорожнього господарства, рівня забезпечення суспільних потреб в автомобільних дорогах загального користування;

- здійснення заходів щодо виконання державних програм, спрямованих на створення умов для надійного і безпечного руху автомобільними дорогами загального користування, задоволення потреб суспільного виробництва, населення та оборони країни в удосконаленні і раціональному розвитку дорожньої мережі;

- здійснення координації та методичного забезпечення реалізації заходів підготовки дорожньої галузі до сталого її функціонування в особливий період, забезпечення у разі запровадження в державі особливого періоду переведення дорожньої інфраструктури на відповідний режим роботи її функціонування, а також технічне прикриття та відбудову автомобільних доріг;

- прийняття участі у розслідування причин аварій і катастроф на автомобільних дорогах у межах своєї компетенції та у порядку, визначеному законодавством, проведення службових розслідувань;

- здійснення згідно з законодавством сертифікації якості продукції і послуг у сфері дорожнього господарства.

4. Установити, що до функцій, які Укравтодор здійснює шляхом унесення пропозицій Міністрові, належить:

- здійснення заходів щодо вдосконалення державного управління у сфері дорожнього господарства, розвитку мережі автомобільних доріг;

- формування державної політики в сфері дорожнього господарства;

- підготовка проекту Державного бюджету;

- формування нормативно-правової бази в сфері дорожнього господарства;

- підготовка міжнародних договорів та участь у роботі міжнародних організацій з питань будівництва, ремонту і утримання автомобільних доріг;

- забезпечення в установленому порядку складання бюджетних запитів за кожною бюджетною програмою, за виконання якої він відповідає та подає до міністерства;

- щоквартальний аналіз виконання видатків Державного бюджету, затверджених кошторисом доходів і видатків Укравтодору;

- щоквартальний звіт про результати виконання кошторису доходів і видатків по загальному та спеціальному фонду Державного бюджету України.

5. Установити, що Міністр стосовно Укравтодору:

- визначає стратегію його діяльності відповідно до актів та доручень Президента України і Кабінету Міністрів України;

- дає обов'язкові до виконання доручення відповідно та в межах законів України, актів та доручень Президента України і Кабінету Міністрів України;

- проводить щороку аналіз звіту Укравтодору про результати його діяльності в межах, визначених цим наказом;

- подає на розгляд Кабінету Міністрів України та Президентові України пропозиції, що стосуються діяльності Укравтодору.

6. Установити, що Голова Укравтодору в межах дії цього наказу:

- погоджує з Міністром проекти нормативно-правових актів, розроблених Укравтодором;

- щороку звітує про результати діяльності Укравтодору;

- бере участь у засіданнях колегії Мінтрансу, нарадах та інших заходах, що проводяться Міністерством, з питань, що віднесені до компетенції Укравтодору.

7. Звіт про результати діяльності Укравтодору схвалюється щороку на засіданні його колегії та подається Міністрові для затвердження за підписом Голови Укравтодору не пізніше 1 березня року, що настає за звітним періодом.

8. У щорічному звіті Укравтодору про результати його діяльності повинні бути відображені такі питання:

- стан реалізації державної політики у сфері дорожнього господарства;

- інформація про вжиті заходи щодо удосконалення державного управління у сфері дорожнього господарства;

- показники роботи підвідомчих Укравтодору підприємств, установ, організацій.

9. Установити, що взаємодія між Мінтрансом і Укравтодором здійснюється через спеціально уповноважену особу Міністра. Призначити спеціально уповноваженою особою з питань взаємодії Укравтодору заступника Державного секретаря Міністерства, до функціональних повноважень якого належать питання дорожнього господарства та департаменти Мінтрансу.

10. Контроль за виконанням цього директивного наказу покласти на Державного секретаря Петренка О.П.

"Транспорт України", N 3, 15.02.2002 р.