ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 4/09-5229-ЕП від 12.11.2001
Начальникам регіональних
митниць
Начальникам митниць
(Лист відкликано на підставі Листа
Державної митної служби України
N 11/6-10.09/11384-ЕП від 25.11.2009)
Про роботу підприємств роздрібної
торгівлі, що здійснюють свою діяльність
в автомобільних та залізничних пунктах
пропуску через державний кордон України
Інформуємо, що згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29.06.2001 N 742 "Про внесення зміни до Положення про порядок продажу товарів безмитними магазинами" безмитні магазини, розташовані в пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного та залізничного сполучення, припинили з 1 жовтня 2001 року свою діяльність у митному режимі безмитного магазину. У зв'язку з чим у листі Держмитслужби від 28.09.2001 N 1/09-4623-ЕП було зазначено, що починаючи з цієї дати згадані магазини повинні здійснювати свою діяльність в зонах митного контролю пунктів пропуску через державний кордон України на загальних засадах діяльності підприємств роздрібної торгівлі. При цьому повідомляємо, що на засіданні спільної робочої групи Держкомкордону та Держмитслужби (протокол N 19 від 28.09.2001 надіслано на митниці листом Держмитслужби від 18.10.2001 N 09/09-4912-ЕП) було прийнято рішення щодо пропуску працівників згаданих магазинів у пункти пропуску через державний кордон України, у тому числі, й для забезпечення діяльності цих магазинів як підприємств роздрібної торгівлі.
Щодо порядку митного контролю та митного оформлення товарів, що ввозяться та реалізуються в магазинах, розташованих у пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного та залізничного сполучення, (колишніх безмитних магазинах) повідомляємо, що Митним кодексом України (1970-12 ) (статті 21 та 37) чітко визначено, що митному контролю та митному оформленню підлягають товари та інші предмети лише у разі їх переміщення через митний кордон України. При цьому порядок митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів визначений чинними законодавчими та нормативно-правовими актами.
Оскільки магазини, про які йдеться, припинили з 1 жовтня 2001 року свою діяльність у митному режимі безмитного магазину, а також ураховуючи те, що зона митного контролю є митною територією України, організація продажу товарів в цих магазинах повинна здійснюватися згідно з вимогами Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків та торгівлі України від 8 липня 1996 N 369, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 липня 1996 за N 372/1397.
Ураховуючи вищевикладене:
1. товари, які надходять до магазинів, розташованих в пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного та залізничного сполучення, з митної території України (у цьому випадку факт переміщення товарів через митний кордон України відсутній), не підлягають декларуванню шляхом заповнення митної декларації;
2) товари, які надходять до цих магазинів з-за меж митної території України (імпорт), підлягають декларуванню шляхом заповнення митної декларації у митному режимі "Випуск у вільний обіг (для вільного обігу)" зі сплатою зборів, визначених чинним законодавством;
3) товари, придбані громадянами в згаданих магазинах,
а) у разі їх ввезення на митну територію України при наявності підтверджуючого чека не підлягають оподаткуванню у порядку, визначеному для оподаткування товарів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України, оскільки ці товари придбані на митній території України;
b) у разі їх вивезення за межі митної території України не підлягають декларуванню та оподаткуванню, оскільки вони придбані після завершення митного контролю та митного оформлення та згідно з чинним законодавством без оподаткування дозволяється вивозити товари на суму у валюті України, що не перевищує товарної партії.
При цьому, у зв'язку з тим, що згадані магазини розміщуються в зонах митного контролю пунктів пропуску, начальникам митниць разом з начальниками контрольно-пропускних пунктів Прикордонних військ відповідно до Положення про зону митного контролю, затвердженого наказом Держмиткому від 6 травня 1995 N 198, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23 травня 1995 за N 152/688, та на виконання вищезгаданого Протоколу N 19 від 28.09.2001 засідання спільної робочої групи Держкомкордону та Держмитслужби розробити порядок доступу в зони митного контролю працівників магазинів, про які йдеться, та порядок пропуску на територію пунктів пропуску транспортних засобів, на яких ввозяться товари до цих магазинів.
Заступник Голови Служби П.В.Пашко